Арбитражный процесс. Понятие арбитражного процессуального права, его соотношение с гражданским процессуальным правом. Задачи и стадии арбитражного судопроизводства
 Скачать 0.61 Mb.
|
Ст. 222.9. Реш. АС по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в раз. ср. или права на исполнение судебного акта в раз. ср.1. По результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в раз. ср. или права на исполнение судебного акта в раз. ср. АС принимает реш., которое должно содержать: 1) наименование АС, состав суда, принявшего реш.; 2) № дела, по которому принято реш., дату и место принятия реш.; 3) наименование лица, подавшего заявление, и его процессуальное положение; 4) наименование лиц, участвующих в деле, в том числе наименование органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта; 5) предмет заявления; 6) фамилии лиц, присутствующих в судебном заседании, с указанием их полномочий; 7) сведения о судебных актах, принятых по делу, предмет спора, наименование АС, рассматривавшего дело; 8) доводы, изложенные в заявлении; 9) объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании; 10) общую продолжительность судопроизводства по делу или общую продолжительность исполнения судебного акта; 11) мотивы, по которым присуждается компенсация, или мотивы, по которым было отказано в ее присуждении; 12) указание на присуждение компенсации и ее размер или отказ в присуждении компенсации; 13) указание на действия, которые должны осуществить орган, организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта. 2. В решении АС указывается на распределение судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением заявления о присуждении компенсации, указанной в ч. 1 настоящей ст.. 3. Копии реш. АС направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта, в пятидневный срок со дня принятия такого реш.. 4. Реш. АС о присуждении компенсации, указанной в ч. 1 настоящей ст., вступает в законную силу немедленно после его принятия, подлежит исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ, и м. б. обжаловано в кассационную инстанцию.
1. Дела с уч.ем иностранных лиц рассматриваются АС по правилам настоящего Кодекса с особенностями, предусмотренными настоящей главой, если международным договором РФ не предусмотрено иное. 2. Дела с уч.ем иностранных лиц, если эти лица или их органы управления, филиалы, представительства либо их представители, уполномоченные на ведение дела, находятся или проживают на территории РФ, рассматриваются в сроки, установленные наст. Кодексом. 3. В случаях, если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом АС в РФ, находятся или проживают вне пределов РФ, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением АС путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается АС на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на шесть месяцев. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц 1. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами. Процессуальные льготы предоставляются иностранным лицам, если они предусмотрены международным договором РФ. 2. Иностранные лица имеют право обращаться в АСв РФ по правилам подведомственности и подсудности, установленным наст. Кодексом, для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предприн. и иной экон.деят.. 3. Иностранные лица, участвующие в деле, должны представить в АС доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предприн. и иной экон.деят.. В случае непредставления таких доказательств АС вправе истребовать их по своей инициативе. 4. Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех иностранных государств, в которых введены ограничения в отношении российских организаций и граждан. Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения 1. Док-ты, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов РФ по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются арбитражными судами в РФ при наличии легализации указанных док-ов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором РФ. 2. Док-ты, составленные на иностранном языке, при представлении в АС в РФ должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык. Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий 1. АС исполняет переданные ему в порядке, установленном международным договором РФ или ФЗ, поручения иностранных судов и компетентных органов иностранных государств о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других док-ов, получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и другие). 2. Поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если: 1) исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку РФ; 2) исполнение поручения не относится к компетенции АС в РФ; 3) не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий. 3. Исполнение АС поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке, установленном наст. Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором РФ. 4. АСмогут в порядке, установленном международным договором РФ или ФЗ, обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.
