исправленная Курсовая коституционное право на проверку. Особенности конституционного развития России
Скачать 176 Kb.
|
3. Поправки к Конституции Российской Федерации 2020 как новый этап в развитии РоссииВ начале 2020 года В.В. Путин, в своем обращении к Правительству РФ обозначил острую необходимость внесения изменений и поправок в Конституцию РФ 1993 года. При этом Президент обозначил основные доводы и аргументы: несоответствие Конституции 1993 года современным требованиям развитого демократического государства; наличие ряда существенных недостатков и противоречий в тексте Основного Закона20 В этой связи, с целью разработки поправок и дополнений была создана отдельная рабочая группа, в которую вошел ряд государственных и общественных деятелей. Комиссия была призвана, всесторонне изучить и рассмотреть потребности всех категорий общества. Закон о поправках к Конституцию РФ был внесен Президентом РФ В.В. Путиным и принят во втором чтении Государственной Думой.21 Стоит выделить основной ряд наиболее важных поправок, которые внесены в Конституцию РФ. Введено понятие федеральных территорий, внесены изменения в ст. 67 Конституции РФ. Обозначено, что Российская Федерация в полной мере обеспечивает защиту территориальной целостности и суверенитета, запрещены действия, которые направлены на отчуждение части территории России, за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы. Поправки к Конституции РФ в целом затрагивают современные проблемы, возникающие в государстве и обществе. Одной из таких проблем являлось искажение исторических фактов. Для устранения подобных противоречий внесены изменения в ч. 2 и ч. 3 ст. 67.1 Конституции РФ. Прописано, что РФ обеспечивает защиту исторической правды и уважает, чтит память защитников Отечества. Запрещено умаление значения подвига народа при защите своего Отечества. Одно из приоритетных направлений государственной политики РФ призвано защитить и поддержать детей, семейные ценности, что отражено в поправках к Конституции РФ. В ч. 4 ст. 67.1, а именно - наиважнейшим приоритетом государственной политики России являются дети. Государство обязуется создавать необходимые условия, которые будут способствовать всестороннему развитию детей. Важно и то, что Государство обозначило свои обязанности в отношении детей, которые остались без попечения. Одной из актуальных проблем современного общества является обеспечение информационной безопасности и развитие научно-технического потенциала. В ст. 71 Конституции РФ добавлен ряд пунктов, которые находятся в ведении Российской Федерации. Обозначено, что такие важные сферы, как система здравоохранения, образование, информационные технологии, космическая отрасль, обеспечение безопасности личности, находятся в ведении государства. Это имеет важное значение, так как данные сферы являются государствообразующими и оказывают прямое влияние на социально-экономическое развитие государства. Одной из поправок, которой было отведено достаточно много внимания, являлось закрепление гарантии о минимальном размере оплаты труда и индексации пенсии граждан РФ. Важнейшим элементом сильного и развитого государства является устойчивый экономический рост и повышение благосостояния граждан. В ст. 75.1 сказано, что будут созданы условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, что приведет к взаимному уважению государства и общества. Обновленные изменения коснулись введения ряда ограничений и требований для глав субъектов РФ. В соответствии со ст. 77 высшим должностным лицом субъекта РФ может быть гражданин России, который достиг возраста 30 лет. Кроме того, возможно установление новых требований к высшему должностному лицу субъекта РФ в рамках федерального закона. Для высших должностных лиц предусмотрены новые ограничения, а именно: постоянное проживание на территории Российской Федерации; запрет на наличие иностранного гражданства, вида на жительство, а также на наличие зарубежных счетов. Данные ограничения распространяются на следующих должностных лиц: Президента РФ, сенаторов Совета Федерации, глав субъектов, судей, прокуроров, главу Правительства России, вице-премьеров, федеральных министров и других руководителей федеральных органов. Изменения внесены в ст. 81, обозначены новые требования к Президенту РФ. Требования, предъявляемые к кандидатам на пост Президента России, были расширены. Так, главой государства может быть гражданин РФ, который постоянно проживает в России не менее 25 лет и не должен иметь иностранного гражданства. Выше приведены поправки и дополнения, которые фундаментально меняют взаимоотношения государства и общества. Изменения коснулись практически всех сфер жизнедеятельности: экономики, социальной политики, национальной, территориальной и информационной безопасности. Разработка, внесение поправок, дополнений и проведение референдума в Российской Федерации происходили в сложных условиях, обусловленных сложившейся эпидемиологической ситуаций во всем мире. Референдум был перенесен, и процедура голосования происходила в иных условиях. Голосование по поправках в Конституции длилось в течение недели – с 25 июня до 1 июля 2020 года.2 июля в 10:00 по московскому времени Центральная избирательная комиссия завершила подсчет голосов. По результатам референдума поправки поддержали 77, 92%, «против» проголосовали 21, 27% граждан РФ. Референдум был проведен и соответствующие поправки, и изменения были приняты. В.