Модель оценки компетенций педагогов 2023. Описание инструментария, используемого для проведения оценки компетенций
![]()
|
Оглавление Аннотация 3 1. Цели и задачи проведения оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности работниками образовательных организаций 4 2. Подходы, используемые при проведении оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности работниками образовательных организаций 5 3. Описание инструментария, используемого для проведения оценки компетенций 6 4. Описание порядка, технологии и методик проведения процедур оценки компетенций работников образовательных организаций 13 5. Порядок действий специалистов, задействованных в процедуре оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности работниками образовательных организаций 19 6. Порядок формирования выборки участников для проведения оценки компетенций 22 7. Описание направлений анализа результатов оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности работниками образовательных организаций 26 8. Описание направлений использования результатов оценки компетенций 28 9. Сведения о доработке модели, разработанной в рамках реализации государственного контракта от 23.06.2021 № Ф-17-кс-2021 33 2 Аннотация В настоящее время важнейшим приоритетом государственной политики в сфере образования является воспитание подрастающего поколения (Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся»). Важнейшим условием решения эффективного решения задач воспитания является готовность педагогов осуществлять воспитательной деятельности. С этой целью в образовательных организациях введена должность советника по воспитанию, а также формируются новые традиции в области воспитания в Российской Федерации. Так, с 1 сентября 2022 года Минпросвещения России во всех общеобразовательных организациях Российской Федерации введен цикл внеурочных занятий «Разговоры о важном» (Письмо Минпросвещения России от 15.08.2022 № 03-1190 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по реализации цикла внеурочных занятий "Разговоры о важном"). Также, в целях исполнения подпункта "а" пункта 1 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с общественностью по вопросам общего образования 25 августа 2021 г. от 30 сентября 2021 г. № Пр-1845 об использовании государственных символов Российской Федерации в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, а также согласно протокольному решению по итогам заседания Межведомственной комиссии по историческому просвещению от 24 марта 2022 г. № 2 в части разработки и поэтапного внедрения (начиная с 12 апреля 2022 г.) предложений и комплекса мер по изучению истории государственных символов Российской Федерации, церемонии поднятия Государственного флага Российской Федерации и исполнению Государственного гимна Российской Федерации (краткой версии) в практику работы государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учреждений среднего профессионального образования, Минпросвещения России с учетом рекомендаций Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации разработаны методические рекомендации по использованию и включению в содержание процесса обучения и воспитания государственных символов Российской Федерации (далее - методические рекомендации). введена еженедельная церемония поднятия флага Российской Федерации (Письмо Министерства просвещения РФ от 15 апреля 2022 г. № СК-295/06 “Об использовании государственных символов Российской Федерации"). В связи с этим, особого внимания требует оценка компетенций, необходимых педагогическим работникам, выполняющим функции классного руководителя, советника 3 по воспитанию и заместителя директора по учебно-воспитательной и/или воспитательной работе. Настоящая Модель оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования(далее – Модель), является доработанной моделью оценки компетенций необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования, разработанной в рамках реализации государственного контракта от 23.06.2021 № Ф-17-кс-2021. Модель предназначена для оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическими работниками, выполняющими функцию классного руководителя, советниками директора по воспитанию, заместителями директора по учебно-воспитательной/воспитательной работе. 1. Цели и задачи проведения оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности работниками образовательных организаций Цели проведения оценки компетенций педагогических работников: 1. Исследование уровня сформированности компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическими работниками, выполняющими функцию классного руководителя, советниками директора по воспитанию, заместителями директора по учебно-воспитательной/воспитательной работе. 2. Развитие Единой системы оценки качества образования в Российской Федерации. Задачи проведения оценки компетенций педагогических работников: – осуществить доработку методик и инструментария процедур оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическими работниками, выполняющими функцию классного руководителя, советниками директора по воспитанию, заместителями директора по учебно-воспитательной/воспитательной работе; – установить уровень сформированности компетенций, необходимых педагогическим работникам, выполняющими функцию классного руководителя, советниками директора по воспитанию, заместителями директора по учебно-воспитательной/воспитательной работе для осуществления воспитательной деятельности в процессе решения профессиональных задач; 4 – выявить профессиональные дефициты педагогических работников, выполняющих функцию классного руководителя, советников директора по воспитанию, заместителями директора по учебно-воспитательной/воспитательной работе, связанные с осуществлением воспитательной деятельности. Результаты диагностической работы могут быть использованы для построения индивидуальной траектории повышения квалификации, разработки региональных систем оценки профессиональных компетенций педагогических работников, совершенствования системы аттестации педагогических работников, актуализации профессиональных основных образовательных программ высшего образования в части содержания, технологий и инструментария оценки компетенций, формирования актуальных направлений взаимодействия между общественными, экспертно-аналитическими организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательными организациями в целях повышения качества образования в регионе. 