ЗАЧЕТ тгп. Перечень вопросов к зачету, изучаемых дисциплиной теория государства и права
 Скачать 285.13 Kb.
|
|
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ, ИЗУЧАЕМЫХ ДИСЦИПЛИНОЙ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» 1. Предмет теории государства и права. Любая наука представляет собой систему знаний о явлениях и процессах, которая характеризуется специфичным для нее объектом и предметом. Многообразие наук приводит к многообразию объектов и предметов человеческого познания. Виды наук: 1) естественные (изучающие природу во всех ее формах и проявлениях); 2) технические (изучающие закономерности развития и функционирования техники); 3) гуманитарные (изучающие человеческое общество), которые делятся на отдельные отрасли человеческого познания. Все они отличаются друг от друга спецификой предмета и метода их изучения. Теория государства и права относится к гуманитарным наукам. Особенности теории государства и права: 1) наличие общих специфических закономерностей, так как теория государства и права изучает государство и право в целом и исследует не всякие, а наиболее общие закономерности возникновения, существования, дальнейшего развития и функционирования государства и права как единых и целостных систем в явлениях общественной жизни; 2) разработка и изучение таких основных вопросов юридических и общественных наук, как сущность, тип, форма, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система, развитие и соотношение современных государственных и правовых систем, основные проблемы в современном понимании государства и права, общая характеристика политико—правовых доктрин и др.; 3) выражение познаний закономерностей развития и функционирования государства и права в формулировании понятий (научных абстракций, отражающих систему взаимосвязанных признаков, которые позволяют отграничить явление от иных родственных явлений общественной жизни) и определений (кратких разъяснений сущности понятий путем перечисления их наиболее характерных свойств) государственно—правовых явлений, а также в выработке идей, выводов и научных рекомендаций, которые будут способствовать развитию государства и права; 4) исследование государственных и правовых явлений в органическом единстве и системном влиянии на другие явления и процессы; 5) отражение в предмете как состояния и структуры государства и права, так и их динамики, т. е. функционирования и совершенствования. С учетом вышеперечисленных особенностей можно сказать, что предмет теории государства и права – это государственные и правовые явления по поводу: 1) возникновения, развития и функционирования государства и права; 2) развития правосознания и правовой культуры; 3) соблюдения принципов демократии, законности и правопорядка; 4) использования, применения, соблюдения и исполнения норм права, а также основных государственно—правовых понятий, общих для всех юридических наук в целом. 2. Место теории государства и права в системе общественных наук. Наука – это сфера человеческой деятельности, включающая как выработку и теоретическую систематизацию объективных знаний о действительности, так и ее результат – сумму знаний, лежащих в основе научной картины мира. Виды наукпо характеру знаний: естественно-математические и технические и общественные (гуманитарные). Общественные (гуманитарные) науки: 1. Юридические – система взглядов об общих и частных понятиях – юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. 2. Иные науки:
Юридические науки:
Таким образом, ТГП является:
ТГП далеко не единственная наука, объектом исследования которой являются государство и право. Изучением последних занимаются и другие науки. Среди них важное место занимают такие как философия, политология, экономические науки, социология и социальная психология. Соотношение ТГП с философией. Философия – наука о всеобщих закономерностях, которым подчиняются как бытие человека (природа и общество), так и человеческое мышление, процесс познания. С ТГП у нее весьма глубокая и многогранная связь. Она прослеживается по многим направлениям. ТГП широко использует, в частности, философские категории и всеобщие понятия, выработанные в течение многих столетий представителями этой науки. В свою очередь, философия в процессе своего развития совершенствования постоянно опирается на тот материал, который вырабатывается ТГП вместе с другими юридическими науками и который помогает ей сформулировать общие принципы государственно-правового развития общества. Среди философских категорий, которые активно применяются в ТГП, в качестве примеров можно назвать такие, как «отношение», «функции», «прогресс», «свобода», «развитие», «эволюция», «связь» и др. Широкое использование философских категорий и понятий имеет не только теоретическое, но и методологическое значение. Весомую роль в развитии ТГП играет также широкое использование ею философских законов и закономерностей, философский, мировоззренческий аспекты. Не следует забывать, что философия является одной из важнейших форм общественного сознания, направленной на выработку определенного мировоззрения как отдельного человека, так и всего