Перечень антикризисных мер в 2022 г
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
Меры поддержки для получателей субсидий В 2022 г. в связи с санкциями и ограничительными мерами установлен ряд особенностей предоставления субсидий (в том числе грантов в форме субсидий) из бюджетной системы РФ. Предусмотрено, в частности, следующее: - разрешено сокращать срок, до которого принимаются предложения (заявки) от участников отбора для предоставления субсидий; - участвовать в таком отборе могут и лица с задолженностью по налогам, сборам, страховым взносам (пеням, штрафам, процентам), не превышающей 300 тыс. руб.; - участник отбора не должен числиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из-за отказа исполнять государственные (муниципальные) контракты в связи с санкциями, ограничительными мерами; - сроки достижения результатов предоставления субсидии могут продлевать (максимально - на 24 месяца) без изменения размера субсидии. Это допускается, когда достижение результатов в первоначальные сроки невозможно. Если без изменения размера субсидии достичь этих результатов нельзя, возможно уменьшение значения самих результатов; - уменьшен объем средств, которые участникам отбора для предоставления субсидий на НИОКР и (или) технологические работы гражданского назначения необходимо привлекать из внебюджетных источников; - предусмотрено условие о неприменении штрафных санкций. Минпромторг может продлить выпадающие на период после 23 февраля 2022 г. сроки исполнения обязательств по некоторым соглашениям о предоставлении субсидий (без увеличения размера последних). Продление возможно при определенных условиях. Одно из них состоит в том, что субсидия должна быть предоставлена в рамках реализации любой из следующих госпрограмм: - "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; - "Развитие авиационной промышленности"; - "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности"; - "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений"; - "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности"; - "Развитие оборонно-промышленного комплекса"; - "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". На продление могут рассчитывать только организации и ИП, которые пострадали от введения иностранными государствами ограничительных мер. Поддержку могут получить организации и ИП, которым выделены субсидии в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" по соглашениям, заключенным до 31 марта 2022 г. со сроком исполнения обязательств после 22 февраля 2022 г. Для этого они должны относиться к лицам, наиболее пострадавшим от введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и (или) РФ. По их заявлению им могут изменить значения показателей результативности в отношении субсидии и (или) продлить сроки достижения показателей без штрафных санкций и возврата субсидии. Утверждены Правила выдачи субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, которые выданы системообразующим организациям ТЭК и организациям, входящим в группу лиц ТЭК. В частности, определены: - условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, состав документов, необходимых для их получения; - ответственность за нарушение получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении. Утверждены Правила, по которым российским кредитным организациям выделяют субсидии на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям транспортного комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса. Утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, которые они выдали на приобретение приоритетной для импорта продукции. Установлены, в частности, критерии, которым должны соответствовать претенденты на получение субсидий, определены условия предоставления. Внесены изменения в Правила предоставления субсидий, которые выделяются, чтобы обеспечить льготное кредитование проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере IT. Средства предоставляются юрлицам, имеющим право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты. Субсидии выдают с целью возместить недополученные доходы от предоставления заемщикам средств по льготной ставке. Внесены изменения в Правила предоставления российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам субсидий из федерального бюджета в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке в 2019 - 2024 гг. субъектам МСП, а также уплачивающим НПД физлицам. Внесены изменения в правила возмещения ряду кредитных и иных организаций недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным отдельным гражданам РФ. В частности, общая сумма кредитов (займов), по которым возмещаются недополученные доходы по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ в 2020 - 2022 г.г. составляет до 3,6 трлн. руб. (включительно). Утверждена новая редакция Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным для реализации проектов жилищного строительства. Недополученные доходы возмещаются по договорам, информация о которых представлена акционерному обществу "ДОМ.РФ". Компенсация производится в сроки и по форме, которые определены Правилами, в пределах средств, выделенных этому обществу из бюджета и (или) иных источников. Утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, которые входят в группу лиц такой организации. Кредитным организациям предоставляются субсидии из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям ЖКХ и организациям, входящим в группу лиц такой организации. Утверждены соответствующие Правила. Для российских работодателей открыт прием заявок на получение субсидии за трудоустройство молодежи.
