Строительный контроль. Методическое пособие под общей редакцией д т. н., профессора В. С. Котельникова москва2010 г. 2
 Скачать 3.57 Mb.
|
|
5.3. Мониторинг несущих конструкций Мониторинг несущих конструкций зданий и сооружений в процессе строительства осуществляется в соответствии с программой, которая разрабатывается до начала строительных работ организацией, проводящей мониторинг совместно с проектировщиком. В программе мониторинга должны быть указаны: - особо ответственные конструкции, узлы и соединения, подлежащие мониторингу; - параметры, требующие контроля и их расчетные (контрольные) значения, определяемые на основании нормативных документов, проекта и результатов математического (компьютерного) моделирования с использованием современных сертифицированных программных средств; - состав работ и выбор системы наблюдения, методов и объемов контрольных операций; - состав и описание оборудование и программного обеспечения для проведения работ по мониторингу. При выборе системы наблюдений необходимо учитывать цель проведения мониторинга, а также скорости протекания процессов и их изменение во времени, продолжительность измерений, ошибки измерений, в том числе за счет изменения погодных условий, а также влияния помех и аномалий природно-техногенного характера. К особо ответственным узлам и конструкциям можно отнести: - узлы и конструкции, выполняющие основную несущую функцию в здании или сооружении; - узлы и конструкции, разрушение либо недопустимые деформации которых могут привести к прогрессирующему разрушению других узлов и конструкций здания (сооружения); - конструкции либо их элементы, разрушение или недопустимые деформации которых могут привести к снижению безопасности здания и людей, находящихся в нем; - несущие опорные конструкции, воспринимающие вертикальные и горизонтальные нагрузки и обеспечивающие изгибную, пространственную жесткость и устойчивость сооружения; - в большепролетных зданиях - это несущие конструкции, перекрывающие главные пролеты и опорные конструкции, несущие нагрузку от покрытий (перекрытий) здания. Установка автоматизированной системы (станции) мониторинга технического состояния несущих конструкций осуществляется в процессе строительства здания в соответствии с заранее разработанным проектом. Для проведения работ по мониторингу несущих конструкций во время строительства должна быть разработана математическая (компьютерная) модель здания или сооружения с использованием современных сертифицированных программных 60 средств с целью объективного анализа результатов мониторинга и сравнения контролируемых параметров (передаточная функция, частоты, деформации, давление, крены и др.) с расчетными. В последующем данная математическая модель используется при анализе результатов мониторинга с использованием автоматизированной системы (станции) мониторинга технического состояния несущих конструкций в период эксплуатации. При применении в проекте новых конструктивных решений и новых материалов, не включенных в действующие строительные правила, программа мониторинга должна включать необходимые экспериментальные исследования, которые выполняются до начала строительства. Первоначальным этапом мониторинга технического состояния конструкций зданий и сооружений, в случае если он ведется не сначала строительства, является обследование технического состояния конструкций. На этом этапе устанавливают категории технического состояния конструкций зданий и сооружений, фиксируют дефекты конструкций, за изменением состояния которых, а также возникновением новых дефектов, осуществляют наблюдения при мониторинге. Системы наблюдений должны учитывать цель проведения мониторинга и прогнозируемую интенсивность протекания деструктивных процессов в конструкциях. Методика и объем системы наблюдений при мониторинге (включая измерения) должны обеспечивать достоверность и полноту получаемой информации для возможности обоснованного заключения о текущем техническом состоянии объекта. Получаемые данные должны сопоставляться с их расчетными прогнозами. При проведении длительных наблюдений и изменений внешних условий необходимо обеспечить стабильность системы наблюдений и параметров измерительных устройств при изменениях в окружающей среде температуры, влажности и т. п. Используемые для наблюдений приборы и оборудование должны быть проверены в установленном порядке. Для комплексной обработки и анализа результатов мониторинга необходимо применять специализированные программные комплексы с использованием современных геоинформационных систем, позволяющие обрабатывать в масштабе реального времени измерения различных параметров строительных конструкций (геодезических, динамических, деформационных и др.) и проводить их сравнительный анализ с предельно допустимыми значениями этих параметров с целью оценки технического состояния зданий и сооружений. В результате проведения каждого этапа мониторинга должна быть получена информация, достаточная для составления обоснованного заключения о текущем техническом состоянии конструкций здания или сооружения и выдачи краткосрочного прогноза об их состоянии на ближайший период. При мониторинге осуществляется контроль процессов, протекающих в конструкциях объектов и грунте для своевременного обнаружения на ранней стадии негативного изменения напряженно-деформированного состояния конструкций и оснований, которое может повлечь переход объекта в ограниченно работоспособное или аварийное состояние, и получение необходимых данных для разработки задания на проектирование мероприятий по устранению возникших негативных процессов. Состав работ по мониторингу технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений регламентируется индивидуальными программами проведения измерений и анализа состояния несущих конструкций в зависимости от технического решения здания или сооружения, его напряженно-деформированного состояния, ответственности и уникальности. 