Документ Microsoft Word. Отличие правового государства
 Скачать 43.22 Kb.
|
|
Отличие правового государства от государства, как такового: Правовое государство - это особая форма организации политической власти, при которой гарантируются естественные права человека, проводится разделение государственной власти на три части, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами. Отличия: 1) Принципы жизни. В правовом государстве вся система общества и власти подчинена стабильным законам. Они соблюдаются всеми гражданами и властью. В неправовом государстве в законодательстве царит хаос. Право либо является несправедливым, либо не соблюдается обществом и институтами власти. 2) Источники происхождения норм и правил. В правовом государстве царит писанное право, которое принято в соответствующем порядке. В неправовом государстве доминируют неписанные законы, которые принимаются всеми субъектами социальных отношений. 3) Равенство субъектов правоотношений. В правовом государстве царит справедливость и законность. Все субъекты наделены равным кругом прав и обязанностей. В неправовом государстве существуют социальные группы, заведомо находящиеся в привилегированном положении – выше закона. Правовое государство – общественно-политическое устройство, важнейшими принципами которого являются законность и справедливость. Всё, что прямо не запрещено нормативными актами, разрешено и доступно для человека. Если какие-либо законы противоречат общепринятым нормам права и явно затрагивают интересы человека (например, налог на воздух или на бездетность), то включаются естественные механизмы по их отмене. Неправовое государство – общественно-политическое устройство, при котором формально закреплённые нормы и правила не соблюдаются, отсутствует равенство субъектов перед законом, существует концепция «понятий», которые не зафиксированы в письменных источниках, но обязательны для исполнения. В общественно-политической жизни господствует неравенство, которое существует лишь умозрительно. Правитель принимает любые законы, без оглядки на историю и культуру народа. Итак, в правовом государстве именно закон превалирует над чьими-либо желаниями и интересами. В таком обществе у политической группы, которая получила власть, практически нет шансов перекроить социальное устройство без оглядки на историко-культурные особенности людей. Механизмы, которые задействуются для устранения нарушений закона, работают без оглядки на статус нарушителя. Неправовое государство – это полный антипод: здесь не приходится говорить о равноправии, так как законы не соблюдаются, существуют социальные группы, стоящие «вне закона». Это люди, в руках которых сосредоточена власть, либо те, кто может откупиться от правосудия. Подобные принципы жизни действуют в Латинской Америке, а также на значительной части постсоветского пространства. В правовом государстве правила ведения бизнеса и политической игры открыты и понятны для всех. Действуют механизмы движения по социальной лестнице, для активации которых нужно полностью разделять и уважать общепринятые ценности. В неправовом государстве система работает иначе. Действуют неписанные правила, которые касаются и политики, и экономики. Так, чтобы организовать своё производство, открыть крупную торговую точку, необходимо платить должностным лицам, наделённым властью. За несоблюдение неписанных законов непременно наступает наказание История 1. Александр III – правил Российской империей с 1881 года. Александр принадлежит в роду Романовых. Первоначально Александра не готовили к вступлению на престол, т.к. у него был старший брат, Николай, который должен был занять место императора всероссийского. Соответственно Александр не получал должного образования и воспитания. Уже после смерти своего брата, Александр заполнял пробелы в знаниях по праву, истории и экономике. Во время своего царствования Александр III заслужил звание Миротворца. Главным образом царя называли так за то, что на протяжении всего его правления Россия не участвовала ни в одной в войне. Все конфликты, возникающие на внешнем фронте, царь старался решать мирным путем, с помощью переговоров. Более того, в период царствования Александра был заключен русско-французский союз, что помогло Франции избежать возможной войны с Германией. К тому же Александр III был глубоко верующим человеком, совершал огромные пожертвования из личных средств, помогал в строительстве церквей, приходских школ. В период его царствования в России развивалась наука, искусство, живопись. Строился университет в Томске. Основывались музеи, театры. Александр был прекрасным семьянином, преданным мужем и хорошим отцом. Аргументы в подтверждение: .1. Россия при нем не воевала 2. Все спорные ситуации стремился урегулировать мирным путем, пример взаимоотношения с Англией в Средней Азии. Аргументы в опровержение: 1. При нем Россия сблизилась с Францией, что в дальнейшем привело к формированию Антанты и возникновению Первой мировой войны 2. При нем началось активное проникновение на Дальний Восток, что в будущем привело к войне с Японией .2. Контрреформы Александра 3 (1881 — 