Лекции ОХРАНА ТРУДА(рабочие). Образовательное подразделение Учебнокурсовой комбинат
 Скачать 0.75 Mb.
|
|
4. Обучение работников охране труда.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:
Вводный инструктаж осуществляет специалист по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, а также независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу или контрольном листке. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы.
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала трудовой деятельности проводит непосредственный руководитель работ по ОТ в соответствии с инструкциями, разработанными для отдельных профессий и видов работ:
Повторный инструктаж проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, не реже чем раз в 6 месяцев; проводит его непосредственный руководитель работ. Сроки проведения инструктажа может устанавливать руководитель по согласованию с органами государственного надзора в зависимости от характера выполняемой работы. Прохождение инструктажа обязательно фиксируется в журнале с росписью о его прохождении инструктируемого и проводившего инструктаж.
Внеплановый инструктаж проводится:
Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
Целевой инструктаж проводится:
Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей и в необходимых случаях – в наряде-допуске.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работники, впервые поступившие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда или имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований ОТ в течение первого месяца после назначения на эти работы. Обучение рабочих оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже 1 раза в год. Проверку знаний требований ОТ и практических навыков безопасной работы рабочих проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по ОТ. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.
Принимая смену, необходимо узнать у рабочего предыдущей смены о замеченных им и не устраненных неисправностях. Ознакомиться с записями в сменном журнале. После этого необходимо произвести обход и проверить наличие и исправность ограждений и предохранительных устройств, защитных средств, оборудования (резервное оборудование проверить кратковременным пуском), механизмов и приспособлений, инструментов, средств пожаротушения, вентиляции, освещения, сигнализации, устройств аварийной остановки, блокировочных и других средств безопасности. При обнаружении нарушений требований безопасной эксплуатации оборудования, сигнализации и т.д. не приступать к работе до устранения неисправностей. При невозможности самостоятельно устранить недостатки, известить об этом сменного ИТР. Не допускается передавать и принимать смену не на рабочем месте, заболевшему или нетрезвому сменщику.
Работы повышенной опасности – работы, до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне зависимости от характера выполняемой работы. Поэтому при выполнении таких работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции. В каждой организации составляется перечень работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии, который утверждается руководителем организации. Работы повышенной опасности выполняются только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Нарядная система состоит в планировании и выдаче сменных заданий (нарядов) на производство работ с учетом фактического положения на рабочих местах. Наряды должны формироваться в соответствии с утвержденными планами, режимами, графиками и технологией работ, технологическими картами на техническое обслуживание и текущий ремонт оборудования и стандартами предприятия. Наряды на производство работ на участках, цехах и службах шахты должны выдаваться начальниками, лицами надзора, имеющими право выдачи нарядов согласно должностных инструкций (заместители, помощники, механики), а также надзором, назначенным приказом по шахте. Перечень работ, которые выполняются по наряду-допуску, составляется главными специалистами шахты (директор по производству, главный механик, главный энергетик), согласовывается в УПО Ростехнадзора и утверждается техническим руководителем шахты (главным инженером). Обновление перечня инициируется вышеуказанными специалистами по мере возникновения необходимости. Выдача нарядов на выполнение работ должна производиться только после получения исчерпывающей информации, которая в обязательном порядке должна содержать сведения о результатах выполнения наряда в предыдущую смену (фактическое состояние проветривания, пылегазового режима и техники безопасности на рабочих местах, имевших место авариях и неисправностях горно-шахтного оборудования, случаях травмирования и готовности рабочих мест к очередной смене). Наряды на производство работ, в том числе на устранение нарушений ПБ, должны выдаваться конкретно с указанием рабочих мест, объемов работ и исполнителей. При выдаче наряда должен производиться инструктаж рабочих по технике безопасности применительно к конкретно выполняемой работе и исходя из фактического положения дел на рабочем месте. Меры безопасности при обслуживании и ремонте горношахтного оборудования указываются в наряд-рапортах, выдаваемых непосредственным исполнителям работ в установленном порядке. Учет и регистрация работ по нарядам производятся в журнале учета работ по нарядам. Работы, не включенные в наряд-допуск, выполняются по распоряжению сменного ИТР и имеют разовый характер, срок их действия определяется продолжительностью рабочей смены и они выполняются в соответствии с требованиями Правил безопасности.
