Отчет по практике в филиал ОАО РЖД. О прохождении преддипломной практики
 Скачать 285.2 Kb.
|
|
3.4. Оценка системы управления профессионально-квалификационным продвижением персонала (трудовой карьерой) Данные по внутренним перемещениям и показатели, характеризующие движение кадров, в ОАО «РЖД» не рассматриваются. Также в Компании не разрабатывалась технология построения карьеры. При наличии вакантных должностей руководителей и специалистов отбор кандидатов осуществляется из числа работников ВСЖД (также, как и в Компании в целом). Такие возможности есть, так как на основании «Положения о формировании и подготовке резерва кадров ОАО «РЖД» отдел руководящих кадров (НОКр) формирует этот резерв. При этом каждый из кандидатов на вакантную должность проходит собеседование и тестирование. Мы считаем необходимым сказать о том, что с 2007 года в ВСЖД разработана Система работы с молодыми специалистами, которая включает в себя порядок их должностного продвижения на основе планирования деловой карьеры.
Итак, в ВСЖД карьерный рост планируется только для молодых специалистов, имеющих высшее базовое образование. Что касается нормативно закреплённых квалификационных требований, то все они основаны на ЕТКС. Мы приводим фрагмент документа, который нормативно закрепляет квалификационные требования к конкретным должностям. (Распоряжение №1505 от 18 июля 2007 г., подписанное В.И. Якуниным). Квалификационные характеристики и разряды оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 1. Общие положения 1.1. Настоящие Квалификационные характеристики и разряды оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Квалификационные характеристики) разработаны в соответствии со статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и Квалификационных характеристик и разрядов оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих по Отраслевой тарифной сетке, утвержденных указанием МПС России от 18.10.96 г. N А-914у. 1.2. Квалификационные характеристики предназначены для обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников в структурных подразделениях филиалов и иных структурных подразделениях ОАО "РЖД" (далее - структурные подразделения) и предъявляемых к ним квалификационных требований, обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров. 1.3. Квалификационные характеристики разработаны в соответствии с Порядком применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих на три категории: руководители, специалисты и служащие. Наименования должностей руководителей, специалистов и служащих установлены в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367. 1.4. Квалификационные характеристики состоят из разделов: Общие положения; Должности руководителей; Должности специалистов; Должности служащих. 1.5. Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций и регламентов работы, содержащих конкретные перечни обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости обязанности, включенные в характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В квалификационных характеристиках представлены наиболее характерные для каждой должности работы. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и устанавливаются требования к необходимой специальной подготовке работников. В процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей характеристикой. В этих случаях без изменения наименования должности работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации. 1.6. Квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела. В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих. В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других нормативных документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей. В разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы, дифференцированные по каждому разряду или диапазону разрядов. Дифференциация требований к квалификации по разрядам оплаты обусловлена различиями в сложности выполняемых работ, исходя из ответственности, разнообразия и других факторов, определяющих сложность выполняемых должностных обязанностей. Далее мы приводим квалификационные требования к должности главного бухгалтера (раздел «Должности руководителей» того же документа). ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БУХГАЛТЕРИИ ОТДЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ 12-14 разряды Должностные обязанности. Осуществляет организацию бухгалтерского и налогового учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности отделения железной дороги. Обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации. Осуществляет рациональное ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности. В своей работе использует применение современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности отделения железной дороги, его имущественном положении, полученных доходах и произведенных расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины. Организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, реализации продукции, выполнения работ (услуг), а также расчетных и кредитных операций. Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление налоговых деклараций, осуществляет выполнение работ, связанных с расчетом по заработной плате, начислением и перечислением налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам отделения железной дороги, проведением инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, дебиторской задолженности и денежных средств, проверок организации бухгалтерского и налогового учета и отчетности в структурных подразделениях отделения железной дороги. