Главная страница
Навигация по странице:

  • Факультет ЗФ Кафедра 27 Вариант-09.170388 КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА Тема: «ПЕРЕВОЗКА ОПАСНЫХ ГРУЗОВ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

  • Требования законодательства нормативных документов регламентирующих перевозку ОГ

  • Международный уровень включает

  • Национальный уровень включает

  • Отраслевой уровень включает

  • Руководящие документы авиапредприятия

  • ПОНЯТИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОПАСНОГО ГРУЗА ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ

  • ПОЛНОСТЬЮ ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ПЕРЕВОЗКЕ АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТОМ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ

  • ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ОГ АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТОМ

  • УПАКОВКА И МАРКИРОВКА ОГ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

  • СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    		•

    КР_Перевозка опасных грузов.doc. перевозка опасных грузов на воздушном транспорте


    Скачать 0.94 Mb.
    Названиеперевозка опасных грузов на воздушном транспорте
    Дата06.10.2021
    Размер0.94 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКР_Перевозка опасных грузов.doc.docx
    ТипКонтрольная работа
    #242210

    МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

    ФГОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ»

    Факультет ЗФ

    Кафедра 27

    Вариант-09.170388


    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
    Тема: «ПЕРЕВОЗКА ОПАСНЫХ ГРУЗОВ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ»
    Выполнил: Чеботенко В. Ю.

    Проверил:


    Санкт-Петербург

    2020 г.
    Содержание


    введение

    1. Требования законодательства нормативных документов регламентирующих перевозку ОГ

    2. ПОНЯТИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОПАСНОГО ГРУЗА  ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ

    3. ПОЛНОСТЬЮ ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ПЕРЕВОЗКЕ АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТОМ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ

    4. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ОГ  АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТОМ

    5. УПАКОВКА И МАРКИРОВКА ОГ ПРИ  ПЕРЕВОЗКЕ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

    ВВЕДЕНИЕ
    Авиационный транспорт является составной частью транспортной и логистической инфраструктуры России, занимая по объему перевозок 4 место. Только за 7 месяцев 2019 года совокупный объем грузовых перевозок  воздушным транспортом составил более 500 тысяч тонн. Авиаперевозки опасных грузов составляют до 10-15% от общего объема. Порядок перевозки опасных грузов (ОГ) на воздушных судах (ВС) регулируется как международной конвенцией по воздушному праву – ИКАО, так и российским национальным транспортным законодательством - Воздушным Кодексом РФ, его 84 главой. В этой статье будет рассказано об основных нормативных положениях,  регулирующих перевозку опасных грузов на авиационном транспорте, о том, что попадает в категорию ОГ, какие необходимы документы для оформления подобных типов перевозок на ВС.


    1. Требования законодательства нормативных документов регламентирующих перевозку ОГ

    В настоящее время различают несколько уровней нормативного регулирования опасных грузов по воздуху:

    · Международный уровень;

    · Национальный уровень;

    · Отраслевой уровень;

    · Руководящие документы авиапредприятия.

    Международный уровень включает:

    1. Рекомендации ООН по транспортировке опасных грузов;

    Разрабатываются Комитетом экспертов по перевозке опасных грузов

    Экономического и Социального Совета ООН. На их основе международные

    организации и национальные органы власти различных государств

    разрабатывают нормативные документы, регламентирующие перевозки опасных грузов различными видами транспорта

    2. Правила МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) безопасной транспортировки радиоактивных материалов;

    Разработаны Рабочими группами МАГАТЭ требования этих правил применяются всеми международными транспортными организациями. Во многих странах правила МАГАТЭ приняты в качестве национального документа. В других странах действуют свои национальные правила,

    полностью повторяющие положения правил МАГАТЭ или основанные на этих положениях

    3. Приложение ИКАО№ 18 к Чикагской конвенции 1944 года;

    Определяет необходимость классификации опасных грузов и ограничения при их перевозке, основано на Рекомендациях комитета экспертов ООН

    4. Технические инструкции ИКАОпо безопасной перевозкеопасных грузов по воздуху;

    Разработаны, Отделом по опасным грузам ИКАО являются согласованными в международном масштабе нормами по безопасной транспортировке опасных грузов воздушным транспортом и содержат правила и ограничения, а так же распространяющиеся на опасные грузы и является подробным инструктивным материалом по обработке опасных грузов. Переиздаются каждые два года (выпускается нечётный год.)

