гарантии сотрудников овд. сотр книга. Нормативноправовое регулирование социальной и правовой защищенности сотрудников органов внутренних дел
 Скачать 0.54 Mb.
|
|
§ 4. Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение Объем прав сотрудников на бесплатное получение медицинской помощи конкретизирует статья 11 Закона о социальных гарантиях, ко- торая в ч. 1 предусматривает право сотрудника на бесплатное получе- ние медицинской помощи, в т.ч. на изготовление и ремонт зубных про- тезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекар- ственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими из- делиями по назначению врача в медицинских организациях МВД Рос- сии. При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному ме- сту нахождения сотрудника медицинских организаций МВД России либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, спе- циалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских орга- низациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее – медицинские организации) при наличии соответствующего договора, заключенного с данной организацией. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицин- ским организациям в порядке, установленном Правительством РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотрен- ных на эти цели МВД России. Члены семьи сотрудника и лица, находящиеся на иждивении со- трудника, имеют право на медицинское обслуживание в медицинских организациях и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях либо на медицинское обеспечение в медицинских организациях МВД России (постановление Правительства о порядке оказания медицинской помощи). При лечении в амбулаторных условиях они обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения за плату по розничным ценам, за исключением случаев, ес- ли в соответствии с законодательством РФ плата не взимается. Закон о социальных гарантиях в ст. 1 содержит исчерпывающий перечень членов семей сотрудников и граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющих стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в т.ч. в льготном ис- числении), и лиц, находящихся на их иждивении, на которых распро- страняются предусмотренные в нем гарантии, в т.ч. на оплату проезда в отпуск, медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение. К таким лицам относятся: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистриро- 23 ванном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зареги- стрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти) (до повторного вступления в брак); 3) несовершенно- летние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образо- вательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящи- еся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них по- стоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном зако- нодательством Российской Федерации. Законодателем регламентировано право на медицинское обеспече- ние гражданам РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в т.ч. в льготном исчислении) (ч. 5 ст. 11 Закона о соци- альных гарантиях), за исключением граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел по следующим основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 3 Закона о социальных гарантиях. К таким основаниям отнесе- ны следующие: 1) грубое нарушение служебной дисциплины; 2) неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; 3) отказ сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; 4) нарушение условий контракта сотрудником; 5) несоблюдение со- трудником ограничений и запретов, установленных федеральными за- конами; 6) утрата доверия; 7) представление сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на служ- бу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотруд- ником в период прохождения службы в органах внутренних дел под- ложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства РФ в части, касающей- ся условий замещения соответствующей должности в органах внутрен- них дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность; 8) осуждение сотрудника за преступление, а также в связи с прекраще- нием в отношении сотрудника уголовного преследования за истечени- ем срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием; 9) совершение проступка, порочащего честь сотрудника; 10) нарушение сотрудником обязатель- ных правил при заключении контракта. 24 Кроме того, право на медицинское обеспечение, санаторно- курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организа- циях МВД России сохраняется за вдовами (вдовцами) (до повторного вступления в брак) сотрудников, погибших (умерших) вследствие уве- чья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполне- нием служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, получен- ного в период прохождения службы в органах внутренних дел, а также умерших граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в свя- зи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболева- ния, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после их увольнения со службы в орга- нах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоро- вья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (ч. 6.1 ст. 11 Закона о социальных гарантиях) (данное право введено с 2007 г.). За гражданином РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанно- стей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение, в т.ч. на изготовление и ремонт зубных про- тезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекар- ственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях МВД России, а также на лечение в санаторно-курортных организациях МВД России за плату в размере 25% стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 7 ст. 11 За- кона о социальных гарантиях). Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 № 1563 1 установ- лен детальный Порядок оказания сотрудникам органов внутренних дел РФ, отдельным категориям граждан РФ, уволенных со службы в орга- 1 О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федера- ции, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со служ- бы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лече- нием: постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1563 // СЗ РФ. 2018. 24 дек. № 52. Ст. 8290. 25 нах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членами их семей и лицам, находя- щимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их сана- торно-курортным лечением (далее – Постановление № 1563). Так, Постановлением № 1563 утверждены четыре Правила, три из которых посвящены регламентации медицинского обеспечения со- трудников, отдельных категорий граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей в медицинских организаци- ях МВД России и в медицинских организациях государственной и му- ниципальной системы здравоохранения. Четвертые Правила устанав- ливают порядок предоставления путевок в санаторно-курортные орга- низации МВД России. Санаторно-курортное обеспечение. Законом о социальных гаран- тиях установлено, что сотрудники, члены их семей и лица, находящие- ся на их иждивении, имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях (санаторно- курортных организациях) МВД России за плату в размере, устанавли- ваемом федеральным органом, если иное не предусмотрено законода- тельством РФ (ст. 11 Закона о социальных гарантиях). Аналогичное право на приобретение путевок на лечение в меди- цинские организации (санаторно-курортные организации) МВД России имеют граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в т.ч. в льготном исчислении), а также члены их семей и лица, находящиеся на их иждивении, за плату в размере соответствен- но 25% и 50% стоимости путевки (определяемой МВД России). Кроме того, данной категории граждан РФ и сотрудникам установлено право на бесплатное получение путевки при направлении на долечивание (реабилитацию) в медицинские организации (санаторно-курортные ор- ганизации) МВД России непосредственно после лечения в стационар- ных условиях. В случае если перечисленным выше лицам не может быть предостав- лена путевка на лечение в медицинских организациях (санаторно- курортных организациях) МВД России, такому сотруднику или гражда- нину РФ в порядке, определенном МВД России, и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета может быть приобретена путевка в иную санаторно-курортную организацию соответствующего профиля. Сотрудникам, выполнявшим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах РФ, а также со- трудникам, проходящим службу в условиях особых правовых режимов, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, при нали- чии показаний к медико-психологической реабилитации в 3-дневный 26 срок предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 30 суток. Предусмотренная медико-психологическая реабилитация та- кого сотрудника проводится бесплатно (ч. 11 ст. 11 Закона о социаль- ных гарантиях). Правила № 4 Постановления № 1563 1 определяют, что путевки на долечивание (реабилитацию) предоставляются бесплатно в соответ- ствии с заключением врачебной комиссии (военно-врачебной комис- сии) медицинской организации о необходимости направления сотруд- ника (гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, гражданина на долечивание (реабилитацию)). Ме- дицинская организация МВД России по месту лечения или прикрепле- ния на медицинское обеспечение сотрудника (гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию) на основа- нии заключения врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) направляет в подразделение МВД России, выполняющее функции го- ловного подразделения в области медицинского обеспечения и сана- торно-курортного лечения, запрос о предоставлении путевки с прило- жением копии заключения врачебной комиссии (военно-врачебной ко- миссии) и выписки из медицинской карты стационарного больного. При этом подразделение МВД России на основании представленных документов направляет в соответствии с профилем заболевания со- трудника (гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию) именную путевку в санаторно-курортную ор- ганизацию МВД России и информирует медицинскую организацию МВД России, направившую запрос о предоставлении путевки сотруд- нику (гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию), с указанием места и даты начала проведения доле- чивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации. Подводя итог, следует отметить актуальность вопросов медицинско- го обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников, которое продолжает совершенствоваться с учетом возникающих потребностей. 1 О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федера- ции, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со служ- бы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лече- нием: постановление Правительства РФ от 15 декабря 2018 г. № 1563 // СЗ РФ. 2018. 24 дек. № 52. Ст. 8290. 27 § 5. Порядок и условия пенсионного обеспечения в органах внутренних дел Формирование в России демократического, правового, социального государства обусловило повышение интереса к правовому регулирова- нию социальных отношений, особенно связанных с правовой и соци- альной защитой, поддержкой государством лиц, подвергшихся воздей- ствию таких социальных рисков, как старость, инвалидность, потеря кормильца. Совершенствование пенсионного обеспечения как части правовой и социальной защиты сотрудников является неотъемлемой внутренней политикой государства. Реально действующая система социально- экономических гарантий лицам, уволенным со службы, и членам их семей в значительной мере определяет отношение общества к данным сотрудникам. Работа по пенсионному обеспечению сотрудников и их семей осу- ществляется в МВД России пенсионными органами во взаимодействии с финансовыми, кадровыми, медицинскими подразделениями, подраз- делениями центрального аппарата МВД России и подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России. Деятельность по пенсионному обеспечению включает в