ИГПР. Общественный строй
 Скачать 0.5 Mb.
|
Гражданское право по Судебнику 1497 года.Гражданское право: Судебник 1497 г. устанавливает порядок перехода крестьян в Юрьев день и в течение недели до и после этого дня, переход возможен после оплаты пожилого. По Судебнику 1497 г. появляется городское ключничество – новый источник холопства. Холоп получал освобождение в случае побега из татарского плена. Судебник дублирует договорное право Псковской Судной Грамоты, но расширяет применение договора личного найма, а купля-продажа должна совершаться теперь только при свидетелях. В Судебнике 1497 г. регулировалось банкротство. По Судебнику выделялись следующие виды наследования: 1) по закону; 2) по завещанию («рукописанию»). Право собственности. Развитие земельных отношений характеризовалось полным или почти полным исчезновением самостоятельной общинной собственности на землю. Земли общин переходили в руки вотчинников и помещиков, включались в состав княжеского домена. В то же время все более четко оформлялось вотчинное и поместное землевладение. Вотчина отличалась тем, что собственник обладал почти неограниченным правом на нее. Он мог не только владеть и пользоваться своей землей, но и распоряжаться ею: продавать, дарить, передавать по наследству. В то же время вотчина - феодальное землевладение, поэтому условное. Например, князь мог отобрать вотчину у отъехавшего вассала. Еще более условная форма землевладения - поместье. Оно давалось сеньором своим вассалам только на время службы как вознаграждение за нее. Поэтому распоряжаться землей помещик не мог. Великокняжеский домен разделялся на земли чернотяглые и дворцовые. Они различались лишь по форме эксплуатации населявших эти земли крестьян и по организации управления ими. Дворцовые крестьяне несли барщину или натуральный оброк и управлялись представителями дворцовой власти. Чернотяглые платили денежную ренту и подчинялись общегосударственным чиновникам. Обязательственное право. Обязательствам из договоров Судебник 1497 г. уделял меньше внимания, чем Русская Правда. О займе говорила лишь одна статья, предусматривавшая, подобно Русской Правде, ответственность за несостоятельность должника. Имелись упоминания о договорах купли-продажи и личного найма. Судебник вслед за Псковской судной грамотой (ПСГ) предусматривал, что наймит, не дослуживший своего срока или не выполнивший обусловленное задание, лишался оплаты. Судебник 1497 г. более четко, чем Русская Правда, выделял обязательства из причинения вреда, правда, лишь в одном случае: ст. 61 предусматривала имущественную ответственность за потраву. Наследственное право мало изменилось. При наследовании по закону наследство получал сын, при отсутствии сыновей - дочери. Дочь получала не только движимое имущество, но и земли. За неимением дочерей наследство переходило ближайшему из родственников. 11)Уголовное и процессуальное право по судебнику 1497. Уголовное право рассматриваемого периода отражало обострение противоречий феодального общества и усиление классовой борьбы. Закрепляется сословный принцип наказаний, расширяется круг субъектов преступления - в него включаются холопы. Судебник 1497 г. определяет понятие преступления. Преступление выделяется как категория самых опасных правонарушений и именуется «лихим делом». Под преступлением понимаются всякие действия, которые угрожают государству или господствующему классу в целом и запрещены законом. С введением новых видов преступлений усложняется система преступлений, в которой представлены: государственные преступления: крамола (деяние, совершенное представителями господствующего класса) и подым (подстрекание народа к восстанию). Мера наказания - смертная казнь; должностные преступления и преступления против порядка управления и суда: взятка («посул»), вынесение заведомо не справедливого решения, казнокрадство, фальшивомонетничество; имущественные преступления: разбой, татьба, истребление и повреждение чужого имущества; преступления против личности: убийство (душегубство), оскорбление действием и словом. Появляются квалифицированные виды убийства («государственный убийца», разбойный убийца) и татьбы (церковная, «головная» - похищение людей, грабеж и разбой). Усложняется система наказаний. Основной целью наказаний становится устрашение и изоляция преступника. Наказания носят публичный характер. Высшая мера наказания - смертная казнь (могла быть отменена царем). Виды телесных наказаний: торговая казнь (битье кнутом на торговой площади); членовредительство (усечение руки, отрезание носа, уха). В качестве наказаний применяются штрафы и денежные взыскания. Процессуальное право по Судебнику 1497 года.Судебник 1497 г. вводил две формы судебного процесса. Обвинительно-состязательная форма применялась по делам о мелких преступлениях и гражданским делам. 1. Для этой формы судебного процесса характерны следующие положения: в суде велся протокол заседания, вызовы в суд осуществлялись специальными грамотами, существовало понятие исковой давности, судебные решения оформлялись «правой» грамотой. 2. В качестве доказательств выступали: собственное признание, присяга, свидетельские показания, письменные документы (грамоты, договоры и т. п.). 3. Развивается система обжалования судебных решений. Решения местных судов можно было обжаловать в приказы, Боярскую думу или великому князю. 4. За подачу иска в суд, получение судебного решения, розыск ответчика и т. д. Судебником устанавливались высокие судебные пошлины, вследствие этого для низших слоев населения обращение в суд было малодоступным делом. Розыскная форма - вторая форма судебного процесса. 1. Розыск применялся по государственным и другим тяжким преступлениям, по делам «лихих людей». 