Должностной и производственными инструкциями, обеспечивающими безопасное ведение технологических процессов и эксплуатацию производственного оборудования, инструкциями по охране труда.
Руководство предприятия определяет, какая техническая документация необходима для персонала, и должно обеспечить ею рабочие места. Инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже 1 раза в 3 года, режимные карты – 1 раз в два года. Должностные и производственные инструкции, инструкции по Охране труда, технологические схемы, режимные карты (при необходимости), План ликвидации аварии, журнал приема-сдачи смены, журнал сдачи-приемки оборудования в ремонт и др.
У руководителя подразделения должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения, а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем организации. У каждого руководителя участка (мастер, прораб и т.д.) должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ. Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах и участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкции определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. 5. Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. Одними из основных направлений государственной политики в области охраны труда являются: - расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно ст.212 ТК РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ обязанностью работодателя является: - Принятие мер по оказанию пострадавшим первой помощи; - Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - Беспрепятственный допуск для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей общественного контроля. Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя. К указанным лицам относятся:
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Несчастными случаями на производстве являются:
По характеру воздействия на организм травмы бывают:
Несчастные случаи подразделяются на 3 вида:
По тяжести:
По числу пострадавших:
2. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. Комиссию по расследованию несчастного случая формирует работодатель незамедлительно, которая состоит из нечетного числа членов (не менее 3 ч.) Работодатель или уполномоченное им лицо возглавляет комиссию по расследованию группового несчастного случая на предприятии, в результате которого пострадавшие получили повреждения здоровья, отнесенные к категории «легкие». От профсоюзной организации в состав комиссии по расследованию несчастного случая с тяжелым исходом может входить представитель профсоюзной организации, уполномоченный по охране труда, представитель территориального объединения профсоюзов. Групповые несчастные случаи, а также тяжелые или со смертельным исходом расследуются в течение 15 календарных дней, остальные – в течение 3 календарных дней со дня издания приказа о назначении комиссии по расследованию. Документы, заполняемые при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ТК РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ ст.229.2):
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При расследовании несчастного случая, произошедшего с работником, направленного к другому работодателю и работавшему под его руководством - расследование проводит комиссия работодателя, под руководством которого пострадавший работал; в состав комиссии включается полномочный представитель организации, направивший своего сотрудника. При выявлении несчастного случая на производстве, вызвавшего необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня, либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в 2-х экземплярах на русском языке, либо на русском языке и государственном, соответствующего субъекта РФ. При выявлении сокрытого несчастного случая на производстве профсоюзный орган вправе обратиться в Государственную инспекцию труда с требованием о привлечении к ответственности виновных лиц. Разногласия по вопросам расследования и оформления документов о несчастном случае на производстве рассматривают соответствующие органы Государственной инспекции труда или суд. При расследовании несчастного случая пострадавший (его доверенное лицо) вправе принимать участие в расследовании несчастного случая, участвовать в расследовании в составе комиссии, направить материалы расследования в Фонд социального страхования для назначения страховых выплат. Председатель комиссии обязан оказывать правовую помощь, в т.ч. по вопросам возмещения вреда, а также при необходимости вносить предложения по вопросам оказания пострадавшим помощи социального характера, если члены семьи пострадавшего от несчастного случая на производстве настаивают на встрече с председателем комиссии для разъяснения порядка возмещения вреда, нанесенного здоровью пострадавшего. Рассматривать заявление пострадавшего работника при его несогласии с результатом расследования могут: Государственная инспекция труда в субъекте РФ, Федеральная инспекция труда, суд. |