методичка по курс. раб. 2013 г.. Методические указания по выполнению курсовых работ Направление подготовки
 Скачать 1.62 Mb.
|
|
2. Анализ формирования доходов бюджета субъекта РФ (на примере бюджета Республики Татарстан) 2.1. Анализ роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета субъекта РФ Известно, что чем богаче страна, тем больше доходов у государства. Взимание доходов в бюджет позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций. Регулирующие возможности бюджетных доходов, однако, имеют определенные пределы. Высокий уровень изъятия денежных средств у предприятий и населения ведет к падению хозяйственной активности, уменьшению потребительских расходов, снижению совокупного спроса на рынке, что, соответственно, способствует падению объемов выпускаемой продукции, повышению цен, уменьшению реально произведенного валового национального продукта. Доходная часть бюджета Республики Татарстан формируется за счет следующих налоговых поступлений: 1) налоги на прибыль (доходы): а) налог на прибыль организаций; б) налог на доходы физических лиц; 2) акцизы по подакцизным товарам; 3) налоги на совокупный доход; 4) налоги на имущество: а) налог на имущество организаций; б) налог на игорный бизнес; в) транспортный налог. 5) налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами. Проведем анализ структуры налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., на основании данных, представленных в таблице 1. Таблица 1 Анализ структуры налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг.
Рассмотрев приведенные в таблице 1 данные, можно сделать следующие выводы. В 2010 г. по сравнению с 2009 г. в структуре налоговых доходов бюджета Республики Татарстан наибольший удельный вес занимали налоги на прибыль, так в 2009 г. налог на прибыль организаций- 66,7%, а в 2010 г. -72,0%; налог на доходы физических лиц- 28,6%, а в 2010 г. – 26,1%; налоги на имущество составили в 2009 г. 15,4%, а 2010 г. – 13,4% акцизы по подакцизным товарам- 10,9%, а 2010 г. – 12,6%. Структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг. приведена на рис. 3.    Рис. 3. Структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., % Необходимо отметить, что наименьший удельный вес в структуре налоговых доходов бюджета Республики Татарстан занимали в 2009 г. налоги на совокупный доход- 2,0%, а в 2010 г. уже 1,8%. В 2011 г. по сравнению с 2010 г. наблюдается увеличение удельного веса налога на прибыль организаций с 72,0% до 74,1%, налоги на совокупный доход увеличились с 1,8% до 1,9%, а удельный вес налогов на имущество и акцизов по подакцизным товарам снизился и составил соответственно 12,3% и 11,5%. Таким образом, налоговые доходы бюджета Республики Татарстан в 2009 г. составили 64 688 507,80 тыс. руб., в 2010 г. – 81 914 450,70 тыс. руб., а в 2011 г. - 97 423 573,20 тыс. руб. Для проведения анализа роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг., рассмотрим данные приведенные в таблице 2. Таблица 2 Налоговые доходы бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг.
