Вопросы БПС-черн.верстка книги, ч.1_март_2019. Практические вопросы формирования безопасносной производственной
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
. О формализме в работе по безопасности труда. Учили,- лучше ничего не делать, но если взялись за дело, то доводить его надо до конца. Формализм – злейший враг в любой работе, а ныне, когда в сжатые сроки на объектах строительства необходимо выполнить огромный объем работ при высочайшем прилежании в области безопасности персонала, тем паче. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 27 МОНИТОРИНГСОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ (опыт разработки мониторинга БПС) Постоянный контроль состояния производственной среды на безопасность для работающего персонала. Постоянный анализ фактического состояние работы по промышленной безопасности непосредственно на производственной площадке. Повседневная согласованная работа руководителей и специалистов, отделов и служб организации по сохранению всех объективных показателей состояния производственной среды, характеризующих ее стабильно безопасной. Мы уже говорили о таких показателях и о критериях безопасности. Еще раз повторяю, - безопасность производственной среды буде обеспечена только и исключительно при комплексном и системном подходе к вопросам ее формирования. К примеру, если мы проведем обучение персонала на 100% по всем требуемым программам по ОТ, но забудем ежедневно контролировать организацию рабочих мест или не будем обращать внимания на правильное применение СИЗ и др., то результат нашей работы будет всегда отрицательный. Безусловно, трудно предусмотреть все детали в работе с персоналом, предвидеть и прогнозировать все и вся. К этому надо стремиться, постоянно рефлексируя через анализ всей цепочки (последовательности) ежедневной практической работы (действий). Результативная работа – всегда коллективная (командная) работа, то есть безопасность производственной среды не может организовать и обеспечить только специалист (ы) по охране труда и промышленной безопасность, даже самые талантливые и целеустремленные. Не стоит забывать, что главными критериями безопасности производственной среды служат отсутствие фактов несчастных случаев на производстве и отсутствие требований промышленной безопасности. Такое положение дел становится достижимой реальностью только при общей положительной мотивации работников на безопасный («правильный») труд. Считаем, что положительная мотивация работников выступает одним и базовых принципов, обеспечивающих стабильно безопасное состояние производственной среды. Руководители и специалисты, контролирующие состояние безопасности производственной среды должны четко разделять понятия «положительная» и «отрицательная» мотивация работника на «правильную» работу, то есть такую работу, которая отвечает всем нормативным КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 28 требованиям по безопасности труда. В отношении первой мы говорим, что установка на безопасный труд у работника, сформирована на основе осмысленного (сознательного) отношения к личной безопасности. Она не исключает в разумной мере и страха, питаемом инстинктом самосохранения (или основанного на инстинкте самосохранении). Такое поведение всегда характерно для большинства нормальных людей. Касательно же «отрицательной» мотивации работника и, также на безопасный труд, мое отношение к ней никогда не менялось и не изменится. Речь идет о чувстве страха работника перед санкциями (наказанием) за нарушение норм и правил безопасности труда. Работник не меняет своего отношения к работе. Он подстраивается под конкретные обстоятельства, - есть на площадке должностные лица-контролеры, от которых зависит применение санкций (наказания) за нарушения, - будут демонстрировать правильную работу. Нет источника (раздражителя), вызывающего страх у работника, - нет и правильной (безопасной) работы. Раздражителем страха может быть полномочиями применять санкции (наказание) – контролеры, которые Вопросы формирования видов мотивации также рассматриваются на страницах книги. Вернемся к документу. Документ предлагается как один из вариантов системной работы, по оценке безопасности производственной среды. В ООО «СК-Лидер» в настоящее время действует новый, более совершенный вариант мониторинга состояния БПС. Для всех нас важно понимать, что любые вопросы так или иначе относящиеся к безопасности персонала на строительной площадке, требуют продуманного, системного и комплексного подхода. «Мониторинг…» всего лишь пример такого подхода к работе по БПС и призван помочь руководителям производства, специалистам по охране труда, промышленной безопасности и экологии организовать эту работу, но уже с привнесением в нее личного творческого подхода, добавления личного опыта. Главное, - стремление отказаться от формализма и работать в интересах конкретных работников. Работать в интересах работников, значит каждому руководителю и специалисту, каждый день и каждый част работы на строительной площадке честно выполнять свой служебный и человеческий долг. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 29 Подчеркну, что предлагаемый вариант надо воспринимать как вариант, который каждый при творческом подходе может развить в собственную систему работы по формированию безопасной производственной среды. Чрезвычайно важно также понимать, - для чего постоянный мониторинг нам необходим. Только ли для фиксации недостатков и нарушений или составления предписаний и актов о таковых? Нет, конечно. Важно постоянно контролировать и определять состояние безопасности производственной среды на ее соответствие показателям безопасности. И, установив несоответствие нормативным требованиям безопасности (для наглядности сравним ситуацию с кораблем, днище которого дало течь или получило пробоину), немедленной предпринять достаточные и исчерпывающие меры для восстановления требуемого уровня безопасности для персонала, осуществляющего производственную деятельность на объекте строительства. И так постоянно, непрерывно, каждый день, до тех пор, пока не будет сдан объект строительства. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 30 Приложение №1 ПРИКАЗ №35/2 от «26» апреля .2017 г. г. Пермь Об организации работы по формирования безопасной производственной среды для персонала ООО СК-Лидер» Во исполнение требований Трудового Кодекса Российской Федерации, ФЗ- 116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности», СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. N 336н «Правила охраны труда в строительстве» с целью улучшения состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, предупреждения производственного травматизма в ООО «СК-Лидер» (далее – «Общество») ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить лицом, ответственным за организацию работы по формированию безопасной производственной среды для персонала на объектах строительства Общества заместителя Главного инженера по охране труда, промышленной безопасности и экологии Олега Вадимовича Невзорова. 2. Заместителю Главного инженера по охране труда, промышленной безопасности, охраны труда и экологии Общества О.В. Невзорову организовать проведение постоянного комплексного мониторинга безопасности производственной среды на всех производственных объектах Общества в формате внутреннего аудита. 3. Утвердить форму проведения аудита на соответствие производственной среды нормативам безопасности для персонала (приложение 1). 4. Ответственными лицами за организацию и проведение практических мероприятий по формированию безопасной производственной среды и ее мониторинга (далее – ответственные лица) в объеме должностных обязанностей назначить: - должность, Ф.И.О.; - 5. Мониторинг (внутренний аудит) состояния безопасности производственной среды проводить: КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 31 5.1. В комплексных производственных бригадах производственных участков ежедневно в процессе производства работ. Ответственные: Мастера строительно-монтажных работ. Срок исполнения: постоянно. 5.2. На производственных участках, функционирующих в рамках одного объекта строительства ежедневно в процессе производственной деятельности. Ответственные: Начальники участков объектов строительства. Срок исполнения: постоянно. 5.3. Плановый внутренний аудит состояния безопасности производственной среды проводить во всех структурных подразделениях Общества не реже 1 раза в 6 месяцев. Ответственный: Заместитель Главного инженера по охране труда, промышленной безопасности и экологии О.В. Невзоров. 6. Ответственным лицам при подготовке производственных бригад для работы на удаленных производственных объектах строго выполнять порядок проверки готовности работников Общества к работе на объектах строительства. 7. Результаты ежедневного мониторинга по объекту строительства отражать в отчетах по персоналу транспортным средствам за сутки и представлять в Службу охраны труда, промышленной безопасности и экологии Общества к 10.00 местного времени в день, следующий за отчетным. Ответственный: Начальник производственного участка по объекту строительства Срок исполнения постоянно. 8. Секретарю А.В. Кремневой: - ознакомить с настоящим приказом под подпись всех работников Общества в срок не позднее 5-и рабочих дней с момента издания. - подписи об ознакомлении с приказом работников, находящихся на удаленных производственных объектах, собрать на отдельных листах ознакомления, скан-образы которых получить по электронной почте, с последующим получением оригиналов. - копию приказа с подписями и листами ознакомления предоставить в Службу охраны труда, промышленной безопасности и экологии. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 32 9. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Главного инженера по охране труда, промышленной безопасности и экологии О.В. Невзорова. Директор ООО «СК-Лидер» _________________________________________________ Д.А. Голдырев Согласование: Должность Подпись Расшифровка подписи Юрисконсульт Филипьева О.Н. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 33 Приложение №1 к приказу№35/2 от «26» апреля .2017 г. Рабочий вариант Содержание мониторинга на соответствие производственной среды нормативным требованиям безопасности производственного процесса МОНИТОРИНГСОСТОЯНИЯ СООТВЕСТВИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛА (ПОЗИЦИИ СООТВЕТСТВИЯ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ) ОБЪЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ____________________ (ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА ООО «СК-Лидер») Проверка проводилась «___» _____________ 201__ г. №п/п Позиция соответствия безопасности производственн ой среды Выделенные элементы системы безопасности производственной среды Что должно быть на объекте строительства у руководителей, ИТР и персонала рабочих Примечания и пояснения Оценка соответствия (соответствует/не соответствует) Варианты принятия решения по позициям, состояние которых не соответствует нормам безопасности: - соответствует; - не соответствует; - работы приостановлены; - установлен срок устранения 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. Организация обучения, проверки 1.1.Обучение и проверка знаний требований охраны труда 1.1.2.Наличие протокола и действующего удостоверения В обязательном порядке проходят обучение в сторонней учебной организации начальники участков, 7 См. примечания. Установленный срок устранения недостатков, создающих конкретной позиции статус несоответствия, не может превышать более 2-х календарных дней. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 34 знаний руководителей и специалистов (повторная проверка знаний проводится 1 раз в три года) мастера СМР, ответственные руководители и исполнители РПО, специалисты по ОТ и ПБ. Все остальные руководители (мастера, бригадиры) должны иметь удостоверения проверки знаний внутренней постоянно действующей комиссии (ПДК) 1.2. Обучение и проверка знаний правил пожарной безопасности (ПТМ) для лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте строительства и для лиц, ответственных за проведение пожароопасных работ. 1.2.1. Наличие протокола и действующего удостоверения (повторная проверка проводится 1 раз в 3 года). сторонней учебной организации (учебного центра). Обязательно обучение для начальников участков, ответственных за пожарную безопасность на объекте строительства. Обязательно обучение для ответственных руководителей, производителей и исполнителей пожароопасных работ (начальники участков, мастера). Для остальных руководителей и специалистов достаточно протокола проверки ПТМ в объеме должностных обязанностей в ПДК. 1.3. Промышленная безопасность. Обязательные области аттестации: А.1. – общие требования промышленной безопасности; Б.9.31; Б.9.32 – подъемные сооружения (далее - ПС). 1.3.1. Наличие действующего протокола РТН по аттестации на право быть ответственным за безопасную работу ПС) - Б.9.31, Б.9.32, и А.1 (для всех), а также, при необходимости, по другим областям промышленной безопасности 1.3.2. Наличие протокола постоянной действующей аттестационной комиссии Аттестация по промышленной безопасности в РТН обязательна для членов аттестационной комиссии, (ПДАК), Главного инженера, заместителей директора, начальников участков и ИТР (строительный контроль, геодезист, начальник ПТО и др.), ответственных руководителей РПО. Области аттестации для конкретных категорий руководителей и специалистов определяются в КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 35 Для отдельных категорий работников) (ПДАК) организации на всех руководителей, ответственных за работу ПС (начальники участков и мастера СМР). соответствии со спецификой деятельности организации и объекта строительства. Аттестовать правомочна внутренняя аттестационная комиссия, если не менее 3-х членов комиссии имеют аттестацию в Ростехнадзоре по необходимым областям. К примеру, самые востребованные на ОС области аттестации Б.9.31, Б.9.32. Копия протокола должна находится на участке в отдельной папке вместе с другими обязательными документами (наряд-допуск, ППР с листами доведения, и др.) у ответственного производителя и исполнителя работ. Удостоверение решением РТН в настоящее время не требуется. Организация может выдавать удостоверения аттестованным своей ПДАК. 1.4. Электробезопасность. Обучение и проверка знаний норм и правил работы в электроустановках потребителей для руководителей и специалистов. 1.4.1. Наличие приказа о назначении членов ПДК проверки знаний по ЭБ. 1.4.2. Наличие выписки из журнала проверки знаний норм и правил работы в электроустановках потребителей, действующее удостоверение 4-5 группы для членов ПДК организации, ответственных за электрохозяйство, Для членов ПДК – обязательно присвоение группы от 3 до 5 через комиссию учебного центра с участием представителя РТН. Третью группу по ЭБ имеет право присваивать ПДК организации, если не менее трех членов комиссии имеют группу не ниже 5. Периодичность повторной проверки знаний правил и норм ЭБ: для специалистов по ОТ и ПБ 1 раз в три года, для всех других категорий КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 36 ответственных руководителей работ (начальники электромонтажных участков). 1.4.3. Наличие выписки из журнала проверки знаний норм и правил работы в электроустановках потребителей, действующее удостоверение 3 группы для ответственных производителей и исполнителей работ (начальники участков, мастера). руководителей и специалистов – ежегодно. 