2. Дело начиналось по инициативе государственного органа или должностного лица. 3. Главными доказательствами были поимка с поличным, обыск и собственное признание, для получения которого могла применяться пытка. Судоговорение не велось, основными формами розыскного процесса были допросы, очные ставки и пытки. Процессуальных норм в Судебнике было большинство Законодатель небезосновательно полагал, что имущественные, обязательственные и семейные отношения уже урегулированы силой обычая и традиции, поэтому не стоит включать в Судебник «общеизвестные истины». Таким образом, Судебник стал, прежде всего, инструкцией для проведения судебных заседаний. Процесс включал в себя три стадии: 1. Установление сторон (истца и ответчика). 2. Судоговорение. 3. Вынесение судебного решения и выдача «правой грамоты» с записью решения. 12) Общественный и государственный строй России в период сословно-представительной монархии. Государственный строй сословно-представительной монархии В 1547 г. при Иване Грозном глава государства стал носить официальный титул царя, государя и великого князя Московского, передаваемый по наследству. В своей деятельности он опирался на Боярскую Думу, постоянно действовавшую при царе. В 1549 г. в ее составе была учреждена «Избранная дума» («Избранная рада») из доверенных лиц. Подготовку материалов для думы осуществлял штат профессиональных чиновников, связанных с приказами. Особое место в системе государственных органов занимали Земские Соборы, проводившиеся с сер. 16 в. до сер. 17 в. их созыв объявлялся царской грамотой. В состав Собора входили Боярская Дума, «Освященный собор» (церковные иерархи) и выборные от дворянства и посадов. Духовная и светская аристократия представляла элиту общества, царь в решении важнейших вопросов не мог обойтись без ее участия. Дворянство – главное служилое сословие, основа царского войска и бюрократического аппарата. Верхушка посадского населения – главный источник денежных доходов для казны. Земские соборы решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства и финансов, государственного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям («по палатам»), но принимались всем составом. Структура соборов достаточно сложна: так, в состав Стоглавого собора (1551 г.) входили в полном составе Освященный собор, Боярская Дума и «Избранная рада». Некоторые соборы выполняли роль избирательного органа в период междуцарствия, другие – совещательного, как Дума. Сословно-представительными органами на местах в сер. 16 в. стали земские и губные избы. Учреждение этих органов ограничивало и заменяло систему кормлений: выборные самоуправляющиеся избы приняли на себя финансово-налоговую (земские) и полицейско-судебную (губные) функции. Их компетенция закреплялась в губных грамотах и земских уставных грамотах, подписываемых царем, их штат состоял из «лучших людей» – сотских, пятидесятских, старост, целовальников и дьяков. Деятельность земских и губных изб контролировалась различными отраслевыми приказами (Разбойный, Казанский, Стрелецкий и др.). Структурное подразделение приказа – стол, специализировавшийся в своей деятельности либо по отраслевому, либо по территориальному принципу. Московский большой стол Разрядного приказа вел учет всех служилых людей, регистрировал указы и грамоты. Поместный стол ведал вотчинными и поместными делами, Денежный – вопросами финансирования и т.д. Документы, издаваемые приказами, – жалованные грамоты (содержали пожалования), указы от имени царя и бывшие формой решения по конкретному делу, изложенному в отписке (докладной записке должностного лица), памяти (документе, исходящем от другого приказа) или челобитной. 1. В период существованиясословно-представительной монархии продолжается процесс оформления основных сословий России. К привилеги- рованным сословиям относились бояре и дворяне. Во второй половине XV1-XV11 вв. по мере усиления власти царя происходит постепенное отс- транение от управления государством боярства и начинается сближение в правовом отношении бояр и дворян. С 1556 г. , после принятия "Уложения о службе", бояре были обязаны нести службу в пользу государства (выставлять определенное число вооруженных людей в зависимости от количества и качества имев- шейся у них земли). Обязанность несения службы превращало боярство в служилое сословье. Одновременно происходили изменения в правовом положении вот- чин - земель, принадлежавших боярам. Вотчины подразделялись на родо- вые, купленные, жалованные. Особенностью родовых вотчин было то, что наследование их было ограничено определенным кругом родственников, принадлежавших к роду наследователя. При отчуждении родовых вотчин члены рода имели право их выкупа в течение сорока лет. С 1551 г. вво- дятся новые ограничения в праве распоряжения родовыми вотчинами: зап- рещалось передавать их монастырям (на помин души), обменивать и давать в приданое. Владельцы купленных вотчин имели право свободно их отчуж- дать. Жалованные вотчины давались боярам за службу и на условии обяза- тельного несения службы, они не могли свободно отчуждаться и переда- ваться по наследству. Однако, уже в 1628 г. купленные вотчины были при- равнены к родовым. Дворянство являлось наиболее многочисленной группой служилых людей ("по прибору",т. е. призыву, а не по наследству). Принадлежность к дворянству определялась "верстанием", т. е. записью в полковые списки и назначением жалования (денежного и поместного). Первоначально дворя- не не имели права распоряжаться своими поместьями, однако в XV11 в. происходит постепенное расширение прав дворян. Утверждался порядок, по которому поместья закреплялись за сыновьями, пригодными к службе. В случае смерти дворянина поместья могли передаватьсяего вдове и детям (в том числе и дочерям). По уложению 1649 г. закреплялось право обмена поместий на вотчины. Сформировались основные привилегии служилых сословий (боярс- тва и дворянства): -право владеть вотчинами и поместьями, -право поступать на государственную службу, -освобождение от податей и повинностей, -привилегии в гражданском и уголовном праве. 