себя, во- первых, своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию их выплат пенсионерам и их семьям, во-вторых, назначение и выплату пособий и компенсаций, установленных законодательством РФ со- трудникам и их семьям, в-третьих, ведение персонального учета пен- сионеров и их семей, пенсионных дел, в-четвертых, контроль за полно- той и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениями Сберегательного банка РФ. Основным нормативным правовым актом, регулирующим пенси- онное обеспечение сотрудников и членов их семей, является Закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (далее – Закон № 4468-1) 1 . Данным зако- ном (ст. 1) определен круг лиц, на которых распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, к которым, в частности, 1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ор- ганах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учрежде- ниях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей [Электронный ресурс]: закон Российской Фе- дерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 28 относятся лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ. Вместе с тем на основаниях, установленных ст. 2 Закона № 4468-1, также назначаются пенсии бывшим лицам начальствующего состава органов внутренних дел, лишенным в установленном законодатель- ством порядке специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение. Сотрудники имеют право на следующие виды пенсии: 1) за выслу- гу лет, если они имеют предусмотренную Законом № 4468-1 выслугу за службу в органах внутренних дел; 2) по инвалидности, если они ста- ли инвалидами при условиях, предусмотренных Законом № 4468-1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 13 Закона № 4468-1 имеют сотрудники, выслуга которых составляет 20 лет и бо- лее, а также сотрудники, достигшие 45-летнего возраста, имеющие об- щий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в органах внутренних дел (военная служба). При определении права на пенсию за выслугу лет в общий трудо- вой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, кото- рый был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудо- вых пенсиях); б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, ко- торый установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий За- коном о трудовых пенсиях; в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, ко- торый установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий За- коном о страховых пенсиях. Сотрудникам пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: а) имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50% соот- ветствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 Закона № 4468-1; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм; б) имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в органах внутренних дел: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответству- ющих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 Закона 29 № 4468-1; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия. Сотрудникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы. Пен- сионерам из числа сотрудников при поступлении их на службу в орга- ны внутренних дел выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. В случае повторного определения на службу в органы внутренних дел выплата пенсии сотрудникам, получавшим пенсию, при последующем увольнении их со службы возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. Сотрудникам и их семьям, имеющим одновременно право на раз- личные пенсии в соответствии с Законом о государственном пенсион- ном обеспечении, устанавливается одна пенсия по их выбору (за ис- ключением случаев, предусмотренных ст. 7 Закона № 4468-1). Вместе с тем сотрудники при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получе- ние пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмот- ренное ст. 16 Закона № 4468-1, и страховой пенсии по старости (за ис- ключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости). В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офи- церам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел мо- жет засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам в льготном исчисле- нии. Согласно части 2 ст. 18 Закона № 4468-1 порядок исчисления вы- слуги лет для назначения пенсии данным сотрудникам, а также со- трудникам, уволенным со службы, пенсионерам-инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров определяется поста- новлением Правительства о порядке исчисления выслуги лет. Пенсии сотрудникам и членам их семей исчисляются из денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава органов внут- ренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются оклад по должно- сти, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. 30 Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии. С 1 января 2018 г. размер денежного довольствия для исчисле- ния пенсии остался прежним (72,23%), а кроме того, с указанной даты Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2017 г. № 1598 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудни- ков некоторых федеральных органов исполнительной власти» оклады денежного содержания (оклад по должности и оклад по званию) со- трудников повышены в 1,04 раза, в связи с чем всем пенсионерам МВД России пересмотрены пенсии. Порядок назначения и выплаты пенсии, оформления соответству- ющих документов для назначения и выплаты пенсий сотрудникам устанавливается Инструкцией по пенсионному обеспечению в МВД России. Основанием для исчисления пенсии является выписка из приказа о перемещении сотрудника по указанным основаниям, в которой должно быть оговорено право сотрудника при увольнении со службы на ис- числение пенсии из оклада по должности, которую он занимал до пе- ремещения, а также указывается оклад по этой должности. Кроме того, в сумму пенсии включаются соответствующие повы- шения и надбавки, предусмотренные ст. 8, 16, 17 и 45 Закона № 4468-1, исчисленные в соответствии со ст. 46 данного