1894) — это система мероприятий в сфере внутренней политики, попыткой которой было возвращение к дореформенным временам, а также консервацию существующих социально-экономических и политических отношений. Ключевыми контрреформами были: ужесточение политики в сфере образования, ограничение в правах земств, мероприятия, направленные на сворачивание свободы печати и гласность судопроизводства. Причиной контрреформ Александра 3 стало сопротивление политике отца, которую импператор считал неэффективной и даже вредной. По свидетельствам историков и современников император стремился сохранить незыблемость самодержавия, чистую веру и развивать русскую народность. Окружение поддерживало его убеждения: стремясь «понравиться» государю, чиновники убедили царя, что Россия еще не готова к свободе. .3. Основные законодательные акты 1884 год – новый университетский устав 1886 год – закрытие Высших женских курсов 1887 год – циркуляр о кухаркиных детях В области просвещения Александр 3 отменил автономию университетов, передал начальные школы грамоты в руки священников, были уменьшены льготы, по которым для студентов предоставлялась отсрочка от военной службы. Также был принят печально известный "Циркуляр о кухаркиных детях", в котором запрещалось принимать на учебу детей лавочников, кучеров, лакеев и прочих низших слоев. .4. Попечительская политика проявлялась в отмене временнообязанного положения, снижении выкупных платежей, отмене подушной подати, создании Крестьянского банка и переселении крестьян на малозаселённые земли. То есть Александр III старался быть тем самым добрым к народу царём, на которого крестьяне всегда надеялись .5. Система рабочего законодательства стала складываться в 1880-е – 1890-е года (начиная с указа 1882 года, который ограничивал детский труд). Система представляла собой ряд указов, за выполнением которых следили государственные чиновники. Она контролировала некоторые аспекты взаимоотношений рабочих и их нанимателей, защищая интересы первых. Однако ни о каком участии в этом контроле самих рабочих речи не шло. .6. Александр II начал правление как либерал, только к концу его перешёл к консервативным мерам, Александр III сразу проявил себя как консерватор и даже пересмотрел некоторые реформы своего отца. Однако они оба проводили реформы, только преобразования Александра II были несравнимо более масштабными и затрагивали гораздо большее число сфер жизни россиян. (ИР: "Внутренняя политика Александра III"). 1. Внешняя политика Александра 2: Александр 2 правил с 1855 по 1881 годы. Внутри страны он проводил «великие либеральные реформы», а во внешней политике следующие мероприятия: • Расширение территорий: присоединена Средняя Азия, Северный Кавказ, Бессарабия, Батуми, Дальний Восток, большая часть Туркестана • Кавказская война была окончена победой России • 1871 год – Россия восстановила права на Черное море • 1877 год – подавление восстания в Чечне и Дагестане • Русско-турецкая война 187701878 годов • Заключил секретный союз с Австрией пока участвовал в русско-турецкой войне • 1878 год – заключение Берлинского трактата (по нему Австрия получила Боснию-Герцеговину) • 1867 год – продал Аляску, чтобы США выбрали нейтралитет и не обращали внимание на политику России на Дальнем Востоке. • 1875 год – Санкт-Петербургский дорогов – отдал Курильские острова Японии в обмен на Сахалин – также для того, чтобы Япония не обращала на дальневосточную политику России • 1858 год – Айгунский договор с Китаем • 1860 год – Пекинский договор – Россия получила Забайкалье, Хабаровский край, часть Маньчжурии • 1859 год – основание Палестинского комитета • 1861 год – открыл русскую духовную миссию в Японии • 1872 год – перенос кафедры Алеутской епархии в Сан-Франциско + отказался колонизировать Папуа-Новую Гвинею по просьбе Миклухо-Маклая (они достались Германии и Австралии) + симпотизировал Германии 2. Пришедший к власти Александр II стремился к разрешению всех скопившихся вопросов. Для этого во внешней политике были поставлены следующие задачи: Налаживание дипломатических отношений с ведущими странами мира с целью выхода из международной изоляции. Отмена Парижского договора и восстановление доступа к водам Чёрного моря для военных кораблей. Решение вопросов по формированию границ в Средней Азии и Дальнем Востоке. 3. Европейское направление Основная цель: развал блока Франция, Англия и Австрия. Политика в Средней Азии и на Кавказе : Присоединение части территории Средней Азии к России. Дальневосточное направление. Продажа Аляски : Урегулирование границ с Китаем и Японией. Европейское направление Это направление являлось наиболее важным. Итоги поражения в Крымской войне были очень тяжёлыми. На Чёрном море запрещалось не только держать военный флот, но и не дозволялось строительство крепостей. В довершение ко всему Россия оказывалась в полной изоляции. На преодоление этих трудностей были направлены все усилия Горчакова. В этом отношении положительное влияние оказал договор с Пруссией. Во франко-прусской войне Франция потерпела поражение. Этим воспользовалась Россия, отказавшись выполнять условия Пражского