Отчет по практике в филиал ОАО РЖД. О прохождении преддипломной практики

Название	О прохождении преддипломной практики
Дата	04.09.2018
Размер	285.2 Kb.
Формат файла
Имя файла	Отчет по практике в филиал ОАО РЖД.docx
Тип	Анализ #49779
страница	3 из 8

1 2 3 4 5 6 7 8

Раздел 2. Характеристика службы управления персоналом

2.1. Анализ организации службы управления персоналом

    В декабре 2009 года президентом ОАО «РЖД» В.И. Якуниным был подписан приказ о создании в структуре аппарата управления Департамента управления персоналом. Все функции, задачи, права и организация работы Департамента определены в соответствующем Положении от 20.01.2010, №104р.

     Департамент управления персоналом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - Департамент) является подразделением аппарата управления ОАО «РЖД».

     В ведении Департамента находятся негосударственные образовательные учреждения ОАО «РЖД», согласно приложению и Корпоративный центр развития профессионального обучения персонала - структурное подразделение ОАО «РЖД».

     Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД» и другими нормативными документами ОАО «РЖД».

     Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.

     Основные задачи и функции Департамента

     Основными задачами Департамента являются:

     1) проведение единой корпоративной политики в области управления персоналом в подразделениях аппарата управления ОАО "РЖД", его структурных подразделениях, филиалах и дочерних и зависимых обществах ОАО "РЖД" (далее - ДЗО);

     2) обеспечение ОАО "РЖД" высококвалифицированным персоналом необходимой численности, его закрепление в ОАО "РЖД", развитие и обучение, направленное на совершенствование знаний, навыков, умений для достижения заданного уровня производительности труда при условии минимизации затрат;

     3) актуализация, обеспечение и контроль за реализацией функциональной Стратегии развития кадрового потенциала ОАО "РЖД", ее интеграция в корпоративную систему менеджмента качества на основе лидерства для построения проактивной организации;

     4) разработка и внедрение новых технологий в области управления персоналом, повышающих эффективность деятельности работников;

     5) организация соревнования и нематериальной мотивации коллективов железных дорог, других филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

     1) анализирует укомплектованность персоналом подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений, разрабатывает рекомендации по его рациональному использованию и распределению внутри ОАО "РЖД";

     2) определяет перспективную и текущую потребность в кадрах, источниках ее восполнения на основе изучения социально-демографической и профессионально - квалификационной структуры кадров, их ротации внутри ОАО "РЖД" и ДЗО;

     3) организует подбор кадров на должности номенклатуры ОАО "РЖД" с учетом современных требований к знаниям, навыкам и умениям работников, в том числе специалистов из других отраслей, имеющих опыт работы в рыночных условиях и бизнесе для финансово-экономического блока, инвестиционной и сбытовой деятельности, управления имуществом и вновь создаваемых структур и ДЗО;

     4) развивает и обеспечивает вовлечение персонала в активную работу по преобразованию ОАО "РЖД", создает условия для увеличения доли работников ОАО "РЖД", обладающих лидерскими качествами, способных работать наиболее динамично, творчески, умеющих создавать и организовывать работу команд для реализации конкретных проектов и стратегических задач;

     5) обеспечивает изучение профессиональных, деловых и личных качеств работников номенклатуры ОАО "РЖД", оценивает их организаторские и лидерские способности и готовит на этой основе резерв руководящих кадров на выдвижение, предложения по его развитию и обучению, а также формирует единый кадровый резерв ОАО "РЖД" и принимает меры к его эффективному использованию;

     6) организует и координирует проведение аттестации руководителей и специалистов в подразделениях аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалах, структурных подразделениях, ДЗО, и на основе ее результатов формирует предложения по развитию деловой карьеры, развитию, обучению и ротации работников;

     7) формирует предложения по назначению на должности и освобождению от должностей работников номенклатуры президента и вице - президента ОАО "РЖД";

     8) ведет разработку стандартов в области управления персоналом и осуществляет контроль за их исполнением в подразделениях аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалах, других структурных подразделениях и ДЗО;

     9) организует методическое обеспечение по управлению персоналом по соответствующим функциональным направлениям;

     10) разрабатывает и совершенствует нормативные документы по направлениям работы с персоналом;

     11) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Совета по кадрам ОАО "РЖД";

     12) координирует работу по реализации целевой программы "Молодежь ОАО "Российские железные дороги", формирует перспективный резерв из числа талантливой молодежи;

     13) совершенствует корпоративную систему непрерывного развития и обучения персонала компании. Осуществляет внедрение и мониторинг критериев оценки ее эффективности;