61 Для раннего выявления применяют специальные методы и средства контроля, для чего их устанавливают или в процессе возведения конструкций или после ее завершения в зависимости от принятого метода слежения. Автоматизированные средства контроля следует устанавливать в процессе возведения здания или сооружения в соответствии с заранее разработанным проектом автоматизированной стационарной системы (станции) мониторинга технического состояния несущих конструкций. В последующем автоматизированная стационарная система (станция) мониторинга технического состояния несущих конструкций используется при проведении мониторинга зданий или сооружений в период эксплуатации. При наблюдениях за состоянием несущих и ограждающих конструкций надземной части в процессе их возведения необходимо фиксировать появление и состояние трещин в конструкциях (установление направления, протяженности и величины раскрытия трещин, установку маяков на трещинах и систематическое ведение журнала наблюдений за ними). Для осуществления мониторинга, ранней диагностики технического состояния и локализации мест изменения напряженно-деформированного состояния в особо ответственных узлах конструкций зданий или сооружений предусматривается геодезический контроль за осадками и кренами фундаментов и углов здания, прогибами фундаментных плит, смещениями и прогибами большепролетных конструкций, а также за характером раскрытия трещин, изменением напряженно-деформированного состояния отдельных сечений. Должна производиться также интегральная оценка состояния конструкций путем динамических или статических испытаний. Может применяться автоматизированный контроль за напряженно-деформированным состоянием конструкций. В качестве дополнительного элемента контроля аварийных ситуаций, связанных с динамическими перенапряжениями элементов несущих конструкций, устанавливаются датчики, настроенные на предельные значения деформаций и наклонов, подающие необходимые сигналы в диспетчерскую службу. После выявления мест изменения напряженно-деформированного состояния конструкций осуществляют обследования этих конструкций с помощью традиционных методов и по его результатам делают выводы о техническом состоянии конструкций, причинах изменения их напряженно-деформированного состояния и необходимости принятия мер по восстановлению или усилению конструкций. Проектирование и разработка автоматизированных систем (станций) мониторинга технического состояния несущих конструкций Автоматизированная стационарная система мониторинга технического (деформационного) состояния несущих конструкций (далее - СМДС) должна быть разработана на этапе проектирования, установлена во время строительства в процессе возведения уникального здания или сооружения и использоваться для мониторинга технического состояния несущих конструкций во время строительства и эксплуатации объекта. Раздел проекта по СМДС должен содержать: а) в текстовой части: - основные сведения об объекте и особенностях конструктивных решений; - основные сведения о нагрузках, воздействиях на объект и сведения о вероятных сценариях отказа объекта; - результаты математического моделирования и инженерных расчетов вероятных сценариев отказа и параметров контроля напряженно-деформированного состояния объекта. - обоснование и перечень контролируемых параметров напряженно- деформированного состояния несущих конструкций. - описание состава и технических характеристик аппаратного и программного обеспечения; 62 - описание архитектуры построения системы, программного обеспечения и способов интеграции с другими автоматизированными системами объекта; - описание алгоритма и критериев принятия управленческих решений по выбору сценариев реагирования. Форма заключения по результатам мониторинга. Сценарии реагирования, в том числе регламент взаимодействия со специализированными организациями, осуществляющими инструментальное обследование отдельных элементов конструкций; - обоснование затрат на создание автоматизированной системы мониторинга б) в графической части: - планы и разрезы, характеризующие расположение измерительных пунктов автоматизированной системы мониторинга технического состояния несущих конструкций; - графические результаты математического моделирования и инженерных расчетов вероятных сценариев отказа и параметров контроля напряженно-деформированного состояния объекта; - графические материалы, описывающие работу программного обеспечения, архитектуру построения и принципы работы системы; - иные графические материалы, выполняемые в случае, если необходимость этого указана в задании на проектирование. СМДС должна иметь следующую структуру: - первичные