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач и других потерь. Принимает меры по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, осуществляет оформления и сдачи их в установленном порядке в архив. Участвует в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники. Обеспечивает составление бухгалтерской отчетности, оперативной и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Оказывает методическую помощь работникам структурных подразделений отделения железной дороги по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа. Руководит работниками бухгалтерии отделения железной дороги и его структурных подразделений. Должен знать: федеральные законы о бухгалтерском учете, постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы, распоряжения и другие нормативные документы ОАО "РЖД", железной дороги, финансовых, контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности отделения железной дороги; гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство в объеме, необходимом для исполнения должностных обязанностей; положения и инструкции по организации бухгалтерского учета в отделении железной дороги и его структурных подразделениях, правила его ведения; формы и порядок финансовых расчетов; порядок составления регистров налогового учета; методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности отделения железной дороги и его структурных подразделений, правила его ведения; формы и порядок финансовых расчетов; способы и методы ведения внутрихозяйственных расчетов; порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; правила расчета с дебиторами и кредиторами; порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь; правила проведения инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов и платежных обязательств; порядок и сроки составления бухгалтерской и налоговой отчетности; правила проведения проверок и документальных ревизий; организацию хозяйственного расчета; современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности отделения железной дороги и его структурных подразделений; передовой отечественный и зарубежный опыт совершенствования организации бухгалтерского учета хозяйственной и финансовой деятельности отделения железной дороги и его структурных подразделений; основы экономики, организации производства, труда и управления; федеральные законы о железнодорожном транспорте в Российской Федерации, основы трудового законодательства Российской Федерации в объеме, необходимом для исполнения должностных обязанностей; коллективный договор; нормативные документы о дисциплине работников ОАО "РЖД", правила внутреннего трудового распорядка, правила и инструкции по охране труда, санитарные нормы и правила; Правила пожарной безопасности. Требования квалификации по разрядам оплаты. 12 разряд: высшее профессиональное (экономическое, финансово экономическое) образование и стаж работы в должностях специалистов соответствующего профиля и на руководящих должностях не менее 5 лет; 13 разряд: высшее профессиональное (экономическое, финансово экономическое) образование и стаж работы в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии отделения железной дороги не менее 3 лет; 14 разряд: высшее профессиональное (экономическое, финансово экономическое) образование и стаж работы в должности главного бухгалтера централизованной бухгалтерии отделения железной дороги не менее 5 лет. 3.5. Анализ системы профессиональной подготовки и переподготовки персонала В соответствии с Приказом №1825р от 20 сентября 2008г., подписанным Вице-президентом ОАО «РЖД» Д.С. Шахановым, в настоящее время в ОАО «РЖД» проходит полная реорганизация системы профессиональной подготовки и переподготовки рабочих кадров Компании. Департамент управления персоналом: а) осуществляет планирование потребности в профессиональном обучении рабочих и контроль за выполнением планов профессионального обучения; б) разрабатывает мероприятия по укреплению материально-технической и учебно-лабораторной базы технических школ и осуществляет меры по их реализации; в) разрабатывает и утверждает в установленном порядке примерные учебные планы и программы по подготовке, переподготовке, обучению вторым профессиям и повышению квалификации рабочих в соответствии с лицензией; г) согласовывает назначение начальников технических школ; д) осуществляет учебно-методическое руководство профессиональным обучением рабочих; е) организует работу по методическому обеспечению учебного процесса профессионального обучения рабочих; ж) обеспечивает соответствие содержания профессионального обучения рабочих требованиям квалификационных характеристик; з) контролирует работу технических школ, выполнение учебных планов и программ, соблюдение сроков обучения, качество профессионального обучения рабочих; и) обобщает и применяет передовой опыт организации профессионального обучения рабочих. Каждый филиал ОАО «РЖД», то есть Железные дороги России: а) определяют потребность в профессиональном обучении рабочих; б) осуществляют планирование потребности в профессиональном обучении рабочих в технических школах и образовательных учреждениях; в) осуществляют профессиональное обучение рабочих в технических школах; г) создают и развивают материально-техническую и учебно-лабораторную базу технических школ; д) осуществляют подбор штатных преподавателей и других работников технических школ и организуют регулярное повышение их квалификации и стажировку; е) обеспечивают контроль за соответствием уровня профессионального обучения рабочих требованиям квалификационных характеристик; ж) заключают