     14) развивает лидерские качества и совершенствует управленческие навыки у руководителей и специалистов, состоящих в резерве кадров;

     15) определяет объем целевой подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для ОАО "РЖД", исходя из потребности филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО;

16) проводит мероприятия по подготовке и реализации решений ОАО "РЖД" по присуждению именных стипендий, грантов;

     17) планирует расходы в установленном в ОАО "РЖД" порядке на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников ОАО "РЖД", а также на обучение студентов, имеющих с филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД" договоры о целевой подготовке, обеспечивает их эффективность;

     18) организует работу по взаимодействию с органами федеральной исполнительной власти, образовательными учреждениями в Российской Федерации и за рубежом по вопросам подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов ОАО "РЖД";

     19) организует взаимодействие и координацию деятельности Корпоративного центра развития профессионального обучения персонала - структурного подразделения ОАО "РЖД" с филиалами ОАО "РЖД", структурными подразделениями и ДЗО по вопросу подготовки, повышения квалификации рабочих кадров;

     20) организует практику студентов, обучающихся по целевым направлениям в образовательных учреждениях, на базе филиалов ОАО "РЖД", его структурных подразделений и ДЗО;

     21) организует стажировку резерва руководителей и специалистов в подразделениях аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалах, других структурных подразделениях и ДЗО, иных организациях и учреждениях, за рубежом;

     22) осуществляет методическое обеспечение наставничества в филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";

     23) организует работу по отбору и направлению молодежи в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, контролю качества подготовки специалистов для ОАО "РЖД" и трудоустройству молодых специалистов;

     24) организует и ведет научно-исследовательские работы по проблемам управления персоналом, кадрового обеспечения и профессионального образования;

     25) выполняет работу по разработке, внедрению и эксплуатации единой корпоративной автоматизированной системы управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР) и автоматизированной системы психологической диагностики руководящих кадров и специалистов (АСПРК);

     26) организует работу по заключению договоров на выполнение работ по заказу Департамента, в установленном в ОАО "РЖД" порядке;

     27) ведет статистический учет и отчетность о кадрах ОАО "РЖД";

     28) обеспечивает методическое руководство стажировкой молодых специалистов;

     29) организует работу по подготовке и повышению квалификации рабочих кадров в образовательных подразделениях железных дорог - технических школах и учебных центрах, обеспечивает их учебными планами, программами, учебниками, учебными пособиями, организует развитие материально-технической базы и оказывает организационно-методическую помощь;

     30) осуществляет совместно с причастными подразделениями ОАО "РЖД" разработку нормативных документов по введению в ОАО "РЖД" новой форменной одежды для всех должностных категорий работников ОАО "РЖД" и соответствующих им знаков различия;

     31) организует работу негосударственных образовательных учреждений ОАО "РЖД";

     32) анализирует финансово-хозяйственную деятельность негосударственных образовательных учреждений ОАО "РЖД";

     33) организует работу по обеспечению негосударственных образовательных учреждений ОАО "РЖД" необходимыми государственными образовательными стандартами, учебными планами, программами;

     34) обеспечивает подготовку в установленном порядке предложения и обоснования по формированию инвестиционной заявки на укрепление материально-технической базы технических школ и учебных центров железных дорог, негосударственных образовательных учреждений ОАО "РЖД";

     35) координирует и совершенствует работу по организации соревнований коллективов железных дорог, других филиалов ОАО "РЖД", его структурных подразделений, осуществляет подготовку необходимых материалов для проведения Центральной комиссии по организации соревнования на железнодорожном транспорте и подведению его итогов, для рассмотрения вопроса подведения итогов соревнования на заседании правления ОАО "РЖД";

     36) обеспечивает подготовку материалов по поощрению работников ОАО "РЖД" и лиц, не работающих в ОАО "РЖД", государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и видами поощрений ОАО "РЖД";

     37) анализирует состояние трудовой дисциплины, причин текучести и сменяемости кадров в аппарате управления, филиалах, других структурных подразделениях ОАО "РЖД";

     38) организует работу по укреплению трудовой дисциплины и закреплению кадров в ОАО "РЖД";

     39) организует работу по оформлению выездов за рубеж работников аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений для обеспечения международных связей в области железнодорожного транспорта, а также работников поездных, локомотивных и рефрижераторных бригад ОАО "РЖД", обслуживающих международные пассажирские и грузовые перевозки;

     40) участвует в работе по поддержанию мобилизационной готовности кадрового потенциала аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений;

     41) участвует в работе по бронированию пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации работников аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" в части предоставления уполномоченным органам соответствующих документов;

     42) осуществляет прием граждан, работников аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" по личным вопросам. Рассматривает поступающие в Департамент письма, заявления, жалобы и готовит ответы;

     43) обеспечивает работу по организации и функционированию корпоративной системы негосударственного пенсионного обеспечения сотрудников ОАО "РЖД";

     44) контролирует правильность применения трудового законодательства Российской Федерации в части приема, перемещения, перевода, увольнения работников, привлечения к дисциплинарной ответственности, ведения трудовых книжек, кадрового делопроизводства в аппарате управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";

     45) обеспечивает наполняемость интернет-портала и свободный доступ работников к современным технологиям развития лидерства, менеджмента, логистики, маркетинга, психологии и т.д.

