Перечень антикризисных мер в 2022 г
 Скачать 1.61 Mb.
|
Перечень антикризисных мер в 2022 г. В данном Обзоре представлены все основные изменения и меры поддержки населения и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска из-за введения ограничений в отношении граждан РФ и российских юридических лиц. Обновляется ежедневно. 1. Меры господдержки организаций и ИП 2. Меры налоговой поддержки 3. Ограничение проверок 4. Изменения в валютной, банковской, страховой сферах для организаций и ИП 5. Особенности закупок товаров, работ, услуг 6. Меры господдержки физических лиц 7. Изменения в валютном законодательстве для физических лиц 1. Меры господдержки организаций и ИП Общие меры поддержки организаций и ИП С 20.05.2022 действуют изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. См. Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 912. Изменения будут отражены при актуализации материала. На сайте Правительства РФ заработал навигатор в виде анкеты, который помогает сориентироваться в мерах господдержки. До 1 октября 2022 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и ИП по заявлениям, подаваемым кредиторами. Мораторий не распространяется на должников - застройщиков МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных на 01.04.2022 в единый реестр проблемных объектов. Банк России разъяснил некоторые обязанности АО, в случае, когда оно не заявляло отказ от применения к нему моратория, в период действия этого моратория. В частности, если АО приняло решение о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) в период действия моратория, выплатить дивиденды необходимо в разумный срок после прекращения действия моратория (в том числе в связи с отказом от применения моратория по ст. 9.1 Закона о банкротстве). Минюст России дал разъяснения по действию моратория: приостановление исполнительных производств возможно в отношении только тех юрлиц, индивидуальных предпринимателей, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория. Утверждено Положение о Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Документ начинает действовать 10 марта 2022 г. Комиссия - координационный орган, образованный для обеспечения согласованных действий федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях выработки и реализации мер по повышению устойчивости экономики РФ в условиях санкций. Продолжается программа льготного кредитования. На ее финансирование в 2022 г. дополнительно направлено более 6,2 млрд руб. Приостановлена разработка законопроекта об установлении ответственности за нарушение законодательства о национальной системе прослеживаемости. Проект перенесен в план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2023 г.
Раскрытие финансовой отчетности и доступ к информации из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) Организации, обязанные раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность (отчетность, указанную в ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ), вправе отказаться от ее раскрытия. Это допускается, если раскрытие такой отчетности приведет или может привести к введению в отношении организации и (или) иных лиц ограничительных мер. Описанное правило действует до 31 декабря 2022 г. Принятие решения не раскрывать консолидированную финансовую отчетность не освобождает организацию от ее составления за 2021 г. Также это не изменяет обязанность составлять промежуточную консолидированную финансовую отчетность в 2022 г. и некоторые другие обязанности. Установлены особенности доступа к информации из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, действующие до 31 декабря 2022 г. В частности, введена возможность ограничить на основании специальных заявлений доступ к информации из указанного ресурса. Такое ограничение не применяется к органам госвласти, иным госорганам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и Банку России. Доступ к бухгалтерской отчетности, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен полностью или частично. Организация самостоятельно выбирает схему ограничения. При этом для частичного ограничения подавать заявление не требуется. В любом их этих случаев доступ к информации из ГИРБО ограничивается за все годы, начиная с отчетности за 2019 г. Возможность ограничить его только за отдельные годы не предусмотрена. Ограничение доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, не освобождает организацию от обязанности составить годовую бухгалтерскую отчетность за 2021 г., сдать один ее экземпляр в налоговый орган и некоторых других обязанностей.
Особенности лицензирования и других разрешительных процедур Правительство РФ продлило на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекли или истекают в период с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353. В него включены, в частности, лицензии на производство и оборот алкоголя, лицензии на водопользование, разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, госрегистрация ветеринарных лекарственных препаратов. Отраслевые регуляторы могут продлить действие разрешений, срок действия которых истек и до 14 марта 2022 г. На 12 месяцев продлено действие некоторых срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период с 12 апреля по 31 декабря 2022 г. Их перечень приведен в Приложении N 1(1) к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353. Отраслевые регуляторы могут продлить действие разрешений, срок действия которых истек и до 12 апреля 2022 г. С 13 апреля 2022 г. срок действия разрешений на строительство объектов капстроительства, который истекает в период с этой даты до 1 августа 2022 г., продлевается на один год. С 13 апреля 2022 г. до 1 января 2023 г. для получения такого разрешения не требуется представлять в уполномоченный орган копию свидетельства об аккредитации юрлица, а если сведения об объекте капстроительства включены в реестр - положительное заключение экспертизы проектной документации. Кроме того, не требуются некоторые документы, которые были необходимы для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Меняется срок, до которого надо подтвердить соответствие лицензионным требованиям, для отдельных видов деятельности переносится. Он переносится на 12 месяцев при условии, что наступил или наступает в 2022 г. По определенным видам разрешительной деятельности отраслевые регуляторы и уполномоченные региональные органы исполнительной власти и госкорпорации вправе в 2022 г. принять различные послабления. Правительство РФ также установило особенности разрешительного режима для отдельных сфер деятельности (строительства, туризма, торговли, транспорта и др.). Например, продлены сроки договоров аренды на размещение нестационарных торговых объектов, которые закончились или закончатся с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2026 г. Не платится госпошлина за выдачу и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14 марта до 31 декабря 2022 г. Правило распространяется на лицензируемую деятельность, указанную в ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании.
