Курсовая работа. Модели и методы принятия управленческих решений в организациях
![]()
|
2.2 Проблемы оценки эффективности разработки и принятия управленческих решений в Балаковском муниципальном районеЦель разработки и принятия управленческого решения в Балаковском муниципальном районе состоит в максимизации общественного благосостояния. Рациональность и эффективность разработки и принятия управленческих решений в Балаковском муниципальном районе определяется следующими критериями: экономичностью, производительностью используемых ресурсов и результативностью затрат. Экономичность характеризует затратную (ресурсную) сторону эффективности управленческого решения. Экономичными являются такие решения, при которых ресурсы необходимого состава, количества и качества приобретаются и используются с минимально возможными издержками. Экономичность означает отсутствие использования большого количества ресурсов, создания излишних запасов, оплаты компонентов затрат по ценам, превышающим минимальные. Производительность — это соотношение количества продукции или услуг с величиной затрат на их производство. При принятии управленческих решений в системе государственного и муниципального управления используются показатели, отражающие производительность труда и иных отдельных видов ресурс затрат, а также интегральные показатели, предполагающие соизмерение затрат между собой. На сегодняшний день в администрации Балаковского муниципального района существуют структуры, позволяющие эффективно выполнять функции и решать задачи, возложенные на администрацию. В то же время существует поле деятельности для дальнейшего совершенствования. Необходимо продолжать претворять в жизнь процесс автоматизации и информатизации администрации, более широко использовать систему ротации кадров, уделять больше внимания вопросу мотивации труда муниципальных служащих, эффективней готовить и использовать внутренние кадровые резервы, налаживать более плотные связи между структурными подразделениями администрации. Низкая правовая культура и низкая осведомлённость населения о деятельности органов местного самоуправления не оказывает положительного влияния на социальный климат внутри муниципального образования. Неосведомленность населения муниципального образования о деятельности муниципальных учреждений и предприятий является немаловажной проблемой. Население несвоевременно получает информацию о важных изменениях в работе данных структур, которые так или иначе касаются их жизнедеятельности. Перечень муниципальных учреждений и предприятий Балаковского муниципального района включает в себя: - АО "Балаковский пассажирский автокомбинат" - АО КСЦ "Дельфин" - МАУ "Бизнес -Инкубатор БМР Саратовской области" - МАУ БМР "Информационный центр Балаковские Вести" - МБСПУ "Комбинат благоустройства" - МБУ "БалАвтоДор" - МКУ "УТХО РНД и АД" БМР - МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления БМР" - МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» - МКУ «Управление по делам ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС администрации БМР» - МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию управлений культуры, спорта, молодежи и туризма администрации БМР» - МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балаковского муниципального района Саратовской области» - МКУ БМР "Служба субсидий" - МУП "Балаково-Водоканал" - МУП "Информационно -расчетный центр" - МУП БМР «Гигиена» - Отдел опеки и попечительства администрации БМР Основными причинами создания базы всех тех структур, которые работают на решение вопросов местного значения, является: - несвоевременная информация от муниципальных учреждений и предприятий БМР; - нет определенного ресурса, где будет размещаться вся информация (из этого вытекает сложность информирования населения); - плохо развитая обратная связь от населения; - недостаточная информационная осведомленность населения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений; - отсутствует структурирование информации, которое бы позволило пользователю провести ее анализ и обработку; Исходя из этого, мы понимаем, что устранение этой проблемы улучшит связь между органами местного самоуправления и населением, тем самым позволит грамотно принимать управленческие решения. 3. Пути совершенствования механизма принятия управленческих решений в сфере муниципального управленияПроанализировав недостатки разработки и принятия управленческих решений в Балаковском муниципальном районе, предлагается создать единую базу всех муниципальных предприятий и учреждений Балаковского муниципального района, которые работают на решение вопросов местного значения. Усовершенствование — это переход от существующей к более совершенной системе. В нашем случае — это создание единой (электронной) базы муниципальных учреждений и предприятий БМР. База данных — это объективная форма представления и организации совокупности данных (например: статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ. База данных представляет собой определенным образом структурированную совокупность данных, совместно хранящихся и обрабатывающихся в соответствии с некоторыми правилами. Как правило, база данных моделирует некоторую предметную область или ее фрагмент. Очень часто в качестве постоянного хранилища информации баз данных выступают файлы. Структурирование информации позволит пользователю получить точный