Организационные особенности реализации крупных проектов на терри. Организационные особенности реализации крупных проектов на территории рф (на реальном примере)
Скачать 234.83 Kb.
|
2.3 Оценка эффективности инфраструктурного проекта методом общего экономического результатаКак утверждалось нами ранее, методика Полного экономического результата дает более полное представление о результатах внедрения проекта и его финансовой и социальной эффективности. Общая чистая прибыли проекта по годам и периодам его развития производится путем определения по каждому году и каждому периоду разницы между всеми доходами и расходами по проекту с учетом выплат всех налогов, без учета инвестиционных затрат. Где прибыль от проекта в рассматриваемом j-ом периоде (краткосрочном, среднесрочном, долгосрочном или жизненном цикле проекта в целом, j-1, 2, 3), начало j-ого периода; – окончание j-ого периода; доходы от проекта в году ; - расходы по проекту в году ; – налоги на прибыль от проекта в году с учетом налоговых льгот. Расчет полного экономического результата (ПЭР) по каждому периоду развития проекта проводится следующим образом: где - полный экономический результат j-го периода (j = 1,2,3), - доходы от i-го вида деятельности (продукта) в году t, - расходы по i-му виду деятельности продукту в году t, - налоговые выплаты по i-му виду деятельности (продукту) стратегии в году t, -доходы от инвестиции прибыли компании в прошлые годы, полученные ею в году t, -доля прибыли компании, направляемая на k-й вид инвестиционной деятельности в году t, - общее число видов инвестиционной деятельности осуществляемых ею до года t, - рыночная оценка компании в году t, - инвестиции по проекту в году t. Расчет полного экономического результата для краткосрочного периода за 2021 год: Расчет полного экономического результата для среднесрочного периода за 2022 год: Оценив методом полного экономического результата, можно отметить, что западный скоростной диаметр в настоящий момент является убыточным предприятием, однако, если учитывать, что в настоящее время происходит активное инвестирование в строительство, а схема движения транспорта и ценовые тарифы распределены неоднозначно, данные показатели являются скорее обнадеживающими. Поскольку срок службы данной дороги минимум 30 лет и договор о получении прибыли с ЗСД установлен до 2042 года, компания ещё успеет вывести данный проект на необходимый уровень прибыли. Поскольку в скором будущем активное инвестирование в дорогу прекратится, а поступление прибыли и рыночная стоимость будут только расти, ожидается положительный экономический результат в будущем. Таким образом, оценка полного экономического результата по Ю.А. Маленкову и по методу НПВ совпадают, однако первый метод мы считаем более предпочтительным, так как он всесторонне оценивает перспективы проекта. Согласно схеме, разработанной при губернаторе Валентине Матвиенко, еще до сдачи центрального участка ЗСД «Магистраль Северной столицы» получила право собирать плату за проезд по северному и южному участку. Хотя оба были возведены за счет бюджета и обошлись в 46 и 37 млрд рублей соответственно. Велика доля казны и в строительстве центрального участка: из 120 млрд рублей государство дает 51 млрд. При этом в той части, которую принято называть «инвестиционной», велика доля госбанков: Внешэкономбанк направляет 25 млрд, ВТБ и частично государственный Газпромбанк – 8,5 млрд. Таким образом, Средства Инвестиционного фонда достигают 213 млрд руб. В 2014 году чистая прибыль ООО "Магистраль Северной столицы" составила 321 млн рублей, в 2015-м – 446 млн. ЗаключениеПотенциал развития каждой национальной экономики в своем большинстве определяется текущим состоянием инфраструктуры, под которой понимается совокупность отраслей, обслуживающих и обеспечивающих наиболее эффективное функционирование социально-экономических систем на микро- и макроуровнях. В частности, поддержка государства является наиболее эффективным способом реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов, так как оно заинтересованно в увеличении благосостояния населения и в то же время создает благоприятные условия для функционирования частного бизнеса. При общем уровне развитости рыночной инфраструктуры страны, существует несбалансированность и неравномерность ее развития в каждом отдельном регионе, которая выражается в различном уровне развитости ее отдельных элементов. Для комплексного развития инфраструктуры такой огромной страны как Российская Федерация, существует необходимость оценки эффективности текущих инфраструктурных объектов по регионам, созданием последовательной стратегии модернизации, восстановлении и строительства новых инфраструктурных объектов. На сегодняшнем этапе развития нашей страны существует множество проблем в развитии инфраструктуры, таких как разрозненность проектов по регионам, повсеместный процессу устаревания объектов производственной и социальной инфраструктуры, бюрократия в финансировании проектов и т. п. Все это говорит о низком уровне развития страны, особенно в сравнении с развитыми странами. Однако, в условиях мирового развития спорта, увеличивающегося спроса на товары, дороги, услуги, имеет место реализация крупных инфраструктурных проектов, консолидирующих большое количество ресурсов, контрагентов и государственной заинтересованности. В условиях глобализации, стратегический подход в реализации крупных проектов и получении долгосрочных выгод, побуждает Россию в практической и законодательной разработке проектов с государственным участием. На мой взгляд, наиболее эффективным методом реализации подобного взаимодействия для Российской Федерации является концессионных механизм, который максимально эффективен для получения прибыли частным бизнесом и демонстрации наличия публичного интереса у государства. Доказано, что концессионный механизм — доминирующая форма частно-государственного партнерства при реализации долгосрочных проектов. Для России все аспекты законопроекта о государственном частном партнерстве крайне важны, так как в российской правовой системе отсутствуют корректные разделения на