Ответы на экзамен по иогп вопрос Предмет и метод, периодизация курса истории государства и права в России
 Скачать 0.64 Mb.
|
|
Вопрос 23. Право собственности, обязательства, право наследования в 18 веке. В начале XVIII в. завершился процесс слияние правового статуса вотчины и поместья – по Указу о единонаследии 1714 г. поместья были уравнены с вотчинами и назвались недвижимом имуществом, позже к недвижимости были отнесены также фабрики, заводы, дворы в городах. Петр I запретил недвижимое имущество продавать, закладывать, делить между наследниками. Екатерина II разделила недвижимое имущество на родовое и благоприобретенное. Последним собственник мог свободно распоряжаться. Распоряжение же родовым недвижимым имуществом было ограничено, в частности было запрещено всякое его отчуждение. В первой половине XVIII в. было существенно ограничено право пользования недрами земли, объявлены государственной собственностью лесные угодья, было запрещено вырубать дуб, сосну и другие породы деревьев, необходимые для постройки кораблей. Екатерина II отменила все эти ограничения права пользования недвижимой собственностью. Помещики стали полными собственниками не только своей земли и ее недр, но также лесов и других угодий. И, наконец, дворянам было разрешено свободно распоряжаться своим недвижимым имуществом. В XVIII в. продолжало действовать право родового выкупа. Наследники имели право выкупить недвижимость по цене, за которую она была продана или заложена. При этом, выкупающий, возмещал все расходы, связанные с улучшением имения. Правительство Петра I разрешило фабрикантам и заводчикам, не принадлежащим к дворянскому сословию, приобретать населенные деревни у дворян или казны с правом использования крестьян для работы на фабриках и заводах. Это обеспечило промышленность дешевой рабочей силой. Обязательственное право. Обязательственное право получило большое развитие в связи с ростом ремесел и мануфактур, распространением торгового оборота. Субъектами договоров не могли быть крепостные крестьяне (лишь в исключительных случаях с разрешения помещика). В договорные отношения не могли вступать также несовершеннолетние, умалишенные, лица, лишенные прав, посредством шельмования. Объектом договора могли быть действия, не выходящие за рамки закона, в противном случае договор считался недействительным (например, не имел силы договор продажи земли купцу или мещанину). Законодательство в XVIII века знало следующие виды договоров: дарения, мены, купли-продажи, залога, подряда и поставки, имущественного и личного найма, займа, поклажи, товарищества, доверенности. Договор дарения был ограничен Указом о единонаследии, который запрещал дарить недвижимое имущество. Договор мены мог заключаться письменным образом или устным. Так, мена недвижимости и крепостных крестьян оформлялась крепостным актом, мена же движимых вещей совершалась по устному соглашению. Договор купли-продажи был ограничен сословной принадлежностью. Нельзя было продавать имущество, находившееся под опекой или под арестом, а также находившееся в чужом владении или пользовании. Заложенные имения могли быть проданы с согласия кредитных учреждений и с переносом долга на покупателя. Договор подряда и поставки регулировал отношения между заказчиком и подрядчиком, обязавшимся выполнить определенные работы, а также заказчиком и поставщиком, взявшимся поставить определенные материалы и вещи. Договор поставки и подряда обеспечивался неустойкой или поручительством. Договор имущественного найма представлял собой аренду земли и помещений, пользование движимым имуществом. Оформлялся договор имущественного найма оформлялся крепостным порядком в отношении недвижимого имущества, и устным соглашением в отношении движимого имущества. Постройки, возведенные на арендованной земле, с окончанием срока аренды переходили владельцу земли. Договор личного найма не получил большого распространения в связи с господством крепостничества. Крепостные крестьяне могли наниматься только лишь с согласия помещиков, несовершеннолетние дети и жена – с разрешения отца и мужа. Наем осуществлялся как для личных услуг, так и для торговли, мануфактурных работ и др. Договор займа оформлялся только письменно. Годовой процент по займу был единым и составлял 6%. Заемное обязательство могло быть передано заимодавцем другому лицу. С изданием в 1729 г. Вексельного устава купцам было разрешено обязываться векселями. Договор поклажи регулировал возможность принятия на сохранение движимых вещей, в том числе денег и ценных бумаг. Договор товарищества получил большое распространение. Товарищества обладали рядом привилегий: им выделялись земли и дворы, выдавались денежные ссуды, участники компаний освобождались от постоя и несения служб. Договор доверенности был распространен в среде купцов и помещиков. Чаще всего доверенности выдавались помещиками на ведение своих дел. «Верующие письма» выдавались и купцам. Эти доверенности, как правило, заверялись губернаторами, воеводами, магистрами. Развитие договорных отношений способствовало перераспределению