отчет в виде изображения, текста, документа или таблицы. Базу данных можно дополнять, обновлять в зависимости от актуальности информации. Таким образом, предлагается создать единый интернет-ресурс, на котором муниципальные предприятия и учреждения будут должны обнародовать информацию о различных изменениях в их деятельности, нужной населению. Администрация будет выступает учредителем данного ресурса, а также контролировать своевременность обнародования информации данными муниципальными учреждениями и предприятиями. Сайт будет представлять собой базу данных всех муниципальных предприятий и учреждений Балаковского муниципального района, на нем будет размещена контактная информация, местоположение, график работы и так далее. Основная идея создания интернет-ресурса - унификация предоставления населению муниципального образования информации о деятельности предприятий и учреждений Балаковкого муниципального района. Каждая структура обязана предоставлять информацию о своей деятельности в удобной и доступной форме для населения. Администрация должна провести мероприятия по осведомлению населения о созданном интернет-ресурсе. Кроме того, предлагается сделать форму обратной связи в виде кнопки «Пожаловаться». Принцип работы данного механизма будет состоять в следующем: 1. Пользователь из списка муниципальных предприятий и учреждений выбирает то, на которое он хочет пожаловаться. 2. Заполняя установленную форму, пользователь отправляет жалобу, подробно изложив суть проблемы. 3. Управление по работе с населением и делопроизводству администрации Балаковского муниципального района рассматривает жалобу. 4. Принимается решение о проведения проверки конкретного муниципального предприятия или учреждения, либо об отказе жалобы. Основными преимуществами создания базы данных муниципальных учреждений и предприятий Балаковского муниципального района будет являться: - улучшение информационной осведомленности населения муниципального образования путём предоставления своевременной информации от муниципальных учреждений и предприятий БМР; - улучшение связи между органами местного самоуправления, организациями и гражданами; - наличие определенного ресурса, где будет размещаться вся информация (из этого вытекает сложность информирования населения); - повышение качества структурирования информации, которое бы позволило пользователю провести ее анализ и обработку; - повышение эффективности управления социально -экономическим развитием - создание условий для развития информационно –телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности администрации в информации и информационном взаимодействии Принципы создания: Создание, использование и эксплуатация МИС должны осуществляться на основе следующих принципов: - принцип комплексности информации; - принцип доступности информации; - принцип достоверности информации; - принцип безопасности информации. Чтобы данная система функционировала эффективно, должны быть продуманны все организационные и технические моменты, но в любом случае создание такой базы является плюсом как для населения, так и для органов местного самоуправления. ЗаключениеВ данной работе была рассмотрена специфика муниципального управленческого решения, которое представляет собой развернутый во времени логико-мыслительный, эмоционально-психологический и организационно - правовой акт выбора альтернативы, выполняемый руководителем в пределах своих полномочий единолично или с привлечением других лиц. Управленческое решение составляет главное средство управляющего воздействия, с помощью которого обеспечивается нормальное функционирование управляемых систем. Такие требования как своевременность, обоснованность, директивность, адресность, непротиворечивость (согласованность с ранее принятыми решениями) и правомочность являются основными для управленческого решения. Кроме того, изучены понятия и классификации управленческих решений, проанализированы механизмы принятия управленческих решений. Помимо этого, были выявлены основные проблемы оценки эффективности разработки и принятия управленческого решения в Балаковском муниципальном районе. Неосведомленность населения муниципального образования о деятельности муниципальных учреждений и предприятий является немаловажной проблемой. Население несвоевременно получает информацию о важных изменениях в работе данных структур, которые так или иначе касаются их жизнедеятельности. Также, были исследованы пути усовершенствования механизма принятия управленческих решений в сфере муниципального управления. В качестве решения проблемы малой осведомленности населения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, непосредственно влияющих на качество жизни, предлагается создать единый интернет-ресурс, на котором муниципальные предприятия и учреждения будут должны обнародовать информацию о различных изменениях в их деятельности, нужной населению. Администрация будет выступает учредителем данного ресурса, а также контролировать своевременность обнародования информации данными муниципальными учреждениями и предприятиями. Сайт будет представлять собой базу данных всех муниципальных предприятий и учреждений Балаковского муниципального района, на нем будет размещена контактная информация, местоположение, график работы и так далее. Основная идея создания интернет-ресурса - унификация предоставления населению муниципального образования информации о деятельности предприятий и учреждений Балаковкого муниципального района. Каждая структура обязана предоставлять информацию о своей деятельности в удобной и доступной форме для населения. Таким образом, были исследованы механизмы принятия управленческих решений в сфере муниципального образования и разработаны пути их усовершенствования. Список использованной литературыНормативно-правовые акты, судебная практика и иные официальные документы 1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ (ред. от 11.07.2022) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://base.consultant.ru Специальная, научная и учебная литература 2. Глущенко В.