    5. Инструкция ИКАО о порядке действий в аварийной обстановке в случае инцидентов, связанных с опасными грузами на воздушных судах;

    Содержит информацию общего характера о факторах, рассмотрение

    которых, может быть необходимым в случае возникновения инцидентов и кроме того содержит инструкции в виде контрольного перечня, которые предполагается использовать совместно с процедурами на случай аварийной обстановки, предусмотренными в руководстве по летной эксплуатации воздушного судна. Кроме того, представлен перечень опасных грузов в алфавитном порядке

    Разработано Советом по опасным грузам ИАТА и полностью соответствуют Техническим инструкциям ИКАО, а в некоторых случаях являются ограничительными по сравнению с Техническими инструкциями ИКАО. Учитывают практические аспекты авиационной индустрии и соображения операционного характера и являются рабочим документом для авиакомпаний.

    Национальный уровень включает:

    · Воздушный кодекс РФ 1997 года;

    · Федеральные авиационные правила, утв. Приказом Минтранса РФ N 141 от 5 сентября 2008 г. «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации»;

    · Федеральные законы и правила, регулирующие перевозку опасных грузов;

    · Государственные стандарты о классификации опасных веществ и изделий: ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка»; ГОСТ 26319-84 «Грузы опасные. Упаковка».

    Отраслевой уровень включает:

    · Указание Министерства ГА от 6 мая 1991 г. № 195/у «Об утверждении и введении в действие основных процедур, связанных с перевозкой опасных грузов воздушными судами гражданской авиации СССР»;

    · Инструкции и приказы, касающиеся перевозок опасных грузов авиатранспортом;

    · Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98), утверждённые Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20 марта 1998г. № 16.

    Руководящие документы авиапредприятия:

    · Руководство по производству полётов авиакомпаний;

    · Правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов авиакомпаний;

    · Программы обеспечения авиационной безопасности в авиакомпаниях;

    · Планы мероприятий авиакомпаний на случаи возникновения аварийной обстановки;

    1. ПОНЯТИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОПАСНОГО ГРУЗА  ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ

    Под ОГ в воздушном Кодексе РФ понимаются твердые и сыпучие вещества, жидкости, товары, промышленные изделия и оборудование, из-за которых при перевозке на  ВС может возникнуть опасная ситуация, а также может быть нанесен значительный ущерб самолету, другим грузам, пассажирам и экипажу.

    Насколько актуален вопрос, связанный с перевозкой грузов авиатранспортом, в том числе относящихся к категории опасных грузов, показывают недавние новости. Они касаются того, что известный автотранспортный перевозчик в Сибирском регионе страны ТК «Байкал-Сервис» в августе 2019 года запустил сквозной комбинированный сервис по доставке опасных грузов. При этом скорость доставки комбинированных маршрутов, куда входит доставка автофургоном ОГ до аэропорта, погрузка на борт ВС и доставка по месту назначения, в 4-5 раз быстрее, чем использование традиционных схем логистики фурами или ж/д транспортом. Стоимость перевозки всего на 230 руб. больше за каждый кг груза.

    Существует четыре основных типа ОГ, используемых для классификации при авиационных перевозках:

    • легковоспламеняющиеся материалы, способные при определенных условиях привести к самовозгоранию, взрыву, выделению значительной тепловой энергии. Сюда относятся классы веществ 1 категории, куда входят взрывчатые вещества, порох, спиртосодержащие вещества, эфиры и другие.  В частности, к этой группе относятся такие типы изделий и товаров, как духи, алкогольные напитки, аэрозольные жидкости, которые могут самовоспламениться при нагреве, гравитационных перегрузках, при изменении давления;

    • материалы, оборудование, содержащие радиоактивные элементы, которые могут привести к значительному радиоактивному заражению, облучению грузов, пассажиров и экипажа;

    • химические вещества, при определенных условиях воздушной перевозки выделяющие ядовитые, отравляющие и вредные вещества;

    • вещества и жидкости, способные при различных условиях, например, разгерметизации упаковки, приводить к образованию коррозии, к негативному воздействию на другие грузы, а также конструктивные элементы самолета.

