Организация, Шакиров. Организация сельскохозяйственного производства
 Скачать 3.02 Mb.
|
Контрольные вопросы1.Как развивалась сельскохозяйственная кооперация в России? 2.Каковы отличительные особенности сельскохозяйственного кооператива? В чем отличия производственного и потребительского кооператива? 3.Каков порядок образования сельскохозяйственного кооператива? Какие виды производственных и потребительских кооперативов вы знаете? 4.Как строятся имущественные и трудовые отношения в различных сельскохозяйственных кооперативах? 5.Как осуществляются управление и распределение прибыли в сельскохозяйственном кооперативе? 6.Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития сельскохозяйственных кооперативов? Глава 5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ § 1. Сущность и отличительные признаки хозяйственных товариществ и обществ Хозяйственные товарищества и общества — это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участником), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом (обществом) в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Участники хозяйственного товарищества (общества) по отношению к его имуществу имеют обязательственные права, то есть их права ограничены размером вклада в уставный (складочный) капитал. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные либо иные права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка вклада участника хозяйственного товарищества (общества) производится по соглашению между учредителями (участниками); в случаях, предусмотренных законом, вклады подлежат независимой экспертной оценке. Участники хозяйственного товарищества или общества имеют право участвовать в управлении, распределении прибыли, получать информацию о деятельности товарищества (общества), получать в случае его ликвидации часть имущества и др. Наряду с правами участники товарищества (общества) несут и определенные обязанности. Они обязаны вносить вклады согласно принятым учредительным документам, не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества (общества), соблюдать положения учредительных и внутренних документов и др. Наряду с общими чертами между товариществом и обществом имеются существенные отличия, определяющие особенности применения этих организационно-правовых форм в предпринимательской деятельности. Первое отличие состоит в том, что хозяйственное товарищество рассматривается законом как объединение лиц в отличие от хозяйственных обществ, где происходит объединение капиталов. Объединение лиц помимо имущественных вкладов предполагает непосредственное, личное участие в делах товарищества, то есть в предпринимательской деятельности. Отсюда следует, что предприниматель может быть участником только одного товарищества, а само товарищество может состоять только из индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) коммерческих организаций (акционерных обществ, производственных кооперативов и др.). Участник же хозяйственного общества не обязан участвовать ни в предпринимательской, ни в трудовой его деятельности. Общество использует капитал, внесенный в качестве вклада, а участник заинтересован в получении части прибыли общества и в увеличении (приращении) своего вклада. Второе отличие заключается в имущественной ответственности участников. В товариществе участники несут солидарную субсидиарную ответственность по долгам товарищества. В обществе имущественная ответственность участника ограничена размером его вклада в уставный (складочный) капитал. Третье отличие связано с порядком ведения дел и управления. В товариществе, как правило, дела ведутся совместно всеми товарищами. Деятельность товарищества строится на взаимном доверии и согласии между участниками, следовательно, их численность разумно ограничена. В обществе же создаются специальные органы управления, компетенция и порядок деятельности которых определяют уставом. Имеются и другие отличительные признаки этих организационно-правовых форм, на которых мы остановимся ниже. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества), а общества — в форме общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью акционерного. § 2. Полное товарищество Участники полного товарищества (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Полное товарищество характеризуется высоким уровнем доверия участников друг другу, так как не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключает один из них, а имущественную ответственность по ней (при недостатке имущества товарищества) будут нести все участники личным имуществом. В связи с этим круг участников полного товарищества, как правило, ограничен, в основном представлен индивидуальными предпринимателями. Обычно полные товарищества развиваются в мелком бизнесе. В сельском хозяйстве эта форма предпринимательства широкого распространения не получила. Создание полных товариществ в перспективе возможно в таких сферах деятельности, как переработка сельскохозяйственной продукции, служба агросервиса и др. Полное товарищество предусматривает личное участие в делах товарищества всех его членов. При этом закон требует, чтобы фирменное наименование полного товарищества содержало либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и «полное товарищество». Полное товарищество создается и действует на основании решительного договора, который подписывают все его участники. Устав товарищество не разрабатывает, так как не создаются специальные органы управления и соответственно не требуется устанавливать порядок их организации и определять их компетенцию. В учредительном договоре должны содержаться: наименование полного товарищества, место его нахождения, предмет и цели деятельности, размер и состав складочного капитала, размер, состав, сроки, условия и порядок внесения вкладов, размер и порядок изменения долей каждого из участников в складочном капитале, ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов, порядок управления совместной деятельностью, условия участия в деятельности товарищества, порядок распределения прибыли