2. Духовенство являлось также привилегированным сословием: -оно освобождалось от податей и повинностей, -имело право владеть вотчинами, -обладало широкими иммунитетными правами на своих землях. С середины XV11 в. государство начинает ограничивать рост церковного землевладения, право распоряжения землями, иммунитетные права церкви. По Соборному уложению 1649 г. ограничивалась и юрисдик- ция церкви, а также ее привилегии в торговле и ремеслах (ликвидация белых слобод). Все это свидетельствовало о начале процесса подчинения церкви государству. 3. С ростом городов увеличивалась численность и усложнялась структура посадского населения: -гости - наиболее привилегированная категория посадских лю- дей. Они освобождались от общинных податей и повинностей, от платежа торговых пошлин, имели право владеть вотчинами и поместьями, подлежали суду царя. Несли службу в пользу государства (осуществляли финансовое управление, заведовали таможнями). Звание гостя давалось наиболее бо- гатым купцам, занимавшимся торговлей с иноземными государствами. -люди гостиной и суконной сотен также обладали определенными привилегиями, но в меньшем объеме, чем гости.  Курсы повышения квалификации в СПб.Обучение специалистов по радиационной безопасности и радиационному контролю.Узнать больше studytravelspb.ruЯндекс.Директ18+Они несли службу в ка- честве помощников гостей. -черные люди входили в состав черных сотен и слобод, несли тягло и повинности в пользу государства (подводная повинность, постоя- лая повинность, строительство и ремонт городских укреплений и т. д. ). В городах наряду с "черными" существовали "белые слобо- ды"-земли, принадлежавшие боярам, дворянам, духовенству, монастырям. Жители "белых слобод" освобождались от ряда податей и повинностей, что приводило к переходам посадских людей из "черных" в "белые" слободы. Это вело к сокраещению численности горожан, плативших подати и уменьшало поступления в казну. В течение первой половины XV11 в. госу- дарство последовательно боролось с увеличением численности "белых сло- бод", принимая специальные постановления о запрещении переходов черных людей, создавая специальные органы сыска бежавших тяглецов (Сыскной приказ) и др. Соборным уложением 1649 г. были ликвидированы "белые слободы", а торговые и ремесленные люди, жившие на их территории, были обложены государственными податями. В Уложении было также закреплено монопольное право посадских людей на торговлю и ремесла. 4. Крестьяне делилось на два больших разряда: чернотяглые (жившие на государственных землях) и владельческие (жившие в вотчинах, поместьях, дворцовых и церковных землях). По форме и степени эксплуа- тации крестьяне делились на старожильцев и новоподрядчиков, серебрен- ников, половников, бобылей (не имели своей пашни и были освобождены от тягла, но платили бобыльский оброк) и др. В правовом положении крестьянства произошли серьезные измене- ния - завершился процесс юридического оформления крепостного права. Этапы закрепощения крестьян: -Судебник 1497 г. - введение ограничения перехода крестьян от одного хозяина к другому "Юрьевым днем" при условии уплаты "пожилого", -Судебник 1550 г. - подтверждение "Юрьева деня" и увеличение "пожилого", -1581 г. - введение "заповеди" (запрета) на переход в "Юрьев день", повторявшейся в последующие годы. -1581-1592 -составление писцовых книг (перепись населения), внесение в которые определяло крестьянина старожильцем и он терял право перехода. -1597 г. - введение "урочных лет", т. е установление срока сыска беглых в течение 5 лет, -1607 г. - "урочные лета" увеличены до 15 лет, -Соборное уложение 1649 г. - запред всех переходов крестьян на другие земли, введение бессрочного сыска беглых и штрафа за укрывательство беглых крестьян. Изданием Уложения завершился процесс закрепощения крестьян. Право перехода утратили все категории крестьян (чернотяглые и владельческие). Устанавливалось суровое наказание за укрывательство беглых. Владельцы земель получили право на неограниченное использование труда крестьян, право продавать и менять их и др. 5. Холопы являлись наиболее бесправной группой населения. Они делились на две основные категории: полных и кабальных. Кабальное хо- лопство получило распространение в XV в. , а с XV1 в. стало пожизненным. По источникам холопства различаются докладные, духовные, приданные, холопы и др. Постепенно происходило уменьшение источников холопства. Прекратили свое существование такие источники, как преступление, не- состоятельность должника, плен. Основными источниками холопства оста- лись рождение от родителей-холопов и брак с холопом. В целом намети- лась тенденция сближения положения холопов и крепостных крестьян. 13) Соборное уложение общая характеристика. июля 1648 г. царь и Дума вместе с собором духовенства решили согласовать между собой и свести в один кодекс все источники действовавшего права и дополнить их новыми постановлениями. Проект кодекса составляла комиссия из бояр: князя Одоевского, князя Семена Прозоровского, окольничего князя Волконского и дъякова Гаврилы Леонтьева и Федора Грибоедова. В это же время решено было собрать для рассмотрения и утверждения этого проекта Земской собор к 1 сентября. В конечном итоге обсуждение Уложения закончено в 1649 г. Подлинный свиток Уложения, отысканный по приказу Екатерины II Миллером, в настоящее время хранится в Москве. Уложение является первым из русских законов, напечатанных тотчас же по его утверждению. В 1-й раз Уложение печаталось 7 апреля—20 мая 1649 г. Затем в том же, 1649 г. (26 августа—21 декабря). Когда