2. Подходы, используемые при проведении оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности работниками образовательных организаций При проведении оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическими работниками образовательных организаций, выполняющими функцию классного руководителя, советниками директора по воспитанию, заместителями директора по учебно-воспитательной/воспитательной работе) реализуются следующие общие подходы: – соответствие заданий диагностической работы трудовым функциям профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», профессионального стандарта «Специалист в области воспитания»; – учёт требований к знаниям и умениям, необходимых для выполнения трудовых функций профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», профессионального стандарта «Специалист в области воспитания»» при разработке оценочных материалов; государственных стандартов основного и среднего общего образования, примерных образовательных программ (в том числе примерной рабочей программы по 5 воспитанию) и иных государственных нормативных правовых документов, определяющих приоритеты развития воспитания, при разработке оценочных материалов; – практикоориентированность оценочных материалов; – учет лучших региональных практик оценки компетенций работников образовательных организаций; – привлечение экспертного сообщества к проведению исследования (разработка и экспертиза оценочных материалов, экспертное обсуждение Модели и результатов оценки компетенций); – обеспечение открытости и доступности информации о Модели и оценки компетенций в Интернете; – добровольность участия в процедурах оценки компетенций работников образовательных организаций; – обеспечение ограниченного доступа к персональным результатам участников оценки компетенций и деперсонификация результатов при обобщении и анализе; – ориентация на международные исследования в области качества образования. Настоящая модель оценки компетенций основывается на комплексном подходе, предполагающим использование различных методов диагностики, обеспечивающих прямое и опосредованное (в том числе посредством оценки результатов воспитательной деятельности) оценивание компетенций педагогических работников. В связи с этим, оценка компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическим работникам образовательных организаций реализуется по следующим направлениям: диагностическое тестирование педагогических работников для выявления сформированности уровня компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности и выявления профессиональных дефицитов в осуществлении воспитательной деятельности; оценка личностных результатов воспитания, установленных ФГОС общего образования; оценка удовлетворенности участников образовательных отношений воспитательной деятельностью в общеобразовательных организациях; оценка вовлеченности участников образовательных отношений в воспитательную деятельность; оценка вовлеченности общеобразовательных организаций в различные формы воспитательной деятельности. 6 3. Описание инструментария, используемого для проведения оценки компетенций Для оценки компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования необходимо использовать следующий инструментарий (таблица 1): инструментарий для диагностического тестирования педагогических работников для выявления сформированности уровня компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности и выявления профессиональных дефицитов в осуществлении воспитательной деятельности; инструментарий для диагностики личностных результатов воспитания, установленных ФГОС общего образования; инструментарий для оценки степени удовлетворенности воспитательной деятельностью в общеобразовательных организациях; инструментарий для оценки вовлеченности участников образовательных отношений в воспитательную деятельность; инструментарий для оценки эффективности воспитательной деятельности в общеобразовательных организациях. Таблица 1 – Инструментарий, используемый при оценке компетенций, необходимых педагогическим работникам для оценки воспитательной деятельности № п/ п Предмет диагностики Участники диагностики Методы диагностики Инструментарий 1 Компетенции, необходимые для осуществления воспитательной деятельности Педагогические работники (классные руководители, советники директоров по воспитанию, заместители директора по учебно- воспитательной/восп итательной работе Диагностическое тестирование педагогических работников комплект оценочных материалов 7 2 Личностные результаты Обучающиеся Диагностическое тестирование обучающихся описание технологии диагностики; показатели и критерии оценивания сформированности характеристик личностных результатов воспитания система из двух психологических тестов, реализованных в виде пакета компьютерных программ для авто тестирования и обработки и анализа данных оценки; инструкция по применению компьютерных программ для авто тестирования и обработки и анализа данных оценки 3 Удовлетвореннос ть воспитательной деятельностью Обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся, учителя, руководители Социологический опрос анкеты; концепцию проведения социологического опроса 8 4 Вовлеченность в воспитательную деятельность Обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся, учителя, руководители Социологический опрос анкеты; концепцию проведения социологического опроса 5 Эффективность воспитательной деятельности Образовательные организации Сбор данных по показателям критерии и показатели; порядок предоставления информации по показателям эффективности воспитательной деятельности. Инструментарий для диагностического тестирования педагогических работников для выявления сформированности уровня компетенций, необходимых для осуществления воспитательной деятельности и выявления профессиональных дефицитов в осуществлении воспитательной деятельностидолжен представлять собой комплект оценочных материалов для учителей, выполняющих функции классных руководителей, советников по воспитательной деятельности, заместителей директора по воспитательной/учебно- воспитательной работе. Комплект оценочных материалов должен включать: спецификацию диагностической работы; кодификатор проверяемых элементов содержания и требований к уровню подготовки; демонстрационный вариант диагностической работы; не менее 4 вариантов диагностической работы, оформленных в соответствии со спецификацией, для проведения процедур диагностического тестирования; опросник для работников образовательных организаций - участников диагностического тестирования. Все варианты диагностической работы должны быть составлены в соответствии с учетом требований профессиональных стандартов «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», профессионального стандарта «Специалист в области воспитания». 