договора. Со стороны Англии, Франции и Турции последовали устные возражения, однако подкрепление военными действиями за этим не последовало. Политика в Средней Азии и на Кавказе Присоединение Средней Азии к России было необходимо для выращивания на этой территории хлопка. Из этого сырья изготавливался текстиль. Поводом для войны послужили разорительные набеги из Бухары и Коканда. В процессе военных действий сопротивление было подавлено и образовано Туркестанское генерал-губернаторство. Чтобы не провоцировать жителей на территории отменялось рабство и произошло окультуривание края. Началась добыча полезных ископаемых, и были проложены железнодорожные магистрали. Усилиями Барятинского завершилась Кавказская война. Лидер Шамиль был взят в плен, но в последствие отпущен. Военные действия закончились в 1864 году. Дальневосточное направление. Продажа Аляски Налаживались отношения со странами на Дальнем Востоке: С Китаем. В 1858 году между Россией и Китаем был заключён Айгунский договор. На основании этого документа граница между государствами стала проходить по реке Амур. Через 2 года был составлен Пекинский договор. Теперь к России отходил Уссурийский край. В 1860 году был построен город Владивосток. С Японией. На основании первого договора, Курильские острова становились российскими. Сахалин представлял совместную территорию. Однако позднее соглашение было пересмотрено. Теперь Курилы отходили Японии, а Сахалин России. В 1867 году американцам была продана Аляска. На тот момент ещё никто не знал, что на этой территории можно добывать золото. Из-за финансовых трудностей Аляска была продана за 7,2 млн долларов. Благодаря этим действиями, не только пополнилась казна, но и наглядно было показано Англии и Франции о хороших взаимоотношениях между США и Россией. 1.Александр II был назван «царем Освободителем» прежде всего из-за участия России в Русско-Турецкой войне 1877-1878 годов. Россия объявила войну Турции из-за того, что турки плохо обращались с балканскими народами. Они угнетали их, а ведь балканские народы всегда были близки России, как славяне и как христиане. Поэтому Александр II и начал войну против Турции (в то время она называлась Османской империей). 1. Александр говорил, что дворянство «срамит себя» своим нежеланием помочь крестьянам и улучшить их жизнь. 19 февраля 1861 г., в шестую годовщину своего вступления на престол, Александр II подписал «Манифест» и «Положения», уничтожавшие крепостное право в России. Народ стал называть его Царем-Освободителем 2. Крестьяне получали надел не в собственность, а только в пользование. Чтобы стать собственником земли, крестьянин обязан был выкупить ее у помещика. Эту задачу государство взяло на себя. В основу выкупа была положена не рыночная стоимость земли, а размер повинностей. 3. Эти преобразования решили ряд давно наболевших социально-экономических проблем, расчистили дорогу для развития капитализма в России, расширили границы гражданского общества и правового государства, однако доведены до конца не были. К концу царствования Александра II под влиянием консерваторов некоторые реформы (судебная, земская) были ограничены. Контрреформы, развёрнутые его преемником Александром III, затронули также положения крестьянской реформы и реформы городского самоуправления. 4. В 1930 году собор был закрыт, проекты перестройки здания в дворец культуры были отвергнуты, после чего началась разборка храма, в том числе с помощью взрывов, на стройматериалы. К середине 1932 года собор был уничтожен, спустя ещё несколько лет на его месте был построен дом культуры, в котором находится Самарский театр оперы и балета. В начале XXI века ряд церковных и политических деятелей Самарской области выступили с идеей восстановления собора на прежнем месте, однако предложение не находит поддержки властей и специалистов в области архитектуры. Александр Второй слыл Великим реформатором. Во времена его правления были внесены значительные изменения в различных сферах деятельности общества: финансовой, образовательной, военной, судебной, управленческой. Но самым знаменательным событием была крестьянская реформа, положившая конец феодально-крепостническим отношениям. Можно сказать страна вошла в другую эпоху. В 1861 году подписанием Манифеста об отмене крепостного права царь даровал свободу крестьянам,- пожалуй, самой многочисленной и бесправной части населения России, - от феодальной зависимости, несущей им беспросветность и нищету. Так что звание царя-освободителя народ дал ему по праву. 1. 1. В довоенный период США проводили курс изоляционизма во внешней политике. Президент США Гарри Трумэн, занявший этот пост 12 апреля 1945 г. в связи со смертью Ф. Рузвельта, заявил, что США берут на себя «мировую ответственность». Отныне США стали центром мировой политики. Был осуществлен переход от сотрудничества стран антифашистской коалиции периода Второй мировой войны к «холодной войне». 