ГОСТ Р 59240-2020 Системы менеджмента безопасности труда и охран. Национальный стандарт российской федерации системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья
Скачать 0.91 Mb.
|
3.16 оценка состояния здоровья работников (health assessment of workers): Медицинское обследование (осмотр, освидетельствование, диагностические обследования, анализ медицинской документации, опросы и иные процедуры), главной целью которого является консультация работодателя по вопросам здоровья работника с рекомендациями в последующем относительно того, какие изменения следует рассмотреть для обеспечения безопасной и здоровой производственной среды. Примечание - Оценку состояния здоровья работников можно проводить также для оценки профессиональной пригодности. 3.17
3.18
3.19
3.20
3.21
4 Контекст организации 4.1 Понимание организации и ее контекста В целях планирования деятельности в области охраны здоровья организация должна проанализировать текущие и прогнозируемые условия своей деятельности, определив внешние и внутренние факторы, которые влияют и/или могут повлиять на результативную работу по организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Организация должна проводить подобный анализ своей деятельности с определенной периодичностью, но не реже одного раза в год. Периодичность связана с видом экономической деятельности организации, фактическими условиями труда, целями и задачами организации в области охраны здоровья работников и другими факторами. Необходимость внепланового мониторинга устанавливает организация. Примечания 1 Примером внешнего фактора является качество информации, предоставляемой медицинской организацией по итогам медицинских осмотров, на основании которой работодатель принимает управленческие решения по минимизации рисков для здоровья работников. 2 Примером внутреннего фактора, который оказывает влияние на качество медицинского обеспечения, является дефект оценки уровня факторов производственной среды, влияющих на результаты оценки профессионального риска для здоровья работников. 3 При определении факторов особое внимание следует уделять соответствию законодательным и иным обязательным требованиям в области охраны здоровья, организации медицинской помощи и защиты персональных данных о здоровье работников. 4 Факторы могут быть связаны не только с текущим здоровьем работников, но и со здоровьем работников в будущем после их выхода на пенсию. 4.2 Понимание потребностей и ожиданий работников и других заинтересованных сторон Организация должна определить заинтересованные стороны, которые могут значительно воздействовать внешними и/или внутренними факторами на деятельность организации в области медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и формирования приверженности к здоровому образу жизни, а также тех потенциальных партнеров, на которых может быть оказано значительное воздействие в соответствующей области. Организация должна проанализировать потребности и ожидания заинтересованных сторон в целях их учета при планировании деятельности в области охраны здоровья. Организация должна осуществлять мониторинг и анализ информации об этих заинтересованных сторонах и их соответствующих требованиях не реже чем один раз в год. Проведение внепланового мониторинга и анализа полученной информации должно быть определено организацией. Примечание - Информация об изменениях потребностей и ожиданий заинтересованных сторон является исходными данными для анализа системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников со стороны руководства (см. подраздел 9.3). 4.3 Определение области применения системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников Организация должна установить и документировать область применения системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников с учетом определения физических и организационных границ. Организация должна применять все требования настоящего стандарта, если эти требования могут быть использованы в пределах установленной области применения ее системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Область применения должна быть доступной наиболее соответствующим способом для уставновленных заинтересованных сторон. Примечание - Область применения системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников может совпадать или быть более ограниченной по сравнению с областью применения системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. 4.4 Система менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников В целях охраны здоровья работников организация разрабатывает, внедряет, применяет в своей деятельности и постоянно совершенствует систему менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников, которая представляет собой часть общей системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Организация в процессе разработки и внедрения системы менеджмента должна учитывать информацию, полученную при планировании данной работы в соответствии с 4.1 и 4.2. Организация должна определить процессы, необходимые для организации медицинского обеспечения работников, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников, и их применение в рамках организации. Организация должна в необходимом объеме: а) разрабатывать, актуализировать и применять документированную информацию для обеспечения функционирования процессов организации медицинского обеспечения работников, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; б) регистрировать и сохранять документированную информацию для подтверждения надлежащего осуществления запланированных процессов. 5 Лидерство и участие работников 5.1 Лидерство и обязательства Внедрение системного подхода к охране здоровья и обеспечение его постоянной результативности требует принятия со стороны руководства организации четко сформулированных и последовательно выполняемых обязательств по организации медицинского обеспечения, охраны и укрепления физического и психологического здоровья работников. Высшее руководство несет ответственность: - за состояние производственной среды, трудового процесса, эргономику рабочего пространства и режим работы, которые должны способствовать сохранению и укреплению здоровья работников, а также продлению их профессионального долголетия; - содействие обеспечению доступности неотложной, первичной и специализированной медицинской помощи работникам организации; - повышение мотивации работников организации к профилактике социально значимых и профессиональных заболеваний и болезней, связанных с работой; - внедрение культуры здоровья в организации как центральной части повседневной производственной и внепроизводственной деятельности работников; - обеспечение доступности ресурсов организации, необходимых для разработки, внедрения, применения и совершенствования системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; - обеспечение прозрачности, подотчетности и ответственности в рамках идентифицированных процессов системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; - постоянное повышение собственной осведомленности о наилучших практиках в области охраны здоровья и продления профессионального долголетия работников; - постоянное информирование трудового коллектива об организации медицинского обеспечения в компании, возможностях и изменениях этого обеспечения с целью повышения мотивации работников к сбережению и укреплению их здоровья; - реализацию политики в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. 