9 Каждый вариант диагностической работы должен включать в себя задания с ответами, проверяемыми автоматически по образцам (ключам). Диагностическое тестирование должно проводится с использованием технологии компьютерного тестирования с автоматизированной проверкой заданий и возможностью формирования перечня профессиональных дефицитов, вывяленных в ходе тестирования. Исполнителем должно быть обеспечено соответствие разработанных вариантов диагностической работы спецификации, отсутствие в них некорректных формулировок и ошибок. Опросник для участников диагностического тестирования должен включать не менее 15 вопросов, направленных на выявление опыта работы и квалификации работников образовательных организаций и особенностей выполнения ими профессиональных обязанностей. Инструментарий для диагностики личностных результатов воспитания, установленных ФГОС общего образования должен включать в себя: описание технологии диагностики; показатели и критерии оценивания сформированности характеристик личностных результатов воспитания на эмоционально-чувственном (установки) и действенном (умения) уровнях развития сознания и деятельности, отвечающих требованиям ФГОС общего образования; систему из двух психологических тестов, включающих в себя не менее 120 мини- кейсов, реализованных в виде пакета компьютерных программ для авто тестирования и обработки и анализа данных оценки; инструкцию по применению компьютерных программ для авто тестирования и обработки и анализа данных оценки. Инструментарий для оценки степени удовлетворенности воспитательной деятельностью, а также для оценки вовлеченности участников образовательных отношений в воспитательную деятельность в общеобразовательных организациях должен включать в себя: концепцию проведения социологического опроса; анкеты для проведения социологического опроса участников образовательных отношений (обучающихся, их родителей/законных представителей, учителей, руководителей общеобразовательных организаций). 10 Для проведения социологического исследования необходимо не менее 4-х анкет, по одной для каждой группы респондентов. Вопросы анкет должны быть представлены преимущественно закрытыми вопросами. Результаты ответов респондентов выгружаются в единую базу, которая в дальнейшем обрабатывается с применением специализированных программных продуктов статистического анализа. Инструментарий для оценки эффективности воспитательной деятельности в общеобразовательных организациях должен включать в себя: критерии и показатели оценки инструментарий для оценки эффективности воспитательной деятельности в общеобразовательных организациях. порядок предоставления информации по показателям эффективности воспитательной деятельности. При разработке инструментария учитываются требования следующих нормативных правовых актов и иных документов, определяющих содержание общего образования и приоритеты государственной образовательной политики: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 № 204; Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2021 №287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»; Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования»; Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»; Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся»; 11 Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью развитию»; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 г. № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года»; Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об общественных объединениях»; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р «Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»; Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; Федеральный закон № 261-ФЗ от 14.07.2022 «О российском движении детей и молодежи»; Приказ Министерства просвещения РФ от 11 декабря 2020 г. № 712 «О внесении изменений в некоторые федеральные государственные образовательные стандарты общего образования по вопросам воспитания обучающихся»; Примерная рабочая программа воспитания для общеобразовательных организаций (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 23 июня 2022 г. № 3/22); Примерная основная образовательная программа основного общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 N 1/15) (ред. от 04.02.2020); Примерная основная образовательная программа среднего общего образования, (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 28.06.2016 г. № 2/16-з), в действующей редакции; Приказ Министерства образования и науки РФ от 22.02.2018 г. № 121 (ред. от 08.02.2021) «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование»; Приказ Министерства образования и науки РФ от 22.02.2018 г. № 125 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)»; 12 Приказ Минтруда России от 18.10.2013 г. № 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»; Приказ Минтруда России от 10.01.2017 г. № 10н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области воспитания» Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Приказ Рособрнадзора от 20 сентября 2004 года №01-130/07-01 «О мерах по профилактике суицида среди детей и подростков»; Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 января 2016г. № 07-149 «О направлении методических рекомендаций по профилактике суицида» Письмо Министерства образования РФ от 28 февраля 2000 года №619 «О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде»; Методические рекомендации для образовательных организаций по определению индивидуальной профилактической работы для обучающихся с девиантным поведением/ Л.Ю. Вакорина, Н.Н. Васягина, Ю.А. Герасименко, И.В. Пестова. М.: ФГБНУ «Центр защиты прав и интересов детей», 2018; Методические рекомендации по внедрению в практику образовательных организаций современных методик в сфере профилактики деструктивного поведения подростков и молодежи (на основе разработок российских ученых), ФИОКО, 2021; Приказ Министерства просвещения РФ от 16 ноября 2022 г. № 993 «Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования»; Приказ Министерства просвещения РФ от 23 ноября 2022 г. № 1014 «Об утверждении федеральной образовательной программы среднего общего образования». |