     46) ведет кадровое делопроизводство в Департаменте;

     47) обеспечивает подготовку предложений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Департамента;

     48) организует и проводит в Департаменте работу по защите государственной тайны, противодействию иностранным разведкам и по технической защите информации;

     49) организует работу по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечению режима коммерческой тайны;

     50) обеспечивает выполнение требований охраны труда и правил пожарной безопасности в Департаменте;

     51) организует и контролирует выполнение мероприятий по гражданской обороне в Департаменте;

     52) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в порядке, установленном ОАО "РЖД".

     Взаимодействие

     Департамент осуществляет взаимодействие с подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями, федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, общественными и другими организациями по вопросам деятельности Департамента.

     Права

     Департамент имеет право:

     1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;

     2) приглашать на совещания, проводимые Департаментом, представителей иных подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений;

     3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО "РЖД" при выполнении возложенных на Департамент задач;

     4) вести в установленном порядке официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

     5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями;

     6) участвовать в проводимых ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции Департамента;

     7) проверять в пределах своей компетенции деятельность филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД";

     Организация работы

Департаментом руководит начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Департамента и его заместителями.
Начальник Департамента:

     1) руководит Департаментом по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

     2) организует работу Департамента в соответствии с планами работы ОАО "РЖД";

     3) представляет в установленном порядке ОАО "РЖД" в государственных органах, общественных и иных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

     4) представляет президенту ОАО "РЖД" в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Департамента;

     5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Департамента;

     6) утверждает положения об отделах (секторах) Департамента, должностные инструкции работников Департамента и вносит в них при необходимости изменения;

     7) осуществляет прием на работу и увольнение с работы, а также перевод и перемещение работников Департамента в установленном ОАО "РЖД" порядке;

     8) контролирует соблюдение работниками Департамента трудовой и исполнительской дисциплины;

     9) применяет к работникам Департамента меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

     10) направляет работников Департамента на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

11) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных подразделений ОАО "РЖД";

     12) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД".

Отделы (секторы) Департамента выполняют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).
Работники отделов (секторов) Департамента руководствуются при выполнении своих функций должностными инструкциями.

      Департамент является центральным органом управления работой всех кадровых служб филиалов и подразделений ОАО «РЖД».

     Стратегия развития кадрового потенциала, разработанная в ОАО «РЖД» с 2006 года, определяет наиболее общие задачи и функции для кадровых служб всех филиалов ОАО «РЖД»:

     - стратегическое планирование человеческих ресурсов

     - форсированное внедрение и модернизация Единой корпоративной автоматизированной системы управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР) в целях организации и объединения функций по учету, анализу, планированию, оперативному руководству кадровыми процессами

     - организация целевых мер и программ по качественному отбору, подбору и обучению новых работников

     - мониторинг параметров отраслевого и региональных рынков труда для планирования потребностей производства в трудовых ресурсах

     - прогнозирование перспективных профессий, уровней квалификации (навыков и умений) работников Компании

     - оценка потребности в кадрах по видам деятельности, хозяйствам и специальностям, а также в региональном разрезе

     - оптимизация численности и содействие занятости высвобождаемых работников ОАО "РЖД";

     - руководство системой управления человеческими ресурсами; организация служб и подразделений управления персоналом; координация их деятельности с общей системой управления ОАО «РЖД»

     - развитие взаимоотношений с дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" в сфере человеческих ресурсов

     - определение перспективных объемов подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ

     - совершенствование системы взаимодействия ОАО «РЖД» и образовательных учреждений по подготовке специалистов для Компании

     - совершенствование программ обучения, в т.ч. технической учебы, по наиболее актуальным направлениям подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, профессиям и специальностям с учетом темпов и направлений развития ОАО «РЖД»

     - управление деловой карьерой и работа с кадровым резервом (дифференциация работы с кадровым резервом с одновременным тотальным планированием деловой карьеры, профессионального и социального роста работников)