2. Это было похоже на «охоту на ведьм», когда из государственного аппарата исключались неугодные люди. Это выразилось в очищении аппарата от рузвельтовских либералов и коммунистов. Причиной этому послужило начало «холодной войны». А как известно, в годы Второй мировой войны Рузвельт смог наладить отношения с СССР. 3. Демократическая партия и ее кандидат Джон Кеннеди выступили на выборах 1960 г. с лозунгом «Новых рубежей». Этим подчеркивалась преемственность с рузвельтовскими реформами. За короткий срок до убийства Дж. Кеннеди в Далласе в ноябре 1963 г. были заложены основы курса в духе социального либерализма во внутренней политике. Кеннеди был сторонником кейнсианской теории и политики активизации экономических и социальных функций государства. Провозгласил курс на либеральные реформы (ликвидация расовой дискриминации в области избирательных, жилищных и трудовых прав «цветного» населения Америки и другие социальные реформы в духе кейнсианства) Вице-президент Линдон Джонсон продолжил политику Кеннеди и был переизбран на этот пост в 1964 г. под новым лозунгом — строительства «Великого общества». Под влиянием движений протеста в 1960-е гг. были осуществлены социальные программы. В соответствии с программой «борьбы с бедностью» были приняты: закон о помощи семьям с низким доходом, программа строительства дешевых жилищ, развития системы образования, медицинское страхование для престарелых граждан и др. Важные законы были приняты по ограничению расовой дискриминации. Среди них: закон 1964 г. о запрещении дискриминации при найме на работу и при обслуживании в общественных местах, закон 1965 г. о защите избирательных прав чернокожих американцев. Ряд законов регулировал трудовые отношения, например закон о справедливом найме и условиях труда (1968). 4. В 1970-е гг. выявился кризис государства благосостояния. Государство оказалось перегружено социальными обязательствами. Начался и кризис индустриального типа производства, растущего вширь, производящего одни и те же товары, а также поглощающего все больше энергии, сырья, капиталов, рабочей силы. Определился и кризис в государственном регулировании экономических процессов. Государственное регулирование оказывалось неэффективным — инфляция и безработица стали расти одновременно. 5. Администрация Рейгана начала проводить прямо противоположный кейнсианству курс, основываясь на теории монетаризма (количество денег в обращении не должно расти быстрее, чем количество произведенных товаров и услуг, поэтому надо сокращать государственные расходы, согласно М. Фридмену) и теории предложения (поощрять надо не спрос, а предложение новых товаров, снижая налоги на бизнес, снимая с него государственные ограничения, создавая простор для самоорганизации рынка, согласно А. Лафферу, Ф. фон Хайеку и др.). 6. Рейган начал с ликвидации незначительной государственной собственности в экономике. Цель приватизации — ликвидировать неэффективный государственный сектор (потому что он наиболее подвержен коррупции, выключен из конкурентных рыночных отношений субсидиями, льготами, некомпетентным руководством). В результате приватизации доля госсектора в США опустилась до нескольких процентов. Со времен Рейгана государство в США не делает никаких производственных инвестиций. Неоконсерваторы расширили свободу действий бизнеса, сняли все ограничения на ввоз и вывоз капитала, отменили большое количество таможенных пошлин. Масштабным было снижение налогов (с 50 до 28%) не только на корпорации, но и на всех граждан. Малый бизнес был освобожден от налогов. Поощрялось открытие нового дела, покупка акций гражданами Пенсионные, паевые и другие фонды, держателями акций которых являются пенсионеры и другие граждане, контролируют капитал ведущих корпораций страны, в том числе и транснациональных, или участвуют в нем. Высвобождение частной инициативы открыло перспективу стремительного развития новейших технологий информационного общества. Ограничение роли государства в экономике привело к свертыванию нерентабельных и устаревших индустриальных производств. Обновлению производства и инновациям способствовало снижение инфляции (в 1988 г.— 4,4%). Снижение налогов позволило привлечь как иностранные, так и внутренние инвестиции в новые высокотехнологические отрасли. Снятие ограничений на движение капиталов и открытие экономики мировому рынку подтолкнули процесс глобализации. Рейган свернул многие программы социальной помощи (военные расходы были увеличены). Профсоюзы, требовавшие социальных гарантий и выплат, были распущены. В 1988 г. на выборах президента вновь одержали победу республиканцы. Политику Рейгана продолжил Дж. Буш-старший (1988—1992). 7. В 1992 г. президентом США был избран Б. Клинтон. Билл Клинтон выступил с проектом политики «третьего пути», отвергающей крайности как рейганомики 1980-х гг., в результате которой роль государства в социальной сфере была почти сведена к нулю, так и чрезмерного государственного вмешательства в экономику, характерного для 1960-х гг. При этом особая роль в решении общественно важных задач была отведена самим гражданам, их сообществам и добровольным организациям. Для решения поставленных задач используется три механизма — активная социальная политика правительства, динамизм и частная инициатива рынка, активность граждан и их сообществ в решении общественно важных задач. Эти механизмы не противопоставляются друг другу, а являются составляющими треугольника государство — рынок — гражданское общество, каждая из составных частей которого обеспечивает решение насущных проблем. Более 8 лет продолжался устойчивый экономический рост (в 1998 г.