1.5. При проведении РПО. Программа обучения и проверки знаний: «Правила охраны при работе на высоте» для ответственных руководителей, производителей и исполнителей работ». 1.5.1. Протокол и действующее удостоверение учебного центра с группой 2 (для начальников участков и мастеров,- ответственных производителей и исполнителей работ) и 3 (для членов ПДК и ответственных руководителей работ). Группа обязательна для лиц, ответственных за выдачу нарядов- допусков на проведение РПО (работы на высоте), членов аттестационных комиссий (ПДК) проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности. Группа 2 обязательна для ответственных производителей и исполнителей работ на высоте. 2. Наличие локальных документов по охране труда для рабочего персонала 2.1. Инструкции по охране труда (ИОТ) для работников по всем профессиям и должностям, которые актуальны для данного производственного объекта. 2.1.1. Наличие ИОТ у инженера по ОТ и ПБ или начальника участка в штабе ОС в отдельной папке или по системным папкам по видам работ. К примеру, ИОТ для машиниста крана- манипулятора в блоке документов по безопасному Обязательно наличие в каждой ИОТ листа доведения до персонала с подписями работников. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 37 производству работ с применением подъемных сооружений (ПС). По существующим требованиям эта ИОТ должна также находиться на руках работника вместе с другими документами (вахтенным журналом, паспортом ПС и другими). 3. Наличие журналов по охране труда 3.1. Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте на всех объектах строительства. 3.1.1. Наличие журнала на каждом объекте строительства. За наличие журнала и своевременное проведение инструктажей несет ответственность Инструктажи подразделяются на первичные и повторные на рабочем месте, целевые и внеочередные. Ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте и их регистрацию приказом по организации назначаются начальники участков, которые должны пройти обучение в учебных центрах по 40-часовой программе для руководителей и специалистов. Контроль осуществляют специалисты Службы ОТ и ПБ. 4. Организация обучения, проверки знаний рабочего персонала 8 4.1. Охрана труда 4.4.1. Копии протоколов ПДК и наличие действующих удостоверения ООО «СК- Лидер» у каждого работника. 4.4.2. Повторная проверка знаний в ПДК проводится ежегодно с составлением протокола и внесением записи Копии протоколов находятся у лица, на которого возложены обязанности по охране труда. При наличии штатного специалиста по охране труда у него. Удостоверение всегда находится при работнике. 8 КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 38 о проведении повторной проверки знаний в удостоверение. 4.2. Обучение и проверка знаний по дополнительным сопутствующим профессиям для получения право выполнять отдельные виды работ, в том числе повышенной опасности. 4.2.1. Наличие копий протоколов о прохождении обучения и проверки знаний по соответствующим программам Учебных центров и действующих удостоверений. Обучение производится только в лицензированных учебных центрах по заявкам и за счет средств работодателя. Для объектов строительства, на которых работает персонал ООО «СК- Лидер», это рабочие подъемника (вышки), стропальщики (для проведения разгрузочно-погрузочных работ), для всех, кто работает на высоте выше 1, 8 м., ПОТ при работе на высоте, 1 группа допуска и некоторые другие. Повторная проверка знаний проводится 1 раз в год ПДК организации с составлением протокола и внесением соответствующей записи в удостоверении. 4.3.Электробезопаснос ть. Обучение персонала рабочих профессий 4.3.1. Наличие журнала присвоение 1 группы по электробезопасности (для неэлектрического персонала). 4.3.2. Наличие журнала проверки знаний норм и правил работы в электроустановках с присвоением 1-2 группы по ЭБ. 2-я группа присваивается всем работникам, которые применяют в работе электроинструмент. Не ниже 2 группы должны иметь электромонтеры. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 39 4.4. ПТМ для сварщика 4.4.1. Протокол и наличие действующего удостоверения учебного центра. 4.4.2. Повторная проверка знаний проводится ежегодно также в учебном центре согласно Приказа МЧС №645. Обучение по заявкам работодателя в Уральском центре технического обучения персонала. 4.5. ПТМ по программам обучения для других категорий руководителей, специалистов и рабочего персонала в объеме должностной инструкции. 4.5.1. Наличие протокола ПДК о проверке знаний по программе ПТМ в объеме должностной инструкции. Подробнее смотреть в Приказе директора ООО «СК-Лидер» № 17 от 27 февраля 2017 г. 5. Организация безопасных условий труда на рабочих местах 5.1. Соответствие рабочих мест требования законодательных актов по охране труда и промышленной безопасности 5.2. Наличие системы работы по идентификации профессиональных риском, разработке и внедрению мероприятий по их снижению (минимизации) Показатели безопасности условий труда на рабочих местах по применительно к конкретной профессии См. подробнее об организации рабочих мест при производстве работ в соответствующих нормативных документах. Прежде всего это правила охраны труда при проведении того или иного вида работ. К примеру, организация работ и рабочего места электрогазосварщика прописаны в Правилах охраны труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ. Приложение к Приказу Минтруда и социальной защиты РФ от 23 декабря 2014 г. №1101н. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 40 Общие требования: - наличие сигнальных ограждений опасных рабочих зон; - наличие предупреждающий табличек, баннеров и знаков безопасности; - отсутствие производственных отходов на рабочих местах и т.д. Практическое выполнение требований безопасности 6. Обеспеченность спецодеждой, специальной обувью, средствами индивидуально й защиты 6.1.Обеспеченность спецодеждой в соответствии с Нормами выдачи спецодежды в соответствии с локальным нормативным актом организации 6.1.1. Наличие исправной спецодежды, спецобуви и других СИЗ у каждого работника. Заявки на своевременное обеспечение работников СИЗ подает начальник участка. Каждый работник, находящийся на производственной площадке обязан иметь: - каску защитную; - очки защитные (от общих загрязнений); - специальные очки (маску) при выполнении работ с электроинструментом (УШМ, перфоратор, электродрель и др.), - маску сварщика при выполнении газоэлектросварочных работ, газорезательных работ; - средства для защиты от падения с высоты; - специальный защитный щиток при работе с угловой шлифовальной машинкой; КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 41 - жилет сигнальный для дорожных рабочих, стропальщиков, рабочих автоподъемника (вышки); - противогаз при проведении работ на территории действующего газонефтеперерабатывающего предприятия. 2.Оформление личной карточки выдачи спецодежды Оформленные карточки Оформляется в центральном офисе специалистом отдела МТС 7. Работы повышенной опасности (РПО) 9 1.Пакет распорядительных документов на проведение РПО: 1.1. Приказы о назначении ответственных на проведение РПО по видам. 1.2. ИБ на проведение всех видов РПО. 1.3. Перечень РПО, на которые обязательна выдача наряда-допуска (порядок согласования, выдачи определяется приказом или Инструкцией безопасности при проведении РПО). 1.1. Наличие приказов о назначении ответственных руководителей, производителей и исполнителей работ повышенной опасности по каждому объекту строительства или единые для всей организации по каждому виду работ. 1.2. Наличие Перечня РПО, на производство выдается наряд-допуск. 1.3. Наличие Инструкции безопасности при проведении РПО всех видов, которые проводятся в организации. 1.4.Наличие электронного архива наряд-допусков на все виды РПО. 1. Перечень РПО составляется в соответствии со отраслевой спецификой деятельности организации. 2. Инструкция безопасности при проведении РПО разрабатывается в самой организации. Однако организация обязана руководствоваться также ИБ на проведение РПО от Заказчика. К примеру, во всех приказах организации прописано, что при проведении РПО все руководители и работники должны руководствоваться федеральными нормами и правилами, НПА Заказчика, а также локальными НПА самой организации (ООО «СК-Лидер»). Такая практика оправдала себя при организации работ при осуществлении производственной деятельности на всех объектах строительства, так как реализуется краеугольный принцип 9 Важнейший блок. На сегодняшний день актуальными является огромное число НПА, регламентирующих РПО всех видов. Соответственно мониторинг организации и проведения РПО проводится по каждому виду РПО. В целом, организация и проведение РПО в строгом соответствии с нормативными требованиями является главным критерием оценки уровня (состояния) безопасности производственной среды. Смотрите также материала Сборника в разделе «РАБОТЫ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 42 1.4. Применение СИЗ. 1.5. Соответствие применения Сиз нормативным требованиям, обеспечивающим защиту работников при проведении РПО. единства требований при обеспечении безопасных условий труда персонала. 8. Безопасное производство работ на высоте 8.1. Приказы о назначение ответственных лиц за безопасную организацию и проведение работ на высоте. 8.2. Наряд – допуск на проведение работ на высоте, относящихся к категории работ повышенной опасности. 8.3. ИОТ для монтажника (по новым правилам охраны труда при работе на высоте). 8.4. Повторная проверка знаний для персонала, имеющего 1-2 группу допуска к работам на высоте. 8.1.1. Наличие приказа в штабе объекта строительства. 8.1.2. Наличие наряда- допуска на проведение работ повышенной опасности (работы на высоте). 8.1.3. Наличие листов доведения ИОТ монтажника до работников в штабе ОС. 8.1.4. Наличие протоколов проверки знаний норм и правил по охране труда при работе на высоте. 8.1.5. Наличие приказа о назначении ПДК (аттестационной комиссии) по проверке знаний охраны труда, в том числе при работе на высоте. Ответственному исполнителю работ (мастеру СМР) при себе в папке иметь постоянно: 1. Действующий наряд – допуск на производство работ. 