и убытков, порядок выхода участников из его состава, другие сведения, предусмотренные законодательством. В полном товариществе каждый участник имеет право на управление, обладая одним голосом при решении вопросов (если договор не предусматривает иное); каждый является и руководителем, и представителем других партнеров по товариществу. В полном товариществе каждый из участников вправе действовать от имени товарищества. Однако учредительным договором может быть предусмотрено и совместное ведение дел либо оно поручается ограниченному кругу лиц. При этом участник товарищества не вправе без согласия других участников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества. При совместном ведении дел для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников. Если ведение дел поручается одному или нескольким участникам, остальные для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность. Участник полного товарищества принимает участие в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора. Он обязан внести не менее половины своего, вклада в складочный капитал к моменту регистрации товарищества. Остальная часть вклада вносится в сроки, установленные учредительным договором. При невыполнении этого условия участник обязан оплатить товариществу 10 % годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные убытки, если иные последствия не установлены учредительным договором. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не установлено учредительным договором или иным соглашением. При этом, если вследствие понесенных убытков стоимость чистых активов товарищества станет меньше размера его складочного капитала, полученная прибыль не распределяется между участниками до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала. Участники полного товарищества несут ответственность по его обязательствам не только вкладом в складочный капитал, но и своим личным имуществом в случае недостатка средств у товарищества. Такая ответственность получила название субсидиарной. Субсидиарная ответственность полных товарищей носит солидарный характер: каждый член товарищества отвечает перед кредиторами своим личным имуществом независимо от того, принимал он участие в сделках (обязательствах) или нет. Кредиторы обычно взыскивают долг с одного из участников товарищества, предоставив ему возможность самостоятельно рассчитываться с остальными должниками. Такая же ответственность ложится на участника, вступившего в товарищество после его создания (в том числе по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество), и на участника, выбывшего из товарищества в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл. Наличие солидарной субсидиарной ответственности, у участников товарищества делает излишним предъявление требований к минимальному размеру складочного капитала товарищества, ибо имущество каждого полного товарища становится дополнительной гарантией для кредиторов. Участник полного товарищества вправе с согласия остальных его членов передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому участнику или третьему лицу. Передача всей доли иному лицу ведет к прекращению его участия в товариществе. Участник полного товарищества может выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе не менее чем за 6 мес. до фактического выхода, если иной срок не указан в учредительном договоре. Участнику, выбывшему из полного товарищества, выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей его доле в складочном капитале. Часть имущества может быть выдана в натуре. В случае смерти участника полного товарищества его наследники могут вступить в товарищество только с согласия других участников. Полное товарищество может быть ликвидировано по решению его участников, суда, а также в случае, когда в товариществе остается единственный участник. Такой участник вправе в течение 6 мес. преобразовать полное товарищество в один из видов хозяйственного общества. § 3. Товарищество на вере Товарищество на вере (коммандитное товарищество) отличается от полного товарищества тем, что наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по его обязательствам своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков только в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества. Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество». Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, то такой вкладчик становится полным товарищем. Порядок ведения дел и управления товариществом на вере полными товарищами осуществляется по правилам полного товарищества. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, оспаривать действия полных товарищей. Они могут выступать от имени товарищества по доверенности. Таким образом, вкладчики вынуждены полностью доверять полным товарищам в том, что касается использования имущества товарищества. Отсюда исконно российское название — товарищество на вере. Товарищество на вере, как и полное товарищество, создается и функционирует на основании учредительного договора. Помимо сведений, указанных выше, в нем отражаются также размер долей вкладчиков, участие вкладчиков в распределении прибыли, их права, обязанности и другие сведения. Ограничение прав вкладчиков в ведении дел и управлении товариществом на вере частично компенсируется другими правами. В частности, вкладчики имеют право по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад; передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу; при ликвидации товарищества они имеют преимущественное право перед полными товарищами на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов. Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвующих в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Если в товариществе на вере остаются, по крайней мере, один полный товарищ и один вкладчик, оно может функционировать дальше. Товарищество на вере — относительно новая форма предпринимательства в сельском хозяйстве, пока еще не получившая широкого распространения в России. В 1995 г. в стране функционировало 136 товариществ на вере (включая и созданные до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации смешанные товарищества). В 1998 г. их численность увеличилась до 320. Товарищества на вере часто создаются при реорганизации сельскохозяйственных предприятий других организационно-правовых форм и приведении уставных документов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В связи с этим их численность довольно высока в Нижегородской и Орловской областях, где реорганизация сельскохозяйственных предприятий осуществляется наиболее активно. На создание и успешное функционирование товарищества на вере влияет множество факторов. Рассмотрим важнейшие из них. Личность руководителя. Создание товарищества на вере — это передача управления предприятием небольшой группе полных товарищей, у которых доля в складочном капитале может быть незначительной, но они фактически принимают на себя решение всех вопросов. Как правило, инициаторами создания товарищества на вере выступают сильные, волевые руководители с авторитарным стилем руководства. Для создания товарищества необходимы высокий авторитет руководителя, признание его лидерства среди полных товарищей, согласие вкладчиков на передачу ему земли и имущества. Ответственность. Полные товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества на вере. В связи с этим нецелесообразно создавать их на базе сельскохозяйственных предприятий с большими долгами. В этом случае, велик риск потерять личное имущество. Только в том случае, если есть уверенность, что предприятие будет работать прибыльно и сможет рассчитаться с долгами, можно выбирать товарищество на вере как организационно-правовую форму предпринимательства. Доверие. Создание товарищества на вере предполагает доверительные отношения между полными товарищами. Это связано с тем, что каждый из полных товарищей имеет право вести дела от имени товарищества, в то время как размер их вкладов может существенно различаться. Однако несут они неограниченную имущественную ответственность солидарно, поэтому рискуют всем своим имуществом. Согласие вкладчиков. Товарищество на вере можно создать только в том случае, если работники (кроме полных товарищей) и пенсионеры согласны внести свои земельные доли и имущественные паи в товарищество в качестве вклада и при этом передают право на ведение дел и управление полным товарищам. Это условие, в свою очередь, можно выполнить только тогда, когда вкладчики признают полных товарищей лидерами и полностью доверяют им в распоряжении имуществом товарищества. Экономическая заинтересованность. Создавая товарищество на вере, полные товарищи несомненно рассчитывают на стабильную и эффективную работу предприятия и высокие доходы. Расплатившись с наемными работниками, арендодателями, кредиторами и вкладчиками, полные товарищи остаток средств могут использовать на личное потребление или накопление. Так как вкладчик при выходе из товарищества получает только свой вклад в складочный капитал, то накопления товарищества обеспечивают прирост доли каждого полного товарища. Это чрезвычайно важный долгосрочный стимул, позволяющий заинтересовать полных товарищей не только в приросте оплаты своего труда, но и своего капитала. § 4. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — коммерческая организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Создание и деятельность общества с ограниченной ответственностью регулируются кроме Гражданского кодекса Российской Федерации Законом Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» (1998). Имущественная ответственность, возникающая по обязательствам общества, распространяется только на его капитал. При этом участники общества не отвечают по его обязательствам, а несут риск убытков (утраты вкладов) лишь в пределах внесенных ими Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать его название и слова «с ограниченной ответственностью». Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать 50. Другим ограничением является то, что ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав, Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью состоит из стоимости вкладов его участников. Размер уставного капитала не может быть меньше суммы, определенной законом об обществах с ограниченной ответственностью. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его, участниками не менее чем на 50 %. Неоплаченная часть уставного капитала подлежит оплате участниками в течение первого года деятельности. При нарушении этого требования общество должно объявить об уменьшении своего уставного капитала либо прекратить деятельность путем ликвидации. Если по окончании очередного финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить о его уменьшении. Если стоимость указанных активов опустится ниже определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации. Уменьшение уставного капитала общества допускается только после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения убытков. Увеличение уставного капитала общества допускается после внесения всеми его участниками вкладов в полном объеме. Член общества с ограниченной ответственностью, полностью внесший свою долю, получает соответствующее свидетельство. Свидетельство ценной бумагой не является, то есть не может обращаться на фондовом рынке, а только юридически закрепляет за членом общества его вклад. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале или ее часть одному или нескольким членам данного общества. Допускается отчуждение своей доли (ее части) третьим лицам, если это предусмотрено уставом общества. В этом случае участники общества или само общество имеют преимущественное право покупки доли участника. Если в соответствии с уставом общества отчуждение доли (ее части) участника третьим лицам невозможно, а другие участники общества от ее покупки отказываются, общество обязано выплатить участнику ее действительную стоимость либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее этой стоимости. В случае приобретения доли участника (ее части) самим обществом оно обязано реализовать ее другим участникам или третьим лицам в сроки и в порядке, которые предусмотрены уставом общества, либо уменьшить свой уставный капитал, известив об этом кредиторов. Доли в уставном капитале общества переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являющихся участниками общества, если учредительными документами общества не предусмотрено, что такой переход допускается только с согласия остальных участников общества. Отказ в переходе доли влечет обязанность общества выплатить наследникам (правопреемникам) участника ее действительную стоимость или выдать им в натуре имущество на такую стоимость в порядке и на условиях, предусмотренных законом и учредительными документами общества. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества без согласия других его участников и получить стоимость своей доли в уставном капитале общества в порядке, способами и в сроки, которые предусмотрены законом и учредительными документами общества. Высшим органом управления обществом с ограниченной ответственностью является общее собрание его .членов. К исключительной компетенции общего собрания относится решение следующих вопросов: утверждение и изменение устава, утверждение и изменение уставного капитала, образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, распределение прибыли и убытков, избрание ревизионной комиссии (ревизора), решение о реорганизации и ликвидации общества. Число голосов участника на собрании определяется в зависимости от его доли в уставном капитале. Собрание проводится обычно не реже одного раза в год. Члены общества участвуют в собрании лично или через своих представителей. Между общими собраниями оперативное руководство обществом осуществляет исполнительный орган, который может быть коллегиальным или единоличным. К компетенции исполнительного органа относятся текущие вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания: осуществление различных сделок, прием и увольнение работников, представительство и др. Численный состав исполнительного органа, срок его деятельности и компетенция отражаются в уставе. Ревизионная комиссия общества (ревизор) создается только из числа участников общества. Ее полномочия определяются уставом. Общество вправе привлекать для проверки годовой финансовой отчетности и контроля за финансовой деятельностью исполнительных органов внешнего аудитора. Аудиторская проверка может быть проведена по требованию любого участника общества. Общества с ограниченной ответственностью (по ранее действовавшему законодательству они определялись как товарищества с ограниченной ответственностью) в сельском хозяйстве получили широкое распространение. В основном они создавались в результате приватизации и реорганизации бывших колхозов, совхозов, других государственных предприятий. Им бесплатно передавалось все имущество реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий. В уставный капитал включались основные средства по остаточной стоимости, оборотные средства, денежные средства в кассе, на счетах и в расчетах (за вычетом задолженности банку и кредиторам) и нематериальные активы. Уставный капитал распределялся между участниками, численность которых определялась общим собранием коллектива работников. В состав участников в обязательном порядке включались работники реорганизуемого предприятия и пенсионеры, ушедшие на пенсию с этого предприятия, а также по решению собрания другие лица (работники социальной сферы села, учащиеся, работники, временно находящиеся на срочной службе в армии, и др.). При наделении участников общества долями обязательно учитывался их трудовой вклад в создание имущества общества. Как правило, во внимание принимались общий трудовой стаж и уровень оплаты труда за последние 3—5 лет. Общества с ограниченной ответственностью могут найти применение при организации небольших и средних по численности предпринимательских коллективов (так как верхний предел численности ООО ограничивается законом), например, занятых производством овощей и грибов, откормом скота, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, выращиванием пушных зверей, коневодством, рыбоводством, оказанием ремонтных и других сервисных услуг. В случае, если общество с ограниченной ответственностью учреждают юридические лица, его капитал и производственная мощность могут быть достаточно большими, Например, в этой форме может функционировать перерабатывающее предприятие (сахарный завод, льнозавод, мясокомбинат и др.), учрежденное несколькими сельскохозяйственными и другими организациями. Что касается основной массы товариществ с ограниченной ответственностью, созданных за последние годы на селе, то они должны преобразоваться либо в производственные кооперативы, либо в акционерные общества. Не исключено их преобразование в товарищества на вере. Однако в этом случае должен вначале сформироваться коллектив полных товарищей, являющихся индивидуальными предпринимателями, которыми участники товариществ с ограниченной ответственностью в настоящее время не являются, а также должны быть учтены все особенности этой организационно-правовой формы предпринимательства. Общество с дополнительной ответственностью — разновидность общества с ограниченной ответственностью. Отличительным его признаком является то, что его участники несут ответственность по обязательствам общества не только в пределах своих вкладов в уставный капитал, но и личным имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Фирменное наименование такого общества должно содержать его наименование и слова «с дополнительной ответственностью». По всем другим вопросам деятельности к обществу с дополнительной ответственностью применяются правила общества с ограниченной ответственностью. § 5. Акционерное общество Акционерное общество — наиболее распространенная организационно-правовая форма предпринимательства, имеющая многовековую историю. Первые акционерные общества появились в Великобритании в 1555 г., в России — в 1725 г. Сама идея акционерного общества, основанная на принципах совместной деятельности и распределения доходов в соответствии с вкладом, чрезвычайно привлекательна для инвесторов. Кроме того, несомненными достоинствами акционерной формы являются:
