ахазез. А.О. Огнев. 1-36-08. Основы системологии
 Скачать 1.8 Mb.
|
|
интенсивным расширенным воспроизводством. Системообразующим компонентом эко- номических систем являются ресурсы – финансовые, материальные, трудовые. При этом финансовые ресурсы занимают особое место. Именно они выступа- ют исходным моментом функционирования и развития производства, перво- причиной оборота капитала и наряду с субъективным фактором-человеком – составляют основу воспроизводственных процессов. Экономические системы, не имеющие возможности обеспечивать фи- нансами свое развитие, являются частью другой, более развитой системы, об- ладающей способностью самофинансирования, интенсивного расширенного воспроизводства. Таким образом, экономическая целостность – определяю- щий признак включающей системы. Все включенные в нее подсистемы не располагают достаточными финансовыми ресурсами для расширенного вос- производства и могут входить в состав системы более высокого порядка толь- ко как структурные компоненты. Следовательно, они объективно не могут са- мостоятельно функционировать и развиваться. Контрольные вопросы. 1. Что представляет собой экономическая система? 2. Дайте характеристику субъекту и объекту экономической системы. В чем их отличительные черты? 3. Какие уровни экономической системы существуют? 4. Какие факторы влияют на экономическую систему? 5. Какие показатели отражают деятельность экономической системы? 6. Назовите основные элементы экономической системы. 124 44 16. МЕНЕДЖМЕНТ КАК СИСТЕМА Системная методология в менеджменте получила своё признание и миро- вое распространение уже во второй половине XX века. Научно-технический про- гресс, давший мощный толчок широкой автоматизации производственных про- цессов, стал оказывать своё революционизирующее воздействие на процессы управления. Востребованной оказалась кибернетика – теория, объясняющая многие закономерности авторегулирования в биологии, физике и технике. От- крылись возможности применения этих закономерностей в теории и практике управления социально-экономическими организациями. В России это нашло применение в начале в проектировании автоматизированных систем управления (АСУ), а затем и в использовании системного подхода ко всем процессам организации и управления в социально-экономических структурах. Способность к системному мышлению стала одним из требований к современному руководи- телю [63]. Менеджмент, управление или управленческая деятельность рассматрива- ется как многомерная сложная система, состоящая из ряда взаимосвязанных подсистем. В работе [64] система менеджмента представлена в следующем виде (рис. 20). Рис. 20 Система менеджмента: состав элементов: Ц м – цели управления объектом- системой; П м – принципы менеджмента – это правила осуществления управленческой дея- тельности; Ф м — функции управления – это специализированные виды управленческих ра- бот; M м – методы менеджмента — это способы осуществления функций управления; ОС м – организационная структура системы менеджмента, представляющая собой совокупность трёх элементов: 1 – исполнители функций, 2 – функциональные обязанности исполнителей функций, т.е. персонала управления, 3 – взаимосвязи между этими исполнителями по поводу осуществления возложенных на них функциональных обязанностей; П у – персонал управления – это работники, реализующие функции управления; Т м — техника менеджмента – это технические средства, с помощью которых выполняются управленческие работы; Т* м – технология менеджмента – это последовательность выполнения управленческих работ с использованием определённых технических средств и методов; И м – информация, используемая при выполнении управленческих работ Система менеджмента М м П у Т* м ОС м Ф м Ц м Т м П м И м 125 45 Формулирование цели является важным действием субъекта управления. Сформулированная цель отражает результат, на достижение которого должна быть направлена система, но этого ещё недостаточно, пока перед каждым ис- полнителем не будут стоять конкретные задачи, при которых деятельность системы станет эффективной. Для этого целесообразно применение метода по- строения «дерева целей» и декомпозиции цели системы по уровням, вплоть до конкретных исполнителей. Для осуществления деятельности в соответствии с «деревом целей» определяются функции и задачи для каждого уровня системы, приступают к составлению программы действий по достижению намеченной цели. Эта программа представляет собой сценарий будущей деятельности, на- правленной