Меры поддержки для МСП При определенных условиях МСП могут получить кредитные каникулы - отсрочку платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 г. Обратиться за ней к кредитору можно с 1 марта по 30 сентября 2022 г. Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев. Указанная возможность предусмотрена для МСП, занятых в отдельных отраслях экономики. Получить отсрочку могут и заемщики, которые уже обращались за кредитными каникулами до 30 сентября 2020 г. в связи с распространением COVID-19. МСП, которым в 2021 г. выдавался льготный кредит по программе "ФОТ 3.0", могут получить отсрочку по нему. На период отсрочки откладывается оплата процентов и основного долга по такому кредиту. Правительство РФ поручило выделить российским кредитным организациям субсидии из федерального бюджета. Субсидии пойдут на возмещение субъектам МСП затрат на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физлицами в пользу субъектов МСП в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России. Также они получат помощь в привлечении льготных кредитов. Для этого направляются дополнительные бюджетные средства. Банк России и Правительство РФ разработали антикризисные программы льготного кредитования, предоставляющие МСП возможность: - получить оборотные кредиты сроком до одного года (рефинансировать ранее полученные кредиты) по ставке не выше 15% годовых - для малых предприятий, не выше 13,5% годовых - для средних. Срок действия такой программы - до 30 декабря 2022 г. Список банков - участников программы оборотного кредитования публикуется Банком России https://cbr.ru/develop/msp; - привлечь инвестиционные кредиты на срок до трех лет по ставке не выше 15% годовых - для малых предприятий, не выше 13,5% годовых - для средних. Банк России внес изменения в программу оборотного кредитования МСП. В частности, льготные кредиты по ней смогут получить субъекты МСП, указанные в ч. 4 ст. 14 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ, которые ведут деятельность в сфере общественного питания. В 2022 - 2024 гг. высокотехнологичные, инновационные субъекты МСП могут получать льготные кредиты в АО "МСП Банк". Введен мораторий на большинство плановых проверок субъектов малого предпринимательства. Запрет на их проведение действует с 8 марта по 31 декабря 2022 г. На некоторые виды проверок он не распространяется (например, на плановые проверки по лицензируемой деятельности). В 2022 г. увеличено финансирование программы поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса. В ее рамках субъекты МСП, включенные в соответствующий реестр, могут приобрести программное обеспечение российских производителей с компенсацией 50% стоимости лицензии за счет средств бюджета. Купить ПО на льготных условиях можно на сайте производителя, представлять дополнительные документы и отчетность не требуется.
Меры поддержки для медицинской и фармацевтической отраслей У Правительства РФ расширятся полномочия для более быстрого принятия решений, касающихся лекарств и медицинских изделий. Правительство РФ простимулирует развитие производства лекарств и медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов. В этих целях оно может устанавливать: - особенности лицензирования отдельных видов деятельности; - особенности применения требований к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения. Для государственных и муниципальных медорганизаций предусмотрены послабления в сфере государственных и муниципальных закупок. Медорганизации, работающие по программе ОМС, могут приобрести ОС (медизделия для медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований) стоимостью до 1 млн. руб. при отсутствии не погашенной в течение 3 месяцев кредиторской задолженности за счет средств ОМС. Увеличен размер авансирования, которое могут получить в 2022 г.: - медорганизации, оказывающие медпомощь по программе ОМС; - страховые медорганизации и медорганизации, осуществляющие деятельность в сфере ОМС. Правительство РФ ввело ограничение до 31 декабря 2022 г. на вывоз из России отдельных видов товаров медицинского назначения. Вывезти их можно, только если есть разрешение Росздравнадзора, полученное в установленном порядке. До этой же даты допускаются ввоз и обращение в РФ зарегистрированных лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах. Это возможно в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения из-за ограничительных мер в отношении РФ. Препараты должны соответствовать требованиям, установленным при их регистрации (кроме требований к упаковке), и иметь этикетки с информацией на русском языке. Перенесен на год срок, до которого при производстве лекарственных средств надо подтвердить соответствие лицензионным требованиям, если такой срок наступил или наступает в 2022 г. В отношении некоторых видов лицензируемой деятельности и разрешительных режимов Минздрав России может упростить разрешительные процедуры: освободить от получения разрешения на осуществление деятельности в 2022 г. или сократить сроки их выдачи, уменьшить перечень документов и сведений, необходимых для получения разрешений и др. Выдача и продление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности освобождены от госпошлины при условии, что заявление подано с 14 марта до 31 декабря 2022 г. Организации оптовой торговли лекарственными средствами обязаны соблюдать предельные сроки отгрузки лекарственных препаратов (при наличии последних), затребованных аптечной организацией, с которой у них заключены договоры о поставках. Отказать в такой поставке оптовые организации не вправе. Предельные сроки отгрузки установит Минздрав России. Установлены особенности обращения и госрегистрации медизделий в случае их дефектуры или риска ее возникновения, в частности: - госрегистрация медизделия подтверждается регистрационным удостоверением, которое выдается на срок до 1 сентября 2023 г., и записью в госреестре; - перечень видов медизделий, на которые распространяются эти особенности, утверждает межведомственная комиссия. До 31 декабря 2023 г. включительно действуют особенности обращения лекарственных средств при дефектуре лекарственных препаратов или риске ее возникновения, включая, в частности, особенности: - государственной регистрации лекарственных препаратов; - ввоза и обращения не зарегистрированных в РФ препаратов, а также зарегистрированных в России препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах. Дефектуру лекарственных препаратов или риск ее возникновения определяет межведомственная комиссия, утверждаемая Минздравом России. Российские организации могут получить гранты на разработку стандартных образцов, применяемых в фармацевтической промышленности. Для предоставления таких грантов автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" выделяются субсидии в рамках госпрограммы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". Названная организация софинансирует до 100 процентов затрат по проектам, связанным с разработкой указанных стандартных образцов.
|