2. Журналы: приема и осмотра лесов и подмостей; осмотров, проверок; ремонта, испытаний инструмента (за исключением ручного инструмента); учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений. 3. Копии протоколов о проверке знаний по промышленной безопасности (области аттестации А.1, Б.9.31, Б.9.32.) на себя. 4. Копии протоколов обучения и проверки знаний по программам обучения на стропальщиков, рабочих автовышки, ПТМ для сварщика, правил ОТ при работе на высоте до получения оригиналов удостоверений (временно, по договоренности с отделом ПБ Заказчика). 5. Копию приказа о назначении ответственным исполнителем работ (на себя и лицо). КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 43 6. Тетрадь персонального учета выдачи работникам инструментов. Оборудования и расходных материалов. 7. Подписные листы доведения до работников бригады ППР по производимому виду работ. 9. Наличие приказов об ответственных лицах за производство различных видов работ 9.1. Приказы о лицах, отв. охрану труда на объектах строительства 9.1.1. Наличие копий действующих приказов в штабе объекта строительства. 9.1.2. Наличие копий приказов о назначении ответственными руководителями. производителями (исполнителями) работ Подробно о действующих приказах на объектах строительства смотрите Перечень НПА ООО «СК-Лидер» 9.2. Приказы о лицах, отв. за пожарную безопасность объектов строительства 9.3. Приказы о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности. 9.4. Приказы о назначении ответственных руководителей, производителей и исполнителей работ, проведении строительного контроля, контроля качества.1 9.5.Приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство на объекте строительства На каждом объекте строительства должен быть свой приказ КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 44 10. Безопасная эксплуатация лестниц и стремянок 10.1.Приказ о назначении лиц, ответственных за периодическую проверку, осмотр и испытания лестниц и стремянок. 10.1.1. Наличие приказа о назначении ответственных за состояние и исправность лестниц и стремянок. В организации разработан и введен в действие единый приказ об ответственных лицах. Копия приказа храниться в штабе ОС. 10.2. Акт проверок испытаний лестниц и стремянок 10.1.2.Наличие актов проверок и испытаний лестниц и стремянок. Копии актов находятся в прорабской на площадке строительства. 10.3. Журнал осмотра лестниц и стремянок 10.1.3. Наличие журнала у ответственного производителя (исполнителя) работ Находиться у мастера СМР в отдельной папке. 11. Безопасная эксплуатация строительных лесов и подмостей 11.1. Приказ об назначении членов ПДК по приемке лесов в эксплуатацию и лиц, ответственных за периодический осмотр лесов и подмостей. 10.1.1. Наличие копии приказа у начальника участка. 10.1.2. Наличие копии акта о приемке лесов в эксплуатацию у ответственного производителя (исполнителя) работ. 10.1.3. Наличие заполненного журнала осмотра строительных лесов и подмостей у ответственного производителя (исполнителя) работ. 10.1.4. Наличие бирок на лесах о марке и времени проверки. 1.Есть общий приказ на организацию (все начальники участков и мастера). 2. Леса принимаются в эксплуатацию после установки, если их высота выше 5 м. 3. Если высота лесов ниже 5 м., то не реже 1 раза в 10 дней делается запись ответственного лица в специальном журнале о проведенной проверке. 4. Журнал и акты должны находиться у мастера СМР непосредственно на участке. 12. Безопасная эксплуатация инструмента и 12.1. Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную 12.1.1. Наличие копии приказа о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и 1.Приказ или его копия находятся в штабе ОС. 2. На каждом объекте строительства должен быть налажен КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 45 приспособлений (кроме ручного) эксплуатацию и периодическую проверку (испытания), технические освидетельствования, ремонт, осмотр инструмента (кроме ручного) и приспособлений. 12.1. Журнал осмотров, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента (за исключением ручного инструмента) периодическую проверку (испытания), технические освидетельствования, ремонт, осмотр инструмента (кроме ручного) и приспособлений. 12.1.2. Наличие заполненных журналов проверок у ответственных лиц. 12.1.3. Наличие на всех электроинструментах и приспособлениях бирок с датами последней и очередной проверок. персональный учет выдачи работникам инструмента и расходных материалов. Такой порядок повышает ответственность за сохранность и исправность выданного инструмента. При порче или утрате легко определить виновного и спросить в рамках действующего законодательства. Этот же вопрос относится и к экономической категории. Как правило, реальный, а не формальный учет и контроль за выданным инструментом значительно снижает затраты организации на приобретение нового и ремонт побывавшего в эксплуатации инструмента. 13. Безопасная эксплуатация подъемных сооружений (ПС) 13.1. Приказ об организации работы по обеспечению безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, регистрируемых в органах Ростехнадзора. 