курсовая. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними
 Скачать 50.96 Kb.
|
|
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Хакасия «Хакасский политехнический колледж» Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения ОП.06. Гражданское право, ОП.07. Семейное право КУРСОВАЯ РАБОТА тема: Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними Студент В.А.Фельдшеров «___» ________________ 2022 г. Оценка выполнения и защиты курсовой работы _______________ Руководитель А.Н. Радаева «___» ________________ 2022 г. Абакан 2022 год Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение РХ «Хакасский политехнический колледж» Специальность 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» Утверждаю: Председатель П(Ц)К: _Радаева А.Н._ (ФИО) __________________ (Подпись) «_17_» _января__ 2022 г. ЗАДАНИЕ для выполнения комплексной курсовой работы По дисциплине Гражданское право, Семейное право Студента _Фельдшерова Владислава Александровича____ __II___ курса, группы___ПРС – 21____ Тема: _Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними_ Содержание: Введение Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних 1.1 Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних 1.2 Основания и условия возмещения вреда, причиненного несовершеннолетними Особенности гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних 2.1 Условия ответственности родителей, попечителей за вред, причиненный несовершеннолетними 2.2 Правоприменительная практика по вопросам гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних (судебная практика, статистика) Заключение Список использованных источников Приложение Руководитель ________________ _Радаева А.Н.___ (подпись) (ФИО) Студент ________________ _Фельдшеров В.А.__ (подпись) (ФИО) Дата выдачи «_24_» _января_ 2022 г. Срок выполнения «_25_» _апреля__ 2022 г. СОДЕРЖАние Введение 4 1. Гражданско – правовая ответственность несовершеннолетних 6 1.1 Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних 6 1.2 Основания и условия возмещения вреда, причинённого несовершеннолетними 8 2. Особенности гражданско – правовой ответственности несовершеннолетних 11 2.1 Условия ответственности родителей, попечителей за вред, причиненный несовершеннолетними 11 2.2 Правоприменительная практика по вопросам гражданско – правовой ответственности несовершеннолетних (судебная практика, статистика) 16 Заключение 19 список использованных источников 20 Введение Данная курсовая работа посвящена рассмотрению ответственности за вред, причинённый несовершеннолетними. Гражданско-правовая ответственность представляет собой одну из форм принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и обязанностей, связанную с применением к нему гражданско-правовых санкций, влекущих невыгодные имущественные последствия. Вопросы ответственности за вред, причинённый несовершеннолетними регулируются статьями 1073, 1074 и 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отличительной чертой ответственности за вред, причинённый несовершеннолетними, т.е. лицами до 14 лет, заключается в том, что ответственность за них возлагается целиком и полностью на их родителей или лиц, их заменяющих, в установленном законом порядке. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причинённый вред. Нарушение обязательств наносит вред зачастую всему гражданскому обществу в целом, так как нарушение в одном звене, как цепная реакция, приводит к перебоям в работе всего механизма товарно-денежных отношений в обществе. В целях предотвращения подобных правонарушений и устранения их последствий и устанавливается гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств в виде санкции за совершенное правонарушение. Каждый должен нести ответственность в полной мере, но не как не брать дополнительную вину за действия которые он даже не совершал. Несовершеннолетние по своей натуре зачастую попадают в неправовые ситуации, за которые они должны нести ответственность в точности предписанному в Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ и других нормативных актов. Целью курсовой работы является изучение вопросов за вред причинённый несовершеннолетними на основании ГК РФ, СМ РФ и других нормативные акты. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: исследовать общую характеристику правового статуса несовершеннолетних; проанализировать основания и условия возмещения вреда, причинённого несовершеннолетними; выявить условия ответственности родителей, попечителей за вред, причинённый несовершеннолетними; рассмотреть правоприменительную практику по вопросам гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних (судебная практика, статистика). Объектом исследования является правоотношения, возникающие в процессе регулирования вопросов ответственности за вред, причинённый несовершеннолетними. Предметом исследования выступают нормы семейного, гражданского, гражданского процессуального права Российской Федерации, регламентирующиеся вопросы ответственности за вред, причинённый несовершеннолетними. Теоретическую основу настоящей работы составляют труды… Нормативной базой исследования являются следующие федеральные законы: Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, а также подзаконные нормативные акты и судебная практика. Методологической основой курсовой работы являются: анализ литературы, анализ нормативно-правовой документации по теме курсовой работы, изучение и обобщение судебной практики. Структура данной курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе раскрывается гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних. Вторая глава посвящена особенностям привлечения к гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних. В заключении подведены выводы и представлены предложения по решению исследованной проблемы. 