на достижение цели. В программе должны быть отражены меро- приятия, способы их осуществления, исполнители и сроки. Программа дея- тельности ложиться в основу управленческого решения [7]. Цели в управленческой деятельности выполняют уникальную роль, явля- ясь её системообразующим фактором. Цель – это желаемый результат деятель- ности людей. Любая организация имеет множество целей, характерных для её сферы деятельности. В менеджменте разрабатываются общие цели организации и локальные, то есть цели производственных и управленческих подразделений и функциональных подсистем. По признаку времени их подразделяют на страте- гические, текущие и оперативные цели. Стратегические цели носят долговре- менный характер, охватывает 4-5 летний срок деятельности организации. Теку- щие цели вытекают из стратегических, выступают в качестве средства их осу- ществления, отражаются в количественных показателях деятельности на опреде- лённый период, как правило, на один год. Оперативные или краткосрочные цели вытекают из текущих и направлены на их осуществление, определяются на период, как правило, в один месяц, декаду, сутки. Принципы менеджмента – это правила, которыми руководствуются при управлении объектами различной отраслевой принадлежности или специ- фики. Все правила современного менеджмента представляют собой органичную систему, где каждый из принципов действует в тесной взаимосвязи со всеми остальными и дополняется ими. Основными являются следующие принципы: - ориентация на потребителя – весьма противоречивое правило, так как с одной стороны, интересы потребителя требуют высокого качества товаров, работ и услуг при наименьшей их цене, с другой, фирмы стремятся получить наибольшие прибыли; - ориентация на перспективу развития тезиса, расширение сферы дея- тельности – т.е. начав дело, не следует останавливаться, а постоянно рас- ширять производство, рынки сбыта, улучшать качество и функциональные свойства продукции; - обострённое чувство ответственности за дела фирмы – это правило каса- ется непосредственно всего персонала фирм и заключается в том, что для каж- дого работника интересы фирмы являются главнейшими, первостепенной важ- ности, приоритетными; 126 46 - холистический подход к интересам персонала фирмы – фирма (её руко- водство) рассматривает интересы работников в качестве самых приоритетных; - ориентация на конечные результаты деятельности – вся деятельность фирм, их управленческих и производственных подразделений, отдельных исполнителей должна быть подчинена достижению высокой прибыльности; - стремление к нововведениям – постоянное стремление к модернизации производства и продукции; - ориентация на лидеров – задача сводится не только к тому, чтобы догнать лидеров, но и превзойти их, постоянно стремиться сохранить позиции, не давать обойти себя другим, перенимать все лучшее, что есть у других; - энтузиазм персонала — пробуждение творчества и энтузиазма работников в процессе выполнения ими производственных и управленческих функций; - развитие всего лучшего, что есть в людях – т.е. умения, способности, желание делать оригинально, профессионально, эффективно, самостоятельно; - ориентация на ясное и чёткое видение интересов индивидуального по- требителя – всевозможный учёт интересов, вкусов, традиций, материального положения, национальных, демографических, возрастных, половых и других особенностей людей, социальных слоев и групп; - доступные цены – установлению цены товара должно предшествовать глу- бокое и всестороннее изучение коммерческой информации; - опора на человеческие ценности – бизнес, предпринимательство должны быть честными, правдивыми, нравственными, ориентированными на социаль- ные интересы людей; - высокие стандарты деятельности – они проявляются в чёткости действий и ясности намерений менеджеров, персонала фирм, компаний; - опора на объективные законы, реальности рыночных отношений – со- временные отношения между участниками экономической жизни общества ба- зируются на специфических законах рыночного хозяйствования, учёт которых создаёт предпосылки для адаптации бизнеса к сложной среде и эффектив- ного функционирования; - решение новых проблем новыми методами – успешный менеджмент воз- можен, когда система управления отвечает новым, нестандартным принципам, методам и процедурам решения проблем, возникающих в новой экономиче- ской ситуации, - возрастание роли неформальной организации – необходимость использо- вания глубинных резервов организации, особенно тогда, когда