датчики и оборудование; - система сбора, управления и первичной обработки данных; - математическая (компьютерная) модель объекта для проведения комплексных инженерных расчетов по определению вероятных сценариев отказов и параметров контроля напряженно-деформированного состояния строительных конструкций объекта; - комплекс специального программного обеспечения по обработке данных и отображению результатов мониторинга, оценке реального технического состояния (устойчивости, сейсмостойкости, остаточного ресурса и долговечности) и определению управляющих решений и рекомендаций по эффективной эксплуатации. Первичные датчики и оборудование в зависимости от конкретной схемы реализации системы мониторинга должны позволять фиксировать следующие характеристики: - колебания строительных конструкций; - измерения наклонов, прогибов и кренов строительных конструкций; - измерения неравномерной и абсолютной осадки оснований зданий и сооружений; - геометрические параметры здания с использованием автоматизированной высокоточной геодезической аппаратуры; - деформации в строительных конструкциях (фундаментная плита, колонны, перекрытия, несущие стены); - температурно-влажностные режимы. Система сбора, управления и первичной обработки данных должна обеспечивать централизованное управление, получение и обработку данных измерений с помощью каналов проводной или беспроводной связи, хранение результатов измерений, проверку работоспособности и калибровку первичных датчиков и оборудования. Математическая (компьютерная) модель объекта разрабатывается с целью обеспечения объективности анализа результатов мониторинга деформационного состояния несущих конструкций для проведения комплексных инженерных расчетов по оценке возникновения и развития дефектов в строительных конструкциях ,в том числе и в различных кризисных ситуациях. Математическая модель объекта мониторинга должна быть разработана независимо (в другом программном комплексе) от разрабатываемой конструкторами расчетной модели объекта и уточняться по мере строительства и получения реальных показаний с датчиков системы мониторинга, таким образом, что по окончании строительства математическая модель объекта мониторинга (после всех уточнений) максимально соответствовала 63 построенному объекту. Разработанная математическая модель должна использоваться на этапе строительства и эксплуатации для анализа результатов мониторинга, оценки и прогноза развития дефектов. Комплекс специального программного обеспечения по обработке данных и отображению результатов мониторинга, оценке реального технического состояния (устойчивости, сейсмостойкости, остаточного ресурса и долговечности) и определению управляющих решений и рекомендаций по эффективной эксплуатации должен состоять как минимум из следующих двух модулей: Программный модуль (спецпроцессор) по интегрированной обработке разнородных измерений для определения технического состояния несущих конструкций. Алгоритм работы спецпроцессора должен быть основан на критериях сравнения измеренных значений с допустимыми, которые устанавливаются специалистами применительно к зданию на начальной стадии эксплуатации системы мониторинга (после ввода объекта в эксплуатацию). В спецпроцессор специалистами должна быть заложена критериальная база по определению технического состояния несущих конструкций. Спецпроцессор должен быть разработан на базе технологий экспертных систем, для создания правил и формализации знаний по определению потенциально критических отклонений напряженно- деформированного состояния несущих конструкций от расчетных показателей. Программный модуль на базе современных геоинформационных систем для управления системой мониторинга, регулярной проверки работоспособности элементов системы мониторинга, прогноза и формирования перечня опасных факторов, угрожающих безопасности объекта, анализа результатов мониторинга и формирования отчетных материалов для эксплуатационной службы объекта. Программный комплекс должен обеспечивать возможность отображения на трехмерной модели объекта мест и динамики развития дефектов (в том числе и скрытых), и внешних факторов (например, зон образования карстовых явлений под фундаментом здания). Программный комплекс должен быть открыт для интеграции с системами диспетчеризации и управления инженерным оборудованием для передачи в систему диспетчеризации информации об ухудшении технического состояния объекта. В СМДС должны применяться апробированные и сертифицированные в установленном порядке способы, технические и программные средства для определения технического состояния несущих конструкций. По результатам мониторинга состояния конструкций здания составляется отчет, который представляется заказчику (застройщику) и генеральному проектировщику. Отчет должен содержать: - результаты мониторинга, представленные в виде дефектных ведомостей; графиков изменения деформационного и (или) деформационно-напряженного состояния отдельных узлов, элементов и конструкций в целом; послойных деформаций оснований здания; актов освидетельствования технического состояния конструкций; актов, подтверждающих соблюдение технологической последовательности работ по мониторингу; - заключение о надежности и дальнейшей возможности возведения высотного здания и соответствии расчетных прогнозов фактическому состоянию и проектному режиму; - задание на проектирование мероприятий по предупреждению и устранению негативных изменений, превышающих предусмотренные в проекте, и прогноз негативных последствий (при необходимости); - предложения по дальнейшему проведению мониторинга. В случае возникновения при строительстве здания деформаций (или других явлений), отличающихся от прогнозируемых и представляющих опасность для здания и окружающей застройки, необходимо без задержки информировать об этом заинтересованные организации. 