исправленная Курсовая коституционное право на проверку. Особенности конституционного развития России

• Название: Особенности конституционного развития России
• Дата: 10.05.2021
• Размер: 176 Kb.
• Имя файла: исправленная Курсовая коституционное право на проверку.doc
• Тип: Курсовая; #203226
• страница: 3 из 6

1.2. Развитие конституционного строя в советское и постсоветское время

В переломный 1917 год наступил новый виток конституционного развития нашего государства. В стране не только изменился конституционный строй, но и сам подход к конституционному строительству и законодательству. Прежде всего, согласно акту Временного правительства от 1 сентября 1917 года Россия перестала быть монархией и стала республикой. Между тем, установление в стране республиканской формы правления вовсе не означало коренных изменений в сфере конституционного законодательства, поскольку новая конституция до 1918 года так и не была принята.

Первая советская Конституция была принята в 1918 году. Целью принятия Конституции РСФСР 1918 года⁶ стало правовое оформление нового советского республиканского строя, при котором вся власть принадлежала определенной группе людей (достаточно малочисленной на тот момент) по принципу классовой принадлежности. Конституция 1918 года закрепила принципы социализма, классового неравноправия, революционного строительства и необходимости борьбы с отжившими порядками. Первая советская конституция включала небольшое число норм, но большая их часть носила идеологический и пропагандистский характер. Эту Конституцию можно назвать программным документом, поскольку в нем нашли отражения лишь декларативные положения. Ни права человека, ни систему органов власти эта Конституция не закрепляла. Между тем, свою роль Конституция РСФСР 1918 года выполнила, поскольку ее принятие означало появление нового типа государства на международной арене, с которым иные государства должны считаться.

Дальнейшее конституционное строительство в СССР связано с закреплением федеративного устройства СССР. Создание СССР требовало коренного изменения конституционного законодательства, а, соответственно, и принятие новой конституции, но уже не республиканского, а союзного уровня. Принятие в 1924 году Конституции СССР означал новый подход в системе конституционного строительства⁷. Начиная с 1924 года, развитие российского конституционного законодательства производилось в рамках союзного конституционного права. Принятие каждый последующей конституции СССР ознаменовало принятия и соответствующей конституции РСФСР.

В отличие от предшествующего конституционного акта, Конституция СССР 1924 года была более продумана, тщательно систематизирована и дополнена новыми положениями, которые отсутствовали в предыдущей Конституции. В частности, в первой советской союзной конституции были предусмотрены нормы о системе органов государственной власти, отдельная глава была посвящена правам и обязанностям гражданина, предусматривалось конституцией и порядок ее изменения.

Принятием Конституции СССР 1936 года⁸ и Конституции РСФСР 1937 означало относительно новый этап конституционного строительства. Особенностями новых конституций (и союзной и республиканской) стало провозглашение построения в стране социалистического государства, что было сплошной формальностью. В Конституции РСФСР 1937 года говорилось о полной ликвидации эксплуататорских классов, были расширены юридические возможности и гарантии для создания в стране демократического государства, в частности, это касалось участия в выборах на всех уровнях власти.

В новой конституции были провозглашены как социально-экономические, так и личные права и свободы. Избирательная система отличалась демократизмом и открытостью, однако все эти нововведения носили исключительно формальный и поверхностный характер, поскольку прав и свободы человека (прежде всего, личные) не соблюдались, а участие граждан в избирательном процессе было условно свободным.

Просуществовав более 40 лет, Конституция РСФСР 1937 года сменилась Конституцией РСФСР 1978 года. Последняя советская Конституция РСФСР отличалась еще более высоким уровнем проработки конституционно-правовых норм, а права и свободы человека провозглашались в качестве непосредственно действующим и защищаемых государством. Период принятия и действия новой конституции совпал с периодом, когда была выдвинута концепция «развитого социализма» и построения «общенародного государства»⁹. Соответствующие идеологические установки и составили «научно-теоретическую» основу Конституции РСФСР 1978 года. Между тем, идеологическая составляющая конституции была сохранена: закреплялась ведущая роль партии, в стране не были гарантированы демократические права и свобода, устанавливалась цензура, а политические права и вовсе были урезана. Конституция РСФСР 1978 года была типичной социалистической конституцией, поскольку в ней гарантировались и защищались, прежде всего, социально-экономические права граждан: права на труд, образование, социальное обеспечение.

Итак, история развития советских конституций свидетельствует о противоречивом характере конституционного законодательства: с одной стороны, провозглашались права и свободы человека и гражданина, но, с другой стороны, эти нормы носили исключительно формальный характер, при этом, сами конституционные акты были направлены на декларирование принципов социалистического государства.