диплом. Общие положения о судебной защите права граждан на социальное обеспечение. 4

• Название: Общие положения о судебной защите права граждан на социальное обеспечение. 4
• Анкор: диплом
• Дата: 25.03.2021
• Размер: 71.49 Kb.
• Имя файла: диплом.docx
• Тип: Глава; #187962
• страница: 5 из 6

Заключение

Сфера социального обеспечения является одной из наиболее значимых сфер государственного управления. Это обусловлено положениями Конституции Российской Федерации, закрепившими базовые социальные права населения России в статьях 38-41. России как социальному государству необходимо выстраивание такого правового механизма реализации системы социальной защиты, который бы обеспечил и законодательно закрепленные социальные стандарты, и ситуативное социальное обеспечение, основанное на оперативном определении статуса нуждающегося в социальной поддержке и ее оказании со стороны государства. В теоретических исследованиях, посвященных изучению сферы социального обеспечения, ее специфика определяется социальной функцией государства, особыми группами правоотношений в данной сфере, и, соответственно, особыми группами субъектов, а также системностью деятельности органов власти по социальному обеспечению. Даная деятельность включает комплекс экономических, социально-политических, организационно-административных, правовых и иных мер, гарантирующих соблюдение принятых государством социальных стандартов.. Отметим особо, что в научных исследованиях данной тематики активно дискутируется вопрос о систематизации законодательства о социальном обеспечении, поскольку оно исключительно обширно и зачастую не согласовано, следовательно, нуждается в кодификации или иных формах его систематизации. Особенностями сферы социального обеспечения как объекта государственного управления является: многоуровневость законодательства, нормативные акты на международном, федеральном и региональном уровне.

Актуальность проблемы судебной защиты социальных прав определяется тем, что такие социально значимые ценности как права и свободы граждан и организаций, реальной защиты у нас пока не получают. Механизмы защиты прав граждан и юридических лиц еще находятся в стадии формирования. Так, до настоящего времени не налажен механизм пересмотра ранее вынесенных решений по гражданским делам первой инстанции, относительно конституционности примененных законов, по которым высказал свое мнение Конституционный суд. Гражданский процессуальный кодекс РФ вообще не содержит положений, указывающих на возможный порядок, который бы позволил осуществить такой пересмотр именно в связи с судебным актом Конституционного Суда и восстановить законность: ни нормы о пересмотре в порядке надзора, ни нормы об основаниях для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам не содержат соответствующих правил. Казалось бы, возможно через надзорную жалобу указать на незаконность принятого решения, но ограниченность сроками ее подачи практически лишает лиц, добившихся, наконец, справедливости и торжества закона в Конституционном Суде, возможности пересмотра своих правоприменительных решений.

Обеспеченность правосудием прав и свобод граждан и юридических лиц представляет собой основную юридическую гарантию их реализации, поскольку права и свободы граждан и юридических лиц составляют общественно значимую потребность и тот общественный интерес, которые должны оставаться неизменными, во всяком случае, пока наша страна живет по действующему основному закону и претендует на роль демократического правового государства. По этой причине необходимы законодательные изменения Конституции, закона о Конституционном Суде и процессуальных кодексов, где были бы устранены существующие неувязки, и только тогда деятельность всех судов в нашей стране приобретет, наконец, необходимую внутреннюю согласованность.

Список используемой литературы

Международные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

2. Конвенция МОТ «О минимальных нормах социального обеспечения» № 102 (1952 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 – 1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055 – 1086.

3. Европейская социальная хартия 1961 г. // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4.

4. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

5. Конвенция МОТ № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (1967 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 - 1552.

Нормативно-правовые акты и судебная практика РФ

6. Конституция СССР (принята Верховным Советом СССР от 7 октября 1977 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. № 41. Ст. 617.

7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). М., 2016.

8. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

9. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. // СЗ РФ.1996. № 5. Ст. 410.

10. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3824.

11. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

12. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

13. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071.

14. Федерального закона от 12 января 1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ.1996. № 3. Ст. 148.

15. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.

16. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

17. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.

18. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.

19. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1943.

20. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3738.

21. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 6965.
24. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П. «По делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 597.

26. Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 июня 2007 г. Дело «Кузнецова против Российской Федерации (жалоба №67579/01) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2008. № 9.

29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 5.

30. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 444-О «По жалобе гражданина Когана Исаака Львовича на нарушение его конституционных прав положением п. 1 ст. 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 597.

34. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. № 290-О-П «По жалобе гражданки Журбы Л.Н. на нарушение ее конституционных прав п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 2009. № 24. Ст. 2946.

36. Определение Верховного Суда РФ от 23 ноября 1999 г. по делу № 5-г99-94 // Документ официально опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».

37. Определение Верховного Суда РФ от 24 декабря 2009 г. по делу № 25-В09-24 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. №10. 168

38. Определение Верховного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. по делу № 5-В10-8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. №11.

39. Определение Верховного Суда РФ от 4 февраля 2011 г. по делу № 74-В10-11 // Документ официально опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».