64 5.4. Мониторинг устройства фасадных систем К фасадам высотных и уникальных зданий предъявляются особые требования по безопасности и надежности их эксплуатации. Фасадные конструкции испытывают значительные нагрузки (помимо собственного веса), от воздействия ветра, перепада температур, других климатических факторов. Особые требования предъявляются к конструкциям фасадов, по обеспечению их пожарной безопасности. При рассмотрении рабочей документации в части устройства фасадов учитываются факторы, прямо или косвенно влияющие на технологию производства фасадных работ, качество, долговечность, эксплуатационную надежность, механическую и пожарную безопасность выполненных фасадов, эффективность предлагаемых проектных решений. При мониторинге осуществляется контроль монтажа и состояния конструкций фасадов, с целью своевременного обнаружения на ранней стадии дефектов, которые могут вызвать аварийное состояние. В процессе контроля выполняемых фасадных работ определяются: - надежность, прочность крепления архитектурных и конструктивных деталей, облицовки, устойчивость парапетных и балконных ограждений; - состояние отмостки и цоколя, поверхности стен, участков стен вокруг балконов и других мест сопряжений, подверженных воздействию атмосферных факторов, а также вокруг мест крепления к стенам металлических конструкций и инженерных выходов. Особое внимание, при обследовании фасадов, уделяется состоянию крепления свесов, подоконных сливов, поясков, выступов цоколя, балконов и других выступающих элементов зданий, а также состоянию защитного антикоррозионного покрытия металлических элементов и гидроизоляции балконов. При применении традиционных методов возведения стенового заполнения контролируются состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями или блоками, деформационных швов, а также состояние внешнего отделочного покрытия. В обетонированных или оштукатуренных балконах проверяется прочность сцепления бетона или раствора с основанием (кирпичом, бетоном, металлом), а также контролируется состояние металлических элементов балконов, кронштейнов и др. Фасадные системы наружной теплоизоляции подразделяются на навесные фасадные системы с воздушным зазором и системы теплоизоляции с наружным штукатурным слоем. Для подтверждения пригодности и обеспечения безопасности монтируемых конструкций на фасадах зданий необходимо предоставлять заключения специализированных организаций: - по прочностным расчетам; - по теплотехническим расчетам; - по коррозионной стойкости элементов конструкций; - по пожарной безопасности принятых проектных решений. Мониторинг производства фасадных работ проводится по следующим видам фасадов: - навесные фасадные системы с воздушным зазором; - фасадные системы теплоизоляции с наружным штукатурным слоем; - навесные светопрозрачные системы; - штукатурные фасады; - фасады, облицованные каменными и керамическими материалами; - окрашенные фасады. Целью мониторинга является оценка технического состояния конструкций в ходе выполнения фасадных работ. Мониторинг производства фасадных работ предусматривает выполнение комплекса работ по решению проблемных технологических, конструктивных, 65 расчетных и др. вопросов, возникающих в процессе строительства на отдельных его этапах. Решение указанных вопросов осуществляется с привлечением научных и проектных организаций. Объектами возможного исследования при проведении мониторинга фасадных работ могут быть любые элементы, входящие в те или иные фасадные системы. Последовательность выполнения работ по мониторингу отделочных фасадных работ может быть привязана к графику проведения мониторинга, а необходимость его определяться неудовлетворительными показателями результатов мониторинга или может исходить из желания заказчика изменить или улучшить некоторые характеристики фасадной системы. Во время проведения мониторинга обследование объектов контроля сопровождается составлением акта и передачей его заказчику. После завершения работ по мониторингу фасадных работ, исполнитель предоставляет заказчику оформленное итоговое техническое заключение, включающее результаты выполненных работ и их анализ, акт сдачи-приемки выполненных работ. 