1. Гражданско – правовая ответственность несовершеннолетних 1.1 Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних Нормы права, непосредственно посвященные правам несовершеннолетних детей, впервые появились в российском законодательстве лишь с принятием Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) [6]. До этого времени права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей. При этом часто несовершеннолетние в силу недееспособности оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении пассивных объектов родительской заботы. Включение в Семейный кодекс отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних детей, явилось шагом на пути преодоления такого подхода. Ребёнком считается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) [10, п.1 ст.1]. С рождения ребёнок имеет право: права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами; право на имя, отчество и фамилию; право жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи [6, ст.60 п.1]. С момента рождения и до 14 лет в России ребёнок имеет статус малолетнего. На малолетнего ребёнка в возрасте до 6 лет Законом не возложены какие-либо обязанности, так как его потребности и интересы обязаны обеспечивать законные представители (родители или опекуны), которые кроме этого несут полную ответственность за противоправные действия ребёнка. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее – ГК РФ) с 6 лет у ребёнка помимо новых прав появляются ещё и обязанности, а также ответственность [3]. Он может совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В его обязанности входит послушание родителям (законных представителей), за исключение случаев пренебрежительного, грубого, унижающего, человеческое достоинство обращения или оскорбления, получение основного общего образования, соблюдение правил поведения, установленных в воспитательных и образовательных организациях, дома и в общественных местах. Ответственность появляется перед родителями (законными представителями), воспитателями, учителями, администрацией учебного заведения. С 8 лет появляется право быть членом и участником детского общественного объединения, из обязанностей появляется соблюдение устава детского общественного объединения [11, ч.3 п.6 ст.19]. С 10 лет он имеет права на учёт своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы (ст.59, п.4 ст.72, п.1 ст.132, п.1 ст.134, ч.2 п.3 ст.134 СК РФ), выражение своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам[6, ст.57]. С 11 лет наступает ответственность в виде особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в специальных учебно-воспитательных учреждения закрытого типа [9, п.4 ст.15]. С 12 лет появляется право ездить на переднем сиденье легкового автомобиля [12, п.22.9]. С 14 лет появляются права: получить паспорт гражданина Российской Федерации; самостоятельно обращаться в суд для защиты своих прав; требовать отмены усыновления; с согласия законных представителей быть принятым на работу для выполнения легкого труда; без согласия родителей распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады, совершать мелкие бытовые сделки. С 15 лет имеют право на прекращение получения общего образования с согласия родителей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав [8, ч.2 ст.61]. С 16 лет добавляются права на: вступление в брак при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления (в некоторых субъектах Федерации законом может быть установлен порядок вступления в брак с учетом особых обстоятельств до 16 лет); [6, п.2 ст.13] работать 35 часов в неделю; [4, п.3, ст.92] быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. [7, п.1 ст.27] Таким образом, гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Гражданин, не достигший возраста 18 лет, в полном объеме не может обладать общим правовым статусом гражданина. [2, ст.60] Выходит, что правовой статус несовершеннолетних представляет собой исторически обусловленную систему прав, свобод и обязанностей человека с рождения до достижения восемнадцатилетнего возраста, установленных с учетом его правосубъектности, принципов права, правовых ограничений и особенностей юридической связи с родителями или законными представителями. [15, с.20] 1.2 Основания и условия возмещения вреда, причинённого несовершеннолетними Правила по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними гражданами, закреплены в нормах ст. 1073 и 1074 ГК РФ, причём действие этих норм распространяется на случаи причинения вреда малолетними и несовершеннолетними гражданами соответственно. В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся источником вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего (п. 1 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК РФ). Родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение трех лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей. [16] За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним, например, попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п. Кроме того, обязанность по возмещению вреда, причиненного малолетним (в том числе, и самому себе), несут организации или лица, под присмотром которых малолетний временно находился (далее - ответственные за ребенка организации или лица), в случае неосуществления должного за ним надзора в момент причинения им вреда. К таким организациям или лицам относятся, в частности: образовательная организация (например, детский сад, общеобразовательная школа, гимназия, лицей). медицинская организация (например, больница, санаторий). организация, осуществляющая в этот период надзор за малолетним; - лицо, осуществлявшее надзор за малолетним на основании договора. При этом надлежащий надзор за ребенком должен осуществляться образовательными и иными организациями в течение всего периода его нахождения в соответствующей организации, в том числе и на закрепленной за ней территории. [17, п.9] Вместе с тем, родители (усыновители), опекуны, ответственные за ребенка организации или лица несут ответственность за причиненный им вред, если не докажут, что он причинен не по их вине. [7, п.1,3 ст.1073] При этом пределы ответственности родителей (усыновителей) и опекунов, а также ответственных за ребенка организаций или лиц, различны. В случае предъявления иска к ответственным за ребенка организациям или лицам суд вправе привлечь к участию в деле в качестве соответчиков родителей малолетнего. Если будет установлено, что ответственность за причиненный малолетним вред должны нести как его родители, так и ответственные за ребенка организации или лица, вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины. Обязанность родителей по возмещению вреда не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получения им имущества, достаточного для возмещения вреда, поскольку родители в данном случае отвечают за свои виновные действия. Исключение из этого правила допускается, если родители умерли либо не обладают достаточными средствами для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам виновный в вреде, ставший полностью дееспособным, такими средствами обладает. В этом случае суд, с учетом имущественного положения виновного в вреде и потерпевшего, а также иных обстоятельств, вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого виновного в вреде. Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним. Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Так, вред подлежит возмещению родителями (усыновителями), попечителями, если с их стороны имело место безответственное отношение к воспитанию несовершеннолетнего и неосуществление должного надзора за ним, например, попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п. Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается в следующих случаях: - по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия; - когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность. В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им 18 лет исполнение обязанности родителями (усыновителями), попечителями приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся. Необходимо учитывать, что родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. При этом родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка либо в силу объективных причин не мог его воспитывать. С одной стороны, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред. Но причинитель вреда не освобождается от ответственности, если сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий или руководить ими, употреблением спиртных напитков, наркотических средств или иным способом. [7, ст.1078] Таким образом, отличительная черта ответственности за вред, причиненный малолетними, т.е. лицами до 14 лет, заключается в том, что ответственность за него возлагается целиком и полностью на родителей или лиц, их заменяющих, в установленном законом порядке. Причем надо иметь в виду, что в качестве родителей фигурируют лица, записанные в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего. Не важно, состоялась ли эта запись на основании свидетельства о браке родителей или после установления отцовства как в добровольном, так и судебном порядке. Для возложения на родителей ответственности за вред, причиненный их малолетним ребенком, не имеет значения расторжение их брака, совместное или раздельное проживание матери и отца, степень участия каждого из них в оказании материальной помощи ребенку и т.п. обстоятельства. Все равно они несут имущественную ответственность за ненадлежащее выполнение своих родительских прав и обязанностей. 2. Особенности гражданско – правовой ответственности несовершеннолетних2.1 Условия ответственности родителей, попечителей за вред, причиненный несовершеннолетнимиЗаконными представителями физического лица выступают лица которые в силу своих родственных или иных связей с физическим лицом в соответствии с законом могут защищать права и законные интересы несовершеннолетних лиц либо лиц, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно реализовывать свои права. [14, с.2159] По общему правилу права и законные интересы недееспособных граждан защищают в гражданском процессе их законные представители. Опекуны и попечители, усыновители и родители являются законными представителями своих детей, лиц, находящихся под опекой или попечительством, и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. [13, с.656] Общее правило заключается в том, что за вред, причиненный несовершеннолетними, несут ответственность не непосредственные причинители, а иные названные в законе лица. Вина родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) заключается в неосуществлении надзора за несовершеннолетними, в ненадлежащем отношении к их