Основы управления Закупочной деятельностью лекция. Основы управления Закупочной деятельностью. Модуль Основы управления закупочной деятельностью
 Скачать 1.13 Mb.
|
Электронные площадкиПерейдем к выводам 1. Осуществление закупки – это действие заказчиков, направлен-ное на обеспечение государственных (муниципальных) нужд необходимой продукцией путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения с ними контрактов и их исполнения. 2. Закон определяет контрактную систему как совокупность участников контрактной системы (заказчиков, участников закупок, в том числе поставщиков, органов власти, операторов электрон-ных площадок, других субъектов) и их организованного, урегули-рованного взаимодействия, направленного на обеспечение государственных и муниципальных нужд. 3. Основные субъекты КС – заказчики и участники закупок. Заказчики – хозяйствующие субъекты, обязанные на основании закона осуществлять закупки продукции для своих нужд установ-ленным порядком. Участник закупки – любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала (кроме офшорной компании) или любое физическое лицо, в том числе зарегистриро-ванное в качестве ИП, [намеревающееся участвовать или участвующее в закупочных процедурах на поставку продукции для нужд заказчиков]. 4. Закупки могут проводиться централизовано. Инструментами централизации закупок являются уполномоченный орган (государственный орган, муниципальный орган), уполномоченное учреждение ( казенное учреждение), на которые возложены полномочия в сфере централизации. 5. Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуни-кационной сети Интернет, на котором проводятся электронные закупки. ЕИС – совокупность информации, указанной в ч. 3 ст. 4 Закона и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта TBC в сети Интернет. 6. Законом предусмотрена система контроля, включающая: а) вневедомственный контроль (3 уровня и 3 ветви: процедурный, кассовый и финансовый); б) ведомственный контроль; г) общественный контроль; д) контроль заказчика. Урок 5 УРОК 5. ЗАКАЗЧИКИСубъекты 44-ФЗ (заказчики)Казенные учреждения Государственные заказчики. Муниципальные заказчики Бюджетные учреждения, осуществляющие закупки (есть искл.) ГУП, МУП, осуществляющие закупки (есть искл.) Иные юридические лица в соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 15 Закона 44-ФЗ (расшифровка – след слайд) Иные юридические лица в соответствии с частями 4 и 5 ст. 15 Закона 44-ФЗ: АУ - при предоставлении бюджетных средств на осуще-ствление капвложений в объекты государственной, муниципальной собственности. На АУ при планировании и осуществлении закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона 44-ФЗ, регулирующие отношения, указанные в пп. 1 - 3 ч. 1 ст. 1 Закона Часть 4 ст. 15 Какие? - см. след. слайд Ч. 1 ст. 1 Закона 44-ФЗ регулирует отношения в сфере: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения контракта на поставку ТРУ для нужд заказчиков; 4) особенностей исполнения контрактов. Субъекты 44-ФЗ (заказчики) - БУИсключения для БУ (Не все закупки по 44-ФЗ) БУ, осуществляющие закупки, являются субъектами 44-ФЗ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗАКУПОК, осуществляемых: а) в соответствии с принятым Положением и размещенным до начала года в ЕИС б) за счет трех источников Каких? 1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвоз-вратно гражданами и юрлицами, в т. ч. иностранными, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории РФ в порядке, установленном законодательством РФ, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное; 2) в качестве исполнителя по контракту в случае привле-чения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполне-ния предусмотренных контрактом обязательств БУ; 3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятель-ности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС). |