    Классификация  ОГ подробно отражена в Приложении № 18 к Протоколу Чикагской конвенции ИКАО. В этом документе предусмотрена классификация всех ОГ для перевозки на 9 основных классов. Также здесь указан список веществ и материалов, полностью запрещенных к перевозке на ВС каким-либо способом.


    1. ПОЛНОСТЬЮ ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ПЕРЕВОЗКЕ АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТОМ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ


    Список веществ и материалов, которые полностью запрещены к авиаперевозке не только в виде грузов, но при любых обстоятельствах, содержит такие группы:

    • взрывчатые вещества, способные самовоспламеняться при температуре  выше 75°C при периоде воздействия не более 48 часов;

    • фосфорсодержащие взрывчатые смеси;

    • вещества, в состав которых входят компоненты аммония, хлората и их производных;

    • химические и взрывчатые вещества, сверхчувствительные к механическим ударам и вибрации;

    • жидкие материалы, способные при  незначительном тепловом или механическом воздействии производить сильную химическую реакцию, приводящую к резкому повышению давления в таре, упаковке и тепловому выбросу;

    • газообразные вещества, способные даже при незначительном изменении (перепаде) атмосферного давления вызвать нагревание поверхностей баллонов.

    Здесь следует особо отметить, что список опасных грузов для авиаперевозок  не является закрытым или окончательным. Периодически следует проверять его на предмет обновления и появления в числе запрещенных новых веществ, материалов и оборудования.


    1. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ ОГ  АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТОМ

    Чтобы правильно оформить к перевозке груз, подпадающий под определение «опасный груз», когда используется авиаперевозка опасных грузов (включая мультимодальные типы перевозок), необходим ряд документов. Эти документы являются основными, без них невозможен допуск груза не только на борт ВС, но и на грузовой терминал аэропорта. Общий список документов, а также порядок их заполнения и предоставления, указан в следующих нормативных и правовых документах:

    • Приказе ФАС России № 372 от 29.12.98 г.;

    • Воздушном кодексе РФ;

    • международном стандарте качества – ISO 9000.

    В этот список входят следующие обязательные документы:

    1. «Декларация о перевозке опасного груза». Этот документ имеет вид бланка на листах формата А4. В этой декларации  грузоотправитель или его агент (экспедиторская компания) указывает все точные сведения о грузе – полное наименование, включая химическое или техническое, количество грузовых мест, вес, упаковку, класс опасности. Также прилагаются технические Также прилагаются технические паспорта на сам груз, его упаковку или тару. Декларация заполняется в трех экземплярах.

    2. При отправке одной партии груза, состоящей из нескольких типов ОГ, на каждый из них заполняется отдельная декларация.

    3. Вторым по значимости документом для перевозки ОГ на ВС любого типа является «Паспорт безопасности груза» или MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS). Этот документ составляется заводом-изготовителем и должен быть у грузоотправителя в оригинальном исполнении.

    Также прилагаются технические паспорта на сам груз, его упаковку или тару. Декларация заполняется в трех экземплярах.



    Т.е. не копия, а оригинальный документ, с соответствующей печатью и подписью ответственного лица (руководителя лаборатории или отдела качества предприятия). В этом документе подробно указывается тип и состав вещества, материала, параметры его безопасной перевозки, меры предосторожности. Также к паспорту безопасности прикладывается аварийная карточка, где содержатся инструкции по нейтрализации негативных последствий – например, как тушить воспламенившееся вещество, какими типами огнетушителей, каковы меры защиты, антидоты.

    1. Сертификат соответствия на транспортируемое вещество или материал, на его упаковку.

    2. Фитосанитарный или гигиенический сертификат, если предполагаются к перевозке вещества, содержащие активные растительные, химические или биологические компоненты.