В. Путин подписал Указ, и новые дополнения и поправки вступили в силу с 4 июля 2020 года. Мнения общества РФ в части принятия вышеуказанных поправок разделились, ряд оппозиционных структур, в самых разных уголках нашей страны, выступали на митингах «Против поправок и изменений в Конституцию РФ от 1993 г.», эти митинги в большинстве были подавлены и признаны несогласованными и несанкционированными. Но несмотря на это поправки и изменяя в Конституцию РФ от 1993 г. были приняты, и на сегодняшний день являются вступившими в силу, и несомненно являются новой ветвью в Конституционном развитии Российской Федерации. ЗаключениеИзученные в данной работе этапы конституционного становления позволяют сделать несколько выводов. Во-первых, конституционное развитие нашей страны происходило в период глубоких политических и социальных потрясений государства и общества, что непосредственно нашло отражение и в Основных законах государства. Это, с одной стороны положительно повлияло на конституционны процесс – он не стоял на месте а постоянно совершенствовался вместе с общество, с другой стороны, из-за частой смены Конституций, они не успевали закрепиться как основополагающие и поэтому носили лишь декларативный характер. Во-вторых, зачастую не всегда Конституция становилась реальным основополагающим актом, который регулировал жизнь общества, были иные акты реализация которых была важней действия Конституции. В-третьих, реально действующей является только ныне действующая Конституция, которая исходит от народа и создана для него. В-четвертых, процесс конституционного развития не завершился и продолжается. В жизни России происходят глубокие преобразования, которыми предопределяется ее конституционным развитием. Конституционная реформа – не одномоментный акт. Начавшееся в стране обновление политической системы вовлекло в свою орбиту экономику и социальную сферу, сказалось на всей духовной жизни общества, что требовало адекватного отражения в действующем законодательстве, преимущественно ориентированном на прежние формы политического, экономического, социального и духовного бытия. В настоящее время конституционное развитие идет по пути реализации задач, поставленных в Конституции РФ. При этом можно выделить несколько тенденций современного развития нашего государства по его совершенствованию. Одной из тенденций является начавшаяся еще в прошлом веке демократизация тех основ народовластия, которые закреплены в Конституции РФ. Конституция как и иной нормативный акт не может действовать вечно, поэтому закономерно можно выделить тенденцию к созданию новой конституции, но этот вопрос неоднозначно оценивается в ученой среде и пока не существует острой необходимости в смене Конституции. Итак, подводя итог данной работе закономерно можно сделать вывод о том, что процесс конституционного развития России – непростое явление, которое требует подробного изучения и исследования. Причем однозначного результата при таком исследовании достичь невозможно, так как неодинаковы на него взгляды в обществе. Отсюда можно сделать вывод, что эта проблема никогда не потеряет своей актуальности. Список используемой литературыНормативные правовые акты "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020): офиц. текст. — [Электр. ресурс]. – КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система]. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448. Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О связи» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2895. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. – 1999. - №29. - Ст. 3699. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - №52 (часть I). - Ст. 6965. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 18. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №51. - Ст. 4831. Федеральный закон от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» Литература Абазов А.Б. Состояние, тенденции и перспективы развития современного конституционного права Российской Федерации // Материалы XXI междунар. науч.-практ. конф. МЦНС «Наука и просвещение». 2020. С. 186 – 189. Барсукова В.Н. Право человека на достойную жизнь: общая характеристика // Современное право. - 2016. - № 1. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=7068 (дата обращения 26.03.2021). Вавилонская А.О. Основные этапы развития конституционного права в России // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исседования: сб. ст. по мат. XIX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(19). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/8(19).pdf (дата обращения: 26.03.2021). Козлова Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М: Норма, 2017. – 812 с. Кокшарова, Е. С. Проблемы социальной защиты населения / Е.