Подготовлено Учебным сектором Студенческого совета Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Трудовое право Саратов 2020
 Скачать 452.13 Kb.
|
12. Порядок разработки, заключения и регистрация коллективного договора. Срок и сфера его действия.Статья 42 ТК устанавливает, что порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с Трудовым Кодексом и иными федеральными законами. Согласно статье 43 ТК коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Порядок регистрации определен в статье 50 ТК РФ. Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.   13. Правовое регулирование занятости населения в РФ: основные акты и понятия (занятость, занятые граждане, подходящая работа).Правовое регулирование занятости населения осуществляется: ФЗ «О занятости населения», ФЗ «О статусе военнослужащих» и др.; ратифицированные государством международно-правовые акты (конвенции МОТ, соглашения в области трудовой миграции между государствами, международные договоры в рамках ЕАЭС (на сегодняшний день приняты соглашения об обучении работников-мигрантов на территории договаривающихся государств, а также о международном регулировании труда в рамках ЕАС работников договаривающихся государств; это решение вопроса не только о труде, но и о признании трудового стразового стажа, перевода денежных средств, а также и вопросов взаимозачета социального страхования для медицинского и пенсионного обеспечения); документы БРИКС; указы Президента РФ, которыми обычно предусмотрены дополнительные меры по защите трудовых прав (например, Указ «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин...»); постановления Правительства РФ; ведомственные акты; законами и иными правовыми актами субъектов РФ; акты ОМСУ; акты социального партнерства, коллективные договоры и соглашения; в этих актах принимаются дополнительные разделы, касающихся вопросов занятости, например, о возможности организации общественно оплачиваемых работ для работников, увольняемых из этих организаций или для работников, находящихся в вынужденнвх отпусках или работающих по неполному рабочему времени; во многих коллективных договорах содержится положение о том, что для тех, кого увольняют по сокращению численности или штата предоставляется один дополнительный выходной день в неделю для поиска подходящей работы. В правовом аспекте занятость — не противоречащая законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход). Занятые граждане указаны в ст. 2 Закона «О занятости населения»: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Действующие международные акты и закон о занятости населения устанавливают критерии занятости. Занятость должна быть: полной — это означает, что все желающие работать должны получить работу; продуктивной, т. е. должна приносить доход (речь идёт не о заработной плате, а именно о доходе; свободно избранной (ст. 37 Конституции РФ). Граждане выбирают вид занятости в следующих формах: самостоятельно (в т. ч. путём прямого обращения к работодателю); через государственную службу занятости, которая оказывает услуги бесплатно; через негосударственные службы занятости, которые оказывают услуги на платной основе (например, компания «Триза»). Структура служб занятости (см. Положение): государственная служба занятости; Роструд; органы исполнительной власти субъектов РФ; государственные учреждения службы занятости. Подходящей считается работа, учитывающая такие факторы, как: профессиональную пригодность работника; если гражданин имеет несколько образований, то подыскивать работу по той профессии, по которой он работал в последнее время, и только если такой работы нет, будут учитывать пожелания работника; условия последнего места работы (имеется в виду состояние охраны труда); состояние здоровья; транспортная доступность; она определяется в зависимости развития сети общественного транспорта, а также возможности стыковки нескольких видов транспорта; в зависимости от региона или местности транспортная доступность определяется либо в часах, либо в км. Для некоторых категорий работников требования к подходящей работе снижаются: для впервые ищущих работу, ранее не работавших, не имеющих профессии (специальности) или делающих возобновить работу после длительного (годичного) перерыва; отказавшихся повысить квалификацию или пройти переподготовку после окончания первоначального 12-местного периода безработицы; состоящих на учёте в службе занятости более 18 месяцев; более 3 лет не работавших; обратившихся в слуху занятости после окончания сезонных работ. Вывод: для них будет считаться подходящей любая работа, в том числе и временного характера (срочной трудовой договор) даже общественнее оплачиваемые оплаты. Работа не может считаться подходящей, если: она связана с переменой места жительства; однако обратившийся в службу занятости гражданин может попросить подыскать ему работу в другом регионе, и в этом случае служба занятости окажет ему помощь не только в предоставлении работы, но и оплатит переезд и обустройство на новом месте; условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда; предлагаемый заработок ниже, чем по прежнему месту работы; однако, в данном случае, подходящей будет считаться работа, если заработок не ниже величины прожиточного минимума в данном регионе. |