Акционерную форму предпринимательства избрали многие трудовые коллективы бывших государственных предприятий в процессе приватизации. Привлекательность акционерных обществ определялась возможностью быстрого проведения разгосударствления предприятий, справедливого распределения имущества между потенциальными учредителями обществ (работниками, пенсионерами и др.), а также эффективным контролем за деятельностью управленческого персонала. К сожалению, форсирование процесса разгосударствления без должной проработки всех правовых и организационно-экономических вопросов привело к тому, что значительная часть реорганизованных в акционерные общества предприятий функционирует формально и больше отвечает признакам других организационно-правовых форм (обществам с ограниченной ответственностью, государственным предприятиям и др.). Деятельность акционерных обществ регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I) и Федеральным законом «Об акционерных обществах» (1996). Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Наличие акций — принципиальная особенность акционерной формы предпринимательства, ибо только акционерному обществу разрешено выпускать эти ценные бумаги. Номинальная стоимость всех выпущенных акционерным обществом акций не должна превышать размер уставного капитала. Законодательством России предусмотрен выпуск только именных акций, то есть держатели акций регистрируются в специальном реестре. Общество может выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Обыкновенные акции являются основой акционерного капитала. Их доля в уставном капитале не должна быть меньше 75 %. Каждая обыкновенная акция предоставляет акционеру — ее владельцу одинаковый объем прав: один голос при решении вопросов на собрании акционеров, право на получение части чистой прибыли в виде дивидендов, право на получение части имущества общества при его ликвидации и др. Привилегированные акции, как правило, не предоставляют ее владельцу право голоса (за исключением случаев, предусмотренных законом), но приносят фиксированный дивиденд и имеют преимущество перед обыкновенными акциями при распределении прибыли и ликвидации общества. Акции акционерного общества удостоверяют обязательственные права акционеров по отношению к обществу. На этом признаке следует остановиться особо, так как в теории и практике создания акционерных обществ имеют место многочисленные неверные толкования прав акционеров. В частности, бытует мнение, что, приобретая акции, акционер становится собственником акционерного общества. В действительности это не так. Гражданин или юридическое лицо, внеся имущество (деньги, оборудование, земельный участок и т.д.) в уставный капитал акционерного общества и приобретя определенное число акций, фактически теряет право собственности на это имущество, то есть право им владеть, пользоваться и распоряжаться. Он приобретает право собственности только на акции, а также обязательственные права по отношению к обществу: участие в управлении обществом, получение части прибыли в виде дивидендов, ликвидационной квоты (части имущества общества при его ликвидации) и др. Собственником же имущества, внесенного акционерами в уставный капитал общества путем покупки акций, становится само акционерное общество с вытекающими из этого правами, обязанностями и ответственностью. Приобретение акционерами обязательственных прав не предполагает обязательности их реализации. Например, дивиденды могут не выплачиваться, если по результатам деятельности общества получен убыток или если по решению общего собрания акционеров вся чистая прибыль реинвестируется в производство, то есть направляется на увеличение имущества общества. При ликвидации акционерного общества акционеры могут не только не получить часть его имущества, но и не вернуть свое имущество, ранее внесенное ими в уставный капитал, так как все имущество может быть использовано для расчетов с кредиторами. Создание акционерного общества не преследует цели объединения в одном лице собственника и работника, как это пропагандировалось ранее. Мировая практика показывает, что большинство акционеров не работают в акционерном обществе, являясь только держателями акций, и получают доход в виде части чистой прибыли общества на свой вложенный капитал (дивиденды) или от продажи акций на фондовом рынке по более высокой курсовой цене. В данном случае вкладывают капитал и общество одни лица, а осуществляют текущую деятельность и получение дохода другие. Форма акционерного общества весьма близка к форме общества с ограниченной ответственностью, что нередко приводит к путанице и смешиванию этих двух организационно-правовых форм. Прежде всего, в акционерном обществе в отличие от общества с ограниченной ответственностью иная организация уставного капитала: здесь имеют место полное равенство долей и их обязательное оформление акциями. Закон прямо говорит о делении уставного капитала акционерного общества именно на акции, а не на доли, как это имеет место в обществе с ограниченной ответственностью. Кроме того, участник общества с ограниченной ответственностью может в любое время из него выйти, получив часть имущества общества, приходящуюся на его вклад. Оформление же прав акционеров акциями означает, что как осуществление, так и передача этих прав другим лицам возможны только с помощью акций или путем их передачи, то есть осуществить выход из акционерного общества его участник может лишь одним способом — продав, уступив или иным образом, передав свои акции другому лицу. Таким образом, в отличие от общества с ограниченной ответственностью акционерное общество является устойчивой организационно-правовой формой, так как оно гарантировано от уменьшения имущества при выходе из него участников. Акционерное общество как форма объединения капиталов рассчитано на крупное предпринимательство. В связи с этим оно не ограничено по числу