     - внедрение специального, узкопрофильного обучения управленческим технологиям – курсы маркетинга, логистики, информатики, иностранных языков, знакомство руководителей с принципами корпоративного управления, партнерства и сотрудничества

     - совершенствование форм соревнования филиалов и подразделений, соревнования работников ОАО «РЖД»

     - обеспечение преемственности поколений и уважения традиций железных дорог

     Мониторинг факторов корпоративной среды:

     - непрерывный мониторинговый анализ факторов внешней среды, влияющих на воспроизводство персонала, а также позиционное прогнозирование тенденций на рынке труда с учетом региональных и отраслевых особенностей

     - регулярное проведение массовых опросов персонала по проблемам адаптации к условиям труда, профессионального обучения, внутреннего социально-психологического климата в своих подразделениях и Компании в целом.

     Развитие корпоративной культуры, включая:

     - введение, как обязательного элемента, программ обучения во всех образовательных учреждениях железнодорожного транспорта курса корпоративной культуры.

     -   определение требований к персоналу, обеспечивающего за счет влияния общей культуры поведения, качества общения с клиентами усиление престижности железнодорожной профессии, повышение интеллектуального, творческого, инновационного потенциала работников Компании

     В структуре ВСЖД вопросами управления персоналом занимается, во-первых, кадровая служба при Управлении ВСЖД (ЦКАДР). Во-вторых, в каждом подразделении существуют свои кадровые службы, называемые отделенческими.



2.2. Основные задачи и функции СУП

     На основе отраслевых положений ОАО «РЖД» в ВСЖД разработаны локальные нормативные документы, определяющие основные задачи и функции СУП.

     Рассмотрим эти задачи и функции:

Создание на дороге эффективной системы управления и обеспечения кадрами, качественное формирование и использование высокопрофессионального кадрового потенциала путем подбора, расстановки и воспитания кадров на железнодорожном транспорте для обеспечения безопасности движения поездов и достижения высоких качественных и количественных экономических показателей работы за счет использования не противоречащих закону методов работы с персоналом с целью создания и реализации эффективной кадровой политики.
Укомплектование штата предприятий и организаций дороги работниками необходимой квалификации, в первую очередь руководящего звена, с учетом выполняемых работ.
Проведение единой государственной и отраслевой политики в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров рабочих профессий и специалистов с учетом потребности в кадрах структурных подразделений дороги.
Изучение качественного состава работников, прогнозирование, определение текущей и перспективной потребности в кадрах массовых профессий и специалистах, определение источников ее пополнения и организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации с учетом новых направлений техники и технологии, экономики, финансов.
Оценка деловых и личностных качеств кадров руководителей и специалистов с применением социально-психологических методик и формирование на этой основе действенного резерва на выдвижение, выработка рекомендаций по рациональному использованию руководящих кадров.
Контроль за порядком назначения, расстановки и использования кадров руководителей и специалистов дороги с учетом существующей номенклатуры должностей. Разработка методических документов, регламентирующих порядок назначения руководящих работников.
Изучение и анализ причин сменяемости кадров на предприятиях, организациях и учреждениях дороги, выработка совместно со службами и самостоятельными отделами мер по стабилизации кадрового состава.
В целях повышения престижа работы на железнодорожном транспорте и формирования стабильных трудовых коллективов взаимодействие с местными органами исполнительной власти, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации.
Подготовка предложений в коллективный договор дороги по установлению дополнительных льгот и гарантий, направленных на закрепление кадров.
Изучение, прогноз и анализ рынка рабочей силы на дороге, разработка на этой основе основных направлений обеспечения занятости высвобождаемых работников в условиях нестабильности объемов перевозочной и эксплуатационной работы. Координация действий предприятий, служб дороги с региональными центрами занятости населения и определение, с учетом политики регулирования занятости на дороге, возможности трудоустройства работников на основе изучения их социальных потребностей и возможностей рынка труда. Организация взаимодействия и выработка совместно с региональными службами занятости населения программ по переподготовке и трудоустройству высвобождаемых работников. Реализация действующего законодательства о занятости, контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах высвобождения работников, льгот и компенсаций им. Выработка предложений в коллективный договор о дополнительных льготах и гарантиях высвобождаемым с дороги работникам.
Контроль за качеством, структурой и порядком приема и увольнения работников в подразделениях дороги.
Изучение, анализ и контроль за состоянием трудовой дисциплины на предприятиях дороги, разработка мероприятий по ее укреплению, как важнейшего фактора обеспечения безопасности движения поездов и улучшения финансово-экономического положения дороги.
Проведение профилактических мероприятий по сокращению случаев хищения грузов с подвижного состава железнодорожниками, совершенствование воспитательной работы в трудовых коллективах.
Осуществление контроля за применением трудового законодательства и Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации в части приема, перемещения, увольнения работников и наложения дисциплинарных взысканий, ведением кадрового делопроизводства на предприятиях, организациях дороги.
Осуществление взаимодействия с профсоюзами, либо иными уполномоченными коллективными органами по разрешению конфликтных ситуаций в коллективах в соответствии с действующим законодательством.
Работа по обеспечению предприятий, организаций, учреждений и других структурных подразделений дороги инструкциями, другими методическими и юридическими пособиями для правильного ведения кадровой работы.
Методическое руководство кадровой работой на предприятиях и организациях железной дороги, разработка и издание соответствующих указаний, распоряжений и рекомендаций.
Организация последипломного образования работников дороги, повышения квалификации кадров, в том числе за рубежом.
Организация работы по командированию работников дороги заграницу, оформление загранпаспортов.
Руководство и контроль за работой по обеспечению дороги кадрами специалистов, по заключению договоров на подготовку специалистов с высшими и средними профессиональными учебными заведениями в структурных подразделениях дороги. Оказание содействия в распределении выпускников высших и средних специальных учебных заведений, организация их практики и стажировки.
Корректировка системы обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования железнодорожного профиля в соответствии с потребностью в кадрах специалистов со средним и высшим образованием на каждый временной период. Организация работы по целевому направлению работников дороги на учебу в различные образовательные учреждения и на стажировку на передовые предприятия дороги и отрасли. Распределение выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по предприятиям, организациям и учреждениям дороги, методическое руководство стажировкой молодых специалистов.
Контроль за начальной профессиональной подготовкой кадров массовых профессий в профессионально-технических училищах, дорожных технических школах, региональных учебных центрах, лицеях, учебных подразделениях предприятий.
Оформление личных дел, контрактов, приказов, графиков отпусков на работников номенклатуры МПС и начальника дороги.
Организация работы с ветеранами дороги в рамках закона «О ветеранах», разработка и реализация программы «Забота».
Изучение, прогнозирование и анализ социальных процессов, общественного мнения.
Участие в проведении научно-исследовательских работ по проблемам кадрового обеспечения и социальной защищенности работников подведомственных предприятий дороги.
Развитие и совершенствование форм и методов организации соревнования за достижение высоких показателей в труде, финансово-экономической стабилизации дороги, безаварийной работы, формирование высокого чувства ответственности за дела в коллективах.
Подготовка предложений и оформление необходимых документов по представлению работников дороги к государственным, отраслевым, дорожным наградам и поощрениям.
Проведение совместно со службами и самостоятельными отделами дороги мероприятий по мобилизационной готовности кадров дороги.
Организация, руководство и контроль за учебно-воспитательным процессом в подведомственных образовательных учреждениях, а также учреждениях культуры.
Проведение Государственной политики в сфере образования и культуры с учетом региональной и национальной специфики и обеспечение максимального использования имеющихся возможностей для решения стоящих перед ними задач.
Обеспечение развития системы образования и культуры в соответствии с изменяющимися потребностями общества и открывающимися в ходе его социально-экономического развития новыми возможностями.
Разработка перспективных программ развития системы образования и культуры на дороге.
Анализ состояния систем образования и культуры на дороге, тенденций их развития и прогнозирование перспективы улучшения материально-технической базы.
Осуществление подготовки квалифицированных педагогических кадров и кадров для учреждений культуры через систему подготовки кадров в профильных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, Института повышения квалификации работников образования, Дорожный методический кабинет и Центральный методический кабинет.
Организация системы повышения квалификации педагогических работников и работников культуры путем изучения и распространения передового опыта, информации о новых научно-методических разработках.
Содействие разработке авторских учебных планов и программ, организация их экспертизы, совершенствование и внедрение новых форм и методов учебно-воспитательного процесса.
Развитие не противоречащих действующему законодательству форм и методов предпринимательской деятельности в учреждениях образования и культуры.
Развитие альтернативных государственных учреждений образования.
Выработка мер по социальной защите работников образования и культуры, детей и подростков, выработка предложений вышестоящим органам по этим вопросам, совершенствование системы оплаты труда педагогических работников и работников культуры.
Совместно с институтом железнодорожного транспорта, детской железной дорогой, Улан-Удэнским колледжем железнодорожного транспорта, техническим лицеем, школами и дошкольными учреждениями осуществляет мероприятия по профессиональной ориентации молодежи и созданию условий учащимся образовательных школ для выбора профессии.
Совершенствование совместно с центром санэпиднадзора механизм контроля за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и укрепления здоровья детей, учащихся в учебно-воспитательных учреждениях.
Оказание методической помощи органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, нуждающихся в помощи государства.
Организация системы работы с детьми, подростками, имеющими отклонения в поведении и недостатки умственного и физического развития.
Анализ, изучение и распространение передового опыта по подготовке кадров, учебно-воспитательной работе учреждений, учреждений культуры, организация аттестации педагогических работников и работников учреждений культуры.
Осуществление функций заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных учреждений и учреждений культуры дороги, проведение экспертизы и утверждения в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство объектов образования и культуры.
Содействие образовательным учреждениям и учреждениям культуры по укреплению их материально-технической базы, снабжению учебно-наглядными пособиями, оборудованием и материалами.
Обеспечение и контроль в подведомственных учреждениях образования и культуры правильности постановки и достоверности бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим Законодательством, Положениями, инструкциями и указаниями. Сводные бухгалтерские отчеты и балансы образовательных учреждений и учреждений культуры представляет в Департамент кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения.
Контроль за соблюдением финансовой и расчетной дисциплины, за сохранностью и использованием по назначению денежных средств, товарно-материальных ценностей в подведомственных учреждениях образования и культуры.
Разработка сводных перспективных планов по экономической стабилизации.
Прием граждан по личным вопросам, работа с письмами и жалобами работников дороги.
Соблюдение режима секретности и осуществление мероприятий по защите секретных и служебных сведений от разглашения.