было сделано третье издание при Алексее Михайловиче, до сих пор неизвестно. С тех пор печатание законов входит необходимым условием в состав публикации законов. Значение Соборного Уложения 1649 г. велико, поскольку данный акт является не только сводом законов, но и реформой, давшей чрезвычайно добросовестный ответ на нужды и запросы того времени. Соборное Уложение 1649 г. является одним из важнейших правовых актов, принятых на совместном заседании Боярской думы, Освященного Собора и выборных от населения. Данный источник законодательства представляет собой свиток длиной 230 м, состоящей из 25 глав, разделенных на 959 рукописных столбцов, напечатанный весной 1649 г. огромным для своего времени тиражом – 2400 экземпляров. Условно все главы можно объединить в 5 групп (или разделов), соответствующих главным отраслям права: гл. 1–9 содержат государственное право; гл. 10–15 – устав судопроизводства и судоустройства; гл. 16–20 – вещное право; гл. 21–22 – уголовное Уложение; гл. 22–25 – добавочные статьи о стрельцах, о казаках, о корчмах. Источниками при составлении Уложения были: 1) «Правила святых Апостолов» и «Правила святых Отцов»; 2) византийское законодательство (насколько оно было известно на Руси по кормчим и другим церковно-гражданским юридическим сборникам); 3) старые судебники и уставы прежних государей российских; 4) Стоглав; 5) узаконения царя Михаила Федоровича; 6) боярские приговоры; 7) Литовский статут 1588 г. Соборное Уложение 1649 г. впервые определяет статус главы государства – самодержавного и наследного царя. Прикрепление крестьян к земле, посадская реформа, которая изменила положение «белых слобод», перемена статуса вотчины и поместья в новых условиях, регламентация работы органов местного самоуправления, режим въезда и выезда – составили основу административно-полицейских преобразований. Помимо понятия «лихое дело» в значении «преступление», Соборное Уложение 1649 г. вводит такие понятия, как «воровство» (соответственно, преступник назывался «вором»), «вина». Под виной понималось определенное отношение преступника к содеянному. В системе преступлений выделялись следующие уголовно-правовые составы: преступления против церкви; государственные преступления; преступления против порядка управления; преступления против благочиния; должностные преступления; преступления против личности; имущественные преступления; преступления против нравственности; военные преступления. e-reading.club 14) Принципы феодального права собственности на землю и его виды по Соборному уложению 1649. Основными видами феодального землевладения в России в XVII в. были вотчина и поместье. Вотчина – безусловное наследственное землевладение (княжеское, боярское, монастырское). Вотчины фактически были в свободном гражданском обороте земли. Вотчины по субъектам делились на дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие, а по способу приобретения – на родовые, выслуженные (жалованные) и купленные (здесь субъектом собственности выступала семья – муж и жена). Чаще всего круг правомочий жалованного вотчинника определялся в жалованной грамоте, которая являлась и формальным подтверждением его законных прав на имущество. По сути, купленная вотчина по правовому статусу приравнивалась к выслуженной. С XV в. широко распространяются поместья т. е. условные (даваемые за гос. службу) землевладения. Особым образом рассчитывался поместный оклад, определявшийся прежде всего объемом возложенных на помещика гос. обязанностей. Объектом поместного землевладения являлись не только пахотные земли, но и рыбные, охотничьи угодья, городские дворы и т. п. Первоначально обязательным условием пользования поместьем была реальная служба, начинавшаяся для дворян с 15-летнего возраста. Поступивший на службу сын помещика «припускался» к пользованию землей, но при отставке отца поместье поступало к нему же на оброк вплоть до его совершеннолетия. С сер. XVI в. этот порядок изменился – поместье оставалось в пользовании отставника-помещика до тех пор, пока его сыновья не достигали нужного возраста; вместе с тем к наследованию поместья стали допускаться и родственники по боковой линии. Женщины не участвовали в наследовании поместий. Они наделялись землей только в форме пенсионных выплат. В XV в. появляются бояре-помещики, в последующем их становится все больше, и, напротив, немало дворян получают вотчины. В XVI–XVII вв., в период сословно-представительной монархии, происходит сближение правового режима поместья и вотчины, а в результате этого – и правового положения дворянства и боярства, хотя определенные различия все еще сохраняются в Соборном Уложении 1649 г. (до периода петровских преобразований). В Соборном Уложении 1649 г. устанавливалось, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне; поместье передавалось сыновьям по наследству; часть земли после смерти владельца получали его жена и дочери; разрешалось давать поместье дочери в качестве приданого и обменивать поместье на поместье и на вотчину. Однако помещики не получили права свободной продажи земли (только по спец. царскому приказу), не могли они и заложить ее. Правда, допускался обмен большего поместья на меньшее, закрепляя возможность под прикрытием этой сделки продавать поместные владения. 15)Уголовное право по соборному уложению 1649. 1. Важнейшим источником права периода сословно-представитель- ной монархии является Соборное Уложение 1649 г. Оно было принято после восстания посадских людей в Москве в 1648 г. Проект Уложения был раз- работан комиссией под руководством боярина Н. И. Одоевского. В течение пяти месяцев этот проект обсуждался Земским собором и был принят в сентябре 1649 г. Источники Соборного Уложения: -Судебники, -указы и боярские приговоры, указные книги приказов, -"градские законы греческих царей" (византийское право), -Литовский статут, -новые статьи (включены составителями проекта и по предложе- ниям членов Земского собора). Соборное Уложение состояло из 25 глав и 967 статей. В последу- ющие годы принимались новоуказные статьи,т. е. статьи, которые изменяли или дополняли постановления Земского собора. 