формальные структуры и связи между персоналом исчерпали в основном свой потенци- ал; - свобода и жестокость одновременно – органичное сочетание в менеджменте этих противоречивых свойств; - концентрация деятельности на приоритетных программах – искусство менеджмента заключается в умении выбрать главную для данного момента задачу, определяющую прибыльность фирмы; - решительность и взвешенность поступков – действия менеджеров должны быть тщательно и всесторонне осмысленными и лишь затем решительными; 127 47 - использование конкуренции – конкуренция в бизнесе способствует активи- зации действия стимулов к совершенствованию, устремлений делать лучше и больше других; - развитие связей с внешним окружением — всемерное развитие связей с другими фирмами, организациями, предпринимателями как потенциальными партнёрами, носителями информации и новых идей [64]. В работе [65] предлагается систематизация принципов менеджмента по следующим трём аспектам: 1) социально-психологические принципы предусматривают рациональное сочетание единоначалия и коллективности, централизма и автономности, ра- циональное распределение обязанностей, конкурсное назначение, обеспече- ние творческой инициативы, повышения квалификации создания благопри- ятных условий и т.п.; 2) организационные принципы предусматривают рациональное сочетание централизма и автономности, обеспечение эффективности и оптимальности, плановость, законность и объективность и т.п.; 3) кибернетические принципы – предусматривают структуризацию инфор- мации и переход информации в значение субъекта; её верификацию, адек- ватность, обогащение и т.п. Функция выступает как часть содержания управленческой деятельности, на которые она расчленяется по двум основным принципам: − временная логическая последовательность выполнения управленческих ра- бот, объективно вытесняющая из сущности этой деятельности; − специфика объекта управления, т.е. его характер, отраслевую принадлеж- ность. Общие функции присущи любому объекту управления независимо от ха- рактера его основной деятельности, отраслевой принадлежности, величины и т.д. (рис. 21). Рис. 21 Последовательность осуществления общих функций управления К – контроль К – координирование О – организация Р – регулирование М – мотивация У – учет А – анализ Ц – целеполагание П – планирование 128 48 Первый признак закрепляется в первом типе функций, называемых общими или базовыми. Характеристика базовых функций управления [64]. − целеполагание – включает выработку стратегических, текущих к оператив- ных целей деятельности; − планирование – создание аналитической модели деятельности организации (фирмы, предприятия) на тот или иной промежуток времени; как управлен- ческая деятельность планирование представляет собой процесс выработки множества различных взаимосвязанных решений, касающихся будущей дея- тельности организации; − организация – определённая совокупность специализированных управлен- ческих работ, целью которых является объединение людей для совместной деятельности; − координирование – согласованность частей системы путём установления между ними гармоничных связей, т.е. уточнение характера действий испол- нителей с упором на их согласованность, гармоничность, эффективность; − регулирование – выполнение текущих мероприятий по устранению откло- нений от заданного организацией режима функционирования системы; − мотивация – разработка и использование стимулов к эффективному взаимо- действию субъектов совместной деятельности; − учёт деятельности – получение всеобъемлющей информации о состоянии деятельности (производственной, коммерческой, финансовой и т.д.) путём оперативного, бухгалтерского и статистического учёта; − анализ деятельности – комплексное изучение деятельности для объектив- ной её оценки с точки зрения сложившегося состояния, динамики, эффектив- ности и закономерностей развития объекта управления; − контроль деятельности – наблюдение за ходом происходящих процессов в управляемом объекте. Второй тип функций получил название конкретных, так как они прису- щи определённым объектам управления, а их объём, содержание и число зависят от величины объекта управления, вида его деятельности и отраслевой принад- лежности. Методы в системе менеджмента — это способы осуществления управ- ленческой деятельности, которая представляет собой, с одной стороны, про- цесс реализации функций менеджмента, а с другой, процесс воздействия на пер- сонал фирм с целью активизации её работы, Эта особенность предполагает ис- пользование в менеджменте методов двоякого рода. Первые из них – это ме- тоды реализации управленческих функций, вторые – методы воздействия на деятельность фирм, организаций в целом и их персонал. Методы осуществления функций менеджмента весьма разнообразны и мно- гочисленны. Свойства методов зависят от всех элементов системы менеджмен- та. При этом главное воздействие на их характер оказывают цели, принципы, функции и персонал управления. Наиболее широко используются в практике менеджмента экономические, организационные, социальные и психологические методы (рис. 22). 