13.2. Комплект документов по безопасной эксплуатации ПС: приказ о назначении ответственных руководителей (исполнителей) работ с применением ПС, приказ о назначении 13.1.1 Наличие комплекта документов у начальника участка и машиниста крана- манипулятора. 13.1.2. Наличие ИОТ у машиниста автокрана и машиниста-оператора крана – манипулятора. 13.1.3. Обязательное присутствие во время производства работ с применением ПС, как и других работ, ответственного руководителя (исполнителя) работ. Полный перечень документов приводится на сайте «Блог Инженера по охране труда». Всего 23 документа. Зайдите в поисковую систему сайта и найдете все необходимые образцы документов, разработанные в соответствии с новыми НПА федерального уровня. Аналогично вы можете черпать необходимую информацию и образцы документов, НПА по всем другим вопросам охраны труда, промышленной, пожарной, электробезопасности, ГОиЧС. Желающие получить разработанный комплект документов по организации безопасной работы с применением ПС КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 46 ответственных за производственный контроль за безопасной эксплуатацией ПС, приказ о назначении за техническое состояние ПС, обеспечивающих их безопасную эксплуатацию, других приказов; ИОТ для стропальщика, рабочего подъемника (вышки), работающих на площадке вместе с ПС; вахтенного журнала с соответствующими записями перед началом работ и др. 13.1.3. Применение стропальщиками во время работы жилетов сигнальных 2- го класса защиты. могут обратиться к разработчику формы аудита, которая носит также и обучающий характер для должностных лиц всех уровней, ОТВЕТСВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ОБЪЕКТЕ СТРОТИТЕЛЬСТВА. Все приказы должны находиться в штабе ОС. 14. Безопасная эксплуатация транспортных средств 14.1.Приказ о назначении лиц, отв. за безопасную эксплуатацию транспортных средств 14.1.1. Наличие копии приказа в пакете документов по БДД в штабе объекта строительства и начальника участка (старшего ИТР). 14.2.Приказ о назначении лица, отв. за техническое состояние транспортных средств. 14.1.2. Наличие копии приказа в пакете документов по БДД в штабе объекта строительства и начальника участка (старшего ИТР). 14.3. Журнал предрейсового медосмотра водителей. 14.1.3. Наличие копии договора на проведение Пр.МО и ведение журнала установленной формы и КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 47 отметок в путевом листе о прохождении Пр.МО. 14.4. Журнал регистрации технического состояния и выпуска на линию транспортных средств 14.1.4. Наличие и ежедневное ведение журнала выпуска на линию. На отдельных объектах строительства выполнение данного пункта проблематично ввиду отсутствия работника транспортного цеха, ответственного за выполнение пункта. 14.5. Инструкции по БДД, утвержденных и введенных в действие инструкций по безопасности дорожного движения 14.1.5. Инструкции по БДД, утвержденные и введенные в действие. 14.1.6. Наличие листов о доведении инструкций по БДД до водителей Хранятся в штабе ОС. 16. Противопожарн ая безопасность 16.1. Обеспечение соблюдению правил противопожарного режима 16.1.1. Соответствия состояния бытовых помещений требованиям норм и правил противопожарной безопасности (противопожарного режима) См. подробно ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима в РФ» 16.1. Первичные средства пожаротушения (огнетушители), пожарные щиты. 16.1.2. Наличие исправных огнетушителей в соответствии с нормами Правил противопожарного режима на рабочих местах проведения огневых (пожароопасных) работ (не менее 2-х). 16.1.3. Наличие исправного огнетушителя в бытовках, складских помещениях. 16.1.4. Наличие укомплектованного 1.Нормы обеспечения бытовых помещений и рабочих мест в соответствии с федеральными, а также нормами, установленными НПА Заказчика, не противоречащими федеральным. 2. Огнетушители должны быть проверены и пронумерованы. 3. Проверки должны проводиться на объектах строительства не реже 1 раза в 6 месяцев. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 48 пожарного щита в бытовых городках. 16.2. Инструкции по пожарной безопасности (ИПБ) для штаба и бытовых помещений 16.1.5. Наличие утвержденной ИПБ для офиса (штаб ОС) и бытовых помещений. 16.3. Противопожарные извещатели о пожаре 16.1.6. Наличие количества извещателей по нормам Технического регламента пожарной безопасности 16.4. Знаки пожарной безопасности 16.1.7. Наличие знаков пожарной безопасности на площадке строительства 16.5. Исправность электропроводки, ее соответствие потребляемой мощности потребителями 16.1.8. Заземление, отсутствие оголенных проводов, состояние эл. вилок, розеток и т.п. 16.6. Оборудование места для курения персонала 16.1.9. Наличие оборудованного в соответствии с нормами пожарной безопасности места для курения 17 Медицинское и санитарно- бытовое обеспечение жизнедеятельно сти персонала 17.1. Состояние бытовых помещений для обеспечения жизнедеятельности персонала непосредственно на производственной площадке 17.1.1. Проверяется наличие, противопожарное (заземление, исправность проводки, санитарное состояние, достаточность, исправность, комплектность бытовых помещений КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 49 17.2. Организация приема пищи, и обогрева персонала 17.1.2. Наличие в бытовом помещении оборудованного места для приема пищи персоналом. 