Сертификаты и заключения ТПП Планируется принять закон о признании санкций отдельных недружественных стран обстоятельствами непреодолимой силы. До его появления торгово-промышленные палаты приостанавливают рассмотрение заявлений о выдаче заключений о свидетельствовании таких обстоятельств по внутрироссийским контрактам из-за санкций в отношении иностранных комплектующих и оборудования. Если указанные обстоятельства устанавливаются по иным основаниям, прием заявлений и выдача заключений об их свидетельствовании продолжаются. Торгово-промышленная палата РФ обновила тарифы за рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юрлица, а также за исправление ошибок, выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного и тарифы применяемые уполномоченными ТПП в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности. Установленные тарифы за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов уплачиваются независимо от оформления заключения об обстоятельствах непреодолимой силы или отказа в его выдаче.
Защита компаний в сфере корпоративных отношений Если по окончании 2022 г. стоимость чистых активов ООО или АО ниже размера его уставного капитала, это не учитывается при принятии решения о ликвидации или уменьшения уставного капитала общества. До конца 2022 г. увеличен с 1% до 5% минимальный процент голосующих акций, при котором акционер (несколько акционеров) вправе: - получать документы акционерного общества; - оспаривать сделки акционерного общества в суде, в том числе из-за крупности; - обращаться в суд с иском к директору (генеральному директору) о возмещении причиненных обществу убытков; - обращаться с аналогичным иском к члену совета директоров, наблюдательного совета, правления, дирекции, управляющей организации или управляющему. Изменились условия приобретения акций ПАО. До 31 августа 2022 г. ПАО по общему правилу могут приобретать размещенные ими акции при соблюдении следующих условий: - акции допущены к организованным торгам; - решение о приобретении акций принял совет директоров (наблюдательный совет) ПАО; - акции по поручению ПАО приобретает брокер на организованных торгах на основании заявок, которые адресованы неограниченному кругу участников торгов. После приобретения акций нужно уведомить Банк России через личный кабинет. Совет директоров АО в 2022 г. обязан определить дату, до которой от акционеров будут приниматься предложения о включении вопросов в повестку дня годового общего собрания и выдвижении кандидатов в органы АО. Дату нужно установить не позже чем за 27 дней до такого собрания и указать в сообщении о его проведении. Сообщение должно быть сделано не позднее чем за 35 дней до собрания. Акционеры, которые владеют не менее 2% голосующих акций, могут вносить предложения дополнительно к тем, которые ранее поступили в АО, или направлять новые предложения взамен поступивших. Совет директоров должен рассмотреть своевременно поступившие предложения в установленном порядке не позднее пяти дней с даты, до которой они принимаются.
Поддержка инжиниринга и инноваций Правительство РФ утвердило особенности применения отдельных нпа и временные правила, связанные с реализацией планов национальной технологической инициативы. См. Постановление от 16.05.2022 N 885. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации. Автономной некоммерческой организации "Центр поддержки инжиниринга и инноваций" выделяется субсидия из федерального бюджета. Цель ее предоставления - создать инструменты доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO" госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". Указанный центр предоставляет грантовое финансирование российским технологическим компаниям, которые в рамках специальных проектов осуществляют: - доработку технологического продукта (продуктов) в соответствии с согласованными корпорацией-заказчиком техническими требованиями; - его (их) практическое испытание (проверку) или опытно-промышленную эксплуатацию в соответствии с требованиями корпорации-заказчика; - подготовку и создание (модернизацию, расширение) производства технологического продукта (продуктов), отвечающего требованиям корпорации-заказчика. В 2022 - 2024 гг. высокотехнологичные, инновационные субъекты МСП могут получать льготные кредиты в АО "МСП Банк".
|