договоры с образовательными учреждениями на профессиональное обучение рабочих; з) осуществляют финансирование профессионального обучения рабочих. Профессиональное обучение рабочих осуществляется в следующих видах: подготовка, переподготовка и обучение вторым профессиям, а также повышение квалификации. Подготовка проводится с целью профессионального обучения лиц, ранее не имевших профессии. Переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям проводится в целях профессионального обучения имеющих профессию рабочих и получения ими новой профессии. В Приложении 4 мы приводим данные по ВСЖД за 2009 год по повышению квалификации и по подготовке кадров массовых профессий. Для теоретического обучения рабочих формируются учебные группы численностью от 20 до 30 человек. Специальные занятия по обучению работе в нештатных ситуациях проводятся по программе специальных занятий на действующем оборудовании и тренажерах в учебных кабинетах и лабораториях технических школ. Повышение квалификации включает в себя периодическое обучение рабочих, направленное на последовательное совершенствование их профессиональных знаний, умений и навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации рабочих осуществляется с учетом требований, предъявляемых к квалификации рабочих соответствующих профессий, но не реже одного раза в 5 лет, рабочих, связанных с безопасностью движения поездов - один раз в 3 года. Повышение квалификации рабочих проводится на производственно-технических курсах, на курсах целевого назначения и в школах по изучению передовых приемов и методов труда. Производственно-технические курсы создаются в технических школах и образовательных учреждениях для получения рабочими более высоких квалификационных разрядов, классов и категорий в соответствии с требованиями производства. Обучение на производственно-технических курсах осуществляется по утвержденным планам. Для обучения формируются учебные группы из рабочих одной или нескольких родственных профессий, близкой квалификации и примерно одинакового образовательного уровня численностью от 20 до 30 человек. После окончания производственно-технических курсов рабочие сдают квалификационные экзамены, по результатам которых им выдают свидетельства установленной формы. 31 декабря 2009 года Президентом ОАО «РЖД» В.И. Якуниным подписано распоряжение №2757 «О введении в действие стандарта по качеству в процессе управления персоналом «обучение и повышение квалификации». В целях реализации Стратегии развития кадрового потенциала ОАО "РЖД" на период до 2015 года, утвержденной распоряжением от 31.08.2009 г. N 1819р, повышения эффективности процессов управления персоналом с использованием методов и инструментов управления качеством и управления компетенциями: Утвердить и ввести с 01 марта 2010 г. в опытную эксплуатацию в пилотных структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД" стандарт по качеству ОАО "РЖД. Переход к выполнению требований стандарта является поэтапным и планомерным. Целью внедрения настоящего стандарта, и представленных в нем положений является совершенствование процесса обучения и повышения квалификации на основе внедрения комплексного управления компетенциями и реализации непрерывного обучения и развития персонала, а также: повышение эффективности работы сотрудников в Компании, поддержание имеющихся компетенций на должном уровне и своевременное развитие требуемых компетенций (способностей, знаний, умений, навыков, позволяющих сотрудникам эффективно выполнять определенный набор работ). Мы считаем целесообразным привести трактовку некоторых понятий, используемых в Стандарте. Повышение квалификации - обучение, направленное на последовательное совершенствование профессиональных умений и навыков работников, на повышение мастерства по имеющимся профессиям. Подготовка - профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии. Переподготовка и обучение смежным профессиям - это обучение рабочих, уже имеющих профессию, с целью получения родственной профессии с начальным, либо более высоким уровнем квалификации. Производственное обучение - это обучение, которое проводится в структурных подразделениях на рабочих местах. Теоретическое и производственное обучение - обучение, которое проводится в пределах рабочего времени, установленного трудовым законодательством для рабочих соответствующих профессий и производств. Производственно-технические курсы - обучение, которое проводится в технических школах и образовательных учреждениях для получения рабочими более высоких квалификационных разрядов, классов и категорий в соответствии с требованиями производства. Курсы целевого назначения - обучение, которое проводится в технических школах, образовательных учреждениях и структурных подразделениях для изучения новой техники, технологических процессов, оборудования, изделий, материалов, трудового законодательства, правил охраны труда, технической эксплуатации, инструкций, вопросов экономики, повышения эффективности и качества работы. Наставничество - форма адаптации, практического обучения и воспитания работников и специалистов ОАО "РЖД" в целях быстрейшего овладения трудовыми навыками, приобретения необходимой должностной компетенции, приобщения к корпоративной культуре, формирования высоких нравственных идеалов, чувства долга и ответственности, позитивного отношения к труду, гордости за выбранную профессию и принадлежность к ОАО «РЖД». Наставник обучения - наиболее опытный, высококвалифицированный рабочий, мастер, руководитель среднего звена, руководитель или специалист, знающий особенности и специфику