Под правом апелляционного обжалования понимается право на возбуждение апелляционного производства. Для реализации данного права необходимо наличие объекта и субъектов обжалования, а также предусмотренного законом порядка его осуществления. Объектом апелляционного обжалования являются реш. и определения мирового судьи, не вступившие в законную силу. К субъектам, имеющим право апелляционного обжалования, относятся стороны (в том числе соистцы и соответчики) третьи лица, органы мест.с/упр., если они участвовали в деле на основании ст.47 ГПК. Право апелляционного обжалования имеют и судебные представители, но только в том случае, если данное полномочие оговорено в доверенности на ведение дела в суде. Апелляционная жалоба или апелляционное представление подаются в районный суд только через мирового судью. Возможность подачи жалобы или представления непосредственно в районный суд закон не предусматривает. Реализация права на подачу жалобы, представления препятствует вступлению реш. мирового судьи в законную силу до рассмотрения дела в апелляционной инстанции и таким образом приостанавливает исполнение реш. на период проверки в суде второй инстанции. Для подачи жалобы, представления закон устанавливает десятидневный срок, который начинает течь со дня принятия реш. мировым судьей в окончательной форме (ст.321 ГПК). В соответствии со ст. 199 ГПК мировой судья должен вынести реш. после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную ч. этого реш. немедленно. Однако составление мотивированного реш. м. б. отложено мировым судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин. Если жалоба, представление подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату в соответствии со ст.324 ГПК. Вместе с тем лицо, подающее жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой д. б. подано соответствующее ходатайство, которое может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено как отдельный раздел в саму жалобу. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается мировым судьей в порядке, установленном ст. 112 ГПК. При положительном решении мировой судья восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, и дело направляется во вторую инстанцию. В противном случае, если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается мировым судьей лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение. Апелляционные жалобы, представление составляются в письменной форме и должны содержать: - наименование районного суда, в который адресуется жалоба, представление; - наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; - указание на обжалуемое реш. мирового судьи; - доводы жалобы, представления; - просьбу заинтересованного лица; - перечень прилагаемых к жалобе, представлению док-ов (ст.322 ГПК). К жалобе могут быть приложены док-ты, причем это могут быть как док-ты, подтверждающие совершенные мировым судьей нарушения процессуального законодательства при рассмотрении дела (например, справка почтового отделения о не поступлении в адрес жалобщика корреспонденции от мирового судьи в течение определенного промежутка t как свидетельство не извещения жалобщика о t и месте рассмотрения дела), так и новые доказательства по существу исковых, в том числе встречных требований. Закон не содержит каких-либо ограничений по представлению новых доказательств в апелляционную инстанцию, на основе которых суд апелляционной инстанции вправе по правилам производства в суде I инстанции устанавливать новые факты (ст.327 ГПК). Жалоба должна подписываться лицом, ее подающим, либо его представителем, который должен иметь соответствующим образом оформленные полномочия на подписание жалобы. Представление д. б. подписано прокурором, лично участвовавшим в рассмотрении дела мировым судьей. Апелляционная жалоба оплачивается государственной пошлиной. Однако размер государственной пошлины законом не установлен. Вместе с тем, исходя из аналогии процессуального закона, в данном случае можно применить правила п. 10 ч.1 ст.4. закона о государственной пошлине и установить государственную пошлину при подаче апелляционных жалоб в размере 50% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (жалоб) неимущественного характера, а по спорам имущественного характе ра - от размера государственной пошлины, исчисленной из суммы, оспариваемой стороной или другим лицом, участвующим в деле. Апелляционная жалоба (представление) подаются с копиями по количеству лиц, участвующих в деле. В жалобе (представлении) не могут содержаться требования, которые не были заявлены мировому судье. Существование в законе данного запрета объясняется тем, что основой апелляционного обжалования является правило "двойной подсудности". Это означает, что одно и то же дело д. б. рассмотрено дважды: первый раз - в суде I инстанции, второй раз - в суде апелляционной инстанции. Рассмотрение в суде апелляционной инстанции нового требования, не заявляющегося и не рассматривавшегося в суде I инстанции (мировым судьей), нарушало бы данное правило и противоречило бы содержанию апелляции как таковой.1 Несоблюдение требований закона о содержании жалобы, представления и порядка их подачи ведет к наступлению определенных юр. последствий, предусмотренных ст.323, 324 ГПК. Апелляционные жалоба, представление могут быть оставлены мировым судьей без движения