закона. Пенсионерам из числа сотрудников и членов их семей, проживаю- щим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих уста- навливаются районные коэффициенты на период проживания их в этих местностях, пенсии, надбавки к этим пенсиям и повышения (кроме предусмотренных ст. 45 Закона № 4468-1) исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. При расчете суммы пенсии с 1 января 2018 г. учитывается: оклад по штатной должности; оклад по специальному званию; процентная надбавка за выслугу лет (за стаж службы); размер денежного доволь- ствия (с 1 февраля 2017 г. – 72,23%); размер пенсии за выслугу лет, дающую право на пенсию (за 20 лет – 50%, а свыше 20 лет – по 3% за каждый год, но не более 85%); районный коэффициент; надбавки к пенсии. Формула расчета пенсии: ((1+2+3) 72,23% процент пенсии + надбавки) районный коэффициент (например, 1,15 для территории Алтайского края). Пример. Начальник ОМВД России, подполковник полиции: выслуга лет – 36, служба в ОВД – 34 года, должностной оклад – 21 840 рублей, оклад по специальному званию – 12 480 рублей, надбав- 31 ка за стаж службы 40% – 13 728 рублей, сумма денежного доволь- ствия – 48 048 рублей, районный коэффициент 15% – 4424 рубля 90 копеек. Итого: 48 048 72,23% 85% + 4424,90 = 33 924 рубля 21 копейка. Следует также иметь в виду, что выслуга лет для назначения пен- сии и стаж службы для установления процентной надбавки за выслугу лет могут быть разными, т.к. порядок их исчисления различный. Без- условно, уровень пенсионного обеспечения сотрудников и членов их семей является не только показателем отношения государства к право- защитникам, но и прямо влияет на качество комплектования силовых структур. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, опреде- ляющие право на данный вид пенсии, а также размер пенсии и надбав- ки к ней регулируются разделом IV Закона № 4468-1. Пенсии по случаю потери кормильца назначаются членам семей сотрудников, если их смерть (гибель) наступила в период прохождения службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы, или позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или за- болевания, полученных в период прохождения службы. Семьям пенси- онеров МВД России указанный вид пенсии назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее 5 лет после прекраще- ния ее выплаты. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспо- собные члены семьи умершего (погибшего), состоявшие на его ижди- вении. Порядок исчисления размера пенсии по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия лиц рядового и начальствующе- го состава органов внутренних дел. Для исчисления пенсии учитыва- ются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за вы- слугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного доволь- ствия. Размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от причины смерти (гибели) кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца на каждого члена семьи по- гибшего вследствие военной травмы сотрудника не может быть ниже 200% расчетного размера пенсии (10 360 рублей 48 копеек без учета районного коэффициента), а умершего от заболевания, полученного в период прохождения службы, – 150% (7770 рублей 36 копеек без учета районного коэффициента). Указанные суммы размера пенсии исчис- 32 ляются из расчетного, определенного на 1 апреля 2018 г., в сумме 5180 рублей 24 копейки. Право на пенсию на льготных условиях имеют супруги погибших сотрудников по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые уходом за ребен- ком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на ука- занную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в т.ч. независимо от того, проходят они службу в органах внутренних дел или нет. Каждый из родителей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеет право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). В случае смерти инвалида вследствие военной травмы родителям для решения вопроса о назначении второй пенсии необходимо заклю- чение военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с ранени- ем, контузией, увечьем или заболеванием, полученным при исполне- нии обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Также пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца назначаются в соответствии с Законом № 4468-1 (ст. 45). Кроме того, следует отметить, что повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 45 Закона № 4468-1 осуществляется только в случае, если получатель пенсии сам обладает одним из статусов, пе- речисленных в данной статье, а не умерший (погибший) сотрудник. Расчет повышенной пенсии по случаю потери кормильца произво- дится по той же формуле, что и пенсия сотруднику, плюс надбавка за звание Героя Советского Союза, Героя России, Кавалера ордена Славы (п. «а» ст. 45 Закона № 4468-1). Рассматривая вопрос о гибели или смерти сотрудников, необходи- мо отметить, что их семьи при наличии условий, предусмотренных За- коном о страховых пенсиях, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа сотрудников имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих осно- ваниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. Нельзя не отметить тот факт, что в случае если супругам или роди- телям, потерявшим двух и более кормильцев (супруга и (или) детей) из числа сотрудников (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий) вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1, пенсия по слу- чаю потери кормильца, предусмотренная ст. 30 Закона № 4468-1, уста- 33 навливается в связи со смертью (гибелью) одного из указанных кор- мильцев по выбору этих лиц. Обобщая вышеизложенное, необходимо отметить, что вопросы пенсионного обеспечения сотрудников и членов их семей имеют важ- нейшее значение в аспекте развития и совершенствования системы со- циальных гарантий в органах внутренних дел, а также с точки зрения повышения уровня мотивационной направленности у сотрудников на добросовестное и качественное выполнение своих должностных обя- занностей. |