Шпоры по финансам. финансы. Понятие и сущность финансов. Отличительные черты финансов
 Скачать 475 Kb.
|
|
Понятие и сущность финансового механизма Финансовый механизм – это система управления финансами предприятия с использованием рычагов и методов с целью эффективного воздействия на конечные результаты производства в соответствии с требованиями экономических законов. Финансовый механизм – инструмент финансовой политики, представляющий собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. В зависимости от степени регулирования со стороны государства финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий. Директивный связан с отношениями, в которых непосредственно участвует государство (налоги, государственный кредит, бюджетный процесс и т. д.). Регулирующий определяет основные направления функционирования финансовых отношений, не затрагивающих напрямую интересы государства (организация внутрихозяйственной деятельности на предприятиях). Финансовый механизм можно представить в виде совокупности механизмов функционирования отдельных звеньев финансовой системы: 1) функционирование бюджетного механизма; 2) механизм функционирования финансов предприятий, учреждений и организаций; 3) механизм функционирования внебюджетных фондов; 4) механизм функционирования местных финансов; 5) функционирование страхового механизма; 6) механизм функционирования финансового рынка. Для обеспечения стабильного и эффективного функционирования финансового механизма государства первостепенное значение имеет правовая регламентация форм и норм финансовых отношений. Они являются источником и регулятором финансовой системы. На основании их можно проследить механизм функционирования финансовой системы, понять, как аккумулируются, распределяются и перераспределяются финансовые ресурсы. Оценка качества работы финансового механизма происходит в соответствии с его адекватностью современным интересам общества, со способностью его достигать поставленных целей и решать конкретные задачи. Структура финансового механизма включает в себя: 1) финансовое регулирование; 2) финансовое стимулирование; 3) финансовые рычаги; 4) нормативное и правовое обеспечение; 5) информационное обеспечение. Финансовое регулирование представляет собой организуемую государством деятельность по использованию всех аспектов финансовых отношений в целях корректировки параметров воспроизводства. Финансовое стимулирование является одним из методов регулирования народно-хозяйственных пропорций. Финансовые рычаги представляют собой приемы, при которых финансы воздействуют на экономику государства и прежде всего на его нижнее звено – предприятия. Правовое и нормативное обеспечение включают в себя: 1) законы (Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс, Единую бюджетную классификацию, Закон о госбюджете и пр.); 2) указы Президента РФ (по налогообложению); 3) постановления Правительства РФ; 4) приказы и письма министерств и ведомств; 5) устав юридического лица. Механизм финансового регулирования дает возможность государству сформировать такие условия для субъектов финансового механизма, которые бы принудили их действовать в соответствии с необходимыми для общества направлениями. Такое регулирование проводится с помощью инструментов фискальной, бюджетной, налоговой политики и др. Понятие финансового контроля, его задачи и этапы Финансовый контроль представляет собой деятельность субъектов управления, направленную на выявление отклонений от принятых норм финансового права, от запланированных параметров финансовых планов в процессе формирования и использования финансовых ресурсов, а также на принятие мер по устранению выявленных нарушений и отклонений. Понятие и значение финансового контроля подразумевает контроль законности и целесообразности действий в образовании, распределения и использования государственных и муниципальных фондов для того, чтобы эффективно развивать страну и ее регионы на социально-экономическом уровне. Осуществление финансового контроля производится на основании установленного правовыми нормами порядка всей системой органов государственной власти и местных самоуправлений, включая специальные контрольные органы, общественные организации, трудовые коллективы и граждан. Основным способом выражения финансового контроля является проверка при проведении того, как соблюдается правопорядок в процессе финансовой деятельности в лице органов государственной власти, местных самоуправлений, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, а также экономической обоснованности и эффективности осуществляемых действий, то, как они соответствуют задачам государства и муниципальных образований. Вывод 1 Можно