в случаях, когда: 1) содержание жалобы, представления не соответствуют требованиям ч.1 ст.322 ГПК; 2) жалоба, представление не подписаны подающим их лицом; 3) отсутствуют копии жалобы, представления и приложенных к ним док-ов; 4) в жалобе, представлении указаны требования, не заявленные мировому судье; 5) жалоба не оплачена государственной пошлиной. При наличии хотя бы одного из перечисленных выше оснований мировой судья выносит определение об оставлении жалобы, представления без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков. В случае выполнения в установленный срок указаний мирового судьи жалоба, пред ставление считаются поданными в день первоначального представления их в суд (ч.2 ст.323 ГПК). Апелляционная жалоба м. б. возвращена лицу, подавшему жалобу, а представление м. б. возвращено прокурору в случае: - невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения; - истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано (ч. 1 ст.324 ГПК). Если дело еще не направлено в районный суд, то апелляционная жалоба также м. б. возвращена лицу, ее подавшему, по его просьбе, а представление отозвано прокурором, его принесшим. При этом в соответствии со ст.37 Федерального закона "О прокуратуре РФ", вышестоящий прокурор не вправе отозвать представление нижестоящего прокурора. Просьба о возврате (отзыве) апелляционной жалобы (представления) д.б. письменно оформлена. Вопрос о возврате жалобы (представления) мировой судья проверяет в соответствии с требованиями ст.321, 322 ГПК. Согласно Временной инструкции по делопроизводству в районном суде, на копиях, остающихся на личном приеме, делается отметка о дате их поступления. При поступлении жалоб по почте они регистрируются и подшиваются вместе с почтовом конвертом со штемпелем. Подобные правила существуют для определения даты подачи жалобы и, соответственно, проверки соблюдения лицом срока на обжалование. В случае отсутствия каких-либо недостатков у поступивших жалоб (представлений), мировой судья обязан разослать всем участвующим в деле лицам копии соответствующих жалоб (представлений) и приложенных к ним док-ов. На апелляционные жалобы (представления) лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье письменные возражения с приложением соответствующих док-ов, с копиями, число которых должно соответствовать количеству лиц, участвующих в деле. Кроме этого, при необходимости, лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться со всеми поступившими к мировому судье жалобами, возражениями, документами и иными материалами. После истечения срока на обжалование при поступлении апелляционных жалоб (представлений) мировой судья направляет дело со всеми материалами в районный суд (ч.З ст.325 ГПК). В силу действия принципа диспозитивности, лицо, подавшее жалобу (представление), вправе от нее отказаться после возбуждения апелляционного производства, но до принятия реш. или определения районным судом. Отказ от жалобы или отзыв представления оформляется определением судьи о прекращении апелляционного производства. Судья районного суда вправе не принять отказ от апелляционной жалобы, отзыв апелляционного представления, если усмотрит в них нарушение прав и законных интересов других лиц. Исправление недостатков апелляционной жалобы. 1. Впервые в АПК введен институт оставления апелляционной жалобы без движения, предусматривающий механизм исправления недостатков апелляционной жалобы, препятствующих возбуждению апелляционного производства при наличии права на апелляционное обжалование. Несоблюдение формы и содержания апелляционной жалобы, неприложение копий апелляционной жалобы, а также копий необходимых док-ов, неуплата требуемой государственной пошлины влекут за собой оставление жалобы без движения, поскольку несоответствие апелляционной жалобы требованиям ст.260 Кодекса препятствует принятию ее к рассмотрению. Основания оставления жалобы без движения являются исчерпывающими, не подлежат расширительному толкованию и связаны со ст.260Кодекса. Любое отступление от ее требований м. б. положено в основание определения об оставлении апелляционной жалобы без движения. Судья не вправе оставлять апелляционную жалобу без движения по каким-либо иным основаниям. 2. Об оставлении апелляционной жалобы без движения судья выносит мотивированное определение, в котором указывает основания, по которым жалоба оставляется без движения, устанавливает реальный срок для исправления недостатков, разъясняет последствия неисполнения требований судьи. Срок для устранения недостатков судья определяет, исходя из характера нарушений и конкретных обстоятельств, необходимых для их исправления. Выносимое судьей определение преграждает дальнейшее развитие процесса и в соответствии с ч.1 ст.263 Кодекса м. б. обжаловано. Срок и порядок обжалования разъясняются в резолютивной ч. определения. Согласно ч.4 ст.263 Кодекса после устранения к назначенному в определении сроку недостатков апелляционная жалоба считается поданной не в момент вторичного поступления в суд, а в день первоначального представления. С этого момента наступают процессуальные последствия подачи жалобы. Если же лицо подавшее жалобу, не выполнит к назначенному сроку предписаний судьи, жалоба не порождает юр. последствий, считается неподанной и возвращается подававшему ее лицу (п.5 ч.1 ст.264 Кодекса). |