общества, на формирование системы идей, взглядов и представлений об окружающем мире и о месте в нем человека. Наряду с философией ТГП имеет тесные связи и с политологией. Политология – это наука, занимающаяся изучением всего многообразия политического мира, именуемого политикой: общие законы развития политических явлений, институтов и учреждений, вопросы политической власти, политической системы, политической идеологии, политического режима и др. Используя политологические данные, ТГП рассматривает государственно- правовые явления не только с точки зрения их внутреннего строения, формы, сущности, но и под углом зрения их места и роли в системе других политических по своему характеру явлений, институтов и учреждений. В процессе проведения политологических исследований и изучения курса политологии широко используются, наряду с собственно политологическим материалом, также положения и выводы, сделанные специалистами в области ТГП (это касается, например, вопросов понимания государства и государственного механизма, проблем определения политической власти, форм и функций государства и др.) Неразрывная связь существует также между ТГП и экономическими науками. Так, например, опираясь на основные выводы и положения, сформулированные экономическими науками, ТГП исходит из предпосылки, что экономика, материальный базис общества оказывают в конечном счете решающее воздействие на процесс формирования и развития соответствующей им надстройки, одной из составных частей которой являются государство и право. ТГП также тесно связана с социологией. ТГП опирается в своем развитии как на общую социологическую теорию и методологию, изучающую закономерности функционирования общества в целом, так и на частные социологические теории, имеющие дело с закономерностями развития отдельных сфер жизни общества. Также ТГП использует в процессе изучения государственно-правовых явлений, институтов и учреждений выводы и обобщения, сделанные в рамках социологии политики и социологии права. Прослеживается связь ТГП и социальной психологии .Имея предметом изучения общие закономерности возникновения, становления и развития государства и права, ТГП не может решать свой задачи без учета достижений социальной психологии, без знания социально-психологических особенностей отдельных социальных групп и всего общества в целом. Попытки определения уровня правового сознания общества, степени развития правовой культуры населения, эффективности правотворчества и правоприменения в той или иной стране – все это и многое другое можно успешно решить лишь при условии широкого использования достижений социальной психологии. ТГП тесно связана со всеми юридическими науками, в частности, с историко-теоретическими дисциплинами. Их общность состоит в том, что рассматривают государство и право в целом; изучают все ранее существовавшие типы государства и права; исследуют причины возникновения государства и права и закономерности их развития. Взаимодействие ТГП и исторических юридических наук проявляется, с одной стороны в том, глубокое изучение обобщение исторического материала необходимо для более полного и всестороннего исследования общетеоретических государственных проблем и определения закономерностей исторического развития государства и права. С другой стороны, история государства и права опирается на выводы и обобщения, которые дает ТГП. ТГП и отраслевые юридические науки. По отношению к ним ТГП выступает как общеправовая наука. Значение ее для наук, изучающих отрасли права, выражается, прежде всего, в том, что она является методологической, базовой наукой в системе юридических наук. Ее выводы, общетеоретические положения являются основой для решения специальных вопросов отраслевых наук. Вырабатывая свою отраслевую теорию, эти юридические науки исходят из методологических положений ТГП. 3. Место теории государства и права в системе юридических наук. Теории государства и права в системе общетеоретических социальных наук (философия, экономическая теория, социология, политология, история, этика и др.) является частной юридической наукой об основных закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, формирующей на основе их познания систему основных понятий (категорий) юриспруденции. Под юриспруденцией в широком смысле понимается совокупность знаний о государстве и государственном управлении, праве и его применении, наличие которых дает основание для профессионального занятия юридической деятельностью. Под юриспруденцией понимают также систему юридических наук Система юридических наук имеет собственную структуру, организованную по предмету изучения: 1) Общетеоретические и исторические (фундаментальные) юридические науки: теория государства и права, всеобщая история государства и права, история государства и права России, история политических и правовых учений (некоторые авторы сюда же относят римское право, как исторически первую науку о праве вообще). 