Организация гарнизонной и караульной службы. Организация гарнизонной и караульной служб
 Скачать 62.5 Kb.
|
|
Утверждаю Начальник «____» ___________ 2021 г. ПЛАН - КОНСПЕКТ проведения занятий с личным составом дежурных караулов 28 ПСЧ Пожарно-тактическая подготовка. Тема: Организация гарнизонной и караульной служб. Вид занятия: теория. Отводимое время 2 (ч). Цель занятия: Формирование у обучаемых знаний и практических навыков по организации службы и подготовки пожарного в подразделениях ГПС МЧС России, необходимых для качественного выполнения задач, стоящих перед Государственной Противопожарной Службой (ГПС) МЧС России. Литература, используемая при проведении занятия: - Приказ МЧС России от 25 октября 2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах»; - Приказ МЧС РФ от 20 октября 2017 г. № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны». Развернутый план занятия. 1. Учебный вопрос №1 - Подготовительная часть занятия – 5 мин. Проверка наличия всего личного состава, объявление темы и целей занятия. 2. Учебный вопрос №2 - Организация гарнизонной службы (40 мин.) Положениео пожарно-спасательных гарнизонах I. Общие положения 1. Положение о пожарно-спасательных гарнизонах (далее - Положение) определяет: порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия начальников и должностных лиц пожарно-спасательных гарнизонов по выполнению задач гарнизонной службы; порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. 2. Органы управления, органы государственного пожарного надзора (далее - ГПН), подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций1 (далее - РСЧС), к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (далее - подразделения гарнизона), расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в гарнизоны (далее - гарнизоны). II. Порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов 3. Гарнизоны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона. В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации. В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (далее - муниципальное образование). 4. Границами гарнизонов являются: территориального гарнизона - границы субъекта Российской Федерации; местного гарнизона - границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований. В муниципальных образованиях, расположенных в границах местных гарнизонов, функции по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - проведение АСР), возложенные на подразделения гарнизона, могут выполняться подразделениями корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, включающими в себя силы и средства Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной охраны, организационно-методическое руководство которыми осуществляется начальником местного гарнизона. 5. Информационное обеспечение деятельности гарнизонов осуществляется соответствующими центрами управления в кризисных ситуациях1(далее - ЦУКС). 6. К силам и средствам гарнизона относятся: а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона; б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона: мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (далее - ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы); первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные); пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы); средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные); пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный); в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона; г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона; д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона; е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона; ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС; з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона. 7. В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы. 8. Гарнизонная служба создается для организации управления и координации деятельности подразделений гарнизона, обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, обеспечения взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, расположенных в границах гарнизона (далее - службы жизнеобеспечения), организации связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР. 9. Задачами гарнизонной службы являются: создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР; создание единой системы управления силами и средствами гарнизона; организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения; организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР; обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР; контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона; организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения; организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона; обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений (далее соответственно - ПТУ, ПТЗ, КШУ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий; разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР; изучение и разбор крупных пожаров, а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров; осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона. 3. Учебный вопрос №3 - Организация караульной службы (40 мин.) С 2018 года порядок организации и несения караульной службы в подразделениях всех видов пожарной охраны определяет Устав подразделений пожарной охраны утвержденный приказом МЧС России от 20.10.2017 № 452. Караульная служба предназначена для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений гарнизона к действиям по тушению пожаров и проведению АСР, профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизона. Задачи и функции караульной службы определяются Уставом подразделений пожарной охраны, утверждаемым МЧС России. Караул пожарной охраны – это личный состав подразделения пожарной охраны, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной и аварийно-спасательной техники этого подразделения. Должностными лицами подразделения, осуществляющими караульную службу, являются: начальник подразделения и его заместитель (заместители); личный состав служб обеспечения; личный состав, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение пожарно-профилактического обслуживания; личный состав, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение боевых действий по тушению пожаров. Основные задачи караульной службы: - обеспечение постоянной готовности караулов к ведению боевых действий при тушении пожаров в период дежурства; - создание условий для быстрого восстановления караульной службы при ее нарушении после выполнения боевой задачи; - осуществление контроля за исправным состоянием противопожарного водоснабжения, средств связи, проездов в районе выезда; - поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений гарнизона; поддержание надежной связи с подразделениями гарнизона, службами жизнеобеспечения города (района, объекта); - обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ. Несение караульной службы требует от личного состава точного соблюдения всех положений Устава, бдительности, решительности и инициативы. Личный состав караула (дежурной смены) несет караульную службу в соответствии с распорядком дня, установленным в подразделении пожарной охраны. При этом: - обеспечивается подготовка личного состава караула в соответствии с планами боевой подготовки; - организуется оперативно-тактическое изучение района выезда; - осуществляется контроль за наличием связи со службами жизнеобеспечения, а также за состоянием водоисточников, улиц, проездов и подъездов к зданиям в районе выезда подразделения; - разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению крупных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - выполняются хозяйственные работы в подразделении; осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы. В ночное время осуществляется в установленном порядке организованный отдых личного состава караула. К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам техники безопасности, а также больные и лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Численность личного состава караула определяется штатами подразделения, которая при необходимости, в установленном порядке может быть увеличена личным составом других караулов подразделений, а также личным составом других подразделений гарнизона или добровольными пожарными. При обнаружении неисправностей пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования принимаются меры по их устранению силами личного состава караула. В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарное оборудование и снаряжение заменяются, а пожарная техника выводится из боевого расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется ЦППС. Решение о замене пожарного оборудования и снаряжения принимается начальником караула, а о замене пожарной техники – руководителем подразделения (оперативным дежурным). При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица ставят в известность ЦППС для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности района выезда данного подразделения за счет других подразделений гарнизона. 4. Учебный вопрос №4- Заключительная часть. Обобщение изученного материала – 5 мин. Пособие и оборудование, используемые на занятии: - Приказ МЧС России от 25 октября 2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах»; - Приказ МЧС РФ от 20 октября 2017 г. № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны». Руководитель занятия Заместитель начальника 09 – 12 февраля 2021 г. |