билет по кпрк. Место и роль конституционного
 Скачать 0.71 Mb.
|
|
1) с согласия Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-министра Республики, освобождает его от должности; 2) по представлению Премьер-министра, вносимому в десятидневный срок после его назначения, определяет структуру Правительства, образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы Республики, не входящие в состав Правительства, назначает на должности членов Правительства; назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции; освобождает от должностей членов Правительства; 3) принимает присягу членов Правительства; 4) регулярно заслушивает доклад Премьер-министра об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его важнейших решениях, в ходе которого Премьер-министр отчитывается о работе Правительства; 5) по представлению Премьер-министра утверждает единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета Республики; 6) председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам; 7) поручает Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента; 8) отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства и Премьер-министра Республики; 9) принимает решения по отставке, заявленной Правительством и любым его членом, если они считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций, либо если Мажилис Парламента или Парламент выразил вотум недоверия Правительству, а также по отставке, заявленной членом Правительства, не согласным с проводимой Правительством политикой или не проводящим ее; 10) в десятидневный срок принимает или отклоняет отставку, заявленную Правительством или любым его членом; 11) при отклонении отставки Правительства или его члена поручает им дальнейшее осуществление их обязанностей; 12) вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства, освобождении от должности Премьер-министра и любого члена Правительства; 13) своими актами вправе возлагать на Правительство осуществление исполнительных функций, кроме тех, что установлены Конституцией и законами Республики; 14) дает законодательные поручения Правительству Республики. Достаточно весомы полномочия Главы государства в области обеспечения обороноспособности и безопасности государства (ст. 8 Конституционного закона "О Президенте Республики Казахстан") и в области внешней политики (ст. 7 этого же конституционного закона) [11]. Именно конституционные функции и полномочия Президента РК составляют материальную основу для осуществления реального влияния на эффективность функционирования исполнительной ветви власти как с позиций определения основных направлений деятельности исполнительных органов, так и используемых ими форм и методов деятельности. В адресованных народу Казахстана ежегодных посланиях Глава государства концентрирует внимание на проблемах, которые предстоит решать государству и обществу в предстоящем году. При этом чаще всего Правительство и исполнительные органы определяются исполнителями конкретных поручений. Вместе с тем, целый ряд актов и выступлений Главы государства посвящены именно совершенствованию организации и деятельности системы исполнительной власти. Для модернизации государственного управления Правительству было поручено осуществить меры по: 1) совершенствованию структуры государственных органов; 2) увеличению зарплаты государственных служащих с привязкой ее к конкретным результатам труда; 3) достижению высокого качества государственных услуг; 4) внедрению рейтинга деятельности государственных органов и новых подходов в бюджетном процессе; 5) повышению стабильности, устойчивости и управляемости государственного аппарата; 6) снижению коррупции; 7) а также по формированию и укреплению позитивного имиджа государственной службы. Эффективную систему государственного управления необходимо основывать на: 1) повышении эффективности контрольных и надзорных функций центральных государственных органов при сохранении самостоятельности регионов; 2) повышении гибкости во взаимоотношениях между разными уровнями исполнительной власти; 3) независимой внешней оценке/аудите эффективности деятельности органов государственного управления; 4) создании условий для привлечения на государственную службу наиболее талантливых кадров; 5) формировании позитивного имиджа государственной службы; 6) внедрении новых подходов в бюджетном процессе; 7) внедрении оптимальных методов государственного менеджмента, ориентированных на конечный результат; 8) снижении коррупции. К приоритетам реформирования на настоящем этапе были отнесены: 1) качественное совершенствование процессов и процедур государственного управления, а также предоставления государственных услуг; 2) повышение профессионализма, эффективности деятельности и координации государственного аппарата. Государственный орган: понятие, основные признаки. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов Государственный орган (орган государства, орган государственной власти), структурно-функциональная часть государственного аппарата, организация или учреждение, которым поручено частичное (специализированное) осуществление задач и функций государства. Государственный орган обладает в том или ином объёме государственной властью, осуществляемой от имени государства. Признаки государственного органа: — представляет собой самостоятельный элемент государственного аппарата; — деятельность направлена на удовлетворение общественных (публичных) интересов; — образован и действует на основе правовых актов. Порядок его формирования и деятельности строго регламентирован нормативными правовыми актами (конституцией, законами, подзаконными актами). Заведующая кафедройБалыкова А.М. «»2021г |