5.5. Требования к специализированным организациям, осуществляющим мониторинг технического состояния зданий и сооружений Для осуществления функций по мониторингу технического состояния зданий и сооружений застройщик (заказчик) может привлечь в соответствии с действующим законодательством подрядную организацию соответствующей квалификации. Передача застройщиком (заказчиком) своих функций и соответствующей ответственности привлеченной организации оформляется договором между ними. Подрядная организация, осуществляющая мониторинг технического состояния зданий и сооружений, ведет свою деятельность на основе договора с застройщиком (заказчиком) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Испытательная лаборатория подрядной организации, осуществляющей мониторинг технического состояния зданий и сооружений, должна быть аккредитована (аттестована) в соответствии с требованиями Единой системы оценки соответствия и укомплектована персоналом, прошедшим обучение и аттестацию в рамках этих требований в соответствии с заявленной областью в Единой системы оценки соответствия. Руководство подрядной организации, осуществляющей мониторинг технического состояния зданий и сооружений, должно иметь подтвержденную квалификацию и опыт работы в данной области, нести полную профессиональную ответственность за деятельность организации в соответствии с требованиями нормативных документов, быть аттестованными в Единой системы оценки соответствия. 6. АУДИТ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Под аудитом пожарной безопасности понимается независимая оценка соответствия объектов защиты установленным требованиям в области обеспечения пожарной безопасности, которая описывает цели, принципы, правила и процедуры организации аудита согласно документов Единой системы оценки соответствия. В целях проведения аудита пожарной безопасности осуществляется разработка методик, внутренних стандартов и процедур составления документации по его проведению и представления отчетности. 66 Аудит пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативно- техническими и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность в области обеспечения пожарной безопасности. Аудит пожарной безопасности осуществляется в форме периодического контроля в установленные этапы строительства, реконструкции, капитального ремонта, с целью получение объективной и полной информации о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям в области обеспечения пожарной безопасности, и проектной документации. Аудит пожарной безопасности проводится инспекционными организациями, аккредитованными в добровольной форме согласно документам Единой системы оценки соответствия. Порядок взаимодействия застройщика или заказчика с инспекционными организациями для проведения аудита пожарной безопасности, а также с другими заинтересованными сторонами определяется соглашениями, заключенными в форме договора. Основной целью осуществления аудита пожарной безопасности является оценка и подтверждение соответствия объекта защиты установленным требованиям в области обеспечения пожарной безопасности и принятым проектным решениям. Аудит пожарной безопасности на объекте защиты предусматривает получение и оценку объективных данных о состоянии безопасности объекта защиты, определение и подтверждение пожарной безопасности объекта в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными соответствующими техническими регламентами, национальными стандартами и иными нормативными правовыми актами. Оценка и подтверждение безопасности объекта защиты по пожарной безопасности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Аудит пожарной безопасности объектов защиты, в проверяемой документации которой содержатся сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется при соблюдении законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аудит пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства состоит из следующих процедур: - предварительный этап; - заключение договора; - процесс аудита пожарной безопасности; - выдача заключения. Предварительный этап переговоров проводится для информирования заказчика о порядке проведения аудита пожарной безопасности, а также для обсуждения вопросов, касающихся его проведения, в том числе определения: - целей, задач, критериев, стоимости и объемов проведения аудита пожарной безопасности; - содержания и хода проведения аудита пожарной безопасности; - объема и порядка представления заказчиком документов, необходимых для аудита пожарной безопасности; - сроков проведения аудита пожарной безопасности, отражаемых в календарном плане работ инспекционной организации. По результатам предварительных переговоров между заказчиком инспекционной организацией составляется договор на проведение аудита пожарной безопасности. Договор на проведение аудита пожарной безопасности оформляется после проведения предварительных переговоров и содержит: - реквизиты договаривающих сторон; 67 - перечень информации, материалов и других документов, необходимых для проведения аудита пожарной безопасности объекта, в соответствии с действующей нормативной технической документацией; - согласие заказчика на выполнение требований, обязательных для проведения аудита процедур, в частности проведение аудита на месте, и оплате расходов на его проведение независимо от результатов заключения; Срок проведения аудита пожарной безопасности определяется сложностью объекта защиты, подлежащего аудиту пожарной безопасности, который не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией, и выполнения всех иных условий проведения аудита пожарной безопасности, определяемых договором. Процесс аудита пожарной безопасности включает в себя: - назначение экспертов и руководителя группы экспертов; - подбор материалов и документации, необходимых для проведения