Основы управления Закупочной деятельностью лекция. Основы управления Закупочной деятельностью. Модуль Основы управления закупочной деятельностью
Скачать 1.13 Mb.
|
ПЯТЬ ВЫВОДОВ ПО УРОКУ «ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАТИВНЫМИ ЗАКУПКАМИ»1. Закон о закупках регулирует закупку продукции отдельными организациями, которые формируют ряд отраслей и секторов экономики. Законом о закупках установлено, что заказчик обязан разработать для себя Положение о закупках, разместить его в ЕИС и в соответствии с правилами Положения осуществлять закупки товаров, работ, услуг для своих нужд. Если заказчик, на которого распространяется 223-ФЗ, не принял и не разместил Положение о закупках до 1 января то он при закупке руководствуется положениями Закона 44-ФЗ 2. Согласно Закону № 223-ФЗ для осуществления закупки необходимо разработать следующие документы: - положение о закупке, которое регламентирует закупочную деятельность заказчика; - план закупок; - план закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств; - извещение о закупке; - документацию о закупке; - проект договора. 3. Отдельные ТРУ закупаются в электронной форме. Перечень такой продукции утвержден Правительством РФ. 4. Закупки у СМСП проводятся только в электронной форме и только на отобранных площадках. 5. Заказчик размещает в ЕИС: - планы закупок, - план закупки инновационной, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, - сведения о количестве и об общей стоимости договоров заключенных по результатам закупки (ежемесячно); - сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); - сведения о закупке ТРУ, заключенных заказчиком по результа-там закупки у единственного поставщика по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся; - сведения об изменениях, внесенных в договоры. Урок 4 УРОК 4. СУБЪЕКТЫ ЗАКУПОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ1. Организаторы и участники закупок 2. Электронные площадки. Единая информационная система 3. Контрольные, регулирующие органы и суд Закон определяет контрактную систему как совокупность участников и их организованного, урегулированного взаимодействия Эти субъекты в соответствии с выполняемыми ими функциями можно сгруппировать:– организаторы закупок (заказчики и лица на стороне заказчика – упол-номоченные органы, уполномоченные организации, специализированные организации, а также комиссии по осуществлению закупок, приемочные комиссии, эксперты); – участники закупок; – электронные площадки; – контрольные органы и суд. Особое место занимают регуляторы закупок: органы по регулированию контрактной системы в сфере закупок: ФОИВ, ОИВ субъекта РФ и т.д. Отметим, что деятельность субъектов контрактной системы осуществляется в информационном пространстве в сети Интернет с использованием электронных документов и ресурсов ЕИС. К организаторам закупок отнесем заказчика, лиц на стороне заказчика: уполномоченные органы (УО), уполномоченные учреждения (УУ), специализированные организации Заказчики – хозяйствующие субъекты, обязанные на основании закона осуществлять закупки продукции для своих нужд установленным порядком. Закон выделяет государственных заказчиков, муниципальных, бюджетные учреждения, ГУП, МУП, осуществляющие закупки. СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ1.1. Заказчики Основные функции, возложенные на заказчика: 1. Сформировать потребности в продукции, спланировать закупки. 2. Обеспечить возможность работы в ЕИС и электронных площадках. 3. Создать контрактную службу или назначить управляющего. 4. Создать комиссию по осуществлению закупок. 5. Разработать документацию по закупке. Основные функции, возложенные на заказчика: … 6. Определить поставщика конкурентным способом: – разместить информации о закупке; – принять заявки; – разъяснить документацию по запросам участников; – провести процедуры; – выбрать победителя. 7. Заключить контракт с победителем конкурентной процедуры или про-вести закупку неконкурентным способом с единственным поставщиком. 8. Исполнить контракт. 9. Контролировать исполнение поставщиком условий контракта. 10. Учет и отчетность. |