участников, за исключением закрытого акционерного общества, в котором число участников по закону не может превышать 50. Напротив, форма общества с ограниченной ответственностью рассчитана на сравнительно небольшое число участников, предел которых специально оговаривается законом. Есть и другие отличия, связанные, в частности, с более сложной структурой управления в акционерном обществе, необходимостью публичного ведения дел в открытом акционерном обществе и др. Многие руководители акционерных обществ пытаются ограничить круг акционеров работниками предприятия, включая в его устав положения об исключении акционеров при увольнении с работы, выкупе акций при уходе на пенсию. Однако такие действия противоречат действующему законодательству, так как в данном случае смешиваются понятия трудовых и имущественных отношений акционеров. Трудовые отношения акционеров с обществом могут быть расторгнуты по различным основаниям, в том числе по собственному желанию работника и приказу администрации. Однако из этого не следует автоматическое прекращение имущественных отношений. Акции — это собственность акционера, которой он может быть лишен только по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством, поэтому прекращение членства в акционерном обществе возможно только путем продажи, уступки или иной передачи акций другому лицу, в том числе и акционерному обществу. По этим же основаниям акционер, прерывающий трудовые отношения с обществом, не может потребовать от него выплат или выдач, приходящихся на его долю. Акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми. Их отличия сводятся к следующим принципиальным моментам: способам размещения акций, процедуре их переуступки на вторичном рынке, числу акционеров и порядку ведения дел. Первое отличие — по способу размещения акций — заключается в том, что открытое акционерное общество вправе использовать открытую и закрытую подписку на акции. При открытой подписке (публичном размещении) акции распространяются среди неограниченного круга инвесторов. Закрытое акционерное общество вправе проводить только закрытую подписку на акции и ценные бумаги, конвертируемые в акции, то есть может распределять их среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Второе отличие связано с процедурой переуступки акций на вторичном рынке. При этом речь идет именно о процедуре переуступки акций, а не о праве собственности на законно приобретенные акции, то есть праве свободно ими распоряжаться. В этом отношении разницы между правами акционеров обоих типов обществ нет. Участник открытого акционерного общества может во всех случаях отчуждать свои акции, не оповещая об этом других акционеров. Участник закрытого общества при определенных видах сделок обязан оповестить остальных акционеров и выждать срок, установленный законом и уставом общества, в течение которого остальные акционеры или само общество могут воспользоваться правом преимущественного приобретения продаваемых акций. Третье отличие заключается в том, что если в открытом акционерном обществе число потенциальных акционеров не ограничивается, то в закрытом оно не должно превышать 50 (кроме акционерных обществ, зарегистрированных до 1 января 1996г.). Это ограничение непосредственно связано с механизмом реализации преимущественного права приобретения акций, который предусматривает обязательное письменное уведомление всех акционеров, обладающих таким правом. В обществах с большим числом акционеров реализация этого права чрезвычайно затруднена, требует значительных затрат времени и средств. Кроме того, в сделке, где предусмотрено преимущественное право приобретения отчуждаемых акций, число участников должно быть разумно ограничено. Четвертое отличие заключается в характере ведения дел. Открытое общество в отличие от закрытого обязано вести свои дела публично. Это означает, что к некоторым его документам имеют доступ не только акционеры общества, но и все заинтересованные лица. Учредители акционерного общества заключают между собой договор, в котором определяют порядок осуществления совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций, принцип их размещения и иные условия. Учредительным документом акционерного общества является устав, утвержденный учредителями. Устав должен содержать сведения о категории выпускаемых акций, их номинальной стоимости и числе, размере уставного капитала, правах акционеров, составе и компетенции органов управления, порядке принятия решений, а также другие сведения, предусмотренные законом. Уставный капитал акционерного общества состоит из номинальной стоимости акций, приобретаемых акционерами. Он не может быть меньше размера, установленного законом. При учреждении акционерного общества все акции должны быть распределены среди учредителей. Причем в обществе не допускается освобождение акционера от обязанностей оплаты акций, в том числе путем зачета требований к обществу. Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров или совета директоров (если ему такое право предоставлено уставом) увеличить уставный капитал путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций. В случаях, предусмотренных законом или уставом общества, может быть установлено преимущественное право акционеров, владеющих обыкновенными или иными голосующими акциями, на покупку дополнительно выпускаемых акций. Акционерное общество может по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный капитал путем уменьшения номинальной стоимости акций либо путем покупки части акций в целях сокращения их общего числа. При этом уменьшение уставного капитала допускается только после уведомления всех кредиторов общества. Кредиторы в этом случае вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров. В обществе с числом акционеров более 50 общим собранием акционеров избирается совет директоров (наблюдательный совет). Акционерное общество формирует также исполнительный орган. Он может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор). Компетенция органов управления акционерным обществом, порядок