2.3. Тип СУП

Приведём структурную схему службы ЦКАДР (ВСЖД), которая координирует работу всех отделенческих служб управления персоналом (Рис. 5).



      Рис. 5

     Рассмотрим более подробно основные задачи отделов и секторов ЦКАДР (СУП).

Основные задачи отдела руководящих кадров:

Оценка деловых и личностных качеств кадров руководителей и специалистов с применением социально-психологических методик и формирование на этой основе действенного резерва на выдвижение, выработка рекомендаций по рациональному использованию руководящих кадров.
Контроль за порядком назначения, расстановки и использования кадров руководителей с учетом существующей номенклатуры должностей.
Оформление личных дел, контрактов, приказов, графиков отпусков на работников номенклатуры МПС и начальника дороги.
Разработка методических документов, регламентирующих порядок назначения руководящих работников.
Изучение, прогнозирование и анализ социальных процессов, общественного мнения.

Основные задачи сектора рабочих кадров и занятости:

Изучение качественного состава работников, прогнозирование, определение текущей и перспективной потребности в кадрах массовых профессий и специалистах, определение источников ее пополнения и организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации с учетом новых направлений техники и технологии, экономики, финансов.
Изучение и анализ причин сменяемости кадров на предприятиях, организациях и учреждениях дороги, выработка совместно со службами и самостоятельными отделами мер по стабилизации кадрового состава.
Изучение, прогноз и анализ рынка рабочей силы на дороге, разработка на этой основе основных направлений обеспечения занятости высвобождаемых работников в условиях нестабильности объемов перевозочной и эксплуатационной работы. Координация действий предприятий, служб дороги с региональными центрами занятости населения и определение, с учетом политики регулирования занятости на дороге, возможности трудоустройства работников на основе изучения их социальных потребностей и возможностей рынка труда. Организация взаимодействия и выработка совместно с региональными службами занятости населения программ по переподготовке и трудоустройству высвобождаемых работников. Реализация действующего законодательства о занятости, контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах высвобождения работников, льгот и компенсаций им. Выработка предложений в коллективный договор о дополнительных льготах и гарантиях высвобождаемым с дороги работникам.
Изучение, анализ и контроль за состоянием трудовой дисциплины на предприятиях дороги, разработка мероприятий по ее укреплению, как важнейшего фактора обеспечения безопасности движения поездов и улучшения финансово-экономического положения дороги.
Проведение профилактических мероприятий по сокращению случаев хищения грузов с подвижного состава железнодорожниками, совершенствование воспитательной работы в трудовых коллективах.
Осуществление контроля за применением трудового законодательства и Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации в части приема, перемещения, увольнения работников и наложения дисциплинарных взысканий, ведением кадрового делопроизводства на предприятиях, организациях дороги.
Контроль за качеством, структурой и порядком приема и увольнения работников в подразделениях дороги.
Работа по обеспечению предприятий, организаций, учреждений и других структурных подразделений дороги инструкциями, другими методическими и юридическими пособиями для правильного ведения кадровой работы.
Внедрение автоматизированных систем управления кадрами.