Продолжение табл. 2
Рассмотрев приведенные в таблице 2 данные, можно сделать следующие выводы. В 2010 г. поступления по налогу на прибыль организаций в бюджет РТ увеличились на 13 026 606,50 тыс. руб. или на 52,8% по сравнению с уровнем 2009 г. и составили 37 663 555,9 тыс. руб., а в 2011 г. увеличились еще на 11 149 429,60 тыс. руб. или на 29,6% по отношению к уровню 2010 г. и составили 48 812 985,5 тыс. руб. Увеличение указанных доходов обусловлено прежде всего улучшением финансового состояния организаций. Основной объем поступлений по налогу на прибыль обеспечили организации отраслей нефтегазового комплекса. По налогу на доходы физических лиц ежегодно сохраняется тенденция роста; в 2010 г. поступления по нему увеличились на 15,2% относительно 2009 г., а 2011 г. – на 9,5% относительно 2010 г. и составили 23 386 969,1 тыс. руб., что связано с повышением уровня заработной платы. В целом же, по налогам на прибыль в 2011 г. по сравнению с 2009 г. поступления увеличились с 43 174 202,4 тыс. руб. до 72 199 954,6 тыс. руб. Доходы от акцизов на подакцизные товары в 2009 г. составили 7 056 833,3 тыс. руб., а в 2010 г. - 10 337 752,8 тыс. руб., то есть увеличились на 46,5% относительно уровня 2009 г., а в 2011 г. – увеличились относительно уровня 2010 г. на 8,9% и составили 11 255 123,1 тыс. руб. На рост объемов поступлений оказал влияние рост фактических объемов ввоза на территорию РТ подакцизных товаров. По налогам на совокупный доход поступления в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличились с 1 307 104,6 тыс. руб. до 1 492 297,5 тыс. руб. или на 14,2%, , а в 2011 г. увеличились еще на 26,9% относительно уровня 2010 г. и составили 1 894 869,6 тыс. руб. Это связано с изменениями в налоговом законодательстве, дающие право налогоплательщикам менять систему налогообложения ежегодно (часть налогоплательщиков перешли на упрощенную систему налогообложения). Поступления по налогам на имущество: в 2009 г. они составили 9 996 364,9 тыс. руб., в 2010 г. увеличились на 10,2% и составили 11 017 025,5 тыс. руб., а в 2011 г. увеличились еше на 990 688,90 тыс. руб. и составили 12 007 714,4 тыс. руб. относительно уровня 2010 г. Это связано с увеличением инвентаризационной стоимости имущества. Снизились поступления в 2010 г. по налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами относительно уровня 2009 г. на 98,6% и составили 44 432,9 тыс. руб., а в 2011 г. – увеличились на 48,3% по отношению к уровню 2010 г. и составили уже 65 911,5 тыс. руб. Это связано с ростом фактической средней цены на нефть марки «Юралс» в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 31,1 доллара США за баррель, а также с увеличением по сравнению с 2010 годом объемов добычи нефти в РТ. Таким образом, налоговые доходы бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг. увеличились с 64 688 507,80 тыс. руб. до 97 423 573,20 тыс. руб. или на 50,6%. Динамика налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011 гг. приведена ниже на рис. 4. Рассмотрев рис. 4, можно сделать следующие выводы. Налоговые доходы бюджета РТ значительно увеличились в 2011 г., по сравнению с 2009 и 2010 гг. Это связано в первую очередь со значительным увеличением поступления доходов по налогу на прибыль в 2011 г. по сравнению с уровнем 2009 и 2011 гг.  Рис. 4. Динамика налоговых доходов бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 гг., тыс. руб. Информация о динамике поступлений по видам налоговых доходов бюджета Республики Татарстан на 2010-2013 гг. (проект) отображена в приложении 1. Для того, чтобы определить роль налоговых поступлений в формировании доходов бюджета Республики Татарстан в 2009-2011гг., рассмотрим данные, приведенные в таблице 3. Таблица 3 Анализ роли налоговых доходов в формировании доходной части бюджета Республики Татарстан за 2009-2011 годы
Как свидетельствуют данные таблицы 3, удельный вес налоговых доходов в бюджете Республики Татарстан в 2009-2011 гг. преобладает. Так, в 2009 г. он составил 55,23%, в 2010 г. – 54,29%, в 2011 г. – 59,71%. Однако следует отметить, что в 2010 г. по сравнению с 2009 г. наблюдается снижение роли налоговых доходов в формировании доходной части республиканского бюджета. Это в большей степени связано с уменьшением налоговых поступлений в доходы бюджета в абсолютном выражении в кризисном 2009 г. Таким образом, удельный вес налоговых доходов в бюджете Республики Татарстан в 2009-2011 годах преобладает. Однако в 2010 г. наблюдается снижение роли налоговых доходов в формировании доходной части республиканского бюджета. Так, в 2009 г. он составил 55,23%, в 2010 г. – 54,29%, в 2011 г. – 59,71% всех доходов республиканского бюджета. В 2010 г. удельный вес налога на прибыль организаций в общей сумме налоговых доходов бюджета Республики Татарстан составил 72,0%, в 2011 г. – 74,1%. Удельный вес поступлений по налогу на доходы физических лиц снизился в 2011 г. по сравнению с 2009 г. с 28,6% до 24,%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||