воспитанию, результатом чего и явилось неправомерное поведение причинителя, повлекшее вред. Вместе с тем родители (усыновители, опекуны, попечители, учреждения и организации, осуществляющие воспитание или надзор) освобождаются от ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними или недееспособными гражданами, если докажут отсутствие своей вины. К противоправным действиям относятся как ненадлежащее воспитание, так и ненадлежащий надзор ответственных лиц за причинителями вреда. Отдельно проживающий родитель несет равную ответственность с родителем, который проживает вместе с ребенком. Если родитель по вине другого родителя был лишен возможности участвовать в воспитании своего ребенка, суд может освободить его от ответственности. На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком, в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), несут: [7, ст.1073] а) его родители (усыновители) или опекуны; б) организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний был помещен в нее под надзор; в) образовательная, медицинская или иная организация, обязанная осуществлять за ним надзор; г) лицо, осуществляющее надзор на основании договора. Кроме того, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и малолетнего причинителя вреда, а также других обстоятельств принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда при совокупности условий: родители (усыновители), опекуны умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего; причинитель вреда стал полностью дееспособным; причинитель вреда обладает необходимыми средствами. Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских и иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с последующим достижением малолетним 14 - совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда. По правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. [7, ст.1074] В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части: а) его родителями (усыновителями) или попечителем; б) организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний был помещен в нее под надзор. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается: по достижении причинившим вред совершеннолетия; до достижения совершеннолетия, если у причинителя появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда; либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор. Суд вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда по правилам, аналогичным при возмещении вреда, причиненного малолетними. Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, увлечения азартными играми, возмещается самим причинителем вреда. Дееспособный гражданин или несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред. Из этого общего правила есть исключения: а) если вред был причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на причинителя вреда; б) если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных родителей, супруга, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным; в) причинитель вреда не освобождается от ответственности, если сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий или руководить ими (употребление спиртных напитков, наркотических средств или иной способ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. [5, ст.5.35] Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних наказывается административным штрафом в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей. [5, ст.6.10] Уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, в отличие от административной наступает, если названные деяния соединены с жестоким обращением с несовершеннолетним, они наказываются штрафом в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 440 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. В число родительских прав и одновременно обязанностей в отношении ребенка входят права: 1) на воспитание ребенка; 2) на образование ребенка; 3) представлять интересы ребенка; 4) на защиту ребенка; 5) требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании. Право родителей или законных представителей на воспитание ребенка является одновременно обязанностью и включает в себя заботу о всестороннем развитии ребенка (физическом, психическом, духовном и нравственном). Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. [1, п.2 ст.6] Родительское воспитание не должно причинять вред физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Передача ребенка на воспитание другим родственникам, в образовательное, воспитательное учреждение не освобождает родителей от ответственности. Эта ответственность может иметь как гражданско-правовой, так и административный и уголовный характер. Другим не менее важным правом и обязанностью родителей является представление интересов ребенка. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (без доверенности, а лишь на основании свидетельства о рождении ребенка). [6, п.1 ст.64] Защита прав и интересов детей включает в себя установленные законом формы и способы восстановления нарушенных прав ребенка, а также принятие мер по предотвращению таких нарушений. Родители обязаны защищать не только те права детей, которые предусмотрены семейным законодательством, но и гражданские, административные и другие права. Так же определяются особенности защиты наследственных прав несовершеннолетних. [7, ст.1167] При наличии среди наследников несовершеннолетних раздел наследства осуществляется с соблюдением правил. [7, ст.37] В целях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства. Институт защиты прав несовершеннолетних включает в себя не только материальные, но и процессуальные нормы. Так определяются права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в судебном процессе их законные представители. [3, ст.37] Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Например, ребенок, достигший 16 лет, может обратиться в суд с заявлением об эмансипации; несовершеннолетняя мать, достигшая возраста 14 лет, вправе подать исковое заявление об установлении отцовства. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в судебном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. [3, ч.5 ст.37] Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и интересами детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Это может быть, как родственник ребенка, так и работник органа опеки и попечительства. Родительские права также требуют необходимой защиты в случае их нарушения. Это может иметь место тогда, когда ребенка удерживают другие лица, в том числе родственники, вопреки мнению родителей, а иногда и мнению ребенка при отсутствии законного основания. Споры по данному вопросу подлежат разрешению в судебном порядке. Право на защиту родительских прав включает защиту права на воспитание, образование ребенка, общение, получение информации о ребенке и др. В то же время реализация большинства из родительских прав невозможна при отсутствии ребенка. Право требовать возврата ребенка лежит в основе реализации других прав. Родительские права должны осуществляться обоими родителями и не должны противоречить интересам детей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Семейный кодекс устанавливает следующие формы ответственности: лишение родительских прав; ограничение родительских прав; отобрание ребенка без ограничения или лишения родительских прав. Выходит, что условия ответственности родителей, попечителей за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. 2.2 Правоприменительная практика по вопросам гражданско – правовой ответственности несовершеннолетних (судебная практика, статистика)Материальный ущерб, причиненный в результате дорожнотранспортного происшествия несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, подлежит возмещению его родителями в порядке субсидиарной ответственности, если у несовершеннолетнего причинителя вреда отсутствуют доход или иное имущество, достаточные для его возмещения, и если родители не докажут, что вред возник не по их вине. [18, п.7] Ч. обратился в суд с иском к З.С., З.В. о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего с участием автомобиля, принадлежащего истцу на праве собственности, и велосипеда под управлением несовершеннолетнего З., в связи с тем, что автомобилю истца причинены механические повреждения. Ответчик З.В., и представитель ответчика З.С. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия вины родителей несовершеннолетнего ребенка в причинении материального ущерба истцу, которые не подготовили 14-летнего сына к езде на велосипеде по проезжей части автодороги, а также не обучили Правилам дорожного движения. В связи с этим суд пришел к выводу о взыскании с ответчиков в солидарном порядке стоимости восстановительного ремонта автомобиля. Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с выводами суда первой инстанции. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила состоявшиеся по делу судебные постановления и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав следующее. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. [7, п.1 ст.1064] Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. [7, п.1 ст1074 В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. [7, п.2 ст.1074] Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. [7, п.3 ст.1074] Если несовершеннолетний, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, не имеет заработка или имущества, достаточных для возмещения вреда, обязанность по возмещению вреда полностью или частично возлагается субсидиарно на его родителей (усыновителей) или попечителей, а также на организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором, если они не докажут отсутствие своей вины. [6, ст.155.1] Причем эти лица должны быть привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. Их обязанность по возмещению вреда, прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда восемнадцати лет либо по приобретении им до этого полной дееспособности. [7, п.3 ст.1074] В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им восемнадцати лет исполнение обязанности субсидиарными ответчиками приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся. Согласно приведенным правовым нормам и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации для разрешения вопроса о возложении обязанности по возмещению вреда на родителей несовершеннолетнего суду необходимо установить наличие либо отсутствие у несовершеннолетнего причинителя вреда доходов или иного имущества, достаточных для возмещения причиненного вреда. Как усматривается из материалов дела и состоявшихся по нему судебных постановлений, истец требований о возмещении ущерба к несовершеннолетнему причинителю вреда не заявлял, обратился в суд с иском к родителям несовершеннолетнего о возмещении материального ущерба не в субсидиарном, а в солидарном порядке как к основным должникам, что противоречит приведенным нормам права. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. [3, абз.2, ч.3 ст.40] Указанные требования процессуального закона судом не выполнены. Суд первой инстанции при разрешении спора не учел, что обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, является субсидиарной и прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда восемнадцати лет, то есть по достижении совершеннолетия, и, в нарушение требований, вопрос о возможности возместить вред самим несовершеннолетним не обсудил и не проверил, что возможно только при привлечении несовершеннолетнего к участию в деле в качестве основного должника. Таким образом, данная ошибка, допущенная судом первой инстанции, не была исправлена судом апелляционной инстанции при проверке решения нижестоящего суда и оставлена без внимания судом кассационной инстанции. Выходит, что при разрешении споров, связанных с возмещением вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, судам надлежит исходить из того, что вред подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним. Если несовершеннолетний, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, не имеет заработка или имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность по возмещению вреда полностью или частично возлагается субсидиарно на его родителей (усыновителей) или попечителей, а также на организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором, если они не докажут отсутствие своей вины. Причем эти лица должны быть привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. Их обязанность по возмещению вреда, прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда восемнадцати лет либо по приобретении им до этого полной дееспособности. В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им восемнадцати лет исполнение обязанности субсидиарными ответчиками приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся. [17, п.15] ЗаключениеИсследовав общую характеристику правового статуса несовершеннолетних и проанализировав основания и условия возмещения вреда, причинённого несовершеннолетними стало ясно, что отличительная черта ответственности за вред, причиненный малолетними, т.е. лицами до 14 лет, заключается в том, что ответственность за него возлагается целиком и полностью на родителей или лиц, их заменяющих, в установленном законом порядке. Причем надо иметь в виду, что в качестве родителей фигурируют лица, записанные в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего. Не важно, состоялась ли эта запись на основании свидетельства о браке родителей или после установления отцовства как в добровольном, так и судебном порядке. Для возложения на родителей ответственности за вред, причиненный их малолетним ребенком, не имеет значения расторжение их брака, совместное или раздельное проживание матери и отца, степень участия каждого из них в оказании материальной помощи ребенку и т.п. обстоятельства. Все равно они несут имущественную ответственность за ненадлежащее выполнение своих родительских прав и обязанностей. Рассмотрев правоприменительную практику по вопросам гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних (судебная практика, статистика) мы смогли разобрать, что если несовершеннолетний, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, не имеет заработка или имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность по возмещению вреда полностью или частично возлагается субсидиарно на его родителей (усыновителей) или попечителей, а также на организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором, [6, ст.155.1] если они не докажут отсутствие своей вины. Причем эти лица должны быть привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. Их обязанность по возмещению вреда, прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда восемнадцати лет либо по приобретении им до этого полной дееспособности. В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им восемнадцати лет исполнение обязанности субсидиарными ответчиками приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся. список использованных источников"Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, М., 1993 г., Выпуск XLVI. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // "Российская газета" от 20 ноября 2002 г. N 220. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 16. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" // "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2012 г. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. N 26 ст. 3177. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21 ст. 1930. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1993 г., N 47. Афтахова А.В., Алешукина С.А., Жукова О.В., Иванов Д.А., Крусс И.А., Степанов М.А., Туманова Л.В., Федина А.С. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (3-е изд., перераб. и доп.) (под общ. ред. д.ю.н., проф. Л.В. Тумановой). - М.: "Проспект", 2020. Амелин Р.В., Добробаба М.Б., Капитанец Ю.В., Капитанец М.Э., Мильшина И.В., Мошкина Н.А., Плещева М.В., Чаннов С.Е., Чистякова Л.В. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая: комментарий к главам 15-32 КоАП РФ (под общ. ред. Л.В. Чистяковой). - М.: ИД "ГроссМедиа": РОСБУХ, 2019. Аптаева, С. У. Особенности правового регулирования статуса несовершеннолетних / С. У. Аптаева, О. А. Манжукова. — Текст: непосредственный // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2016 г.). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" // "Российская газета" от 5 февраля 2010 г. N 24. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 4, апрель, 2020. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021). |