Основные задачи отдела подготовки кадров и повышения квалификации:

Анализ замещения должностей руководителей и специалистов, анализ использования специалистов. Разработка программы замены практиков.
Руководство и контроль за работой по обеспечению дороги кадрами специалистов, по заключению договоров на подготовку специалистов с высшими и средними профессиональными учебными заведениями в структурных подразделениях дороги. Оказание содействия в распределении выпускников высших и средних специальных учебных заведений, организация их практики и стажировки.
Организация последипломного образования работников дороги
Корректировка системы обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования железнодорожного профиля в соответствии с потребностью в кадрах специалистов со средним и высшим образованием на каждый временной период. Организация работы по целевому направлению работников дороги на учебу в различные образовательные учреждения и на стажировку на передовые предприятия дороги и отрасли. Распределение выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по предприятиям, организациям и учреждениям дороги, методическое руководство стажировкой молодых специалистов.
Контроль за начальной профессиональной подготовкой кадров массовых профессий в профессионально-технических училищах, дорожных технических школах, региональных учебных центрах, лицеях, учебных подразделениях предприятий.

Основные задачи сектора соревнования и наград

Взаимодействие с местными органами исполнительной власти, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации в целях повышения престижа работы на железнодорожном транспорте и формирования стабильных трудовых коллективов.
Подготовка предложений в коллективный договор дороги по установлению дополнительных льгот и гарантий, направленных на закрепление кадров.
Организация работы с ветеранами дороги в рамках закона "О ветеранах", разработка и реализация программы "Забота".
Развитие и совершенствование форм и методов организации соревнования за достижение высоких показателей в труде, финансово-экономической стабилизации дороги, безаварийной работы, формирование высокого чувства ответственности за дела в коллективах.
Участие в подготовке предложений и оформление необходимых документов по представлению работников дороги к государственным, отраслевым, дорожным наградам и поощрениям.

Основные задачи сектора учета кадров и информационного обеспечения:

Внедрение Единой корпоративной системы управления трудовыми ресурсами.
Ведение отчетности о персонале на дороге согласно ППП «Отчетность в НОК».
Научно-информационное обеспечение работы с персоналом в структурных подразделениях дороги.
Внедрение современных методов управления персоналом на основе Единой корпоративной системы управления трудовыми ресурсами.
Методическое руководство работой по управлению персоналом по кругу задач сектора.
Рассмотрение поступающих в сектор писем, жалоб и заявлений и подготовка по ним ответов.
Соблюдение режима секретности и осуществление мероприятий по защите государственной тайны, противодействию иностранным разведкам, недопущению разглашения секретных и служебных сведений.

Основные задачи отдела жилищной корпоративной политики и социального развития

Организация учета работников дороги для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность (далее – корпоративная поддержка) в аппарате управления, в структурных подразделениях железной дороги и осуществление контроля за правильностью ведения этого учета.
Формирование единого дорожного списка очередников на оказание корпоративной поддержки, в том числе льготного списка на оказание безвозмездных субсидий.
Контроль за формированием и деятельностью всех действующих на дороге жилищных комиссий, организация работы жилищной комиссии дороги.
Проведение информационно-разъяснительной работы по реализации Концепции жилищной политики ОАО «РЖД».

Предоставление корпоративной поддержки работникам аппарата управления, структурных подразделений железной дороги и отделений и другим работникам ОАО «РЖД», состоящих на учете для предоставления корпоративной поддержки на железной дороге.

Реализация организационно-финансового регламента адресной корпоративной поддержки работников дороги, приобретающих жилые помещения в собственность с причастными службами дороги, ЗАО «Желдорипотека» и уполномоченными банками.
Оформление и предоставление в ЗАО «Желдорипотека» документов работников железной дороги, состоящих на учете для получения корпоративной поддержки, согласно Регламенту взаимодействия сторон, участвующих в программе ипотечного субсидирования работников ОАО «РЖД».
Осуществление контроля за оформлением документов и предоставлением субсидируемых ипотечных кредитов работникам дороги.
Организация работы по проведению социальной политики железной дороги и мероприятий, утвержденных на текущий период. Обеспечение контроля за соблюдением коллективно-договорной системы регулирования социально-трудовых отношений и механизма социальной политики в целом на железной дороге. Подготовка ежеквартальной отчетности об итогах выполнения коллективного договора железной дороги, внесение предложений по предстоящему периоду плановых показателей.