экспертизы объекта; - проверку разрешительных документов на осуществление основной деятельности объекта защиты; - проверку наличия положительного заключения государственной экспертизы проекта; - анализ выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности; - анализ технической и проектной документации с целью идентификации составляющих объекта защиты, представляющих потенциальную опасность возникновения пожаров; анализ данных об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, инженерно-технических мероприятиях, технологических решениях с выражением мнения относительно обоснованности применяемых решений, соответствия технического состояния инженерно сложных систем и оборудования требованиям нормативных актов; - анализ результатов прогнозирования возникновения пожаров на объекте защиты, содержащихся в декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, декларации безопасности гидротехнического сооружения, паспорте безопасности опасного производственного объекта, разделах «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, «Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» проекта строительства объекта защиты и др. При отсутствии указанных документов инспекционная организация осуществляет прогнозирование возникновения пожаров на объекте защиты самостоятельно; - проверку документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, установленным требованиям; - обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара; - проверку наличия на объекте защиты необходимых организационно-плановых документов по предупреждению и ликвидации пожаров; - анализ подготовленности руководителей и персонала объекта защиты в т.ч. ведомственных пожарных формирований, в области пожарной безопасности; - проверку наличия, использования и содержания средств пожаротушения; - анализ выполнения организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 68 - анализ риска возникновения пожаров на объекте защиты с учетом фактического состояния систем обеспечения пожарной безопасности, сравнение полученных значений риска с предельно допустимым уровнем риска, установленным для указанного объекта; - разработку рекомендаций по выполнению требований пожарной безопасности и снижению рисков в области обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты; - моделирование предполагаемого развития пожара; - определение зоны возможного воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара; - проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", - расчетов по оценке пожарного риска; - подготовку вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. По результатам проведения аудита пожарной безопасности инспекционной организацией согласно документов Единой системы оценки соответствия, готовится и направляется заказчику заключение о проведении аудита пожарной безопасности и соответствии объекта защиты установленным требованиям в области пожарной безопасности; При выявлении в ходе аудита пожарной безопасности отступлений от действующих норм и требований по обеспечению пожарной безопасности, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, инспекционная организация незамедлительно направляет соответствующую информацию заказчику. Акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на пожарную безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее – скрытые работы) оформляются актами освидетельствования скрытых работ. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией. Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения аудита пожарной безопасности в составе строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения оформляются актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией. Замечания эксперта, осуществляющего аудит пожарной безопасности о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в форме рекомендаций инспекционной организации Инспекционная организация, осуществляющая аудит пожарной безопасности, обязана извещать застройщика или заказчика, лицо, осуществляющее строительство о каждом случае выявления нарушений правил пожарной безопасностью. Работа по проведению пожарного аудита должна начинаться с проверки переданной проектной документации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и иными нормативными документами, регулирующими данную деятельность. При аудите пожарной безопасности в рамках проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального 69 строительства осуществляется проверка соответствие строительства предприятий, зданий и сооружений принятым проектным решениям, оценивается месторасположение площадки (трассы) строительства, проверяется срок действия акта выбора земельного участка и другой разрешительной документации. При формировании заключений следует привести принципиальное описание соответствия объекта строительства принятым проектным решениям, отразить отступления от требований действующих нормативов и изложить рекомендации по изменению. При этом формулировка должна быть четкой, исключающей двойное толкование. Более подробно все процедуры аудита пожарной безопасности прописаны в документах Единой системы оценки соответствия. 