гражданско-правовые и публично-правовые отношения. Это сказывается как на реализации мегапроектов, отдельные инвестиционных проектов так и Федеральных целевых программ. Мировой опыт ГЧП доказал, что особенности участия частного бизнеса и государства и условия их взаимодействия могут сильно различаться, что в свою очередь определяется конкретной формой взаимодействия государства и частного бизнеса непосредственно внутри страны. Поэтому, касательно России рано или поздно необходимо будет интегрировать в правовую систему механизм оценки предварительной социальной эффективности – через данный опыт прошли многие развитые страны. Иного способа обосновать преимущества концессии перед госзаказом нет. Но на данный момент, обязательство, когда предприятия, действующие в соответствии с концессионным договором, обязаны предоставлять предварительную оценку эффективности для всех концессионных проектов преждевременно. Необходимо гибкое и постепенное, встраивание оценки в концессии. Библиографический списокАйрапетян М. С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] // Портал Государственно-частное партнерство в России. 2019. URL: http://www.ppp-russia.ru/analitica/item-1.html (дата обращения: 05.06.2022). Балашов Л.Е. Управление проектами [Электронный ресурс]: учебник/ Балашов Л.Е.— Электрон. текстовые данные. — М.: Дашков и К, 2015.— 612 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52306.— ЭБС «IPRbooks», по паролю Боронина Л.Н. Основы управления проектами [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Боронина Л.Н., Сенук З.В.— Электрон. текстовые данные.— Екатеринбург: Уральский федеральный университет, ЭБС АСВ, 2021.— 136 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/65961.html.— ЭБС «IPRbooks», по паролю Воробьева Т.В. Управление инвестиционным проектом [Электронный ресурс] / Т.В. Воробьева. — 3-е изд. — Электрон. текстовые данные. — М.: Интернет-Университет Информационных Технологий (ИНТУИТ), Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 146 c. — 978-5-4486-0526-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/79731.html. — ЭБС «IPRbooks», по паролю Государственно-частное партнерство в России [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал. 2020. URL: http://www.pppinrussia.ru/main/ppp_in_russia/faq (дата обращения: 05.06.2022). Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики. 2018. № 8. С. 63. Дорожкина Т.В., Крутиков В.К., Аракелян С.А., Федорова О.В. Корпоративная социальная ответственность. Учебно-методическое пособие. Калуга: Изд-во «Эйдос», 2019. 178 с. Ким Хелдман Управление проектами. Быстрый старт [Электронный ресурс] / Хелдман Ким. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Профобразование, 2017. — 352 c. — 978-5-4488-0080-1. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/63809.html.— ЭБС «IPRbooks», по паролю Кислицына О.А. Измерение качества жизни/благополучия: международный опыт. М.: Институт экономики РАН, 2019. - 62с. Клаверов В.Б. Управление проектами. Кейс практического обучения [Электронный ресурс] учебное пособие / В.Б. Клаверов. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018. — 142 c. — 978-5-4486-0076-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/69295.html. — ЭБС «IPRbooks», по паролю Коновалова М. Е. Государственно-частное партнерство и его роль в структурных преобразованиях экономики России [Электронный ресурс] // Проблемы современной экономики, 2020. № 2 (34). URL: http://www.meconomy.ru/art.php?nArtId=3082 (дата обращения: 05.06.2022). Корпоративная социальная ответственность. Новая философия бизнеса: учебное пособие / Внешэкономбанк. Москва, 2020. 56с. Левин И. Федеральное законодательство о ГЧП: вызовы и роль национальной специфики [Электронный ресурс] // Экспертная юридическая система Lexpro. 25.01.2020. URL: http://lexpro.ru/analytics/view/851/ (дата обращения: 05.06.2022). Маргулян Я.А. Социальная политика: учебник. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики. 2021. - 236с. Маргулян Я.А. Управление социальной сферой крупного города. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики. 2018. 198с. Нюхаев Д.В. Государственно-частное партнерство в социальной сфере // Социально-экономические явления и процессы. 2020. № 1(035). С. 116- 119. Понятие партнерства [Электронный ресурс] // Экономический словарь терминов. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/econ_dict/18915 (дата обращения: 05.06.2022). Рынок государственно-частного партнерства в России: проблемы и перспективы развития [Электронный ресурс] // Исследование IPT Group. 2019. URL: http://iptg.ru/IPT.pdf (дата обращения: 05.06.2022) Сытых М. С. Механизм государственно-частного партнерства как эффективная форма взаимодействия государства и частного сектора (на примере опыта Франции и России) // Экономика России в XXI векефундаментальные проблемы модернизации экономики России», Томск, 18-22 Ноября 2014. Томск: Изд-во ТПУ, 2021. Т. 1. C. 280−284. Термин государственно-частное партнерство [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. 2019. URL: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/pri vgovpartnerdev/index (дата обращения: 05.06.2022). Трубилин А.И. Управление проектами [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Трубилин А.И., Гайдук В.И., Кондрашова А.В.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Ар Медиа, 2019.— 163 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/86340.html.— ЭБС «IPRbooks», по паролю Управление проектами [Электронный ресурс]: учебное пособие/ П.С. Зеленский [и др.].— Электрон. текстовые данные.— Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2017.— 132 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/84174.html.— ЭБС «IPRbooks», по паролю Шинкевич А.И. Управление проектами в логистике [Электронный ресурс]: учебное пособие / А.И. Шинкевич, С.С. Кудрявцева, Т.В. Малышева. — Электрон. текстовые данные. — Казань: Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2017. — 224 c. — 978-5-7882-2213-4. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/79580.html.— ЭБС «IPRbooks», по паролю |