Курсовая работа. Модели и методы принятия управленческих решений в организациях
Скачать 55.14 Kb.
|
Глава 2. Технологии разработки управленческих решений в сфере муниципального управления и пути их усовершенствования2.1. Общая характеристика механизма принятия управленческих решенийМеханизм принятия управленческих решений носит многосоставной характер. Характеризуя его, можно выделить следующие составляющие: - общее руководство принятием решений; подразумевает процесс принятия решений, находится в руках одного линейного (общего) руководителя, который подчинен в свою очередь вышестоящему руководителю. - правила принятия решений; обычно разрабатываются и издаются самими фирмами. - планы в принятии решений; вовремя продуманная последовательность принятия решений - принятие двухсторонних решений руководителями одного уровня на основе индивидуального взаимодействия; руководителями одного уровня на основе индивидуального взаимодействия осуществляется без согласования со своими общими руководителями. - целевые группы и их роль в принятии решений (групповое взаимодействие на равных уровнях); действуют на основе группового взаимодействия и принимают решения, касающиеся конкретных вопросов совместной деятельности для достижения установленных целей. - матричный тип взаимодействия; руководителю проекта предоставляются линейные права, аналогичные тем, которые даются руководителям функциональных подразделений. Первые три составляющие обеспечивают вертикальную взаимосвязь между уровнями управления, последние три - горизонтальную связь в координации принимаемых решений. Общее руководство принятия решений предполагает, что процесс принятия решений находится в руках одного линейного руководителя, который подчинен в свою очередь вышестоящему руководителю. Создается иерархия решений по линейным должностям. Каждый руководитель решает напрямую свои проблемы со своим непосредственным руководителем, а не с вышестоящими руководителями, минуя своего непосредственного руководителя. Процесс муниципального управления, как и всякий управленческий процесс, включает изучение и анализ исходной ситуации, планирование, разработку, координацию, принятие и реализацию управленческих решений, контроль их осуществления. Здесь представляется целесообразным осветить лишь общие принципы принятия и реализации управленческих решений системе муниципального управления, обусловленные его спецификой: - учет мнения различных слоев местного сообщества при подготовке управленческих решений, затрагивающих их интересы; - коллегиальный характер принятия наиболее важных решений, установленный законодательством и уставом муниципального образования; - необходимость отработки системы слаженной работы между отдельными органами местного самоуправления в процессе принятия управленческих решений; - наличие кроме обычных форм контроля за исполнением принятых управленческих решений дополнительного вида контроля - общественного, подконтрольность органов муниципальной власти второму субъекту муниципального управления - местному сообществу. К управленческому решению предъявляется ряд требований, к числу которых можно отнести: - всестороннюю обоснованность решения; - своевременность; - необходимую полноту содержания; - полномочность; - согласованность с принятыми ранее решениями. Всесторонняя обоснованность решения означает, прежде всего, необходимость принятия его на базе максимально полной и достоверной информации. Однако только этого недостаточно. Оно должно охватывать весь спектр вопросов, всю полноту потребностей управляемой системы. Для этого необходимо знание особенностей, путей развития управляемой, управляющей систем и окружающей среды. Требуется тщательный анализ ресурсного обеспечения, научно -технических возможностей, целевых функций развития, экономических и социальных перспектив предприятия, региона, отрасли, национальной и мировой экономики. Всесторонняя обоснованность решений требует поиска новых форм и путей обработки научно-технической и социально-экономической информации, то есть формирования передового профессионального мышления, развития его аналитико-синтетических функций5. Своевременность управленческого решения предполагает, что принятое решение должно быть принять вовремя, не опережая и не отставая от потребностей и задач социально -экономической системы. В противном случае преждевременное решение не найдёт подготовленной для его реализации него почвы, тем самым может дать толчок для развития негативных тенденций. Запоздалое решение также не способствует положительному развитию ситуации, а только усугубляет без того негативный процесс. Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, все направления развития. В наиболее общей форме управленческое решение должно охватывать: - цель (совокупность целей) функционирования и развития системы; - средства и ресурсы, используемые для достижения этих целей; - основные пути и способы достижения целей; - сроки достижения целей; - порядок взаимодействия между подразделениями и исполнителями; - организацию выполнения работ на всех этапах реализации решения. Важным требованием управленческого решения является полномочность (властность) решения - строгое соблюдение субъектом управления тех прав и полномочий, которые ему предоставлены высшим уровнем управления. Сбалансированность прав и ответственности каждого органа, каждого звена и каждого уровня управления - постоянная проблема, связанная с неизбежным возникновением новых задач развития и отставанием от них системы регламентации и регулирования. Согласованность с принятыми ранее решениями означают также необходимость соблюдения четкой причинно-следственной связи общественного развития. Если необходимо, должны отменяться принятые ранее решения, вступившие в противоречия с новыми условиями существования системы. Появление противоречащих друг другу решений есть, прежде всего, следствие плохого познания и понимания законов общественного развития, проявления низкого уровня управленческой культуры. Таким образом, мы делаем вывод, что механизм принятия управленческих решений это сложный, последовательный процесс, который должен быть выполнен, опираясь на план действий, сроки, цели и средства для достижения положительного результата. Само слово механизм предполагает, что все его связующие должны четко работать, неправильная работа одного связующего «звена» нарушит всю работу цепочки, что может негативно сказаться на принятии управленческого решения. |