— 3,6%). За время президентства Клинтона было создано 20 млн новых рабочих мест, безработица снизилась до 4,6% — самый низкий уровень за последние 35 лет, предельно низкой оставалась инфляция (2%). После 1992 г. выросли реальные доходы всех слоев населения, прежде всего беднейших. В 1997 г. минимум зарплаты повышен до 5,15 долл. в час. После 1996 г. 2/3 бюджета США составляли расходы на развитие «человеческих ресурсов». Клинтон продолжил курс на снижение налогов, раскрепощение частной инициативы рынка. Были снижены налоги на семьи со средним доходом, сняты ограничения для развития бизнеса, таможенные пошлины, всемерно поощрялись процессы глобализации. Неоконсерваторы привнесли в общество климат конкуренции и инициативы, чувство ответственности за свою судьбу, а политика «третьего пути» открыла каналы для роста гражданской активности и способствовала развитию духа взаимопомощи между гражданами. Уровень жизни в США — один из самых высоких в мире, в конце 1990-х гг. он превысил соответствующие показатели Японии на 27%, Германии на 41% (ВВП на душу населения в США в 2006 г.— 41 800 долл.). В 1990-е гг. в США удалось создать эффективный механизм сочетания частной инициативы и социально ориентированного развития с опорой на структуры гражданского общества. Общественное движение в 80-90-х гг. XIX века В 80-х – начале 90-х годов XIX века в общественном движении России произошли серьезные изменения. Ослабло влияние народников. Значительно уменьшилось и влияние либералов. Усилилась роль консерваторов, идеи которых легли в основу деятельности властей. В то же время в Россию начал проникать марксизм, появились первые российские марксистские организации. ----------------------------------------------------------------- Народничество. Расчет «Народной воли» на то, что убийство царя станет началом народной революции, не оправдался. После убийства народовольцами царя Александра II народ не поднялся. Наоборот, народ был ошеломлен. Многие крестьяне жалели Александра II. Народническое движение зашло в тупик. В 1881 году Исполнительный комитет «Народной воли», увидев, что надежды на революцию не оправдались, обратился к Александру III с письмом, в котором обещал прекратить террор в обмен на конституцию. Власти ответили на это жестокой расправой. В 1882 году уничтожена военная организация народовольцев. Тогда же окончательно разгромлен Исполнительный комитет «Народной воли». В 1886 году с «Народной волей» было полностью покончено. Многих народовольцев казнили, остальных отправили на каторгу и в ссылку. Народничество потерпело крах. Марксизм. После разгрома народнических организаций уцелевшие революционеры бежали за границу. Многие из них признали свою идеологию ошибочной. Начался поиск новой теории, новых путей революционной борьбы. Они обратили внимание на учение Маркса, которое обрело популярность в Европе. Под влиянием этого учения многие народники пересмотрели свои взгляды на крестьянскую общину и роль крестьянства в революции. Они приходили к выводу, что главной силой социалистической революции является не крестьянство, а пролетариат. Первым российским марксистом стал Г.В.Плеханов. В 1883 году Плеханов создал в Женеве первую российскую марксистскую организацию - группу «Освобождение труда». В нее вошли видные революционеры Засулич, Аксельрод, Дейч, Игнатов. Организация объявила о полном разрыве с народничеством и подвергла развернутой критике его теорию и практику. Своей главной задачей новая организация считала подготовку пролетарской социалистической революции. Она переводила на русский язык и издавала труды Маркса и Энгельса, которые расходились по всей России. Важное значение имели и работы Плеханова, излагавшие идеи марксизма применительно к России. Началась российская история марксизма. Либерализм. Убийство Александра II изменило ситуацию и настроения в обществе. Требование народовольцев принять конституцию поставило либералов в двусмысленное положение. Хотя конституция была основным требованием либералов, они считали невозможным настаивать на ней вслед за террористами. В народе возобладали монархические настроения, усилились призывы к «сильной руке». А интеллигенция, которая сочувствовала революционерам, после убийства царя отвернулась от них. Прогрессивно мыслящие люди отходили от политики, перенеся внимание на проблемы отдельной личности, внутреннего мира человека, духовного развития. Получила распространение теория «незаметного служения», практика «малых дел». Интеллигенция, люди интеллектуального труда посвящали свою жизнь кропотливой работе по освобождению народа от безграмотности, нищеты, невежества. Уход либералов из политики позволил им, с одной стороны, дистанцироваться от власти, а с другой стороны, не выступать против нее. Так они освободили политическую арену для революционеров и консерваторов. Либеральное движение оказалось вне политической игры. 1.