70 Приложение №1 (рекомендуемое) ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ При разработке настоящего Методического пособия использованы следующие нормативные документы: Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП II-23-81* Стальные конструкции СНиП II-22-81 Каменные и армокаменные конструкции СНиП II-25-80 Деревянные конструкции СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты СНиП 23-03-2003 Защита от шума СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции ГОСТ 1497-84* Металлы. Методы испытаний на растяжение ГОСТ 3242-79 Соединения сварные Методы контроля качества ГОСТ 3262-75* Трубы стальные водогазопроводные. Технические условия ГОСТ 5802-86 Растворы строительные. Методы испытаний ГОСТ 7564-97 Прокат. Общие правила отбора проб, заготовок и образцов для механических и технологических испытаний ГОСТ 8462-85 Материалы стеновые. Методы определения пределов прочности при сжатии и изгибе ГОСТ 10180-90 Бетоны. Методы определения прочности по контрольным образцам ГОСТ 12071-2000 Грунты. Отбор, упаковка, транспортирование и хранение образцов ГОСТ 12730.0-78 Бетоны. Общие требования к методам определения плотности, влажности, водопоглощения, пористости и водонепроницаемости ГОСТ 16483.3-84 Древесина. Метод определения предела прочности при статическом изгибе ГОСТ 16483.10-73 Древесина. Метод определения предела прочности при сжатии вдоль волокон ГОСТ 16483.18-72* Древесина. Метод определения числа годичных слоев в 1 см и содержания поздней древесины в годичном слое ГОСТ 17624-87 Бетоны. Ультразвуковой метод определения прочности ГОСТ 21.609-83 СПДС. Газоснабжение. Внутренние устройства. Рабочие чертежи ГОСТ 21.610-85* СПДС. Газоснабжение. Наружные газопроводы. Рабочие чертежи ГОСТ 22536.0-87 Сталь углеродистая и чугун нелегированный. Общие требования к методам анализа ГОСТ 16483.7-71 Древесина. Методы определения влажности ГОСТ 22690-88 Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля ГОСТ 23337-78* Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в 71 помещениях жилых и общественных зданий ГОСТ 24846-81 Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений ГОСТ 25100-95 Грунты. Классификация ГОСТ 26629-85 Здания и сооружения. Метод тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций ГОСТ 27296-87 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Методы измерения СП-11-105-97 Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть 1. Общие правила производства работ СП-13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 31-108-2002 Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий ВСН 48-86 (р) Правила безопасности при проведении обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта ВСН 53-86 р Правила оценки физического износа жилых зданий ВСН 57-88 р Положение по техническому обследованию жилых зданий ВСН 58-88 р Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования ГОСТ 27751-88 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету (с учетом изменения № 1) ГОСТ 28570-90 Бетоны. Методы определения прочности по образцам, отобранным из конструкций ГОСТ 30416-96 Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения ГОСТ 12.1.012-90 Вибрационная безопасность. Общие требования СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий ТР 182-06 Технические рекомендации по проведению научно-технического сопровождения строительства большепролетных, высотных и других уникальных зданий и сооружений 72 Приложение №2 (рекомендуемое) ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, РЕКОМЕНДУЕМОЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ Абрашитов В.С. “Техническая эксплуатация и обследование строительных конструкций”: Учебное пособие.-М.: Изд-во АСВ, 2005.-104 с. Ахременко С.А. “Управление радиационным качеством строительной продукции”: Учебное пособие-М.: изд-во АСВ, 2000.-236 стр. Бадьин Г.М., Стебаков В.В. “Справочник строителя”: М., изд-во АСВ, 2004.-340 стр. с илл. Бадьин Г.М., Заренков В.А., Иноземцев В.К. “Справочник строителя-ремонтника”: М.: Изд-во АСВ, 2004. – 496 с. Баратов А.Н., Пчелинцев В.А. “Пожарная безопасность”: Учебное пособие-М.: изд- во АСВ, 1997.-176 стр. с илл. Баратов А.Н., Пчелинцев В.А. “Пожарная безопасность”: Уч.пос. - М.: Изд-во АСВ,2006. – 144 с. Вернигорова В.Н., Макридин Н.И., Соколова Ю.А. “Современные химические методы исследования строительных материалов”: Учебное пособие.-М.: Изд-во АСВ, 2003 – 224с. Гениев Г.А., Колчунов В.И., Клюева Н.В., Никулин А.И., Пятикрестовский К.П. “Прочность и деформативность железобетонных конструкций при запроектных воздействиях”: Научное издание. – М.: Изд-во АСВ, 2004. – 216 с. Глухов Л.В., Иванов С.Д., Лукашина Н.В., Преображенский И.Н. “Динамика, прочность и надежность элементов инженерных сооружений”: Уч. пос.-М.: Изд-во АСВ, 2003.-304 с. Гордеев В.Н., Лантух-Лященко А.И., Пашинский В.А., Перельмутер А.В., Пичугин С.Ф. “Нагрузки и воздействия на здания и сооружения”: Изд-во АСВ, 2006. – 482 с. Добромыслов А.Н. “Диагностика повреждений зданий и инженерных сооружений”: Справ. пос. – М.: Изд-во АСВ, 2006. – 256 с. Добромыслов А.Н. “Оценка надежности зданий и сооружений по внешним признакам”: Справочное пособие. – М.: Изд-во АСВ, 2004. – 72 с. Забегаев А.В.“Безопасность жизнедеятельности”:Учебник.-М.: Изд-во АСВ, 2001.- 140 стр. с илл. Землянский А.А.“Обследование и испытание зданий и сооружений”:Уч.пос.-М.: Изд-во АСВ, 2004.