имущественных ценностей в обществ, формированию новых социальных групп, которые сосредотачивали в своих руках значительные капиталы. Наследственное право. Наследование делилось на наследование по закону и по завещанию. Завещать недвижимое имущество наследодатель мог только одному сыну по выбору. Указом о единонаследии законодатель пытался внедрить в русскую правовую практику западноевропейский принцип майората, при котором единственным наследником являлся старший сын. В то же время русская правовая традиция стояла на стороне младшего сына. Поэтому законодателем было принято компромиссное решение, согласно которому наследодатель мог сам выбрать одного сына, которому завещалось все недвижимое имущество. Остальные дети получали доли движимого имущества в рамках завещательного распоряжения. Дочери могли наследовать недвижимое имущество по завещанию только при отсутствии сыновей. В этом случае муж дочери, получившей в наследство недвижимое имущество, должен был принять фамилию ее отца. В случае отсутствия детей вообще недвижимое имущество по завещанию могло было перейти «в род», т.е. родственникам, носившим ту же фамилию, что и наследодатель. Движимое же имущество могло быть разделено в любых долях между любыми претендентами. Следовательно, в рассматриваемое время значительно увеличилась индивидуальная свобода завещания. При наследовании по закону законодатель установил непререкаемое действие принципа майората: в случае отсутствия завещания все недвижимое имущество переходило старшему сыну, движимое – делилось поровну между остальными сыновьями. В 1731 г. при Анне Иоанновне были отменены многие положения Указа о единонаследии. С этого времени наследование по закону регламентируется следующим образом: недвижимое имущество переходит всем сыновьям в равных долях, вдова получает 1/8 часть недвижимости, а дочери – 1/14 часть. При этом родовое недвижимое имущество переходило только к наследникам по закону, т.е. его нельзя было завещать. Движимое имущество также разделялось поровну между сыновьями, вдове выделялась ¼ часть, а дочерям – 1/8. Вопрос 24. Изменения в общественном строе России во второй половине 18 веке. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. Сословная структура общества, однако, не только сохранилась, но ее дифференциация даже усложнилась, стала еще более формализованной. Права и обязанности каждого сословия были обстоятельно регламентированы. Дворянство оставалось правящим сословием. Неудобные и ограничительные для него положения петровского Указа о единонаследии достаточно скоро начали корректироваться. В 1730 г. срок дворянской службы фиксировался в 25 лет, начало службы сдвигалось с 15 на 20 лет, один из братьев-помещиков вовсе освобождался от службы. В 1762 г. по манифесту Петра III ≪О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству≫ дворяне освобождались от обязательной военной и государственной службы. Это обстоятельство заметно повлияло на экономическое поведение дворянства. Началась и постепенно усиливалась его земельная и промышленная экспансия. С 1762 г. значительно увеличился приток дворян в деревню на проживание. Параллельно проходило межевание помещичьих земель, перераспределение недвижимости. В 1766 г. дворянство получило важную льготу — на шесть лет отменили пошлины на вывоз хлеба из их хозяйств,в 1787 г. дворянству разрешена повсеместная свободная торговля хлебом. Еще в 1755 т. была установлена дворянская монополия на винокурение. По указу 1760 г. дворяне получили право ссылать неугодных им крестьян в Сибирь, а с 1765 г. им предоставлялось право отдавать крестьян в каторжные работы. Заключительным актом правового оформления привилегированного положения дворянского сословия стала Жалованная грамота дворянству (1785). Жалованная грамота дворянству» (1785 г.) была наиболее важным актом, осуществившим правовую консолидацию дворянства. Еще в 1771 г. в результате работы Уложенной комиссии был подготовлен проект, позже положенный в основу «Жалованной грамоты дворянству». В проекте все население разделялось на три класса, первый из которых именуется «благородный». Проект развивал положения екатерининского «Наказа» об особом статусе и предназначении дворянства. Привилегии дворянства определялись достаточно широко: прежде всего закреплялось положение Манифеста 1762 г. «О вольности дворянской», о свободе дворян служить, оставлять службу, выезжать в другие государства, отказываться от подданства. Устанавливались политические корпоративные права дворянства: право созывать и участвовать в провинциальных съездах, право избирать дворянами судей. «Жалованная грамота дворянству» (полное название «Грамота на права и преимущества благородного российского дворянства») состояла из вводного манифеста и четырех разделов (девяносто две статьи). В ней устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг. Дворянское достоинство определялось как особое состояние качеств, которые послужили основанием для приобретения дворянского звания. Дворянское звание рассматривалось как неотъемлемое, потомственное и