Партия консерваторов принялась рьяно отстаивать свободу предпринимательской деятельности и всецело защищать.её. Они выразили протест против идей национализации. Консерваторы очень резко критиковали своих оппонентов – лейбористов, но сами при этом не торопились обременять себя конкретными обязанностями, касающимися решения существующих проблем внутри страны и во внешней политике. Большой ошибкой консервативной партии было акцентирование внимания избирателей только на своей победе над фашизмом. Проигрыш был предсказуем, потому что Англию в то время волновало не только это. Люди стремились к другим целям и ставили перед собой иные задачи. Они хотели создать в Великобритании, предложенную лейбористами, модель государства. В обещаниях лейбористов англичане видели свое светлое будущее. Они предлагали всеобщие социальные гарантии: занятость всех слоев, доступная медицинская помощь и тому подобные блага, так необходимые тогда людям. Силу своих идей лейбористы подкрепляли указанием того, что именно консерваторы были виновны в трудностях людей во времена Великой Депрессии. Лейбористы заявляли, что Уинстон Черчилль выиграл войну, а они выиграют мир. Также лейбористы в своей пропаганде отделяли лидера от партии консерваторов. Они делали это сознательно, понимая большую популярность Черчилля среди населения. Между прочим, именно большая надежда на мощного лидера и нежелание предпринимать что-либо ещё для победы в выборах и сыграло против консерваторов. Только лишь авторитета Черчилля оказалось недостаточно и они с треском проиграли выборы. 2.Великобритания вышла из Второй Мировой войны победительницей, но с большими финансовыми потерями. В общей сумме материальный урон экономике превышал 25 миллиардов фунтов стерлингов. Но на первых послевоенных выборах (июль 1945г.)лейбористы одержали победу на выборах, так как смогли предоставить своим избирателям более понятную стратегию преобразований под названием "Лицом к будущему". Английский банк, радиосвязь, телеграф, электростанция, гражданская авиация, водный и ж/д транспорт - все это и многое другое было национализировано правительством Эттли. 3. Лейбористская партия - это трудовая партия в Великобритании. Она выступает за укрепление прав трудящихся и за социальную справедливость. Практически данная партия видит это в усилении вмешательства в экономику со стороны государства. У этой партии сформировались специфические отношения с профсоюзами. Их метод - предоставить профсоюзам полную свободу, даже право на увеличение заработной платы. Во время формирования большинства лейбористов в английском парламенте сформировалась особая система отношений с профсоюзами. Формула была простой: профсоюзам предоставлялась полная свобода действий, а взамен они не организовывали забастовок, митингов, стачек и тд. 4. Социальный контракт или общественный договор - теория, по которой люди отдают часть своих суверенных прав правительству государства или другому органу власти для того, чтобы поддерживать порядок в обществе, то есть согласие тех, кем правят, на определенные правила, по которым осуществляется правление. Среди сторонников теории социального контракта были философы Томас Гоббс, Джон Локк, Жан-Жак Руссо и другие. Был заключен «социальный контракт», по которому профсоюзы сдерживали требования повышения заработной платы (до 5% в год), а правительство — цены, а также проводило согласованные реформы в интересах трудящихся. Действие «контракта» продолжалось до осени 1978 г., когда профсоюзы его отклонили. В обществе зрел конфликт, а прежние меры уже не давали результата — инфляция и безработица росли одновременно 5. Принципы тэтчеризма: «демократия собственников», свобода конкуренции, приватизация, поддержка малого бизнеса, снижение прямого налогообложения. Результаты: снизилась инфляцию, но уровень безработицы превысил 3 млн человек; проведена приватизация государственных предприятий; Великобритания совершила скачок в развитии производства, а по темпам роста производительности труда обогнала все развитые капиталистические страны Европы. тэтчеризм- политика, проводимая М. Тэтчер. она приняла меры по поощрению малого и среднего бизнеса, снижению налогов, сокращению налогов, расходов на соц.нужды, продаже в частную собственность гос.предприятий М.Тэтчер защищала нац.интересы Влкбр. на международной арене. Минусы: огромные шахтерские забастовки, огромный рост гос. долга, финансовые кризисы из-за ослабления государственного регулирования экономики, урезание социальной политики. безработица уменьшилась, но не в такой мере, чтобы это благотворно сказалось на стране. 6.»Демократия сосбтвеников» была построена Маргарет Тэтчер, стране была проведена крупная приватизация, акции приватизированных предприятий были пущены в широкую продажу. Мелкими акционерами фирм и предприятий стали миллионы граждан. Число владельцев акций возросло с 7 до 25% взрослого населения страны. Тэтчер провела также распродажу жилищного фонда муниципалитетов и городов. К 1990 г. из 20 млн семей две трети имели собственные дома или квартиры. Демократия собственности-это социальная система, при которой государственные институты обеспечивают справедливое распределение производительной собственности среди населения в целом, а не позволяют монополиям образовываться и доминировать.:168 Это делается для того, чтобы все люди имели справедливые и равные возможности участвовать в рынке. 