принятия ими решений, выступления от имени общества определяются Федеральным законом «Об акционерных обществах» и уставом общества. Акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ежегодно привлекает профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками. Аудиторская проверка деятельности акционерного общества может быть проведена в любое время по требованию акционеров, владеющих в совокупности не менее 10 % голосующих акций. Прибыль (после уплаты налогов) остается в распоряжении общества и в соответствии с уставом или решением общего собрания акционеров направляется на формирование фондов общества и выплату дивидендов. В обязательном порядке формируется резервный фонд, величина которого определяется уставом общества, но не может быть менее 15 % его уставного капитала. Резервный фонд используется строго по целевому назначению — для покрытия убытков, а также погашения облигаций и выкупа акций общества при отсутствии иных средств. В акционерном обществе может создаваться также специализированный фонд акционирования работников. Его средства расходуются исключительно на приобретение акций общества, продаваемых акционерами этого общества для последующего размещения среди работников. Помимо резервного и специализированного фондов акционирования работников могут создаваться и иные фонды, размер и порядок образования которых определяются уставом. Чистая прибыль, оставшаяся после формирования фондов, направляется на выплату дивидендов акционерам. При этом следует отметить, что принятие решения о выплате (объявлении) дивидендов является правом, а не обязанностью общества, поэтому владельцы акций, в том числе привилегированных, размер дивидендов по которым определен в уставе, не вправе требовать принятия обществом такого решения. Общество может не принять решение о выплате дивидендов или принять решение о выплате дивидендов в неполном размере, даже если у него достаточно чистой прибыли или средств специально предназначенных для этого фондов (для выплаты дивидендов по привилегированным акциям). По привилегированным акциям устанавливается, как правило, фиксированный дивиденд при их выпуске. Последствием невыплаты в полном размере фиксированных дивидендов является приобретение владельцами привилегированных акций права голоса на общем собрании акционеров по всем вопросам его компетенции. Закон предусматривает, что размер дивиденда по привилегированным акциям может в уставе общества не фиксироваться, а определяться по результатам работы за год. Размеры годовых дивидендов на одну обыкновенную и одну привилегированную акцию с нефиксированным дивидендом определяются общим собранием акционеров по предложению совета директоров. Размер дивиденда не может быть больше рекомендованного советом директоров, но может быть уменьшен общим собранием акционеров. Дивиденды могут выплачиваться деньгами, акциями, облигациями, товарами и услугами, если это предусмотрено уставом общества. Порядок их выплаты устанавливается при выпуске (эмиссии) акций. Выплата объявленных дивидендов является обязанностью общества, поэтому оно несет ответственность перед акционерами за неисполнение этой обязанности в соответствии с действующим законодательством. Акционер имеет право требовать выплаты объявленных дивидендов в суде. По акциям, поступившим на баланс общества (в случаях их неполной оплаты, приобретения или выкупа обществом), дивиденды не начисляются. По решению общего собрания акционеров акционерное общество может быть реорганизовано или ликвидировано. Другие основания и порядок реорганизации и ликвидации общества определяются законом. При создании акционерных обществ в сельском хозяйстве необходимо учитывать специфику этой организационно-правовой формы. Акционерные общества создаются в расчете на крупное предпринимательство, требующее привлечения значительных инвестиций (капитала). Учреждение же большинства акционерных обществ в процессе приватизации и реорганизации бывших совхозов и колхозов этой цели не преследовало. Фактически осуществлялся обратный процесс — не привлечение дополнительных инвестиций, а распределение уже созданного на приватизируемом предприятии капитала между потенциальными акционерами. Создание акционерных обществ не только не привело к приливу на предприятия необходимых инвестиций, но, наоборот, еще более обострило проблему существования (выживания) крупных высокоэффективных предприятий, реорганизованных в акционерные общества. Практика показывает, что данная организационно-правовая форма должна быть сохранена в основном в крупномасштабном предпринимательстве на предприятиях (организациях), имеющих значительное число инвесторов, из которых владельцами крупных пакетов акций являются, прежде всего, юридические лица, вложившие в капитал предприятия значительные средства. Большое число формально функционирующих акционерных обществ, прежде всего в мелком и среднем по размерам предпринимательстве, следует преобразовать в другие организационно-правовые формы. Например, в мелком бизнесе одной из перспективных форм является производственный кооператив, который наиболее полно отвечает требованиям и специфике мелкомасштабного производства. Именно в производственном кооперативе осуществляется полное соединение в одном лице работника и собственника, ибо основным условием членства в кооперативе является трудовое участие основных членов в производственной деятельности. Не исключен путь реорганизации ряда мелких акционерных обществ в хозяйственные товарищества, осуществляющие деятельность на исключительном доверии участников друг к другу и солидарной субсидиарной имущественной ответственности. Форма хозяйственного товарищества может быть использована, прежде всего, в семейном предпринимательстве. Если же акционеры считают целесообразным сохранить правовой статус акционерного общества, его необходимо привести в соответствие с требованиями действующего законодательства. Однако в любом случае этот вопрос должен быть вынесен на решение общего собрания акционеров. Акционерное общество работников (народное