Специальная литература

87. Азарова Е.Г. Судебная защита пенсионных прав (научнопрактическое пособие). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2009.

88. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в двух томах. Т.1., Свердловск, 1972.

89. Алистархов В. Н. Кто поможет инвалидам? // Эж-Юрист. 2014. № 26.

90. Андреев В.С. Научные труды. Т. 2 – М.: Издательский центр Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013.

91. Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Пермь, 2005.

92. Бароцкая К.Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2006.

93. Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть. 2-ое изд., доп. и перераб. М.: АТиСо, 1998. 174

94. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. Казань: Изд-во Казанского университета, 1989.

95. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – М.: ИНФРА-М, 2007.

96. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы. Автореф. дисс…. докт. юрид. наук. М., 2010.

97. Вильнянский С.И. Толкование и применение гражданскоправовых норм. Методические материалы ВЮЗИ. М., 1948.

98. Воронцова М.В., Коротенко Н.С., Морозова И.И. Механизмы реабилитации граждан с ограниченными возможностями (региональный опыт): монография. Таганрог: Издатель А.Н. Ступин, 2011.

99. Вовина Е.А. Гарантировано законом // Ваше право. 2012. № 5.

100. Герасимов В.Н. Правовая и социальная поддержка семей с детьми-инвалидами // Социальное и пенсионное право. 2011. № 3.

101. Голощапов С.А., Толкунова В.Н. Трудовые споры в СССР. Учебное пособие по спецкурсу. М., 1974.

102. Гражданское право: Учебник. Ч. 1. Изд. 2-е, перераб и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Теис, 1996.

103. Гусев А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10.

104. Гусев А. Ю. Конституционное право на социальное обеспечение // Труд и социальные отношения. 2015. № 1.

105. Гущин И.В. Советское право социального обеспечения: вопросы теории. М.: Наука и техника, 1982.

106. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. СПб, 1863-1866.

1^ См., например: Научно-практический комментарий к главе 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» / Под ред. К.А. Экштайна. М.: ЭКОМ, 2000. С. 265.

2^ См.: Мозолева О.С. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2011. С. 7, 11

3^ См.: Бароцкая К.Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина. Автореф дисс. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2006. С. 7–8, 18.

4^ См.: Мозолева О.С. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. С. 7, 11.

5^ См.: Бароцкая К.Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина. Автореф дисс. … канд. юрид. наук. С. 7–8, 18.

6^ Подробнее см.: Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения России: монография. – М.: Проспект, 2009. С. 168.

7^ См.: Бароцкая К.Б. Указ. соч. С. 7–8.

8^ Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. СПб, 1863–1866. С. 561.

9^ Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М.: Мир и образование, 2008. С.

10^ Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – М., 2007. С. 457.

11^ СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071.

12^ Батыгин К.С. Право социального обеспечения. Общая часть. 2-е изд., доп. и перераб. М.: АТиСо, 1998. С.10.

13^ См.: Пути реализации в России программы достойного труда и достойного социального обеспечения. Андреевские чтения, посвященные 90-летию со дня рождения крупнейшего ученого, заслуженного деятеля науки РСФСР В.С. Андреева: материалы IХ международной научно-практической конференции // Под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2013.

14^ Дмитриев Ю. Право с оговорками // Эж-Юрист. 2009. № 35. С. 34.

15^ См.: там же.

16^ Подробнее см.: Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Изд-во «Спарк», 1998. С. 303–308.

17^ Бароцкая К.Б. Указ. соч. С. 13.

18^ Так, согласно ст.1 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447), Конституционный Суд Российской Федерации – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

19^ См., напр., постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. № 11-П. «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст.2476; Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 444-О «По жалобе гражданина Когана Исаака Львовича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 597.

20^ См.: Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 1998 г. № 149-О // Документ официально опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс»

21^ Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Л.В, Андриченко, С.А. Боголюбова, Н.С. Бондарь, В.Д. Зорькина. 2-е изд. М.: Норма, Инфра-М, 2011. С. 340.

22^ См.: Кобзева С.И. Указ. соч. С. 186.

23^ Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 669.

24^ СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168.

25^ СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

26^ СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

27^ СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686

28^ СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.

29^ СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.

30^ СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 7007.

31^ СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 6965.

32^ Костян И.А. Правовые проблемы защиты трудовых прав работников в условиях рыночных отношений в России. Автореф. дисс. … докт. юрид. наук, М., 2009. С. 3.

33^ См.: Доклад уполномоченного по правам человека за 2015 год // Российская газета. 2016. 24 марта.

34^ Применительно к трудовому праву см., напр.: Сошникова Т.А. Правовой механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда. Изд-во Московского гуманитарного ун-та. М, 2005 г.; Сапфирова А.А. Защита трудовых прав и законных интересов работников органами государственного надзора и контроля. Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2009; Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. Пермь, 2005 и др.

35^ См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в двух томах. Т. 1., Свердловск, 1972. С. 378–381.

36^ См.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: Юрист, 1997. С. 227.

37^ См.: Сенякин И.Н. Юридическая ответственность // Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. С. 599.

38^ Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.