2) Отраслевые юридические науки подразделяются на науки о материальном праве (конституционное, административное, финансовое, земельное, гражданское, трудовое, уголовное и другие отрасли права) и науки о процессуальном праве (например, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право). Следует отметить, что иногда выделяют межотраслевые юридические науки, к которым обычно относят производные от отраслевых комплексные дисциплины: предпринимательское право, коммерческое право, сельскохозяйственное право, природоохранительное право и др. 3) Юридические науки, изучающие международное право: международное публичное право, или общее международное право (регулирует взаимоотношения государств по вопросам обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства, проблемы разоружения и др.), международное частное право (регулирует гражданско-правовые вопросы, касающиеся имущественных и личных прав иностранцев, их прав в области хозяйственных, трудовых, семейных и ряде других областей; в связи с этим ряд авторов рассматривает международное частное право в качестве отрасли внутренней, правовой системы национального права). В систему международного публичного права входят подотрасли: дипломатическое и консульское право, морское право, международное воздушное и космическое право, право международных договоров и др. 4) Юридические науки, изучающие организацию и порядок деятельности отдельных государственных органов (организация суда или судоустройство, деятельность прокуратуры, нотариата, организация и деятельность УИС и др.). Сюда же относится и изучение деятельности таких правозащитных общественных организаций, как адвокатура и др. 5) Специальные или прикладные юридические науки, которые широко используют специальные знания, положения и выводы в области неюридических наук (физики, химии, общей теории статистики, медицины, психиатрии и др.) для решения правовых задач: криминология, криминалистика, судебная статистика и бухгалтерия, юридическая психология, судебная медицина, судебная психиатрия и др. Сообразно своему предмету, теория государства и права занимает ведущее место в системе юридических наук как установочная, мировоззренческая дисциплина. Она выполняет по отношению к другим структурным (отраслевым, частным, специальным) юридическим наукам роль вводной и обобщающей науки, исходной теоретической основы для их существования и развития, классификации в целостной системе юридических наук, формирует для них и для юридической практики общие понятия (правовые категории), наконец, выполняет по отношению к этим наукам определенную методологическую роль при разработке социальных проблем, составляющих предмет отраслевых, структурных юридических наук. Как и каждая наука, юридическая наука теория государства и права имеет своей задачей получение новых объективных знаний о своем предмете, т.е. о государстве и праве, систематизацию этих знаний, описание, объяснение и предсказание на основе открываемых ею социальных законов различных государственно-правовых явлений и процессов. Важность познавательного и практического значения теории государства и права часто раскрывается через выделение ее функций. Под функциями теории государства и права понимают основ ные направления действия данной науки, необходимые для решения стоящих перед ней задач. Обычно выделяются онтологическая (онтология – учение о бытии), эвристическая (эвристика – искусство нахождения истины), методологическая (определение пути исследования других юридических наук), гносеологическая (гносеология - теория познания),идеологическая (непосредственное воздействие на сознание субъектов), воспитательная, прогностическая (научное предвидение развития) функции. 4. Механизм правового регулирования: понятие и структура. Правопорядок Правопорядок. Это состояние упорядоченности регулируемых правом общественных отношений, возникшее в результате последовательного осуществления законности и характеризующееся реальным обеспечением, реализацией и охраной прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей, правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллективных субъектов права. Он предусматривает также решительную борьбу с любыми нарушениями правовых норм, восстановление нарушенных субъективных прав. Это порядок, где взаимоотношения органов, организаций и отдельных граждан четко определены законом, обеспечены и защищены государственной властью. Правопорядок является необходимой составной частью более широкого понятия - общественного порядка, под которым понимается упорядоченная система всех существующих в обществе отношений, основанных на неуклонном исполнении всех социальных нормативных регуляторов (норм морали, права, корпоративных норм и др.). Правопорядок - необходимый элемент организации и функционирования государственной власти. Только сильная власть, базирующаяся на неуклонном исполнении закона, на "диктатуре" права, способна создать в обществе прочный и устойчивый правопорядок, атмосферу уважения и авторитета права. Правовой нигилизм, стремление чиновника обойти, проигнорировать закон, встать выше его, снизить его авторитет и социальную значимость - питательная почва для ослабления подлинного правопорядка в стране. Следует различать реально существующий правопорядок, т.