наследственное. Оно распространялось на всех членов семьи дворянина. Основаниями для лишения дворянского звания могли стать лишь уголовные преступления, в которых проявились моральное падение преступника и нечестность. Перечень этих преступлений был исчерпывающим. Личные права дворян включали: право на дворянское достоинство, право на защиту чести, личности и жизни, освобождение от телесных наказаний, от обязательной государственной службы и др. Имущественные права дворянства: полное и неограниченное право собственности, на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Устанавливалось исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами, дворяне имели право открывать промышленные предприятия в своих имениях, торговать продукцией своих угодий оптом, приобретать дома в городах и вести морскую торговлю. Особые судебные права дворянства включали следующие сословные привилегии: личные и имущественные права дворянства могли быть ограничены или ликвидированы только по решению суда: дворянина мог судить только равный ему сословный суд, решения других судов для него не имели значения. Сословное самоуправление дворянства, регламентированное «Жалованной грамотой», выглядело следующим образом: дворяне создавали общество или Собрание, наделенное правами юридического лица (имевшее собственные финансы, имущество, учреждения и служащих). Собрание наделялось определенными политическими правами: оно могло делать представления местным властям, центральным учреждениям и императору по вопросам «общественной пользы». В состав Собрания входили все дворяне, имевшие имения в данной губернии. Из числа уездных предводителей дворянства Собрание раз в три года избирало кандидатов в губернские предводители дворянства. Кандидатура последнего утверждалась губернатором или представителем монарха в губернии. Устранялись от выборов дворяне, не имевшие земель и не достигшие двадцатипятилетнего возраста. Ограничивались при выборах права дворян, не служивших и не имеющих офицерских чинов. Опороченных судом дворян исключали из состава Собрания. Собрание избирало также заседателей в сословные суды губернии и полицейских должностных лиц земской полиции. Дворянские собрания и уездные предводители осуществляли составление дворянских родословных книг и решали вопросы о допустимости в число дворян тех или иных лиц (существовало около двадцати правовых оснований для причисления к дворянству). Жалованная грамота сохраняла отличие прав личного дворянства от прав потомственного дворянства. Все потомственное дворянство обладало равными правами (личными, имущественными и судебными) независимо от разницы в титулах и древности рода. Правовая консолидация дворянства, как сословия, завершилась. Закрепленные за дворянством права определялись как «вечные и неизменные». Вместе с тем дворянские корпорации находились в непосредственной зависимости от государственной власти (регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным государством правилам, государственные чиновники утверждали кандидатуры выборных дворянских предводителей, дворянские выборные органы действовали под эгидой государственных должностных лиц и учреждений). Крестьянство в этот период численно возросло, подразделяясь на помещичьих, государственных, экономических, посессионных и дворцовых (удельных). Помещичьи крестьяне несли в пользу помещика различные повинности: барщину, оброк и проч. На них ложились рекрутские поборы (ежегодно с каждых 20 дворов по рекруту) и государственные повинности. Подушная подать 1718 г. и размещение армии по деревням и селам (постойная повинность) усугубляли ситуацию. Указ 1719 г. распространял подушный сбор на холопов, имевших свою пашню. В 1720 и 1723 гг. эта подать распространилась на всех лиц мужского пола: крестьян пашенных и непашенных, холопов, дворовых, городских и сельских помещичьих людей. Установление единой подушной подати в фискальном отношении уравняло все категории крестьянского населения, ликвидировало особые категории холопов и вольных (гулящих) людей. Государство стремилось включить в свою орбиту все категории лиц, ранее ему не подконтрольные, — вольных людей забирали в солдаты или записывали за помещиком. В результате секуляризации церковных земель появилась особая категория экономических крестьян, находившихся под управлением Коллегии экономии. После упразднения этой Коллегии в 1786 г. они вошли в число государственных крестьян. Государственные крестьяне составляли почти 40% всех крестьян. Они несли повинности и платили оброк государству. Их нельзя былj продавать, однако раздачи крестьян частным владельцам производились достаточно часто. Только при Екатерине II более 800 тыс. государственных и дворцовых крестьян были розданы помещикам. Дворцовые крестьяне (с 1797 г. — удельные) принадлежали царской фамилии, и управление ими осуществлялось департаментом уделов. Правовое имущественное положение различных групп крестьянства оставалось неоднородным. Переменчивой была и правовая политика, регламентировавшая их положение. В 1731 г. помещикам разрешалось отказывать крестьянам