сделать вывод, что финансовый контроль - один из самых важных способов обеспечения законности и целесообразности финансовой деятельности, которая проводится в стране. Задачи и направления финансового контроля Основные задачи финансового контроля: -поддерживать баланс между потребностями в финансовых ресурсах и размерами дохода страны; -обеспечивать своевременность и полноту выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом; -выявлять внутрипроизводственные резервы, с помощью которых можно повысить финансовые ресурсы; -обеспечение соблюдения требований действующего законодательства относительно финансовой деятельности; -повышать эффективность внешнеэкономической деятельности и валютных операций. Основные направления финансового контроля, которые регулируются на основании финансового права: -проверка того, как в лице государственных и муниципальных органов выполняются функции по аккумуляции, распределению и использованию финансовых средств, в соответствии со своей компетенцией; -проверяется то, как выполняются финансовые обязательства перед государством и муниципалитетом, организациями и гражданами; -проверять правильно ли используются денежные ресурсы, находящиеся в распоряжении государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, которые находятся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении (бюджетные и собственные средства, банковские ссуды, внебюджетные и другие средства); -проверять, соблюдаются ли правила того, как совершаются финансовые операции, расчеты и хранение денежных средств в лице предприятий, организаций, учреждений; -выявлять внутренние резервы производств - возможности того, как повысить рентабельность хозяйства, производительность труда, применить более экономное и эффективное использование материальных и денежных средств. -предупреждать и устранять нарушения в области финансовой дисциплины. Если они будут выявлены, в установленном порядке должны быть применены меры воздействия к организациям, должностным лицам и гражданам. Также нужно обеспечить возмещение материального ущерба государству, организациям и гражданам. ЭТАПЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ планирование проведение контроля оценка и систематизация результатов контроля и принятие по ним решений исполнение результатов контроля и решений Виды и методы финансового контроля Виды: аудиторский внутрихозяйственный общественный Аудиторский контроль представляет собой контрольную деятельность, осуществляемую аудиторскими организациями или отдельными аудиторами путем проведения независимых проверок отражения фактов финансово-хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и составления финансовой отчетности организациями. Виды аудиторского контроля: Операционный Аудит на соответствие требованиям Аудит финансовой отчетности ОСОБЕННОСТИ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ -контрольные действия осуществляют работники хозяйствующего субъекта. -отсутствует единая нормативно-правовая база контрольной деятельности. -контрольная деятельность имеет постоянный характер. Целью общественного контроля является защита финансовых интересов граждан. МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ К основным методам финансового контроля относятся : надзор мониторинг обследование проверка ревизия Финансовые проверки представляют собой разовые или систематические контрольные действия в виде проверки достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и налоговых расчетов, соблюдения законности финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Ревизия - комплекс разновидностей проверок (документальных (инвентаризационных)) финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного субъекта и действий его должностных лиц. Обследование представляет собой контрольную деятельность по сбору, обработке и анализу финансовой информации с целью определения целесообразности проведения проверки. Надзор представляющий собой совокупность контрольных действий в виде периодического наблюдения за соблюдением организациями условий осуществления лицензируемых видов деятельности. Мониторинг представляет собой совокупность действий, приемов и способов постоянного, систематического наблюдения за финансовой деятельностью или отдельными финансовыми операциями с целью определения текущих изменений и оперативного выявления слабых мест. Функции государственных органов при проведении финансового контроля Контроль – это функция управления, представляющая собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования объекта в соответствии с принятыми управленческими решениями, а также позволяющая выявить отклонения в намеченных целях и принимать