Сравнение общей и особенной части УК РФ. курсовая мария _сравнение общей и особенной части УК. Общая характеристика общей и особенной частей ук рф 6
Скачать 56.4 Kb.
|
Глава 1. Общая характеристика общей и особенной частей УК РФПонятие и значение общей части УК РФСодержание предмета науки уголовного права охватывает не просто сумму единичных и разрозненных взглядов и идей, а их систему, то есть совокупность взглядов, идей и представлений, накопившихся не в результате обыденного познания, а сложившихся путем наблюдения и обобщения фактов. Наука, в отличие от обыденного познания, ориентируются на поиск сущности, истины, то есть того, что не лежит на поверхности явлений и процессов, не дано непосредственно чувствам, более того, скрыто от них. Для проникновения в сущность явлений необходимы специальные процедуры трансформации этих явлений в идеальные, желаемые, которые изначально формируются и существуют в мысли. Предмет Общей части уголовного права закреплен в первых шести разделах Уголовного Кодекса Российской Федерации, а именно: уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности от наказания, уголовная ответственность несовершеннолетних, иные меры уголовно-правового характера1. Рассмотрим поподробнее эти разделы, чтобы глубже раскрыть предмет Общей части уголовного права. Раздел «Уголовный закон» закрепляет основные задачи уголовного законодательства и устанавливает принципы УК РФ (принцип законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма), действие уголовного закона во времени и в пространстве. Следующая группа норм, образующих предмет Общей части, – это нормы, регламентирующие вопросы преступления. Эти нормы охватывают понятие и виды преступлений, понятие малозначительных деяний, основание уголовной ответственности, лиц, подлежащих уголовной ответственности, вину, неоконченное преступление, соучастие в преступлении, обстоятельства, исключающие преступность деяния. Раздел о наказании освещает такие вопросы, как понятие, цели и виды наказания, назначение наказания. Следующая группа норм предусматривает освобождение от уголовной ответственности и от наказания, которая включает освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания, а также амнистию, помилование, судимость. Вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних рассматривается в самостоятельном разделе Общей части. Здесь регулируются вопросы особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. В заключение нормы Общей части регламентируют иные меры уголовно-правового характера. К ним отнесены конфискация имущества и принудительные меры медицинского характера. Все вышеперечисленное входит в содержание предмета Общей части уголовного права. Общая часть УК РФ – наиболее консервативная его составляющая и в значительно меньшей степени, нежели часть Особенная, подвержена изменениям. Это во многом связано с тем, что в Общей части сосредоточены наиболее глубинные, скрытые от сиюминутных влияний основания, а также с тем, что в силу исторической традиции любые новации в Общей части должны быть предварительно апробированы на уровне предписаний об ответственности за отдельные преступления в Особенной части уголовного закона. Такого рода меры имеют двоякое следствие: с одной стороны, как было отмечено, Общая часть УК РФ гораздо реже трансформируется, но, с другой стороны, даже незначительные изменения отдельных предписаний Общей части, не говоря уже о появлении в ней новых институтов, приводят к кардинальному, на уровне уголовно- политической и уголовно-правовой концепции, переформатированию не только всех остальных уголовно-правовых институтов, всей структуры УК РФ, но и системы уголовного права в целом. В этой связи важно подчеркнуть, что любые попытки умозрительного построения новых институтов Общей части УК РФ заранее обречены на неуспех. О действительном совершенствовании Общей части УК РФ могут свидетельствовать лишь те предложения, которые уже многократно апробированы в иных, кроме российской, правовых системах либо в иных отраслях национальной правовой системы и осмыслены наукой уголовного права, способной прогнозировать не только позитивный, но и возможный отрицательный эффект от введения тех или иных правовых новаций. Тем не менее, на сегодняшний день видится необходимость во внесении существенных изменений в Общую часть УК РФ. 1.2. Понятие и значение особенной части УК РФВ свою очередь Особенная часть УК РФ устанавливает конкретные виды преступлений и наказание за их совершение. В зависимости от родового объекта посягательства в Особенной части УК РФ выделено шесть разделов (например, личность – раздел VII «Преступления против личности»). Одним из главных направлений современной правовой политики России является глобальное реформирование уголовного законодательства. Причем если раньше идею создания нового уголовного закона либо принятия новой редакции УК РФ выдвигали в основном ученые2, то в последние годы все активнее и настойчивее с нею выступают высокопоставленные официальные лица страны3. Подобные обстоятельства, несомненно, мобилизуют научную общественность, стимулируют ее к разработке и обоснованию теоретической модели будущего уголовного закона. Самостоятельного пристального внимания в этом смысле заслуживает Особенная часть УК РФ, предполагающая необходимость оптимизации ее структуры, обстоятельной ревизии содержания и технико-юридического стороны. Так на основе анализа научных трудов и материалов правоприменительной практики, Вакулюк Л.