7. «Третий путь», согласно Блэру — это поиск альтернативы, компромисса и соединение двух элементов: рыночной экономики и всеобщей социальной справедливости в сочетании с повышенным вниманием к человеческому фактору. Политическая платформа нового курса была сформулирована в книге Блэра «Третий путь»: новая политика для нового столетия». В ней отвергаются как крайности тэтчеризма, так и прежний подход лейбористов к огосударствлению экономики в духе социализма. Предлагается «третий путь» — «новая смешанная экономика», в рамках которой государство как способствует развитию частной инициативы, так и активно действует в тех случаях, когда частной инициативы недостаточно, и выполняет важную социальную роль. Таким образом, произошел пересмотр программы действий лейбористской партии. 8. В Великобритании правительство долго не сидит на своём посту,т.к.народ не любит чтобы кто-то долго сидел на своём посту. Предполагают что из-за этого страну может захватить диктатура вместе с авторитаризмом.В примере:У.Черчиль,его тоже свергли,хотя он сделал очень многое для Великобритании. Для консервативной и лейбористской партий весь XX век стояла главная и самая трудная проблема — как преодолеть отставание в темпах развития экономики от других капиталистических конкурентов. И консерваторы, и лейбористы опирались на идеи активного государственного вмешательства в экономику. Но цели их политики были разными. Консерваторы стремились обеспечить экономический рост и социальную стабильность, поэтому приветствовали государственное регулирование. Они, так же как и лейбористы, считали, что без активной роли государства такой рост обеспечить невозможно. Поэтому необходимо не перераспределение от богатых к бедным через налоги, а процветание всего общества в целом. Лейбористы стремились к построению «демократического социализма», общества с социальной защищенностью, широкими гражданскими и социальными правами трудящихся. Они считали важным перераспределение в пользу бедных части национального дохода. Под давлением профсоюзов и усилиями двух основных партий в Великобритании было создано государство благосостояния с высокими зарплатами и сильными социальными гарантиями, а также обеспечен экономический рост (хотя не такой высокий, как в других развитых странах). Но оборотной стороной такого общества была утрата экономикой механизмов самообновления, стимулов к труду, а государственное регулирование сковывало частную инициативу. Все это, а также экономические кризисы приводили к тому, что партии сменяли друг друга у власти. 1. Россия серьёзно продвинулась на пути промышленного переворота, а в 1880-е голы завершила его. Как и в других странах это потребовало большою количества грамотных людей (промышленные рабочие, в отличие от сельскохозяйственных труженников, должны обладать по крайней мере минимальным образованием). Потому в России хорошо было налажено получение как раз начального образования, прежде всего, в земских школах, а также в других видах начальных учебных заведений. Новшеством стали также воскресные школы для взрослых. Среднее образование также развивалось, но главные новшества произошли в области высшего. Здесь большое распространение получили различные технические институты, готовившие квалифицированных инженеров. Новым явлением также стало женское образование. 2. Развитие естественных наук способствовало открытию новых технических средств, что упрощало жизнь людей, приносило в их жизнь новые явления. Открытия мировой науки полностью изменили быт людей, особенно горожан. Целый ряд новшеств от телефонов до электрических дверных звонков появился именно во второй половине XIX века. Немалый вклад в мировую науку внесли и русские учёные. Радио изменило представление о передаче информации на расстоянии (хотя заслуга его изобретения принадлежит не только русскому учёному), лампа накаливания превратила ночь в день. То есть русские учёные внесли свой немалый вклад в мировую науку, но вычленить его довольно сложно, потому что в то время уже сложилась ситуация, когда в одно изобретения зачастую вложен труд многих учёных из разных стран. 3. Всё большее внимание уделялось изучению Северного Ледовитого океана, освоение которого было жизненно важно для России. Во второй половине XIX в. русские путешественники исследовали глубинные районы Азии. Географ П. П. Семенов совершил ряд путешествий в горы Средней Азии, на Тяньшань. Возглавив Русское географическое общество, он разрабатывал планы новых экспедиций 4. 1) Популяризация знаний (серия «Жизнь замечательных людей»). 2) Дешёвые, потому доступные многим собрания сочинений классиков русской литературы. 