5.2 Политика в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников 5.2.1 Разработка политики в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников Высшее руководство должно формировать, документировать, внедрять и регулярно пересматривать политику в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников, в которой должны быть изложены общие положения по реализации стратегического подхода к охране здоровья работников. Политика должна: а) быть основана на потребностях работников и согласована с целями в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; б) включать обязательства: - по снижению профессиональных рисков для здоровья работников, - организации медицинского обеспечения работников, - выполнению законодательных и иных обязательных требований, - профилактике заболеваний и укреплению здоровья работников, - относительно постоянного улучшения системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников, - по проведению консультаций с работниками всех уровней и/или их представителями в отношении организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний, укрепления физического и психического здоровья, формирования здорового образа жизни. Примечание - Политика в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников может быть частью Политики в области безопасности труда и охраны здоровья (см. [1]). 5.2.2 Доведение политики в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников Политика в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников должна быть доведена до сведения всех работников компании, включая тех, которые работают удаленно. Примечания 1 Для осведомленности сотрудников о политике в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников могут быть использованы соответствующие каналы связи, такие как внутренний портал, брифинги, специализированные мероприятия или дни здоровья, плакаты, доски объявлений и встречи. 2 По решению руководства организации может быть определен перечень заинтересованных сторон, которым политика в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников должна быть доступна. 5.3 Функции, ответственность и полномочия в организации Высшее руководство должно обеспечить разработку, документирование и утверждение обязанностей и полномочий сотрудников, осуществляющих соответствующие функции в рамках системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Обязанности и полномочия должны быть доведены до сведения работников на всех уровнях организации. Высшее руководство должно назначить представителя из состава руководства организации, который независимо от других обязанностей должен нести ответственность и иметь полномочия, распространяющиеся: а) на обеспечение разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии процессов, необходимых для функционирования системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; б) предоставление отчетов высшему руководству о функционировании системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников и необходимости ее улучшения; в) содействие пониманию требований, предъявляемых к охране здоровья по всей организации; г) поддержание связи с внешними сторонами по вопросам, касающимся системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Высшее руководство должно определить владельцев процессов системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников, которые несут ответственность за управление процессами и связанные с ними результаты. Владельцы процессов должны понимать свои роли и иметь необходимую компетенцию для их выполнения. Примечание - Ответственность сотрудников в рамках системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников может быть определена в должностных инструкциях, внутренних документированных процедурах и иных локальных актах. 5.4 Консультации и участие работников Работники или их представители должны быть вовлечены в процесс принятия решений, касающихся разработки, внедрения, применения и совершенствования системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Они также должны участвовать в работе по профилактике связанных с работой травм, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сотрудничестве со специалистами по охране труда и промышленной безопасности [7]. Работникам должна быть разъяснена их личная ответственность в профилактике заболеваний и укреплении здоровья, а также в целом в реализации политики в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Работников следует поощрять к участию: а) в предоставляемых им возможностях в области укрепления здоровья; б) в совместном планировании, выполнении, оценке результативности запланированных мероприятий и улучшений в области организации медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. 6 Планирование 6.1 Действия в отношении рисков для здоровья работников и возможностей в области организации медицинского обеспечения работников, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников 6.1.1 Общие положения В рамках планирования работ в системе менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников организация должна определить риски для здоровья работников и возможности в области организации медицинского обеспечения работников, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Организация должна идентифицировать источники профессионального риска для здоровья работников, а также определять лиц, ответственных за управление этими рисками. При определении рисков и возможностей в системе менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников организация должна принять во внимание: а) идентифицированную область применения системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников (см. 4.3); б) организационную структуру и особенности взаимодействия процессов системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; в) внешние и внутренние факторы (см. 4.1), которые влияют и/или могут повлиять на результативность работ; г) заинтересованные стороны (см. 4.2); д) опасности; е) законодательные и иные обязательные требования (см. 6.1.3); ж) результаты внутренних и внешних аудитов системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников; и) результаты анализа со стороны руководства системы менеджмента медицинского обеспечения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников. Записи по результатам определения рисков и возможностей в области охраны здоровья должны поддерживаться в рабочем состоянии. Примечание - Периодичность мониторинга и анализа информации о рисках и возможностях определена видом экономической деятельности организации, фактическими условиями труда, целями и задачами компании в области организации медицинского обеспечения работников, профилактики заболеваний и укрепления здоровья работников и другими факторами. Проведение внепланового мониторинга и анализа информации о рисках и возможностях устанавливает компания. |