при необходимости корректирующие меры. Управленческая деятельность эффективна лишь в тех случаях, если выполнение принятого решения своевременно контролируется с целью установления законности и эффективности проводимых мероприятий. Контроль способствует соблюдению договорной и исполнительской дисциплины, требует от работников высокого профессионализма и компетентности. Контроль может осуществляться на разных уровнях: - на уровне должностного лица; - на уровне отдельного подразделения; - на уровне предприятия; - на уровне отрасли; - на уровне региона; - на уровне страны. Цель контроля – это объективное изучение положения дел в определенных отраслях деятельности предприятия и выявление отрицательно сказывающихся факторов. Экономический или хозяйственный контроль означает распространение контрольной функции на область хозяйственных вопросов, в сферу экономики. Экономический контроль – это проверка исполнения тех или иных хозяйственных решений с целью установления их достоверности, законности и экономической целесообразности. Экономический контроль выполняет следующие функции: Информационная функция заключается в том, что информация, полученная в результате экономического контроля, является основанием для принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих нормальное функционирование контролируемого объекта. Профилактическая функция заключается в том, что экономический контроль призван не только выявить недостатки, хищения, злоупотребления, но и способствует их устранению и недопущению в дальнейшей работе. Мобилизующая функция контроля заставляет субъекты хозяйствования ответственно выполнять свои обязательства. Организации должны обеспечить рациональное и целевое использование всех своих средств и ресурсов, то есть мобилизовать все имеющиеся у нее ресурсы для достижения поставленной цели и эффективного ведения производства. Воспитательная функция контроля воспитывает у работников организации потребность неукоснительного соблюдения законности и четкого исполнения своих обязанностей. Перед контролем стоят следующие основные задачи: 1. Укрепление законности и правопорядка, государственной и договорной дисциплины. 2. Обеспечение сохранности принадлежащего организации имущества, денежных средств и т.д. 3. Достижение целевого, экономного и рационального использования всех средств, находящихся в распоряжении организации. 4. Выявление и использование резервов роста и повышения эффективности производства. 5. Выявление путей совершенствования работы субъектов хозяйствования. Понятие финансов предприятия, сферы их проявления и функции Финансы предприятия — это экономические, денежные отношения, в которые вступает фирма для обеспечения своей жизнедеятельности, завязывающиеся в результате движения денег и формирующиеся на этой основе денежные потоки, связанные с функционированием образовываемых на предприятиях денежных фондов. Финансы предприятия — это экономические, денежные отношения, в которые вступает фирма для обеспечения своей жизнедеятельности, завязывающиеся в результате движения денег и формирующиеся на этой основе денежные потоки, связанные с функционированием образовываемых на предприятиях денежных фондов. Финансы предприятия представляют собой «кровеносную систему», совокупность денежных отношений, возникающих у субъектов в процессе хозяйственной деятельности. Финансы предприятия — это система денежных отношений фирмы, появляющихся в ходе ее деятельности и содержащих ряд компонентов: 1) отношения с поставщиками сырья, материалов, топлива и т. д.; 2) отношения с покупателями по реализации продукции в соответствии с заключенными контрактами; 3) отношения с контрагентами предприятия по взысканию и уплате штрафов за несоблюдение условий договора; 4) отношения с банками по получению и погашению кредитов, уплате процентов по ним, по расчетам за банковские услуги, по открытию и ведению счетов, факторинговые, авальные и другие операции банков; 5) отношения со страховыми фирмами по страхованию коммерческих и финансовых рисков; 6) отношения с инвестиционными фондами по реализации финансовых инвестиций; 7) отношения с персоналом предприятия по выплате заработной платы; 8) отношения с акционерами по выплате дивидендов; 9) отношения с учредителями по созданию уставного капитала и распределению дохода; 10) отношения с государством по уплате налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды; 11) отношения с филиалами и представительствами, дочерними и зависимыми организациями; 12) отношения с аудиторскими, юридическими и консалтинговыми компаниями. Отличительным признаком перечисленных отношений является то, что они представляют собой совокупность денежных