2. Общее понятие преступления в Уложении отсутствует, но под преступлениемпонималось "непослушание царской воле, нарушение предписаний". Субъектами преступления признавались все физические ли- ца в возрасте с семи лет, исключая умалишенных. В Уложении имеются указания на случаи совершения преступления несколькими лицами - соу- частниками. Виды соучастия: -главное виновничество, -пособничество - "повод", т. е. устранение препятствий для со- вершения преступления, -прикосновенность, -недонесение, -укрывательство ("стан", "приезд"), -попустительство. Не смотря на попытку выделения видов соучастия, часто и глав- ные, и второстепенные участники преступления наказывались одинаково. Субъективная сторона преступления включает формы вины - умы- сел и неосторожность. Случайные деяния не наказывались. Судебник раз- личает также деяния "хитростные" и "бесхитростные", не разграничивая этих понятий. "Бесхитростные" деяния в различных статьях трактовались как неосторожные или случайные. В объективной стороне преступления выделялись обстоятельства смягчающие и отягчающие. Смягчающие обстоятельства: малолетство, нали- чие у субъекта преступления физических недостатков (глухота, немота), состояние опьянения, состояние аффекта. Отягчающие обстоятельства: ре- цидив, совокупность нескольких преступлений, размеры причиненного вре- да, особый статус объекта преступления. В Уложении выделялись стадии преступления: покушение на преступление и оконченное деяние. Объектами преступления являлись церковь, государство, лич- ность, имущество, семья и нравственность. Виды преступлений: -против веры - богохульство, нарушение порядка в церкви, сов- ращение православного в другую веру и др. -против государства - измена, заговор, бунт, любые действия, направленные против личности государя и его семьи ( оскорбление, при- чинение вреда его здоровью) и даже голый умысел и недоносительство, -против порядка управления - подделка печатей, грамот, фаль- шивомонетничество, неявка ответчика в суд, нарушение правил взимания пошлин, содержание без разрешения питейных заведений, "ябедничество" (ложное обвинение) и др.  Весёлые развлечения для детей!Буря эмоций! 5 незабываемых испытаний для всей семьи! В центре города!Узнать больше labmin.ruЯндекс.Директ, -должностные преступления - взяточничество, вымогательство, вынесение судьей заранее несправедливого приговора и др. , -воинские преступления - измена, дезертирство, мародерство и др. -против личности - убийство (простое и квалифицированное, например, убийство слугой господина, женой мужа), нанесение тяжких те- лесных повреждений, побои, оскорбление действием и словом (распростра- нение порочащих слухов, клевета) и др. , -против имущества - кража (татьба) простая и квалифицирован- ная (церковная, совершенная на государевом дворе, конокрадство и т. д. ),грабеж (насильственной отнятие имущества) простой и квалифициро- ванный, разбой (грабеж, связанный с посягательством на жизнь),мошенни- чество, порча чужого имущества и др. , -против нравственности - сводничество, "блуд" жены, непочита- ние детьми родителей, отказ содержать престарелых родителей и др. 3. Система наказаний в Соборном уложении усложнилась по срав- нению с предыдущим периодом. Цели наказания: устрашение, изоляция преступников, возмещение вреда, исправление преступников. Виды наказания: -смертная казнь простая (отсечение головы, повешение за раз- бой) и квалифицированная (сожжение за богохульство, залитие в горло раскаленного металла за подделку денег, закапывание в землю по горло за измену женщин). -телесные наказания - болевые и членовредительные. Наиболее распространены были болевые наказания - битье кнутом на торговой пло- щади (торговая казнь). Членовредительные наказания (урезание ушей для воров и урезание ноздрей за курение табака) упоминаются лишь в нес- кольких статьях. -тюремное заключение на определенный срок (от трех дней до четырех лет) для обычных преступников и пожизненное или без определе- ния срока (до указа) для "лихих людей" (особо опасных преступников). -ссылка в отдаленные районы страны, монастыри, остроги, кре- пости. -штрафы в основном применялись как дополнительные наказа- ния, размер их был различен, вплоть до конфискации имущества. -лишение чести - позорящие наказания (выдача головой для бояр и дворян и торговая казнь, при которой преступника возили по площади и улицам и били кнутом) Черты системы наказаний: -сословный характер наказаний (за одно и то же преступление боярин наказывался лишением чести, простолюдин - "торговой казнью") -множественность наказаний, т. е. последовательное применение нескольких видов наказаний за совершенное преступление (кража наказы- валась битьем кнутом, урезанием левого уха, тюремным заключением на два года с последующей ссылкой на окраинные города), -неопределенность наказания ("чинити жестокое наказание, что Государь укажет", "казнити смертию безо всякой пощады" т. п. ), -индивидуализация наказаний (жена и дети преступника не отве- чали за его преступление). Соборном уложении нет понятия преступления,однако из статей Уложения ясно, что преступлением является нарушение царской воли или закона. Субъектами преступления могут быть отдельные люди или группа лиц, независимо от их сословной принадлежности. При совершении преступления группой лиц закон разделял их на главных и второстепенных (соучастников). Субъективная сторона преступления определяется степенью вины. Преступления разделены на