работы по должности стажера. Стажер - работник или специалист ОАО "РЖД", проходящий обучение по форме наставничества. Компетенции сотрудников - совокупность знаний, умений, навыков сотрудников, позволяющих им эффективно выполнять определенный набор работ. Аттестация - определение соответствия профессионального уровня сотрудников требованиям к квалификации, установленным тарифно-квалификационной характеристикой, и присвоение им квалификационных категорий . Аттестация в ОАО "РЖД" - это периодическая комплексная оценка работников, проводимая специально созданной комиссией, по определению соответствия результатов работы, знаний и квалификации занимаемым ими должностям. Развитие сотрудников - процесс сохранения и развития имеющихся способностей, знаний, умений, навыков (компетенций), которые необходимы сотрудникам для эффективного выполнения настоящих или будущих функций. Развитие сотрудников направлено на всех сотрудников ОАО "РЖД". Собеседование с сотрудником - совместное с сотрудником обсуждение, направленное на оценку профессиональной компетенции сотрудника, определение мероприятий, направленных на выполнение целей сотрудника, поддержание / повышение эффективности труда и возможности профессионального и личного совершенствования. Сводная квалификационная матрица - документ, отражающий общие требования, предъявляемые ко всем сотрудникам в целом структурного подразделения (службы, отдела службы, производственного участка структурного подразделения, какой-либо другой административной единицы), с декомпозицией требований по каждому сотруднику. Профиль должности - документ, в котором отражаются общие требования, предъявляемые к должности (профессии) на данном рабочем месте, в форме компетенций. Индивидуальная квалификационная матрица (дополненный профиль должности) - документ, в котором сопоставляются общие требования, предъявляемые к конкретному сотруднику на определенной должности (профессии) на данном рабочем месте, в форме требуемых компетенций, с имеющимися у сотрудника компетенциями, включающий оценку потребности в развитии компетенций сотрудника в виде графы квалификационной матрицы на основе этого сопоставления. Квалификационный паспорт - документ, в котором отражаются существующие компетенции сотрудника, в том числе приобретенные компетенции в рамках работы в компании, а также проведенные мероприятия по повышению квалификации и развитию сотрудника в течение его трудовой деятельности в ОАО "РЖД". Индивидуальный план развития сотрудника - документ, в котором отражаются мероприятия по развитию компетенций определенного сотрудника со сроками и местом проведения мероприятий, направленный на непрерывное развитие сотрудника по компетенциям. Приведём пример заполнения формы «квалификационного паспорта». Квалификационный паспорт Иванова И.И. (Ф.И.О. в родительном падеже) 1 Общие характеристики 1.1 Образование
1.2 Стаж работы
2 Компетенции сотрудника 2.1 Квалификация 2.1.1 Профессиональные компетенции
2.1.2 Управленческие компетенции
2.1.3 Компетенции в области СМК
2.2 Деловые и личные качества 2.2.1 Личностные компетенции
2.2.2 Социальные компетенции
В заключение отметим, что все данные, связанные с величиной издержек на подготовку и переподготовку кадров, являются строго закрытыми данными. 3.6. Организация и эффективность социального партнёрства Акты локального нормотворчества ОАО «РЖД», регулирующие социально-трудовые отношения, разработана на основе Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ. Основными локально-нормативными актами, регулирующими социально-трудовые отношения в ОАО «РЖД» (во всех его филиалах), являются:
Коллективный договор ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010 годы при приводим в приложениях (Приложение 6) Правила внутреннего трудового распорядка содержат следующие разделы:
Рассмотрим трудовой договор. Оглавление Раздел 1. Характеристика системы управления персоналом 2 1.1. ОАО "РЖД" сегодня 3 1.2. Организационная структура ОАО «РЖД» 16 1.3. Анализ динамики основных технико-экономических показателей 16 1.3.1. Анализ показателей производительности 16 1.3.2. Анализ состояния трудового потенциала предприятия 23 1.4. Корпоративная культура 25 2.1. Анализ организации службы управления персоналом 31 2.2. Основные задачи и функции СУП 39 2.3. Тип СУП 44 Основные задачи отдела руководящих кадров: 46 Основные задачи сектора соревнования и наград 48 Основные задачи сектора учета кадров и информационного обеспечения: 48 Основные задачи отдела жилищной корпоративной политики и социального развития 49 2.4. Профессионально-квалификационный состав работников службы управления персоналом 50 2.5. Содержание трудового процесса 51 2.6. Анализ соответствия форм и содержания документов 51 2.7. Проблемы в деятельности СУП 52 2.8. Внешние контакты с консалтинговыми фирмами 52 Раздел 3. Анализ системы управления персоналом 52 3.1. Планирование персонала 52 3.1.1. Планирование потребности в персонале 52 3.1.2. Методы поиска и отбора персонала 55 3.1.3. Система высвобождения персонала 56 3.2. Анализ системы оценки и контроля персонала 56 3.3. Анализ системы вознаграждения персонала 66 Тарифная сетка по оплате труда рабочих (ТСР) 71 Тарифная сетка по оплате труда служащих 74 3.4. Оценка системы управления профессионально-квалификационным продвижением персонала (трудовой карьерой) 80 3.5. Анализ системы профессиональной подготовки и переподготовки персонала 83 3.6. Организация и эффективность социального партнёрства 91 Практика разрешения трудовых конфликтов 101 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||