Перечень антикризисных мер в 2022 г
 Скачать 1.61 Mb.
|
|
Ограничение государственного и муниципального контроля Минэкономразвития разъяснило особенности проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля в 2022 г., в частности: - раскрыто используемое при этом понятие непосредственной угрозы причинения вреда; - дана рекомендация по вопросу о том, как определить факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения тяжкого вреда здоровью и жизни; - предусмотрено, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия по жалобе граждан в рамках государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного надзора проводятся, только если в ней есть сведения о нарушении прав заявителя; - закреплено, что контролируемому лицу могут объявить предостережение, несмотря на определенный запрет выдачи предписаний в определенных случаях; - рассмотрены вопросы о возможности привлечь контролируемое лицо к административной ответственности. Так, сообщается, в каком случае можно привлечь его к ответственности без проведения контрольных (надзорных) мероприятий. На период, когда были перебои с поставками чековой ленты, ФНС России ограничила применение ответственности за невыдачу кассового чека. Она проинформировала о том, что пользователи ККТ не привлекаются к ответственности за отсутствие бумажного чека, если одновременно выполнены следующие условия: - расчет зафиксирован на кассе; - чековой ленты не было по независящим от пользователей ККТ обстоятельствам (временное отсутствие на рынке). Сейчас перебоев с такими поставками нет. Отсутствие чековой ленты у конкретного пользователя ККТ не свидетельствует о том, что его вины в правонарушении нет. За невыдачу кассового чека пользователя могут привлечь к ответственности. Плановые контрольные мероприятия в 2022 г. по общему правилу не проводятся. Допускаются плановые мероприятия в рамках: - санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении определенных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска; - пожарного надзора в отношении определенных объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска; - надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов II класса опасности; - ветеринарного контроля (надзора) в области свиноводства. Вместо планового мероприятия возможен профилактический визит и иные профилактические мероприятия. Продлен срок исполнения предписаний, выданных до 10 марта 2022 г. и действующих на эту дату. Он автоматически увеличивается на 90 календарных дней со дня истечения срока исполнения. Срок продления может быть увеличен. Внеплановые проверки (мероприятия) в 2022 г. проводятся только по определенному перечню оснований. Например, по согласованию с прокуратурой при угрозе: - причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - обороне страны и безопасности государства; - возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. В связи с этими ограничениями Росреестр отменил до конца 2022 г. плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках: - федерального земельного контроля (надзора); - федерального госконтроля (надзора) за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и кадастровых инженеров. На проверку, которая нарушает введенный мораторий, можно подать жалобу через портал госуслуг. Срок рассмотрения жалобы составляет один рабочий день. В 2022 г. продолжается мониторинг, не требующий взаимодействия с контролируемыми лицами, в том числе через беспилотные воздушные суда. При выявлении нарушений инспекторы принимают меры по их предупреждению и профилактике. Контрольные (надзорные) мероприятия Росреестра в отношении госорганов и органов местного самоуправления не ограничены. Территориальным ОВД и подразделениям транспортной полиции в целях минимизации давления на малый и средний бизнес дано указание отменить все плановые проверки субъектов предпринимательской деятельности. Исключение - проверки, которые непосредственно затрагивают вопросы обеспечения безопасности. Все другие проверки подлежат обязательному согласованию с надзорными органами. Существуют специальные нормы об ограничениях в части контроля (надзора) в отношении аккредитованных IT-компаний. Установлены особенности осуществления в 2022 г. государственного (муниципального) финконтроля в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств. В частности, с 23 апреля 2022 г. до 1 января 2023 г. Федеральное казначейство (его территориальные органы) не проводят проверки указанных объектов контроля. Ограничения не распространяются на проверки по поручениям Президента РФ, Правительства РФ и требованиям Генерального прокурора РФ, ФСБ России, МВД России. Для отдельных категорий контролируемых лиц предусмотрены свои особенности проведения проверок (например, для IT-организаций, для субъектов малого предпринимательства).
Ограничения валютного контроля Приостановлено назначение и проведение проверок соблюдения валютного законодательства. Это не касается проверок, связанных с исполнением положений Указа Президента РФ от 28.02.2022 N 79 и Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81 в части незаконных валютных операций.