умышленные, неосторожные и случайные. Характеризуя объективную сторону преступления, закон устанавливал смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающие обстоятельства: состояние опьянения, неконтролируемость действий, вызванная оскорблением или угрозой (аффект). Отягчающие обстоятельства: повторность преступления, совокупность нескольких преступлений, размеры вреда, особый статус объекта и предмета преступления. Объектами преступления названы Церковь, государство, семья, личность, имущество и нравственность. Система преступлений представлена так: преступления против веры; государственные; против порядка управления; против благочиния; должностные; против личности; имущественные; против нравственности. Система наказаний включала смертную казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылку, конфискацию имущества, отстранение от должности, штрафы. 16)Суд и процесс по Соборному уложению 1649. Судебные органы России в середине XVII в. представляли со- бой довольно сложную систему. Они делились на государственные, церков- ные и вотчинные. Государственные, в свою очередь, делились на цент- ральные и местные. Основными инстанциями государственного суда были: -царь являлся центральным судебным органом и непосредственно судил только лиц, имевших особую привилегию судиться у царя. - Боярская дума - высшая судебная инстанция. Судебными делами занималась особая комиссия - Расправная палата. - приказы обладали специальной подсудностью. Судный приказ ведал судом над привилегированными слоями населения. Приказ сыскных дел являлся высшей судебной инстанцией по земельным и холопьим де- лам. Разбойный приказ занимался разбойными, татебными (кражами) и дру- гими уголовными делами. Особой подсудностью обладали и другие приказы (Земский, Холопий, Поместный и др. ). - местный суд вершили губные старосты (целовальники), избран- ные из детей боярских и дворян сроком на один год. Губные органы были подчинены Разбойному приказу. В отдаленных местностях сохранялся вое- водский суд. Воевода обладал правом безапелляционного суда. 2. По Соборному уложению существовало две формы судебного процесса: состязательно обвинительный (суд) и розыскной. Состязательно-обвинительный процесс проводился при рассмотре- нии гражданских и мелких уголовных дел. Он начинался после подачи за- явления заинтересованным лицом с изложением сущности дела, размера ис- ка и с указанием местожительства ответчика. Заявление визировалось дь- яком и передавалось приставу (теперь оно называлось приставной па- мятью). Пристав должен был обеспечить явку ответчика в суд. Вызов от- ветчика в суд мог также быть произведен выдачей истцу зазывной грамо- ты. Зазывная грамота предъявлялась истцом местным властям, которые должны были обеспечить явку ответчика в суд в установленный срок. В случае третьей неявки ответчика в суд требование ист- ца удовлетворялось без судебного разбирательства и ему выдавалась бес- судная грамота. Личное участие сторон в заседаниях суда было необязательным, их могли заменить представители. Судебное разбирательство начиналось подачей сторонами, явив- шимися на суд, ставочного челобитья. Судебное разбирательство было устным: первое слово судья предоставлял истцу, затем ответчику, затем снова истцу и т. д. Система доказательств: -крестное целование (присяга, скрепленная религиозной клят- вой), -показания свидетелей: общая ссылка, т. е. ссылка обеих сторон на одного и того же свидетеля,- решающий вид доказательств, ссылка из виноватых, т. е. ссылка стороной на одного свидете- ля с условием подчиниться обвинению, если свидетель покажет против сославшегося, -общий обыск, т. е. опрос местных жителей особым лицом (сыщи- ком) о спорных обстоятельствах дела. При этом показания давались под присягой, записывались и скреплялись подписями опрошенных лиц. -повальный обыск, т. е. опрос местных жителей о конкретном ли- це, совершившем преступление, -письменные доказательства, -жребий (применялся при исках размером менее рубля). Судебное разбирательство могло состоять из нескольких заседа- ний. Прения сторон заносились в особый протокол (судный список). Последняя стадия судебного разбирательства называлась верше- ние и завершалась вынесением приговора, который составлялся на основа- нии судного списка. Выигравшая сторона получала правую грамоту. Обжалование решений допускалось в случаях неправильного сос- тавления судного списка ("суд был, да не таков") и при доказанном по- лучении судьей взятки (посула). Исполнение приговора могло быть сопряжено с процедурой праве- жа, проводившейся в случае нежелания или невозможности уплатить ответ- чиком положенный штраф. Правеж состоял в ежедневном битье ответчика перед приказной избой по икрам обнаженных ног во время заседаний суда. За каждые 100 рублей ответчик подвергался правежу в течение месяца. По истечение этого срока взыскание обращалось на имущество должника. 3. Розыскной (инквизиционный) процесс применялся по всем уго- ловным и государственным делам ("слово и дело"). Он начинался по ини- циативе государственного учреждения. Поводом для начала расследования могли быть специальные указания царя (по наиболее важным государствен- ным преступлениям),доносы (по политическим делам),жалобы потерпевших (по уголовным делам). В розыскном процессе проводилось предварительное расследование, которое еще не получило четкой регламентации в правовых документах. При производстве предварительного расследования производились следующие действия: -задержание подзреваемого, -арест, -очные ставки (в случае оговоров), -повальный обыск, т. е. опрос местных жителей о лице, совер- шившем преступление. Обыск производили губные учреждения и воеводы. По количеству опрошенных лиц различался малый и большой повальный обыск. Точное число участников