Нам кажется, что стратегия развития системы управления персоналом должна быть направлена на устранение тех проблемных зон, которых ещё достаточно много в сфере формирования и использования человеческих ресурсов. Мы предлагаем:

Повысить роль нормирования труда
Использовать чаще механизм мотивации вместо мер дисциплинарного взыскания для того, чтобы каждый работник мог проявлять заинтересованность, самостоятельность и ответственность.
Службе управления персоналом более тесно взаимодействовать с теми подразделениями, которые выполняют функции правового регулирования труда, формирования организационно-штатной структуры, разработки системы оплаты труда и т.п.
Службы и отделы управления персоналом должны стать эффективным «экспертом-посредником» между службами и структурными подразделениями Компании, с одной стороны, и рынком труда – с другой, «транслируя» во внешнюю среду требования к соискателям и обеспечивая подбор персонала по формальным критериям с привлечением всего доступного инструментария. Общая схема этого процесса приведена на рисунке 6.

Рис. 6. Усиление роли служб управления персоналом в обеспечении

Компании квалифицированными работниками

Принципиально важная задача, реализацию которой необходимо обеспечить в ходе совершенствования корпоративной системы управления персоналом – это декомпозиция стратегических целей Компании на уровень каждого отдельного работника на основе миссии ОАО «РЖД» и общекорпоративных ценностей.

2.4. Профессионально-квалификационный состав работников службы управления персоналом

     Все работники СУП (ЦКАДР) ВСЖД имеют высшее образование (экономическое или юридическое). Каждый из работников имеет стаж работы в ВСЖД не менее 6 лет.

2.5. Содержание трудового процесса

     Рассмотрим содержание трудового процесса ведущего специалиста отдела профессионального обучения и развития персонала.

     Данный специалист занимается организацией профессионального обучения рабочих и повышения квалификации руководящих работников и специалистов.

     Функции данного работника:

Заключение договоров на подготовку специалистов с ИРГУПСом
Методическое руководство молодых специалистов
Организация работы по целевому направлению работников дороги на учёбу в различных образовательных учреждениях и на передовые предприятия отрасли

     Трудовой процесс данного специалиста соответствует специфике работы данного отдела, требованиям должностной инструкции и в данное время не требует совершенствования и корректировки.

2.6. Анализ соответствия форм и содержания документов

     В ВСЖД используется программа ЕК АСУТР (Единая Корпоративная Автоматизированная Система Управления Трудовыми Ресурсами).

  Основной задачей управления персоналом ОАО «РЖД» является подбор и расстановка кадров, обеспечивающих грамотное управление и квалифицированное исполнение на уровнях оперативного, тактического и стратегического управления. Данная система обеспечивает эффективное управление персоналом ОАО «РЖД» – около 1.3 млн. человек.

  Эта система используется для автоматизации бизнес-процессов нормирования труда, учета рабочего времени, расчета заработной платы, охраны труда и т.д. Основные пользователи системы – сотрудники департамента управления персоналом, работники кадровых служб подразделений железных дорог, экономисты и бухгалтеры.

  ЕК АСУТР обеспечивает прозрачность и унификацию бизнес-процессов управления персоналом на различных уровнях организационной структуры ОАО «РЖД», возможность быстрого принятия управленческих решений на основе достоверной информации, оперативность подготовки отчетности для органов государственного управления в соответствии с российскими законодательными и нормативными требованиями.

  Все формы и содержание документов соответствуют всем требованиям делопроизводства.

  Формы некоторых документов, имеющихся в нашем распоряжении, приведены в Приложении 1.

2.7. Проблемы в деятельности СУП

     Во время прохождения практики нами не было выявлено никаких трудностей и нарушений в деятельности работников СУП (ЦКАДР). Все специалисты имеют высокую квалификацию, большой опыт работы, отличаются высокой компетентностью и прекрасно справляются со своими обязанностями.

2.8. Внешние контакты с консалтинговыми фирмами

     СУП ВСЖД не контактирует с кадровыми агентствами и консалтинговыми фирмами. Специалистов для ВСЖД готовит ИРГУПС.

     Очевидно, что при таком положении дел нет дополнительных затрат на подбор персонала.

     Тем не менее мы считаем, что механизм взаимодействия ВСЖД с образовательными учреждениями в сфере профессионального образования (развитие договорных отношений подготовки специалистов, распределение молодых специалистов, совершенствование программ обучения, видов специализации по основным железнодорожным специальностям) требует совершенствования.

     Принципиально важная задача, реализацию которой необходимо обеспечить в ходе совершенствования корпоративной системы управления персоналом – это декомпозиция стратегических целей Компании на уровень каждого отдельного работника на основе миссии ОАО «РЖД» и общекорпоративных ценностей. Управление персоналом – один из инструментов, обеспечивающих консолидацию работников и развитие единой корпоративной культуры.

1 2 3 4 5 6 7 8