-240 с., с илл. Калинин А.А.“Обследование, расчет и усиление зданий и сооружений”:Уч.пос.-М.: Изд-во АСВ, 2004.-160с. Коптев Д.В., Орлов Г.Г., Булыгин В.И. и др.“Безопасность труда в строительстве. (Инженерные расчеты по дисциплине “Безопасность жизнедеятельности”)”:Уч. пос. – М.: Изд-во АСВ, 2003.- 352 с. Коробко В.И.“Контроль качества строительных конструкций: виброакустические технологии”:Уч.пос.:-М.: Изд-во АСВ, 2003.-288сю; ил. Котляревский В.А., Забегаев А.В., Кочетков К.Е.“Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий”:Уч.пос. в 6-ти томах.-М.: Изд-во АСВ, 1995- 2003. Макридин Н.И., Вернигорова В.Н., Соколова Ю.А.“Современные методы исследования свойств строительных материалов”:Уч.пос.-М.: Изд-во АСВ, 2003.-240 стр. Мурашкин Г.В., Снегирева А.И.“Лабораторный практикум по железобетонным и каменным конструкциям”:Уч.пос. – М.: Изд-во АСВ, 2006. – 120 с. 73 Сергеев С.К., Теличенко В.И., Колчунов В.И., Слесарев М.Ю., Свиридов В.Н., Степанов А.М., Минько Н.И., Нагорняк И.Н.“Менеджмент систем безопасности и качества в строительстве”: Сидельникова О.П.“Радиационный контроль в строительной индустрии”:Уч.пос.-М.: Изд-во АСВ, 2002.-208 с. Теличенко В.И., Слесарев М.Ю., Стойков В.Ф., Свиридов В.Н., Нагорняк И.Н.“Безопасность и качество в строительстве. Основные термины и определения”: Учебное пособие. – М.: Изд-во АСВ, 2002. – 336 стр. Теличенко В.И., Слесарев М.Ю., Колчунов В.И. и др.“Техническое регулирование безопасности и качества в строительстве. Управление качеством строительной продукции”:Уч. пос.-М.: Изд-во АСВ, 2003.-512 стр. Фролов С.Г.“Краткое справочно-методическое пособие главному инженеру (архитектору) проекта”:Уч.пос. – М.: Изд-во АСВ, 2005. – 320 с. Фролов С.Г. “Краткое справочно-методическое пособие главному инженеру (архитектору) проекта”:Уч. пос. – М.: Изд-во АСВ, 2006. – 352 с. Хаметов Т.И.“Геодезическое обеспечение проектирования, строительства и эксплуатации зданий, сооружений”:Уч. пос. – М.: Изд-во АСВ, 2002. – 200 стр. Чернов Ю.Т.“Вибрации строительных конструкций.(Аналитические методы расчета. Основы проектирования и нормирования вибраций строительных конструкций, подвергающихся эксплуатационным динамическим воздействиям)”:Научное изд. – М.: Изд-во АСВ, 2006. – 288 с. Чулков В.О., Грифф М.И., Казарян Р.Р., Мастуров И.Я., Смирнов П.Н.“Безопасность жизнедеятельности. Организационно-антропотехническая надежность функциональных систем мобильной среды строительного производства”:М.: Изд-во АСВ, 2003.-176 с. 74 Приложение №3 (обязательное) ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА №190-ФЗ Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 27.07.2006 N 143-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 30.10.2007 N 240-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 04.12.2007 N 324-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 16.05.2008 N 75-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ) Статья 53. Строительный контроль 1. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка. 2. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации. 3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства. 4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение 75 выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно- технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. 5. При выявлении по результатам проведения контроля недостатков указанных в части 4 настоящей статьи работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков. 6. В случаях, если выполнение указанных в части 4 настоящей статьи других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов. 7. Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство. 8. Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ 76 Приложение №4 (обязательное) СТАТЬИ 706 И 749 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА №14-ФЗ Принят Государственной Думой 22 декабря 1995 года ЧАСТЬ ВТОРАЯ Часть первая, часть третья и часть четвертая Гражданского кодекса РФ введены в информационный банк отдельными документами (в ред. Федеральных законов от 12.08.1996 N 110-ФЗ, от 24.10.1997 N 133-ФЗ, от 17.12.1999 N 213-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 26.03.2003 N 37-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ, от 21.03.2005 N 22-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 89-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 30.12.2006 N 276-ФЗ, от 26.01.2007 N 5-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 19.07.2007 N 197-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 04.11.2007 N 251-ФЗ, от 29.11.2007 N 287-ФЗ, от 06.12.2007 N 334-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 30.12.2008 N 308-ФЗ, от 09.04.2009 N 56-ФЗ, от 17.07.2009 N 145-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 23.12.1997 N 21-П, от 15.07.2009 N 13-П) Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик 1. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. 2. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора. 3. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в 77 соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. 4. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком. Статья 749. Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 26 января 1996 года N 14-ФЗ |