В., Глущенко В.И. Разработка управленческого решения. М., 2018. 450 с 3. Дегтярев, А. А. Принятие политических решений [Текст]: учебное пособие. - М.: КДУ, 2017. - 416 с. 4. Дульзон, А. А. Разработка управленческих решений [Текст]: учебник / А. А. Дульзон. - Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2019. - 295 с. 5. Доусон Р. Уверенно принимать решения./ Пер. с англ. - М.ЮНИТИ, 1996. 6. Ильченко Е. Н., Суркова С. А. Управленческое решение: разработка, принятие и реализация: учебное пособие. - Курган: Изд-во Курганского гос. унта, 2021. - 124 с. 7. Кликунов Н.Д. «Проблемы оценки эффективности разработки и принятия управленческого решения в системе государственного и муниципального управления». -10 с. 8. Кожевина, О. В. Управление изменениями. Учебное пособие / О.В. Кожевина. - М.: ИНФРА-М, 2020. - 288 с. 9. Кошевой, О. С. Разработка управленческих решений [Текст]: учебное пособие / О. С. Кошевой. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2021. - 64 с. 10. Логинов, В. Н. Методы принятия управленческих решений. Учебное пособие / В.Н. Логинов. - М.: КноРус, 2020. - 224 с. 11. Никифорова, Н. А. Управленческий анализ. Учебник / Н.А. Никифорова, В.Н. Тафинцева. - М.: Юрайт, 2021. - 468 с. 12. Раздорожный, А. А. Управление организацией (предприятием) [Текст]: учебник / А. А. Раздорожный. - М.: Экзамен, 2019. - 637 с. 13. Ременников, В. Б. Управленческие решения [Текст]: учебное пособие / В. Б. Ременников. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2010. - 142 с. 14. Скиданов, И. П. Управленческое предвидение (методология, диагностика, дидактика) [Текст] / И. П. Скиданов. - СПб. : СПбГАСУ, 2019. - 200 с. 15. Смирнов, Э. А. Управленческие решения [Текст]: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. / Э. А. Смирнов, В. Н. Селезнев. - М.: Изд-во НИБ, 2019. - 487 с. 16. Смирнов, Э. А. Управленческие технологии как объект функционального аудита // Менеджмент в России и за рубежом. - 1998. - № 6. 17. Соколов, Н. Н. Разработка управленческих решений. Введение в курс лекций [Текст]: учебно -методическое пособие / Н. Н. Соколов. - М.: Изд-во «Спутник+», 2012. - 37 с. 18. Тебекин, А. В. Методы принятия управленческих решений. Учебник / А.В. Тебекин. - М.: Юрайт, 2020. - 432 c. 19. Телемтаев, М. М. Государственное системное управление. - URL: http:// www.redov.ru/ politika/ gosudarstvennoe_ sistemnoe_ upravlenie/ index.php 20. Трофимова, Л.А. Методы принятия управленческих решений. Учебник и практикум для академического бакалавриата / Л.А. Трофимова, В.В. Трофимов. - М.: Юрайт, 2021. - 335 c. 21. Фатхутдинов, Р. А. Управленческие решения [Текст]: учебник / Р. А. Фатхутдинов. - М.: Инфра-М, 2019. - 352 с. 22. Фирсова, И. А. Методы принятия управленческих решений. Учебник и практикум / И.А. Фирсова, М.В. Мельник. - М.: Юрайт, 2020. - 544 c. 23. Шадрина, Л. Ю. Технологии управления социальными объектами Электронное научное издание «Научные записки НГУЭУ». - 2019. - № 3. - URL: http:// http://nsuem.ru/ science/ publications/ science_notes/issue.php?ELEMENT_LD=1687 24. Юкаева В.С. Управленческие решения: Учеб. Пособие. М.: ИД «Дашков и К», 2018. - 292 с. 25. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. М., 1996. - 320 с. 26. Старовойтов М.К., Медведева Л.Н. Управленческие решения в современных организациях: теория и практика/М.К Старовойтов, Л.Н. Медведева // учебное пособие. - Волгоград.:2014 27. Бабун Р. В. Организация муниципального управления: для бакалавров и специалистов: [по направлению бакалавриата 081100 "Государственное и муниципальное управление"] -Издательский дом "Питер", - 2012 28. Бурляева О.В., Ибрагимов В.В. Процесс принятия управленческих решений. //- Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки//.- 2020.- ВАК. 29. Доусон Р. Уверенно принимать решения./ Пер. с англ. - М.:ЮНИТИ, 1996. 30. Спивак В.А. развивающее управление персоналом: учебное пособие / В.А. Спивак Санкт - Петербург, 2017. 58 с. 31. Зуев С. САПР на базе AutoCAD - как это делается / С.Зуев - Петербург, 2017 - 620 с. 1 Юкаева В.С. Управленческие решения: Учеб. Пособие. М.: ИД «Дашков и К», 2018. - с.108 2 Фирсова, И. А. Методы принятия управленческих решений. Учебник и практикум / И.А. Фирсова, М.В. Мельник. - М.: Юрайт, 2020. - c.59 3 Фатхутдинов, Р. А. Управленческие решения [Текст]: учебник / Р. А. Фатхутдинов. - М.: Инфра-М, 2019. - с.29 4 Трофимова, Л.А. Методы принятия управленческих решений. Учебник и практикум для академического бакалавриата / Л.А. Трофимова, В.В. Трофимов. - М.: Юрайт, 2021. - c.138 5 Соколов, Н. Н. Разработка управленческих решений. Введение в курс лекций [Текст]: учебно -методическое пособие / Н. Н. Соколов. - М.: Изд-во «Спутник+», 2012. - с.19 |