е. фактическое состояние общественных отношений, урегулированных правом, и тот идеал правопорядка, к которому стремится цивилизованное государство в своей правотворческой и правоприменительной деятельности, который является целью правового регулирования. Стабильный и прочный правопорядок возможно установить лишь там, где существует подлинный режим демократии, авторитет и уважение к закону, где создана обстановка неуклонного действия права, уверенности граждан в незыблемости их прав, в том, что любые нарушения юридических норм будут выявлены и пресечены. Право как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов субъектов. Правовое регулирование в процессе своего осуществления складывается из определенных этапов и соответствующих элементов, обеспечивающих движение интересов субъектов к ценности. Каждый из этапов и юридических элементов правового регулирования вызывается к "жизни" в силу конкретных обстоятельств, которые отражают логику правовой упорядоченности общественных отношений, особенности воздействия правовой формы на социальное содержание. Понятие, обозначающее данную стадийность юридического управления и одновременно участие в нем совокупности юридических средств, получило в литературе наименование "механизм правового регулирования". Таким образом, механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. Из вышеназванного определения можно выделить признаки, характеризующие цель механизма правового регулирования, средства ее достижения и результативность. Цель механизма правового регулирования - обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов. Это главный, содержательный признак, объясняющий значимость данной категории и показывающий, что роль механизма правового регулирования заключается в организации социальной жизни, осуществлении интересов людей. Механизм правового регулирования - специфический "канал", соединяющий интересы субъектов с ценностями и доводящий процесс управления до логического результата. Принято считать, что прямая и непосредственная цель механизма правового регулирования - регулировать общественные отношения, поведение людей и деятельность коллективов, а уже в процессе этого регулирования опосредуются (защищаются, охраняются, достигаются) разнообразные цели, интересы, потребности, которые присутствуют везде, во всех правовых явлениях. "Преодоление препятствий" - тоже не главное. Ведь в подавляющем большинстве случаев никаких препятствий не возникает, все протекает нормально, закономерно. "Преодоление препятствий" - это нечто само собой разумеющееся, на этом не следует специально акцентировать внимание, они лишь возможны, потенциальны. Механизм правового регулирования - система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей. Это уже формальный признак, который свидетельствует о том, что названный механизм есть комплекс правовых элементов, с одной стороны, различных по своей природе и функциям, а с другой - все же взаимосвязанных общей целью в единую систему. Механизм правового регулирования показывает, как работает то или иное звено при достижении его целей, позволяет выделить основные, ключевые, опорные юридические инструменты, занимающие определенное иерархическое положение среди всех иных. Механизм правового регулирования - организационное воздействие правовых средств, позволяющее в той или иной степени достигать поставленных целей, т.е. результативности, эффективности. Как и любой иной управленческий процесс, правовое регулирование стремится к оптимизации, к действенности правовой формы, в наибольшей мере создающей режим благоприятствования для развития полезных общественных отношений. В связи с тем, что механизм правового регулирования - сложное понятие, включающее систему правовых средств, возникает потребность отграничить его от другой не менее сложной категории, как, например, "правовая система". Тем более что, на первый взгляд, у них весьма схожие определения. Так, под правовой системой обычно понимают совокупность юридических явлений, существующих в обществе, весь арсенал правовых средств, находящихся в его распоряжении (Н.И. Матузов). Названные категории соотносятся как часть (механизм правового регулирования) и целое (правовая система), ибо правовая система - более широкое понятие, включающее в себя наряду с категорией "механизм правового регулирования" и другие категории: "право", "юридическая практика", "господствующая правовая идеология". Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, обозначить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества. Именно неоднозначность проблемы удовлетворения интересов как содержательного момента предполагает и разнообразие их правового оформления, юридического обеспечения. Можно выделить следующие основные элементы механизма правового регулирования. 1) норма права; 2) юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт); 3) правоотношение; 4) акты реализации прав и обязанностей; 5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент). В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официального толкования норм права, правосознание, режим законности и др. 4. Функции теории государства и права. |