предприятие). С 1 октября 1998 г. вступил в силу Закон Российской Федерации «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Он направлен на исправление негативных последствий, проявившихся в коммерческих организациях, функционирующих в форме хозяйственных обществ, в которых их члены участвуют в деятельности предприятия только своим капиталом и не обязаны трудиться. В результате в настоящее время на многих предприятиях число участников-работников сократилось до 15—20 % общей численности работников. Особенно остро эта проблема стоит в сельском хозяйстве, где соединение в одном лице собственника и работника предопределялось спецификой сельскохозяйственного производства. Народное предприятие создается путем преобразования любой коммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которой принадлежит не менее 49 % уставного капитала. Решение о преобразовании принимают члены реорганизуемой организации тремя четвертями голосов. Однако принятие такого решения еще не означает создания народного предприятия. Оно может быть создано только, если работники реорганизуемой коммерческой организации дадут на это свое согласие на общем собрании тремя четвертями голосов от списочного состава. В противном случае решение признается несостоявшимся. Если работники коммерческой организации дали согласие на создание народного предприятия, то те из них, которые решили стать его акционерами, и участники коммерческой организации, подлежащей преобразованию, заключают договор. При этом среднесписочная численность работников не может составлять менее 51 и более 5000 человек. Те участники, которые голосовали против преобразования коммерческой организации в народное предприятие, получают право в течение одного месяца после даты принятия указанного решения предъявить требование о полном или частичном выкупе своих акций (долей, паев). Принципиальной особенностью народного предприятия является то, что его работникам должно принадлежать число акций, номинальная стоимость которых составляет более 75 % уставного капитала. При этом предприятие может выпускать только обыкновенные акции, их номинальная стоимость определяется общим собранием акционеров, но не может быть более 20 % минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. На момент создания предприятия каждый работник преобразуемой коммерческой организации должен иметь то число акций, которое соответствует его доле в общей сумме оплаты труда работников за предшествующие созданию предприятия 12 мес. Работники, которые не имеют достаточного числа акций, должны оплатить не менее 60 % стоимости того числа акций, которые должны принадлежать им на момент создания предприятия. Работники, которые имеют достаточное число акций, но их номинальная стоимость превышает 5 % уставного капитала народного предприятия, обязаны продать акции, составляющие превышение, предприятию, а предприятие обязано их выкупить. Следует отметить, что ограничение доли акций, которой может владеть один акционер как на момент создания, так и на протяжении всего периода деятельности, является одним из отличительных признаков этой коммерческой организации. Эта доля может быть только уменьшена уставом народного предприятия. Принципиальной особенностью народного предприятия является также наделение акциями работников при увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций на сумму не менее суммы чистой прибыли, фактически использованной на цели накопления за отчетный финансовый год. Дополнительные акции, а также акции, выкупленные народным предприятием у акционеров, распределяются между всеми работниками пропорционально их оплате труда за отчетный финансовый год. При этом работник получает право на дополнительные акции, если он проработал на предприятии не менее 3 мес. (в уставе может быть предусмотрено увеличение этого срока до 24 мес.). Если после дополнительного наделения акциями у работников образуется превышение нормируемой доли (5 %), то акции, составляющие превышение, также должны быть проданы народному предприятию по выкупной стоимости. Их выкупная стоимость определяется ежеквартально по методике, утвержденной общим собранием акционеров. При этом она не должна составлять менее 30 %. стоимости чистых активов народного предприятия и, как правило, соответствует рыночной цене. Работник предприятия имеет право продать по договорной цене часть принадлежащих ему акций на дату окончания отчетного финансового года акционерам предприятия или народному предприятию, а в случае их отказа — работникам предприятия, не являющимся акционерами, в течение следующего финансового года. Число разрешенных к продаже акций народного предприятия одним работником-акционером устанавливается общим собранием акционеров. При этом оно не может превышать 20 % принадлежащих данному работнику-акционеру акций на указанную дату. Акционеры народного предприятия, не являющиеся его работниками, имеют право в любое время продать свои акции по договорной цене в первую очередь акционерам народного предприятия, а в случае их отказа — самому народному предприятию или его работникам, не являющимся акционерами. Особенностями управления народным предприятием являются: расширение компетенции общего собрания акционеров за счет вопросов, определяющих специфику деятельности предприятия, в частности максимальную долю акций в общем числе акций народного предприятия, которой может владеть один его работник, утверждение методики определения выкупной стоимости акций и др.; большинство вопросов решается на общем собрании акционеров по принципу «один акционер — один голос»; председателем наблюдательного совета является генеральный директор народного предприятия, что в классических акционерных обществах запрещено законом; исполнительным органом народного предприятия также является его генеральный директор, создание же коллегиального исполнительного органа законом не предусмотрено. Народные предприятия могут успешно развиваться в сельском хозяйстве. Однако сдерживающим фактором является достаточно сложный механизм их функционирования. |