С. Кокшарова, Ю.Е. Ковбасюк // Молодой ученый. - 2017. - №11. - С. 225-227. - URL https://moluch.ru/archive/145/40764/ (дата обращения: 26.03.2021). Конституционные кризис в России и пути его преодоления. Доклад. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.khodorkovsky.com/wp-content/uploads/2016/03/Contsitution-Doklad-1.pdf. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев; науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2018. – 629 с. Конституция РСФСР 1918 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm (утратила силу). Конституция СССР 1936 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm (утратила силу). Крылов Б.С., Михалева Н.А. Новая Конституция суверенной России. — М.: Знание, 2014. – 549 с. Севастьянова А. А. Эвтаназия в контексте прав человека: постановка проблемы // Молодой ученый. — 2017. - №9. - С. 240-242. - URL https://moluch.ru/archive/143/40248/ (дата обращения: 26.03.2021). Смоленский М.Б. Конституционное право России: учебник / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина, Е.В. Маркина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2016. – 617 с. Суворов Г.Н. Систематизация источников российского конституционного права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 3. - С. 3 - 6. Тереняк, А. М. Проблема социального обеспечения в условиях неравенства в современном глобальном мире / А.М. Тереняк// Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 18(38). URL: https://sibac.info/journal/student/38/117760 (дата обращения: 29.03.2021). Шаховская Е.Н. Конституционные проекты в Российской истории: сравнительный анализ // Современные научные исследования и инновации. 2014. №4 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/04/33720. Шульгина Р. В. Понятие чести, достоинства и деловой репутации в российском гражданском праве // Молодой ученый. – 2017. – №18. – С. 266-269. – URL https://moluch.ru/archive/152/43199/ (дата обращения: 26.03.2021). 1 Вавилонская А.О. Основные этапы развития конституционного права в России // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исседования: сб. ст. по мат. XIX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(19). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/8(19).pdf (дата обращения: 26.03.2021). 2 Вавилонская А.О. Основные этапы развития конституционного права в России // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исседования: сб. ст. по мат. XIX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(19). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/8(19).pdf (дата обращения: 26.03.2021). 3 Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник законодательных актов. - М., 1995. С.23 -24. 4 Там же. С.24 -26. 5Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев; науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2017. – С.113. 6 Конституция РСФСР 1918 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm. 7 Козлова Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М: Норма, 2017. - С.50-52. 8 Конституция СССР 1936 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm. 9 Хорошильцев, А. И. Власть права и власть конституции / Хорошильцев А. И. - (О конституционных правах) // История государства и права. - 2012. - №7. - С. 9. 10 Кутафин О.Е. Российский конституционализм. - М.: Норма, 2008. - С.473. 11https://360tv.ru/news/tekst/primerit-borodu-pridetsja-roditeljam-pochemu-na-detskie-utrenniki-zapreschajut-priglashat-dedov-morozov/. 12Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года// Российская газета. - 1995. -5 апреля. 13 См.: Севастьянова А. А. Эвтаназия в контексте прав человека: постановка проблемы // Молодой ученый. — 2017. — №9. — С. 240-242. — URL https://moluch.ru/archive/143/40248/ (дата обращения: 26.03.2021). 14 Шульгина Р. В. Понятие чести, достоинства и деловой репутации в российском гражданском праве // Молодой ученый. — 2017. — №18. — С. 266-269. — URL https://moluch.ru/archive/152/43199/ (дата обращения: 26.03.2021). 15 Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900. 16 Конституционные кризис в России и пути его преодоления. Доклад. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.khodorkovsky.com/wp-content/uploads/2016/03/Contsitution-Doklad-1.pdf. 17 Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев; науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2018. - С. 208. 18 Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев; науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2018. - С. 209. 19 Тереняк, А. М. Проблема социального обеспечения в условиях неравенства в современном глобальном мире / А.М. Тереняк// Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 18(38). URL: https://sibac.info/journal/student/38/117760 (дата обращения: 29.03.2021). 20Абазов А.Б. Состояние, тенденции и перспективы развития современного конституционного права Российской Федерации // Материалы XXI междунар. науч.-практ. конф. МЦНС «Наука и просвещение». 2020.С.187. 21 Федеральный закон от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» |