А. полагает необходимым представить структуру Особенной части УК РФ следующими разделами4. Раздел 1. Преступления против жизни, здоровья, свободы и неприкосновенности личности: - глава «Преступления против жизни»; - глава «Преступления против здоровья»; - глава «Преступления против личной неприкосновенности и безопасности человека»; - глава «Преступления против свободы»; - глава «Преступления против половой свободы и половой неприкосновенности». Раздел 2. Преступления против иных конституционных прав и свобод человека и гражданина: - глава «Преступления против личных конституционных прав человека и гражданина»; - глава «Преступления в сфере избирательных прав»; - глава «Преступления против социальных прав и свобод человека и гражданина»; - глава «Преступления против политических прав и свобод человека и гражданина». Раздел 3. Преступления в сфере интеллектуальной собственности и компьютерной информации: - глава «Преступления в сфере интеллектуальной собственности»; - глава «Преступления в сфере компьютерной информации». Раздел 4. Преступления в сфере экономики: - глава «Преступления против собственности»; - глава «Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности»; - глава «Преступления на рынке ценных бумаг и в сфере денежно-финансового и валютного обращения»; - глава «Преступления против налогообложения»; - глава «Преступления против таможенных интересов государства и других лиц». Раздел 5. Преступления против общественной безопасности: - глава «Преступления, связанные с созданием и функционированием организованных форм преступной деятельности»; глава «Преступления против общей безопасности и безопасности на производстве»; - глава «Преступления, посягающие на транспортную безопасность». Раздел 6. Преступления против экологической безопасности: - глава «Преступления против благоприятной окружающей среды и особо охраняемых природных объектов»; - глава «Преступления против животного мира»; - глава «Преступления против растительного мира»; - глава «Преступления против земли, почвы и недр»; - глава «Преступления против атмосферы, водной и морской среды». Раздел 7. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: - глава «Преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ»; - глава «Иные преступления против здоровья населения»; - глава «Преступления против общественной нравственности». Раздел 8. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: - глава «Преступления против основ конституционного строя»; - глава «Преступления террористической направленности»; - глава «Преступления экстремистской направленности». Раздел 9. Преступления против власти и управления: - глава «Преступления против государственной власти и интересов службы»; - глава «Преступления против правосудия и деятельности органов и лиц, способствующих осуществлению правосудия»; - глава «Преступления против порядка управления». Раздел 10. Преступления против военной службы: - глава «Преступления против военной службы». Раздел 11. Преступления против мира и безопасности человечества: - глава «Преступления против мира и безопасности человечества». Таким образом, предлагается более развернутая, по сравнению с действующим УК РФ, система разделов Особенной части: вместо имеющихся шести – одиннадцать, то есть почти в два раза больше. При этом одним из главных принципов предлагаемых изменений Особенной части был следующий: запрет расширения пределов криминализации, за исключением совершенно необходимых случаев, и направленность на декриминализацию там, где это возможно, без ущерба для обеспечения надежной охраны благ, ценностей и отношений (декриминализация более всего коснулась глав, входящих в раздел посягательств на экономику). Самые значительные корректировки предлагается внести в санкции статей Особенной части. Была предпринята попытка вернуть утраченную системность, отказавшись во многих случаях от «безразмерных» санкций, то есть были возвращены в них нижние пределы наказаний (особенно это касается таких видов наказания, как штраф и лишение свободы, но и других тоже). Кроме того, при разработке данной структуры Особенной части УК РФ одним из основных стал принцип непересечения санкций в рамках одного состава (то есть санкции квалифицированного состава превышают санкции простого состава, начинаясь с верхней границы (или чуть ниже ее) простого состава). Выделен только один совершенно новый раздел, он посвящен уголовно-правовой охране интеллектуальной собственности и компьютерной информации. Обоснованно полагать, что Россия пришла к необходимости установления специальной и отдельной уголовно-правовой охраны интеллектуальной собственности. Предложения российских ученых разместить преступления против интеллектуальной собственности в отдельной главе в разделе «Преступления в сфере экономики»5 не в полной мере отражают специфику общественных отношений в сфере интеллектуальной собственности, представляющей собой совокупность не только имущественных, но и неимущественных прав. Кроме того, преступления против интеллектуальной собственности чаще всего сопряжены с преступлениями в сфере компьютерной информации6, в связи, с чем криминологически более обоснованным видится закрепление данных групп преступлений в самостоятельном разделе. Наличие подобного раздела в УК РФ и, соответственно, единого родового объекта посягательства должно позволить выработать единый подход к дальнейшему системному совершенствованию самих глав, предусматривающих ответственность за посягательства на объекты интеллектуальной собственности и компьютерную информацию. Остальные новые разделы Особенной части появились в результате разукрупнения тех, которые есть в действующем УК РФ, прежде всего, для того, чтобы акцентировать важность уголовно-правовой охраны отношений и благ, положенных в основу надродового объекта (или являются крупным и важным родовым объектом), а также в силу сложной структуры тех объектов, которые ранее законодатель считал родовыми. Помимо изложенного необходимо дополнить, что Общая и Особенная части УК РФ имеют тесную взаимосвязь, в силу того, что невозможно правильно применить норму Особенной части, не обратившись к Общей, так как именно в ней установлены основания и порядок привлечения виновного лица к уголовной ответственности и наказанию, а также условия освобождения от нее, определены стадии совершения преступления, формы вины, обстоятельства, которые исключают преступность деяния, и другие. В то же время без Особенной части Общая часть УК РФ не сможет реализовать те задачи, которые в ней закреплены, так как признаки конкретного преступления и наказание (санкции) за него определены Особенной частью УК РФ. Особенность структуры Общей части УК РФ заключается в том, что в ней не выделяются составные элементы уголовно-правовой нормы, и лишь в некоторых статьях присутствует гипотеза. В Особенной части УК РФ, напротив, четко обозначается как диспозиция, так и санкция, гипотеза же, как правило, отсутствует. Сказанное означает, что при внесении изменений, например, в Общую часть УК РФ, потребуются соответствующие изменения в Особенной части. Кобец П.Н. Структура российского уголовного законодательства // Инновационная наука. 2016. № 11-3. С. 99-100. |