в подрядах и откупах, они могли не отпускать их на отхожие промыслы. В 1761 г. крестьянам запретили обязываться векселями. Продажа крестьян в 60-х гг. приняла огромные размеры, хотя законодатель устанавливал ряд ограничений в этой области: в 1766 г. запрещалось продавать крестьянина менее чем за три месяца до рекрутского набора, в 1771 г. при конфискации помещичьего имущества запрещалось продавать крестьян без земли. С конца XVIII в. имущественные права крестьян несколько расширяются: указами 1798—1799 гг. восстанавливается их право заниматься торговлей (с начала X IX в. — право на занятие промыслами и промышленной деятельностью). Уже с 1801 г. государственные крестьяне получают право на покупку земли. Вместе с тем ?? и коллективного землепользования еще долгое время занимали важное место в сельскохозяйственном секторе. Община выполняла: управленческую, производственную (переделы), финансово-податную, судебную и полицейскую функции в жизни крестьянства. Само крестьянство было неоднородным. В крестьянской среде стали появляться богатые люди, стремившиеся перейти в купечество, открыть мануфактуры или заняться торговлей. Значительные перемены в положении крестьян зафиксированы актом 1788 г., когда крестьянам было разрешено покупать деревни у помещиков. Это свидетельствовало о существенных переменах в социальной структуре общества. Социальные изменения находили отражение в соответствующих политических и государственных преобразованиях. «Жалованная грамота городам» (полное название: «Грамота на права и выгоды городам Российской Империи») была опубликована одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» в апреле 1785 г. Она состояла из манифеста, шестнадцати разделов и ста семидесяти восьми статей. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности. Принадлежность к мещанскому сословию, по мысли законодателя, основывается на трудолюбии и добронравии, является наследственным, связана с пользой, которую мещанство приносит отечеству (принадлежность к мещанству - не естественное явление, как принадлежность к дворянству). Лишение мещанских прав и сословных привилегий могло осуществляться по тем же основаниям, что и лишение сословных прав дворянина (также приводился полный перечень деяний). Личные права мещан включали: право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу. К имущественным правам мещанства относились: право собственности на принадлежащее имущество (приобретение, использование, наследование), право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли. Все городское население делилось на шесть категорий: 1) «настоящие городские обыватели», имеющие в городе дом и иную недвижимость; 2) записанные в гильдии купцы (I гильдия - с капиталом от десяти до пятидесяти тысяч рублей, II - от пяти до десяти тысяч рублей, III-от одной до пяти тысяч рублей); 3) состоявшие в цехах ремесленники; 4) иногородние и иностранные купцы; 5) именитые граждане (капиталисты и банкиры, имевшие капитал не менее пятидесяти тысяч рублей, оптовые торговцы, судовладельцы, состоящие в городской администрации, ученые, художники, музыканты); 6) прочее посадское население. Купцы I и II гильдий пользовались дополнительными личными правами, освобождались от телесных наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями. От телесных наказаний освобождались и именитые граждане. Права и обязанности ремесленников регламентировались внутрицеховыми правилами и «Уставом о цехах». За городскими жителями, как и за дворянством, признавалось право корпоративной организации. Горожане составляли «общество городское» и могли собираться на собрания с санкции администрации. Горожане избирали бургомистров, заседателей-ратманов (на три года), старост и судей словесных судов (на год). Собрание могло обращаться с представлениями к местным властям и наблюдать за соблюдением законов. За городским обществом признавалось право юридического лица. Участие в обществе ограничивалось имущественным цензом (уплата годового налога размером не менее пятидесяти рублей) и возрастным цензом (не моложе двадцати пяти лет). В городе создавалась общая городская дума, в которую входили избранные городской голова и гласные (по одному от каждой из шести категорий горожан и пропорционально частям города). Общая городская дума образовывала свой исполнительный орган - шестигласную городскую думу из числа гласных, в заседаниях которой участвовал один представитель от каждой категории. Председательствовал городской голова. «Жалованная грамота дворянству» закрепила права дворян заниматься промышленной и торговой деятельностью, открыв для сословия новые перспективы деятельности. Дворяне обладали неограниченным правом собственности на имения любого типа (благоприобретенные и родовые). В них они могли осуществлять любую, не запрещенную законом деятельность. Им предоставлялось полное право распоряжения крестьянами, по собственному усмотрению могли налагать на них различные подати, оброки и использовать на любых работах. Вопрос 25. Уголовное право и процесс по Воинскому уставу 1716 г. |