экзамен. Образование древнерусского государства. Деятельность первых киевских князей (Олега, Игоря, Ольги, Святослава). Древнерусского государство
 Скачать 154.51 Kb.
|
Реформы 60-70 годов XIX века: земская, военная, городская,судебнаяВ 1864 г. новое положение о начальных народных училищах, согласно которому образованием народа должны были заниматься государство, церковь и общество (земства и города).Утвержден устав гимназий, провозглашавший доступность среднего образования для всех сословий и вероисповеданий. Принят университетский устав, возвращавший университетам автономию: выборность ректора, деканов, профессоров; университетский совет право см решать все научные, учебные и административно-финансовые ? Результаты: увеличнач школ и учащихся. Стимул к формированию гражданского общества, общественный и культурный подъем в стране. Военные реформы (60 — 70-е гг.) Была причиной социально-экон. Развития страны и международной обстановки тех лет. Вторая половина 19 в. -складывание относительно устойчивых военных коалиций, усиливало угрозу войны, наращивало воен.потенциал держав. Разложение государственной системы России в 19 в отразилось на состоянии армии (брожение в армии, случаи революционных выступлений, упадок воинской дисциплины). Для этого были упразднены военные поселения. С 1862 г. начата реформа местного военного управления на основе создания военных округов. Создавалась новая система военного управления, устранявшая централизацию армии. Осуществлена реорганизация Военного министерства и Главного штаба. 1865 г- военно-судебная реформа. Ее основы строились на принципах гласности и состязательности военного суда, на отказе от порочной системы телесных наказаний. Установились три судебные инстанции. Развитие армии во многом зависело от наличия хорошо подготовленного офицерского корпуса. Но в 60-х г половина офицеров не имела вообще никакого образования. Задачи: улучшить подготовку офицеров и открыть доступ к получению офицерских чинов не только для дворян, но и для представителей др. сословий. С этой целью - военные и юнкерские училища - 2 года. 1874 г. утвержден устав о воинской повинности. Призыву подлежало все мужское население, 21г. Армия – 6 лет службы, флот – 7. От службы освобождались единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, некоторые национальные меньшинства.Реформы образования, Эк. Пр.,развитие общ. жизни не сдерживало низкий ур. образования населения и отсутствие системы массовой подготовки специалистов. Земская реформа (1864 г.)1 января 1864 г. Александр II утвердил “Положение о губернских и уездных земских учреждениях” — законодательный акт, которым вводилось земство. Для крестьян, освободившихся от крепостной зависимости, введение органов МС было шагом в развитии политической культуры. Избираемые различными сословиями русского общества, земские учреждения отличались от корпоративно-сословных организаций. В земствах были представлены различные сословия — дворяне, чиновники, духовенство, купцы, промышленники, мещане и крестьяне. Члены земских собраний - гласные. Председатели собраний руковод. дворянского самоуправления. Собрания формировали исполн.органы — уездные и губернские земские управы. Земства- право собирать налоги для своих нужд и наем служащих. Сфера деятельности была ограничена лишь хозяйственно-культурными делами: содержанием местных путей сообщения, попечением о медицинской помощи населения, о народном образовании, местной торговле и промышленности, народном продовольствии и т.д. Введены лишь на уровне губерний и уездов. Отсутствовало центральное земское представительство. Городская реформа (1870 г.) Вступление России на путь капитализма –развитие городов, изменением соц.струк.населения, возраст. роли городов как центров эконом., общественно-полит.и культ. жизни страны. Созданы всесословные органы МС. Распорядительные функции не на все городское общество, а на его представительный орган — думу. Выборы в думу 1 раз в 4 года. Число членов думы зависело от численности избирателей в городе — от 30 до 72 человек. В Московской — 180, Петербургской — 252. На заседании думы избирался исполн. орган обществ. управл.