Курсовая. Вохменцева Татьяна Анатольевна ДО-253 Курсовая. Министерство науки и высшего образования российской федерации южноуральский государственный университет
 Скачать 77.02 Kb.
|
2 ПРЕТЕНЗИОННЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ В ДОГОВОРНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ2.1 Правовые и социально-экономические основы претензионного порядка урегулированияКак уже было отмечено, претензионный порядок урегулирования споров, является наиболее выгодным как в финансовом, так и в организационном планах, альтернативным способом защиты гражданских прав в сфере экономических, хозяйственных и договорных правоотношениях. В современном обществе наиболее распространенными являются договорные правоотношения, касающиеся соблюдения имущественных и неимущественных прав граждан. Основными субъектами договорных правоотношений являются, как правило, потребители и поставщики услуг. Стоит отметить, что законодательством, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей, обычно предусматривается, два способа защиты прав, в виде судебного порядка разрешения споров и претензионного. Основными положительными моментами претензионного порядка защиты прав являются его финансовое преимущество, в отсутствии оплаты субъектами порой дорогостоящих судебных издержек, а так же в отсутствии сложной организации порядка разрешения спора в суде, что так же значительным образом перекрывает и временные затраты. Порой обращение с претензией со стороны потребителя поставщику услуг разрешает спор в короткие сроки без участия в данном конфликте уполномоченных органов. Осуществление претензионного порядка разрешения споров в законодательстве, регулирующем отношения в области защиты прав потребителей, не является обязательной процедурой, однако, существуют случаи предусмотренные законом, где до судебного разбирательства, необходимо осуществление претензионного разбирательства, это, уже вышеупомянутый «Закон о связи»1. Также можно отметить ст. 120 Федерального Закона от 10.01.2003 N 18 – ФЗ (ред. от 11.06.2022) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», в котором отмечена необходимость предоставления перевозчику претензии до обращения в суд2. В ст. 10, Федерального Закона от 24.11.1996N 132 – ФЗ (ред. от 28.05.2022) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», отмечено, что претензии к качеству туристского продукта предоставляются туроператору в письменной форме в течение двадцати дней, с окончания действия договора3. В ст. 39, Федерального Закона от 08.11.2007N 259 – ФЗ (ред. от 06.03.2022) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», отмечается: «До предъявления к перевозчикам исков, вытекающих из договоров перевозок грузов, к таким лицам в обязательном порядке предъявляются претензии. Право на предъявление к перевозчикам, фрахтовщикам претензий в досудебном порядке, имеют лица, заключившие договоры перевозки, договоры фрахтования, грузополучатели, а также страховщики, выплатившие страховое возмещение в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиками, фрахтовщиками своих обязательств по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, предоставлению транспортных средств для перевозок пассажиров и багажа, грузов. Претензии к перевозчикам, фрахтовщикам предъявляются страховщиками в порядке, установленном для предъявления претензий лицами, заключившими договоры перевозки, договоры фрахтования, грузополучателями»1. Следовательно, стоит отметить, что если после предъявления претензии, спор так и не был решен в частном порядке, потребитель, чьи права были нарушены, может обратиться в суд, для их защиты и восстановления. Следует обратить внимание на то, что в суде, если дело касается споров с обязательным предварительным порядком претензионного способа урегулирования, гражданин, чьи права нарушены, должен предоставить судебному заседанию, доказательства, о наличии попытки досудебного претензионного урегулирования спора. Однако, даже отсутствие данного доказательства в установленные сроки, не может являться причиной для прямого отказа в судебном разбирательстве, так как данный отказ будет прямым противоречием основам Конституции Российской Федерации, в частности части первой ст. 46, Конституции РФ2. Стоит отметить мнение исследователей, которые отмечают как в потребительском законодательстве, так и в законодательстве касательно претензионного порядка разрешения споров, отсутствие последовательности. Распространение претензионного порядка регулирования лишь на некоторые правовые нормы регламентирующие потребительские отношения может стать причиной юридической путаницы и возникновением коллизий в правоприменительной практике, так же данная ситуация значительным образом усложняет работу судебных органов. Для устранения законодательных пробелов, авторами предлагается унифицировать потребительское законодательство, добавив в него главу, подробно регламентирующую процедуру претензионного порядка разрешения споров с участием потребителей, распространив в обязательном порядке данную форму защиты прав на все правоотношения с участием субъектов потребитель-предприниматель1. В заключение стоит отметить, что претензионный порядок урегулирования споров, является наиболее выгодным как в финансовом, так и в организационном планах альтернативным способом защиты гражданских прав в сфере экономических, хозяйственных и договорных правоотношениях. В современном обществе наиболее распространенными являются договорные правоотношения, касающиеся соблюдения имущественных и неимущественных прав граждан. Основными субъектами договорных правоотношений являются, как правило, потребители и поставщики услуг. Исследователи отмечают, что введение обязательного претензионного порядка на разрешение споров между потребителями и поставщиками услуг (предпринимателями), в значительной степени бы облегчило и повысило качество работы судебных органов, а так же способствовало снятию экономической нагрузки с субъектов права и унификации деловых отношений и деловой этики. Для достижения данных целей необходим пересмотр действующего законодательства и внесения в него изменений касательно установления обязательного претензионного разрешения споров в отдельных категориях правоотношений. |