    3. Сертификат происхождения или Certificate of Origin. В этом документе прописываются все сведения об изготовителе вещества, оборудования, которое перевозится как ОГ.

    4. Упаковочный лист или документ об упаковке, креплении ОГ.

    5. Копия контракта поставки, купли-продажи, инвойсы и другие документы, по которым осуществляется  коммерческая перевозка груза .

    Кроме этих основных документов, для перевозки ОГ авиакомпания или ее линейный агент может потребовать от грузоотправителя другие дополнительные документы, подтверждающие безопасность перевозки ОГ на конкретном ВС или для принятия на хранение в грузовые терминалы аэропорта, включая таможенную зону.

    1. УПАКОВКА И МАРКИРОВКА ОГ ПРИ  ПЕРЕВОЗКЕ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

    Перевозка опасных грузов авиатранспортом, хранение и перевалка должны соответствовать международным стандартам, предъявляемым к упаковке и маркировке.

    В общем виде существует три основные группы упаковки, в зависимости от степени опасности того или иного груза:

    1. Первая группа – для грузов с классами опасности от 1 до 4.

    2. Вторая группа  упаковки – это класс веществ от 5-7.

    3. Третья группа – для  веществ и материалов, входящих в классы опасности от 7 до 9.

    Кроме этого, упаковка грузов имеет классификацию по типам А, В и С, в соответствии с нормами, содержащимися в специальном приложении Конвенции ИКАО. Эта группа требований определяет степень прочности, изоляционные свойства, габариты упаковки и тары, в которых перевозится опасный груз.

    Что касается маркировки ОГ, когда используется  только авиадоставка опасных грузов, то все технические стандарты и условия ее применения содержатся в ч. 2 «Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху» ИКАО.

    Основные характеристики маркировки ОГ, применяемые в авиационной логистике, приведены в соответствующей таблице.


    Таблица 1




    Согласно этим требованиям, грузу каждого класса опасности присваивается своя собственная цветовая маркировка и отличительные символы, позволяющие однозначно трактовать степень опасности перевозимого груза.



    Основные характеристики маркировки ОГ, применяемые в авиационной логистике, приведены в соответствующей таблице.

    Объем перевозок опасных грузов в ближайшем будущем может возрасти, что связано в частности с анонсированием переоборудования объекта по уничтожению химоружия в Камбарке в комплекс по утилизации и обезвреживанию отходов I–II классов опасности, а также планами на перезапуск по меньшей мере четырех аналогичных объектов. По мере того, как авиационные перевозки будут все полнее интегрироваться в общую модель логистики, например, в мультимодальные типы  перевозок, будут унифицироваться и требования к перевозке опасных грузов. Требования к перевозке  ОГ, документационному сопровождению, маркировке, упаковке будут одинаковы для перевозки морем, ж/д транспортом, авиацией или грузовыми автофургонами. Это намного упростит систему управления рисками при доставке ОГ в любую точку страны или мира. Ввиду возможных осложнений при оформлении опасных грузов, рекомендуется обратиться к специалистам в этой сфере. Компания СБ Карго возьмет на себя решение всех проблем и поможет сэкономить силы, время и денежные средства.
    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Васильев Ф.П., Емельянова А.Н. Административно-правовое регулирование перевозки специальных грузов в России // Административное право и процесс. - 2011. - N 10. - С. 40 - 42.

    2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ: ред. от 28.07.2012. с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/air/

    3. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.Г. Ермошкин, С.И. Коровин, А.Н. Петров и др.; под ред. А.И. Травникова. - М.: Деловой двор, 2009. - 536 с.

    4. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (постатейный) (под ред. А.И. Травникова). - М.: Деловой двор, 2012.

    5. Приказ Минтранса РФ "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации" от 05.09.2008 N 141 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2008 N 12356). - Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=80410

    6. Стрельникова И.А. Актуальные вопросы правового регулирования воздушного сообщения в Российской Федерации // Современное право. - 2012. - N 3. - С. 94 - 98.

    7. Федеральные авиационные правила "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации": утверждены приказом Министерство транспорта Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 141. - Режимдоступа: http://zakonrus.ru/avia/pmtr_141fap.htm

    написать администратору сайта