поступлений и выплат. Именно финансы предприятия участвуют в создании продукта, от объема производства на предприятии зависит функционирование всех участников финансовой системы. Чем выше доходы предприятия, тем больше доходы домашних хозяйств. Финансы предприятий как элемент финансовой системы охватывают процесс создания, распределения и использования внутреннего валового продукта в стоимостном выражении. В процессе финансовой деятельности предприятий зарождаются определенные финансовые отношения, связанные с организацией хозяйственной деятельности, реализацией товаров (работ, услуг), образованием финансовых ресурсов, распределением и использованием доходов. Финансы предприятий обеспечивают кругооборот основного и оборотного капитала, взаимоотношения с государственными органами, налоговой системой, бюджетами, банками и другими кредитными организациями, страховыми фирмами и т. д. В них сосредоточивается преобладающая доля материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечивая тем самым процесс расширенного воспроизводства в обществе. Финансы предприятий и организаций выполняют следующие основные функции. 1. Фондообразующая (источниковая) — обеспечение предприятия достаточным количеством денежных ресурсов с тем, чтобы обеспечить непрерывность воспроизводства на предприятии. Эта функция сводится к оптимизации финансовых ресурсов. У фирмы имеется много источников финансовых ресурсов: капитал, иностранный капитал, но они не бесплатны, их стоимость должна быть оптимальна. В первую очередь предприятие должно быть обеспечено необходимыми денежными средствами. Помимо того, оптимизация их величины и источников формирования является одним из способом получения наивысшего финансового результата. Выбор стратегии источников используемых денежных средств и на этой основе структуры капитала выступает главной ориентацией деятельности финансовых служб. 2. Формирование — функция, которая обеспечивает денежными ресурсами кругооборот средств на предприятии, т. е. функция вырабатывания денежных фондов. Задача состоит в том, чтобы сформировать денежные потоки на предприятии так, чтобы они работали результативно. Основные показатели — плановые. 3. Воспроизводительная — обеспечение сбалансированности стоимостного выражения материальных, трудовых средств и финансовых ресурсов на всех этапах кругооборота капитала в ходе простого и расширенного воспроизводства. 4. Распределительная — функция использования денежных средств и фондов предприятия с целью удовлетворения своих потребностей, обеспечения максимальной реализации планов, дальнейшего его развития. Например, прибыль, являясь источником формирования фонда производственного или социального развития, резервного фонда и т. д., выступает объектом распределения. 5. Инвестиционно-распределительная — распределение финансовых ресурсов внутри предприятия с целью наиболее эффективного их использования. Финансовые ресурсы можно располагать по различным критериям: по структурным подразделениям; оборотным и необоротным активам; ликвидности; рискам. 6. Доходо-распределительная — распределение получаемых доходов между собственниками предприятия. Эта функция разрешает противоречия между собственниками (цель: увеличение потребления) и управленцами (цель: повышение доходности предприятия). В результате либо управленец становится собственником, либо собственник ориентируется на интересы предприятия. 7. Обеспечивающая — обеспечение прибыльности предприятия. 8. Распорядительная — тесно связана с воспроизводственным финансовым механизмом распорядительных отношений. 9. Контрольная — контроль за использованием финансовых ресурсов предприятия с помощью соответствующих показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности и оперативного учета; связана с использованием различного рода стимулов и санкций. Осуществление контроля рублем за денежным оборотом, формирование фондов денежных средств. Правильно организованный контроль рублем может дать ощутимые положительные результаты. Эта функция охватывает все стороны деятельности предприятий, взаимоотношения внутри предприятия, взаимоотношения предприятия и банка, взаимоотношения предприятия и бюджета. 10. Стимулирующая — рациональная организация финансов содействует увеличению эффективности и результативности деятельности хозяйствующего субъекта, ориентированной на реализацию целей фирмы. Наряду с основными функциями финансов предприятий существуют дополнительные функции: 1) финансовое планирование — заключается в распределении ограниченного объема финансовых ресурсов; 2) организация — взаимосвязь с бюджетами; 3) форматирование денежных доходов — обеспечение предприятия денежными средствами. |