1. Франция была страной-победительницей во Второй мировой войне, однако из войны она вышла непросто. Сразу же по ее окончании перед ней стало много важных вопросов на международной арене, но и внутри страны оставались значимые нерешенные проблемы. Была развернута дискуссия относительно того, какой должна быть Французская республика. Было два варианта - парламентская республика или президентская республика. Итогом этих споров стала принятая в 1946 году конституция, по которой Франция становилась парламентской республикой, как и в довоенное время. После войны сохранялся низкий уровень жизни, росла безработица. Не удалось даже должным образом определить политическое устройство страны. Выборы в Учредительное собрание не дали преимущества ни одной партии (относительное большинство получили коммунисты, Морис Торез стал вице-премьером) , проект Конституции неоднократно отклонялся. После одного из очередных конфликтов по поводу расширения военного бюджета де Голль 20 января 1946 года покидает пост главы правительства и удаляется в Коломбэ-ле-дез-Эглиз, небольшое поместье в Шампани (департамент Марна Верхняя) . Сам он сравнивает своё положение с изгнанием Наполеона. Но, в отличие от кумира своей юности, у де Голля есть возможность наблюдать за французской политикой со стороны — не без надежды вернуться в неё. Сталкивались две позиции и их сторонники: парламентская республика или президентская республика. Принятая в 1946 г. конституция учредила парламентскую республику с пропорциональной системой выборов и многопартийностью. Де Голль был против возрождения предвоенной парламентской республики. Он придерживался авторитарных, правореформистских и националистических идей, названных впоследствии голлизмом. Причина отставки де Голля – разногласия с парламентом из-за бюджета страны. 2. Внешние:Поражение в Индокитайской войне в частности битва при Дьенбьенфу ,в ходе которой Франция потеряла около 18 тысяч человек убитыми,ранеными и пленными. Внутренние:Освободительные движения во французских колониях сопровождающиеся кровопролитием.Скандалы связанные с Елисейским дворцом в частности дело об утечках которое получило широкую огласку.Слабая власть президента.Экономическая нестабильность. Кризис Четвертой республики нарастал вследствие расхождений в путях реформирования страны и не в последнюю очередь из-за раскола французского общества на сторонников колониальной политики (колониалистов) и сторонников активной европейской политики (европеистов). К внешним факторам относятся войны во Вьетнаме и Алжире, которые истощали страну экономически и раскалывали общество политически. 3. Во внешней политике де Голль отстаивал самостоятельность и добивался равноправного участия в тройке западных лидеров (США, Франция, Великобритания). В военно-политической стратегии политика Франции опиралась на ядерное оружие. Французские войска, дислоцированные в Германии, были выведены из военной организации НАТО. он проводил антиамериканскую политику, вывел францию из нато, в какой то мере ему это удалось 4. В мае 1968 г. забастовали студенты, требуя повышения мизерных стипендий и реформы университетов. От критики университетских порядков волнения перешли к критике общества и его моральных ценностей. Левацкие группировки («гошисты» — от французского «левый») спровоцировали захват университетских административных зданий, стали выдвигать революционные лозунги свержения правительства. Полиция избила студентов. За них вступились рабочие. В мае бастовало 10 млн рабочих. Де Голль после майских событий обещал провести реформы и создать «новый социальный порядок». Тем не менее время режима «личной власти» истекло. Предложенный де Голлем на референдуме вопрос о реформе местного управления не получил поддержки большинства французов. Президент счел это своим личным поражением и в 1969 г. подал в отставку. 5. Можно говорить, что Шарль де Голль человек, который творил историю. Он мог предвидеть будущие события. Был непреклонным, упорным и бескомпромиссным политиком. Под его руководством, длившимся вплоть до 1969 года. Франция вернула себе утраченные позиции ведущей мировой державы. 6. Политический лидер должен обладать многими качествами, при отсутствии которых его деятельность не будет успешной. Он должен иметь острый ум, аналитические способности, твёрдую волю, смелость и решительность. Последователи ждут от лидера честности, верности общественному долгу, заботы об общественном благе. Названные качества украсили бы любого человека, а не только лидера. Но от политического лидера требуется большее. Он должен быть общительным, обладать способностью быстро и точно ориентироваться в обстановке, политической интуицией, нестандартным мышлением. Ему должна быть присуща способность улавливать тенденции развития общества, безошибочно выбирать оптимальный вариант из предлагаемых ему советниками. Необходимы управленческие способности, образованность и компетентность, способность аргументированно противостоять другим мнениям, политическая мудрость, большая гибкость, умение маневрировать между полярными силами. Большое значение имеют также качества, вызывающие эмоциональную поддержку людей: умение хорошо держаться, талант привлекать к себе других, способность убеждать, ораторское искусство, чувство юмора. |