Перечень антикризисных мер в 2022 г
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
Меры поддержки для инвесторов Утверждены правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, которые ввозят для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов. Эти проекты соответствуют приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ. Установлено, в частности, следующее: - тарифная льгота не применяется к подакцизным товарам, кроме оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, которые используются в технологических процессах; - определены критерии формирования перечня инвестиционных проектов. В 2022 г. действуют особенности регулирования земельных отношений в РФ. Так, если земельный участок, находящийся в частной собственности, необходим для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов, может быть заключен договор мены, по которому его он обменивается на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. При этом должны соблюдаться определенные требования. С соблюдением установленных требований можно обменять один или несколько государственных или муниципальных участков на один или несколько частных участков. Правительство РФ сократило некоторые сроки при заключении специальных инвестиционных контрактов (СПИК 2.0). В частности, в 2022 г. срок подачи заявок на участие не может быть позднее чем через 10 календарных дней со дня, когда извещение о проведении открытого конкурсного отбора размещено в информсистеме. Специальные инвестиционные контракты (СПИК 1.0) разрешено продлевать так, чтобы общий срок их действия не превышал 12 лет. Срок может быть продлен, если установлены санкции, препятствующие реализации контракта. Изменены Правила заключения специальных инвестиционных контрактов (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2015 N 708). В частности, снова можно заключать новые специальные инвестиционные контракты, используя механизм СПИК 1.0. Смягчены требования к показателям, которых планируется достигнуть при реализации проекта, по которому заключается специальный инвестиционный контракт. Это расширяет возможности инвесторов и позволяет поддержать российскую промышленность, повысить устойчивость экономики. В рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) России, при ввозе технологического оборудования, комплектующих и запчастей к нему, сырья и материалов предоставляются таможенные тарифные льготы. Они даются при условии ввоза для исключительного использования на территории РФ. Правительство РФ определило перечень категорий товаров, которые ввозятся в рамках реализации инвестиционных проектов и могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары.
Меры поддержки для IT-компаний Президент РФ установил комплекс мер для ускоренного развития IT-отрасли. В частности, Правительству РФ поручено: - установить аккредитованным IT-компаниям по 31 декабря 2024 г. нулевую ставку по налогу на прибыль; - предоставить отдельным IT-компаниям налоговые льготы и преференции; - установить категории граждан РФ, на которых распространяется отсрочка от призыва на военную службу на период работы в аккредитованной IT-компании, и порядок предоставления права на нее. Правительство РФ определило условия, при которых предоставляется право на отсрочку; - обеспечить предоставление аккредитованным IT-компаниям льготных кредитов по ставке, не превышающей 3%, на обеспечение их текущей деятельности и реализацию новых проектов; - обеспечить консолидацию и стимулирование закупок критически важных отечественных IT-разработок, которые проводятся для государственных и муниципальных нужд или отдельными видами юрлиц, а также упрощение порядка проведения таких закупок; - упростить процедуру трудоустройства иностранцев, привлекаемых для работы в аккредитованных IT-компаниях; - выделить средства аккредитованным IT-компаниям для повышения зарплаты их сотрудникам. - освободить аккредитованные IT-компании на срок до трех лет от валютного контроля, других видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Работники аккредитованных IT-компаний (в том числе IT-специалисты) могут оформить льготную ипотеку при соблюдении определенных условий. Размер процентной ставки для них по общему правилу - до 5% годовых. Льготная программа действует для кредитных договоров, заключенных после 12 мая 2022 г. и по 31 декабря 2024 г. включительно. До 3 марта 2025 г. в отношении аккредитованных IT-организаций приостановлено проведение выездных (повторных выездных) налоговых проверок. Исключение - проверки, назначенные с согласия руководителя (его заместителя) вышестоящего налогового органа или руководителя (его заместителя) ФНС России. Проверки, которые были начаты до получения соответствующего письма Минфина России, завершаются в установленном порядке. Срок их проведения не может быть продлен или приостановлен, однако в некоторых случаях возможно проведение дополнительных мероприятий налогового контроля. Некоторые товары, используемые для развития цифровых технологий, освобождаются от ввозной таможенной пошлины при ввозе в страны ЕАЭС, если соблюдаются определенные условия. Льгота применяется к товарам в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления, декларация на которые (заявление о выпуске которых) зарегистрирована таможенным органом с 28 марта по 30 сентября 2022 г. включительно. Нулевая ставка по налогу на прибыль (в части налога, зачисляемого в федеральный бюджет) установлена для IT-компаний на 2022 - 2024 гг. Для ее применения необходимо соблюдение определенных условий. Правило распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г. Минцифры России предложило снизить аккредитованным IT-компаниям, относящимся к малому бизнесу, ставки налога на УСН до 1% (вместо 6%). Льготу планируется предоставить независимо от численности сотрудников компании. Помимо этого названы и другие меры поддержки. С 8 марта 2022 г. в отношении аккредитованных IT-компаний законом запрещены плановые проверки, на которые распространяется Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Запрет действует по 31 декабря 2024 г. С 25.03.2022 Правительство РФ установило более широкий круг запретов. В отношении аккредитованных IT-компаний в 2022 - 2024 гг. нельзя осуществлять виды контроля (надзора), на которые распространяются Федеральные законы от 26.12.2008 N 294-ФЗ и от 31.07.2020 N 248-ФЗ. Для мероприятий и проверок по этим видам контроля (надзора) предусмотрено следующее: - они не включаются в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок на 2023 и 2024 гг.; - ранее начатые и не оконченные на 25.03.2022 мероприятия, проверки требуется завершить без выдачи предписаний по их результатам; - мероприятия и проверки с датой начала 25.03.2022 или позже должны быть отменены. При этом профилактические мероприятия в виде консультирования, информирования, самообследования не запрещены. Правительство РФ уточнило правила, по которым российским организациям предоставляют субсидии, чтобы частично возместить затраты на разработку цифровых платформ и программных продуктов для производства высокотехнологичной промышленной продукции. В частности, предусмотрена возможность продлить на два года срок достижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, если в 2022 г. достичь результата в установленные сроки нельзя из-за введения торговых и экономических санкций в отношении лиц, влияющих на реализацию комплексного проекта. Штрафные санкции при этом не применяются. Из федерального бюджета должны ежегодно выделяться средства для предоставления грантов на перспективные разработки отечественных IT-решений. На оказание грантовой и некоторых других видов поддержки в 2022 г. Правительство РФ выделило средства из своего резервного фонда. Правительство РФ установило правила льготного кредитования системообразующих организаций в сфере информационных технологий, а также компаний, входящих в группу лиц таких организаций. Они могут получить в 2022 г. кредиты на пополнение оборотных средств по ставке до 11% годовых. По общему правилу лимит заемных средств составляет для отдельной компании - не более 10 млрд руб., для группы компаний - не более 30 млрд руб. Срок кредитования - не более 12 месяцев. В целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере IT, внесены изменения в правила предоставления субсидий. Субсидии предоставляются юрлицам, имеющим право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты, для возмещения недополученных доходов от выдачи льготных кредитов: - российским организациям, которые реализуют проект (самостоятельно либо через юрлицо, которое входит в одну группу лиц с такой организацией, или через дочернюю организацию); - российским организациям, которые являются разработчиками (поставщиками) товаров, исполнителями работ (услуг) в рамках реализации ими проектов. Для расширения грантовой поддержки российских IT-компаний внесены изменения в отдельные правовые акты, определяющие порядок предоставления субсидий фондам, выдающим гранты, а именно: - Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий. Изменения затрагивают в числе прочего размер выдаваемых грантов, объем финансирования пилотного проекта из внебюджетных источников; - Российскому фонду развития информационных технологий. Изменения влияют, в частности, на размер грантов, объем софинансирования проекта за счет средств получателя гранта; - Федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере". Начался новый отбор правообладателей (уполномоченных организаций) для участия в программе поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса. Он, по информации с сайта Российского фонда развития информационных технологий (https://рфрит.рф), продлится до 31 августа 2022 г. Заявку на участие правообладатели могут подать на портале госуслуг.
Меры поддержки для системообразующих организаций Системообразующие организации могут получить отсрочку или рассрочку уплаты ввозных таможенных пошлин без уплаты процентов при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товаров (за исключением подакцизных, не используемых в производстве), если этим организациям оказывается поддержка по законодательству государств - членов ЕАЭС и выполнены определенные условия. Для некоторых системообразующих организаций предусмотрены: - субсидии для возмещения затрат на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг; - госгарантии по кредитам и облигационным займам на производственную деятельность, капвложения либо погашение ранее выданных на те же цели кредитов и займов. Российские кредитные организации выдают кредиты на пополнение оборотных средств по льготной процентной ставке: - системообразующим организациям промышленности и торговли; - организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли. При соблюдении ряда условий недополученные кредитными организациями доходы от выдачи таких кредитов возмещаются им путем предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках госпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". Для получения субсидии необходимо, в частности, соблюсти условие о суммарном объеме кредитов, по которым применяется льготная процентная ставка. Такой объем кредитов рассчитанном определенным образом. Он не превышает 30 млрд руб. для заемщика - системообразующей организации и 10 млрд руб. - для заемщика - юрлица, входящего в группу лиц системообразующей организации, а для группы лиц одной системообразующей организации (включая ее саму) не превышает 30 млрд руб., если иное не предусмотрено решением Правительства РФ. Также им могут возместить недополученные доходы от предоставления тем же системообразующим организациям и организациям, входящим в группу их лиц, независимых гарантий: - по договорам (контрактам) на поставку лекарственных препаратов (медизделий) и выполнение сопутствующих работ (оказание услуг); - определенным, связанным с этими договорами (контрактами), обязательствам. Доходы возмещают в форме субсидий из федерального бюджета в рамках госпрограммы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности". Субсидию предоставляет Минпромторг России при соблюдении ряда условий. Чтобы получить льготную ставку за выдачу независимой гарантии, принципалу нужно обратиться в кредитную организацию. В 2022 г. Правительство РФ выделяет субсидии российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям и организациям, входящим в группу лиц системообразующих организаций, которые заняты в сферах: - жилищно-коммунального хозяйства (в части кредитов, направленных на пополнение оборотных средств); - строительства коммерческой недвижимости (в части кредитов, выданных на реализацию инвестиционных проектов); - информации и связи, относящимся к медиаотрасли (в части кредитов, направленных на пополнение оборотных средств). Субсидии предоставляются из федерального бюджета Минстроем России.
|