обыска в Уложении не установлено. Дело решали показания большинства. В случае единогласного "облихования" (обвинения) человека приговаривали к смертной казни. "Облихование" большинством опрошенных вело к тюремному заключению. Признание обыскными людьми об- виняемого "добрым человеком" вело к передаче его на поруки с условием впредь не совершать преступлений. -пытки применялись для получения признания обвиняемого. В Уложении были определены основания и порядок проведения пытки. Если в ходе пытки обвиняемый указывал на соучастников (т. е. имел место ого- вор),то названные им лица также подвергались пытке. Следствие по делу вели судебные органы. Примирение пострадав- шего с обвиняемым не прекращало дела. Система доказательств: -признание обвиняемого, -поимка с поличным, -показания свидетелей, -результаты повального обыска. Приговор выносился судьями, участвовавшими в судебном разби- рательстве. Судоговорение было заменено допросом и очной ставкой. При- ведение приговора в исполнение совершалось силами государства. Как и прежние кодексы, Соборное уложение устанавливало две формы судебного процесса:обвинительно-состязательную и розыскную. Обвинительно-состязательный процесс применялся при рассмотрении имущественных споров и мелких уголовных дел. Он начинался с подачи заинтересованным лицом челобитной жалобы. Затем пристав вызывал в суд ответчика. Последнему при наличии уважительных причин предоставлялось право дважды не являться в суд, однако после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшая сторона получала соответствующую грамоту. В системе доказательств изменений не произошло. Использовались свидетельские показания, письменные доказательства, присяга, жребий. В качестве свидетельских показаний применялись ссылка из виноватых (ссылка на показания свидетеля, которые должны были совпасть с утверждениями ссылающегося) и общая ссылка (обе спорящие стороны обращались к одним и тем же свидетелям). В обоих случаях совпадение или несовпадение показаний решало исход дела. В сложном случае применялись «общий обыск» и «повальный обыск» — опрос всех свидетелей относительно фактов совершения преступлений или конкретного подозреваемого лица. Судоговорение в обвинительно-состязательном процессе было устным. Каждая стадия процесса (вызов в суд, поручительство, вынесение решения и т. д.) оформлялась особой грамотой. Розыскной процесс, или сыск, применялся по наиболее важным уголовным делам. Дело могло начинаться с заявления потерпевшего, обнаружения факта преступления или с наговора (доноса). Государственным органам, которые вели следствие по делу, предоставлялись широкие полномочия. Они опрашивали свидетелей, проводили пытки, применяли опрос всех свидетелей и подозреваемых и др. Соборное уложение в одной из глав регламентировало использование пыток: а) основанием служили результаты «обыска»; б) пытку можно было применять не более трех раз, с определенным перерывом; в) показания, взятые под пыткой, должны были подтверждаться другими доказательствами; г) показания под пыткой протоколировались. Решение суда записывалось в «Судный список». Выигравшей стороне выдавалась «правая грамота». Если ответчик не исполнял решения добровольно, то его выводили на «правеж», т. е. ставили перед окнами приказа в часы работы и били палками по ногам. 17) Правовые основы абсолютной монархии в России. Вторая половина XVII в. в истории России была отмечена значительным развитием производства и торговли, образованием всероссийского рынка, что нашло отражение в Таможенном уставе 1653 г. и Новоторговом уставе 1667 г. Повысилась роль купечества в хозяйственной и отчасти политической жизни страны, расширились его права и привилегии. Купцы все чаще привлекались московским правительством для выполнения различных поручений в области финансов, установления торговых связей с другими государствами, в дипломатической сфере. В свою очередь экономическое развитие России и образование, всероссийского рынка сопровождалось наступлением феодализма на крестьянские массы. Соборное Уложение 1649г., закрепостившее крестьян, создало правовую основу для новых, еще более жестких форм эксплуатации крестьянского труда, основанных на принуждении. XVII век прошел под знаком растущих выступлений сельского и городского населения, которые порою выливались в мощные антифеодальные восстания. Обострившиеся социальные противоречия нашли отражение в своеобразном движении, каким стал раскол Русской Православной Церкви. Поводом к нему послужило решение патриарха Никона и царя Алексея Михайловича о внесении исправлений в церковные книги и изменений в порядок церковной службы. Инициатива в проведении церковной реформы исходила от правительства, которое при ее осуществлении вступило на путь прямого принуждения, карательных мер против инакомыслящих. Среди них был знаменитый протопоп Аввакум. Раскол, широко распространившийся среди низов общества, приобрел характер социального протеста. Старообрядцы не принимали крепостного порядка с его закрепощением личности, авторитарной государственной властью, подчинением государству духовного мира человека. Тенденция к утверждению абсолютизма воспринималась ими как торжество неправедных начал, приход антихриста, которым сначала был объявлен царь Алексей, а затем и Петр I. Важнейшей задачей феодально-крепостнического государства было удержание в повиновении крестьянских масс и городских низов. Но государственный аппарат, сложившийся в период сословно-представительной монархии, был не в состоянии с ней справиться. Административная система допетровской Руси с большим трудом подавила крестьянскую войну под предводительством С.