17.1.3. Наличие и исправность микроволновой печи, электрочайника 17.1.4. Наличие одноразовой посуды 17.2. Обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены 17.1.5. Наличие места мытья рук, мыла и полотенца 17.1.6.иНаличие оборудованного в соответствии с санитарными нормами туалета общего пользования. 17.3. Организация хранения спецодежды и СИЗ работников, а также сушки спецобуви, рукавиц и перчаток 17.3.1. Наличие оборудованных специальных мест хранения спецодежды и СИЗ работников. 17.3.2. Наличие мест для просушки специальной обуви, рукавиц и перчаток 17.3.3. Наличие специальных тентов, решеток для сушки обуви, рукавиц и перчаток. 17.4. Обеспечение соблюдению правил противопожарного режима 17.4.1. Соответствия состояния бытовых помещений требованиям норм и правил противопожарной безопасности (противопожарного режима) См. подробно ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима в РФ» КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 50 17.6. Организация медицинской помощи персоналу 17.6.1. Наличие и комплектность промышленных аптечек, их шаговая доступность на ОС для всех производственных бригад, работающих на объекте строительства 17.6.2. Наличие табличек с указанием номеров телефонов и формы речевой информации для вызова служб оказания экстренной медицинской помощи Шаговой доступностью считать расстояние не более 30 м. от места производства работ 17.7.. Прохождение медосмотра по приказу № 302н 17.6.3. Медицинское заключение о годности к работе по конкретной профессии 17.8. Возможность оказания медицинской помощи работникам при возникновении заболевания. 17.6.4. Наличие полиса ОМС При необходимости при наличии полиса можно обратиться ЛПУ по месту нахождения бесплатно. 17.9. Проживание в жилых помещениях (съемные квартиры), состояние которых, обеспечивает полноценный отдых и питание работников, возможность поддерживать опрятный внешний вид и КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 51 выполнение процедур личной гигиены. Своевременные дополнительные выплаты работникам на питание, позволяющие полностью компенсировать энергозатраты работающих. Наличие различных форм организации полноценного питания работников. 18. Обращение с отходами , сохранение окружающей среды 18.1. Обращение с отходами строительства и бытовыми в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды 18.1.1. Наличие копии приказа о назначении лица, ответственного за охрану окружающей среды. 18.1.2. Наличие договора о вывозе строительных отходов и ТБО. 18.1.3. Наличие площадки для временного хранения строительных отходов и твердых бытовых отходов (ТБО). 19. Статус работников на объекте строительства 19.1. Трудовой договор (срочный) или гражданско-правовой между работником и работодателем на выполнение определенной работы на объекте строительства. 19.1.1. Наличие трудовых договоров (срочных) или гражданско-правовых с работниками. Ответственность и обязанность отдела управления персоналом обеспечить подготовку и заключение трудовых договоров с работниками. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 52 Выводы по результатам аудита: Выводы по итогам проведения аудита безопасности производственной среды Критерий соответствия Производственная среда соответствует нормативным требованиям и обеспечивает безопасность персонала в процессе выполнения трудовой функции в полном объеме Соответствуют нормативным 100% позиций соответствия безопасности производственной среды Производственная среда соответствует нормативным требованиям и обеспечивает безопасность персонала в процессе выполнения трудовой функции не в полном объеме Если хотя бы одна позиция соответствия нормам безопасности производственной среды не выполняется. Производственная среда не соответствует нормативным требованиям и не обеспечивает безопасность персонала в процессе выполнения трудовой функции Если не соответствует требованиям безопасности персонала хотя бы по одной из перечисленных ниже позиций: №№ ПРИМЕЧАНИЯ: 1. Несоответствия безопасности производственной среды устраняются немедленно. 2. При выявлении несоответствий, прямо угрожающих безопасности персонала, производство работ приостанавливается. Решение на приостановку производства работ принимает должностное лицо, которое имеет право на принятие такого решения. В настоящее время в ООО «СК-Лидер» правом немедленной приостановки работ наделены руководители, начиная от начальника участка. 3. Безоговорочно приостанавливаются работы повышенной опасности, организация которых не соответствует нормам и правилам безопасности. 4. Для приведения производственной среды в нормативное состояние устанавливаются конкретные сроки устранения несоответствий, если это несоответствие невозможно устранить немедленно. Срок устранения несоответствий не может превышать 2 рабочих дня. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 53 |