4. Изменения в валютной, банковской, страховой и иных сферах для организаций и ИП Изменение ключевой ставки С 4 мая 2022 г. размер ключевой ставки составляет 14 процентов годовых.
Поддержка заемщиков У заемщиков к ключевой ставке могут быть привязаны плавающие (переменные) процентные ставки по кредитам. Рост ключевой ставки ведет к увеличению ставок. Если из-за этого или вследствие других ограничительных мер заемщику после 18 февраля 2022 г. сложно исполнить обязательства по кредитному договору, он может обратиться в банк. Кредитным организациям рекомендовано удовлетворять в подобных случаях заявления об изменении условий кредитного договора по программе реструктуризации и не начислять неустойки, штрафы, пени. Рекомендация действует до конца 2022 г. Отдельные заемщики смогут по рублевым кредитным договорам и договорам займа с плавающей ставкой, заключенным до 27 февраля 2022 г., потребовать у кредитора установить на 3 месяца особый порядок начисления и уплаты процентов. Процентная ставка в переходный период не может быть больше 12,5% в первый месяц такого периода, 13,5% во второй месяц, 16,5% в третий (ч. 9 ст. 7.1 Закона 106-ФЗ). Это будет возможно сделать в течение действия такого договора, но не позднее 1 июня 2022 г. При этом Правительство РФ вправе установить критерии для заемщиков, при соответствии которым на них не распространяется указанное положение. Банк России разъяснил, как применять особый порядок начисления и уплаты процентов. Правительство РФ установит порядок возмещения с 1 октября по 31 декабря 2022 г. 70% недополученного дохода кредитору, который в особом порядке начислял проценты заемщику, соответствующему установленным Правительством РФ критериям. Заемщики, которым в 2021 г. выдавался льготный кредит по программе "ФОТ 3.0", могут получить отсрочку по нему. На период отсрочки откладывается оплата процентов и основного долга по такому кредиту.
Введение обязательной продажи иностранной валюты Банк России разъяснил некоторые положения Указов Президента РФ от 28.02.2022 N 79, от 01.03.2022 N 81, от 05.03.2022 N 95, от 18.03.2022 N 126. См. Официальное разъяснение Банка России от 20.05.2022 N 6-ОР. Изменения будут отражены в материале при его актуализации. Резиденты - участники внешнеторговой деятельности (в том числе российские организации) должны продавать 50% иностранной валюты, полученной на счета в уполномоченных банках по внешнеторговым контрактам, заключенным с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Порядок обязательной продажи иностранной валюты определен Банком России. Для продажи иностранной валюты в ином объеме резиденты - участники ВЭД должны получить разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Совет директоров Банка России может определять иной срок продажи резидентами - участниками ВЭД иностранной валюты, чем это установлено. До 1 сентября 2022 г. экспортерамразрешено продавать иностранную валюту, зачисленную на их валютные счета в уполномоченных банках начиная с 19 апреля 2022 г., в течение 60 рабочих дней со дня ее зачисления. Установлены условия, при одновременном соблюдении которых объем обязательной продажи иностранной валюты с выручки по указанным внешнеторговым контрактам может составлять 0%. Данное разрешение действует до 01.09.2022 включительно. При расчете суммы иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже, резиденты могут уменьшить ее на размер определенных расходов и иных платежей, связанных с исполнением внешнеторговых контрактов в иностранной валюте (например, на величину таможенных пошлин, таможенных сборов). Банк России разъяснил вопросы обязательной продажи иностранной валюты. В частности, сообщается: - обязательной продаже подлежат все виды иностранных валют; - резиденты - участники ВЭД обязаны продавать часть валютной выручки по всем внешнеторговым экспортным контрактам. Нет исключений для контрактов, по которым с 1 июля 2021 г. отменено требование о репатриации; - резиденты - участники ВЭД могут выбрать любой не противоречащий законодательству способ обязательной продажи части валютной выручки. Банк России может изменить закрепленные сроки продажи валюты для резидента - участника ВЭД, а в некоторых случаях освободить его от этой обязанности в определенных пределах. Установлен порядок выдачи Банком России соответствующих разрешений. Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ может изменить количество иностранной валюты, которое обязан продать резидент.
|