Разина, которая показала необходимость реформ, направленных на укрепление феодально-крепостнического строя. Эти реформы в первую очередь должны были коснуться карательного механизма государства, а затем распространиться на всю государственную систему России. К концу столетия абсолютистские тенденции в развитии отечественной государственности проявились совершенно отчетливо. Снижается, а затем и вовсе исчезает всякое значение институтов социального контроля, которые имели немалый политический вес в предшествующее время. К их числу относятся прежде всего Земские соборы, которые к концу XVII в. перестают созываться, Боярская дума, которая ранее могла противопоставить самодержцу мнение боярской аристократии по тому или иному вопросу, и, наконец, Церковь, политическое значение которой падает. Одновременно с ослаблением или ликвидацией институтов социального контроля идет другой, незаметный современникам, но чрезвычайно важный по своим последствиям процесс - процесс роста и консолидации бюрократии в особый социальный слой, а затем и сословие, права и привилегии которого со временем получают закрепление в законе. Путь к утверждению неограниченной власти абсолютного монарха был, таким образом, открыт. Для перехода к абсолютизму были и причины внешнеполитического характера. Образование всероссийского рынка влекло за собой развитие внешней торговли, возможности которой были ограничены из-за отсутствия удобных морских портов. Архангельск (главные морские ворота страны) был слишком удален от центра и мировых торговых морских путей. Отсюда возникает задача отвоевывания морского побережья, отторгнутого от России в прошлом. Она могла быть решена только силой - в ходе войны со Швецией и Турцией, этими могущественными соседями России. Но разгромить их существующее боярско- автократическое государство с его расшатанным, не отвечавшим современным требованиям аппаратом было не в состоянии. Требовалась иная, куда более мощная и дееспособная государственная конструкция, которая могла быть создана только в результате широкомасштабных реформ, направленность которых подсказывалась не только жизненно важными потребностями России, но и притягательностью моделей государственного управления, обеспечивших другим странам переход на рельсы ускоренного развития. Эпоха Нового времени внесла существенные коррективы в процесс рационализации управления. Рост экономицрп^'иу ^я^" географические открытия, появление и распространение книгопечатания, технических знаниvrvr Іізобретений объединяют мир в единую цивилизацию, каждый элемент которой ыыс і уі іае і jіишь как час і ь иис І емы. ь этих условиях отставание в темпах прогресса " грозило ибирнуіьсн утраюй государственного суверенитета или ПО крайней мере ^превращением jj^L долгие цремя в аутсайдера исторического развития. ^Организация государственного управления передовых стран в такой ситуации"" неизоежно становится образцом для подражания, эталоном желательного переустройства для других государств. 1 акой путь "догоняющего развития" принято называть модернизацией. Поскольку в Новое время в качестве эталона модернизации выступали страны Западной Европы, его можно определить и как европеияяі ^ию" (или "пеф-ррнизацию"), что указывает не столько на его сущность J-Knn^n ЦЯ прИоНТримю Все три модификации процесса рационализации ("догоняющее развитие", радикальные реформы и повышенный интерес к европейским образцам) впервые в отечественной истории нашли наиболее полное выражение в преобразовательной деятельности Петра I, а затем и в последующих крупнейших реформах административной системы России (прежде всего в реформах Александра II). Вот почему вопрос о причинах, характере и результатах петровских преобразований является центральной темой в изучении истории государственных реформ в целом (вплоть до конца XIX столетия). Реформы Петра привели к возникновению в России абсолютной монархии - абсолютизма (формы феодального государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть) и его законодательному закреплению. В странах Западной Европы абсолютизм сформировался на завершающем этапе развития феодального государства, когда на арену истории начинала выходить быстро набиравшая экономический вес буржуазия. В западноевропейских странах абсолютистское государство, оставаясь по своей природе феодальным, было вынуждено лавировать между буржуазией и дворянством, в результате чего возникает эффект его самостоятельности, Современный Гуманитарный Университет независимости по отношению к противоборствующим социально-классовым силам. В России исторические условия возникновения абсолютизма были несколько иными. Здесь дворянство в конце XVII - начале XVIII вв. находилось в расцвете, а русскому купечеству было еще далеко до трансформации в буржуазию. Относительное равновесие между ними (как в Западной Европе) отсутствовало. Поэтому решающую роль в становлении российского абсолютизма сыграли внутренние и внешние факторы, о которых говорилось выше. 18) Реформы государственного аппарата при петре 1. С приходом Петра I к власти Боярская дума начала терять свои властные полномочия, превращаясь в еще одно бюрократическое ведомство. Царь старался изменить устоявшиеся порядки (члены боярской думы избирались из местных благородных дворян) и поставить на руководящие должности людей, подконтрольных ему лично. С 1701 года ее функции как высшего правительственного органа стала выполнять так называемая «Консилия министров» — совет начальников важнейших правительственных ведомств, среди которых было немало небояр. После 1704 года упоминаний о заседаниях Боряской думы нет, хотя её официальное упразднение и не состоялось. Ближняя канцелярия, была создана в 1699 году для контроля финансовых расходов всех приказов, а также административных решений — все важнейшие бумаги главные царские советники и министры должны были подписывать, для чего была заведена специальная книга именных указов. |