129 43 Рис. 22. Системы методов управления 130 44 Рис. 23. Состав подсистем управления персоналом крупной организации и их основные функции 131 43 В методах управления значительное внимание уделяется методам стимули- рования и методам регулирования. Стимулирование предусматривает критиче- ские оценки деятельности исполнителей, поощрение и наказание их. Регулирование очерчивает рамки действия субъекта управления, а также создаёт ориентирующие ситуации, в том числе с использованием личного примера. Методы регулирования предусматривают нормирование поведения типа разрешение, запрещение, предложение [7]. Организационная структура менеджмента определяется как совокупность управленческих подразделений, между которыми существует система взаимосвя- зей, обеспечивающих выполнение необходимых функций для достижения целей предприятия (организации). В структуре управления выделяются следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени управления) и связи – горизонталь- ные и вертикальные. Все названные элемент взаимосвязаны между собой. Звено, или отдел – это организационно обособленное самостоятельное подразделение органа управления. Главным принципом его формирования явля- ется выполнение отделом определённой функции. Устанавливающие между от- делами связи, в соответствии с законом координации компонентов системы, носят горизонтальный характер. Уровень менеджмента определяется как группа отделов, занимающих оп- ределённую ступень в управленческой иерархии. Связи между ступенями иерархии, в соответствии с законом субординации компонентов системы, вертикальные связи, носят явно выраженный характер последовательного подчинения, начиная с нижнего уровня и кончая верхним. Все организационные структуры, независимо от их размера имеют одно общее свойство: они формируются для достижения целей организации (пред- приятия). Однако каждая управленческая структура обладает своими специфиче- скими особенностями, которые в значительной мере влияют на поведение и эф- фективность деятельности людей. Структура организации устанавливает некоторый общий набор предвари- тельных положений и предпосылок, определяющих какие члены организации не- сут ответственность за те или иные виды решений. Структура организаций оп- ределяет структуру подцелей, которая служит критерием выбора при подго- товке решений в различных частях организации. Она устанавливает ответст- венность подразделений организации за тщательное исследование отдельных элементов внешнего окружения и за передачу к соответствующим точкам ин- формации о событиях, требующих особого внимания [66]. Менеджмент персонала – является специфическим видом управленче- ской деятельности, объектом которой является коллектив работников предпри- ятия персонал. Сущность управления персоналом – это системное, планомер- ное организованное воздействие с помощью взаимосвязанных организационно- экономических и социальных мер на процесс формирования, распределения, перераспределения рабочей силы на уровне предприятия, на создание условий для использования трудовых качеств рабочей силы в целях обеспечения эффек- тивного функционирования предприятия и всестороннего развития занятых на нём работников [67]. 132 44 Человеческие ресурсы на современном предприятии, т.е. сознательно, эко- номически мыслящие и активно действующие работники наряду с материаль- ными и финансовыми ресурсами, стали стратегическим фактором. А это значит, что, сообразуясь со стратегией развития, предприятия (фирмы) как системы мо- гут либо увеличивать человеческие ресурсы (экстенсивный путь), либо (при необходимости) сокращать, ориентируясь на более рациональное использова- ние оставшейся части (интенсивный путь). Организационная структура управления персоналом представляет собой сложную систему взаимосвязанных подсистем, выполняющих определённые функции, взаимосвязанных и взаимовлияющих друг на друга [68]. |