—управу и городскую голову. Избирательное право имело буржуаз. имущ. ценз. Право участия в выборах независимо от сословия, праов имели влад. недвижим-тью. и лица, уплачивающие городу торгово-промыш. сборы. Избирпраовом пользовались разные ведомства, учреждения, общества, компании, церкви, монастыри. Участвовали в голос-ии мужчины 25 лет. Женщ, обладавшие избир. цензом, учавствоваличрз доверенных лиц. Фактически лишены избир. права наемные рабочие, не имеющие недвиж. и люди умственного труда: инженеры, врачи, преподаватели, чиновники, не имевшие собств. домов, а снимавшие квартиры. На Город думы возложены задачи управления муниц.хозяйством - вопросов городского хозяйства и благоустройства: водоснабжение, канализация, уличное освещение, транспорт, озеленение. Городские думы заботились об “общественном благосостоянии”: обеспеч. населения продовольствием, меры против пожаров, устраивали больницы, помогали полиции, борьба с нищенством, распростр. народного образования (учреждать школы, музеи и т.д.). Судебная реформа (1864 г.) Новый суд строился на бессословных началах, провозглашены несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность, устность и состязательность судопроизводства. Мировой суд был в уездах и городах для малозначительных уголовных дел. Мировому суду подсудны дела, за совершение которых следовало наказание в виде выговора, замечания, ден. штрафа не свыше 300 р., ареста не свыше 3 месяцев или тюремное заключение не свыше года. При рассмотрении уголовных дел в окружном суде предусматривался институт присяжных заседателей. введен, несмотря на сопротивление консервативных сил и нежелание импер. Считали народ не дорос до этого, такой суд неминуемо будет носить “политический характер”. Присяжные только подданный России в возрасте от 25 до 70 лет, не находящийся под судом и следствием, не находившийся под опекой, не страдавший душевной болезнью, проживавшие в уезде не менее 2л. Требовался также сравнительно высокий имущественный ценз. Второй инстанция окруж судов - судебная палата, имевшая департаменты. Председатель и члены ее утверждались царем. служила апелляционной инстанцией для гражданских и уголовных дел, рассмотренных в окружных судах без присяжных. Сенат- верховный кассационный суд, имел уголовный и гражданский кассационные департаменты. Сенаторы назначались царем по представлению министра юстиции. Реорганизована прокуратура, включена судебное ведомство, во главе генерал-прокурор. Председатели судов, прокуроры и судебные следователи должны обязательно иметь высшее юр. Образ. или юр. практику. Судьи и судебные следователи несменяемы. Крупнейшим шагом по внедрению принципов буржуазной юстиции было учреждение института адвокатуры. Было создавать судебные репортажи Дополнение 1 января 1864 г. Александром II было подписано "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Началось проведение земской реформы. Согласно "Положению" в 1865–1876 гг. земства были созданы в 34 губерниях европейской России. Вопрос о необходимости реформы был возбужден самим императором еще в марте 1859 г. Было очевидно, что Крестьянская реформа вызовет изменения аппарата управления. В связи с подготовкой преобразований местных органов власти император повелел обсудить необходимость предоставления хозяйственному управлению в уезде большей самостоятельности. Военные реформы начались в 1861 г. С Д. А. Милютиным связанно коренное переустройство русской армии. 15 января 1862 г. он предоставил Александру II программу военных преобразований. Она предусматривала сокращение вооруженных сил в мирное время и развертывание их за счет обученных резервов в период войны, реорганизацию подготовки офицерского состава и создание новой структуры управления армией. Городская реформа была проведена в 1870 г. Шестигласную городскую думу заменила городская управа. В ее ведении находились административно-хозяйственные дела города: благоустройство, народное образование (преимущественно в "хозяйственном" отношении), здравоохранение, общественное призрение, попечение о развитии торговли и промышленности, кредит и др. Городские органы самоуправления, как и земские учреждения, строились на принципах выборности и бессословности. Судебная реформаОбновленная торгово-промышленная деятельности, а также производство, требовало судебных изменений. Причем общественные связи не остались без внимания. Суд требовал реформирования с последующим освобождением от непосредственного воздействия дворянской администрации. В результате можно с уверенностью говорить о юридическом равенстве и безопасностью прав собственности земельных наделов и прочего имущества. После утверждения изменений, суд разделяется на несколько разновидностей: окружной; мировой. вопрос |