Вопросы БПС-черн.верстка книги, ч.1_март_2019. Практические вопросы формирования безопасносной производственной
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
Безопасность, основанная на поведении людей, или продолжение темы «Промышленная безопасность с человеческим лицом» Прежде всего внедрение программы обеспечения безопасного поведения персонала, минимизации рисков травматизма, основанная не на инспектировании, а на наблюдении, анализе ситуации на производственной площадке и включения, что является стержнем программы 100% работников в процесс контроля и анализа уровня опасности (безопасности) работников на производственной площадке. Это программа управления безопасным поведением людей. В ней действия работника рассматривают как основную причину несчастных случаев и аварий. Последние исследование показывают, что от 85 до 95 инцидентов из 100 происходят из-за несоблюдения сотрудниками требований безопасности. Таким образом, смысл программы в том, чтобы научиться управлять действиями людей. Ведь полностью обезопасить рабочее место, даже офисное, невозможно. Например, сотрудник может быть травмирован, проигнорировав предупреждающий знак «Возможно падение с высоты груза» КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 10 и т.д.». И наоборот, соблюдая правила безопасности, можно избежать травм даже при работе с опасным оборудованием. Но прежде чем пытаться устранить небезопасное поведение работников, нужно разобраться, почему они пренебрегают правилами. Для этого наблюдение, анализ (составление особых карт наблюдения). Чтобы программа участи 100% персонала в процессе обеспечения безопасности труда работала необходимо не только давать работникам советы (учить. инструктировать, применять многообразные формы работы по формированию культуры безопасного поведения и проч.) по безопасному поведению извне (к примеру, от руководителя, который проводит целевой инструктаж, инженера по промышленной безопасности и т.д.), но и учить их наблюдать друг за другом. Многие сотрудники охотнее прислушаются к комментарию коллеги, нежели к замечанию руководителя. Речь идет о взаимоконтроле, который постепенно стал применяться в ООО «СК-Лидер». Но, работа эта носит длительный характер, требует много времени, требует обучения руководителей и специалистов, требует также проведения системных и комплексных мероприятий в области внедрения Системы управления охраной труда на предприятии. Если работник не будет получать положенных СИЗ, ущемляться в трудовых правах по зарплате, то все нововведения испарятся, приобретут характер фарса. Сначала необходимо обеспечить необходимым работника для труда нормального (СИЗ, инструмент исправный и проч.), создать условия для безопасного труда, а затем внедрять новые подходы. Это крайне важно. Почему же, несмотря на усилия. работники не соблюдают нормативные требования охраны труда и промышленной безопасности? Есть несколько состояний, в которых человек чаще всего делает ошибки: • спешка (работник превышает свой обычный темп работы, ходьбы, вождения и т. д.); • физическая или эмоциональная усталость, стресс (замедляет реакцию, не дает работнику сконцентрироваться на задании); • разочарование (может быть вызвано отношением с коллегами, поломкой оборудования, противоречивыми целями и давлением со стороны начальства); КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 11 • самоуверенность (считая себя достаточно опытным, работник пренебрегает требованиями безопасности). Также программа BBS определяет типичные ошибки, которые приводят к травмам: • работа «не глядя» (сотрудник не смотрит, куда идет и что происходит вокруг); • работа «на автопилоте» (сотрудник не концентрируется на задании, забывает о существующей опасности, делает больше ошибок, чем обычно); • работа «на линии огня» (сотрудник осознанно входит в опасную зону, недооценивая всех рисков и полагаясь на удачу); • потеря равновесия при работе (сотрудник носит неподходящую обувь, невнимателен, не видит опасность и не думает о ней). Таким образом, задача программы 100% участия работников в обеспечении безопасности определить, что сотрудник находится в состоянии, которое, скорее всего, приведет к ошибке в работе, и предотвратить эту ошибку до того, как произойдет несчастный случай. Разберемся, как это сделать. Этапы внедрения программы Мы выделяем три основных этапа, взаимозависимых и взаимосвязанных. Исключение любого повлечет провал всей программы. Еще раз повторяю о системности решения всех задач, затрагивающих тему безопасности Итак, - этапы: 1. Обучение руководителей и специалистов. 2. Разработка, внедрение СУОТ в организации. 3. Непосредственно этап внедрения. Основными методами (методиками) работы являются наблюдений и анализ. Это главное. Овладеть не так просто, как кажется. Анализировать может тот, кто понимает сам предмет контроля – промышленная безопасность, оценка рисков, угроз и опасностей, их минимизация. Как? Компетентность. То есть никто не отменяет в процессе производственной деятельности системы профессиональной подготовки кадров контрольно-надзорных органов. Также необходимо изменить психологию сотрудников этих органов, что чрезвычайно трудно. Итак, НАБЛЮДЕНИЕ. Это основной этап внедрения Программы (напомню, что она может эффективно применяться только в том случае, КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 12 если функционирует СУОТ, СУБТ). И, обязательно разговор с работником по итогам наблюдения. НАБЛЮДЕНИЕ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЙ РАЗГОВОР- БЕСЕДА-СОБЕСЕДОВАНИЕ (искренний, без фальши и со знанием предмета разговора). Шаг 1. Сообщите работникам о наблюдении. Подчеркните, что его цель – не наказание, а улучшение условий труда и повышение безопасности на производстве. Шаг 2. Наблюдайте за сотрудником непосредственно в работе. Важно не давить на него своим присутствием, не отвлекать в неподходящее время – работник должен вести себя, как обычно. Наблюдателю стоит обращать внимание как на детали, так и на рабочий процесс в целом, и отмечать не только опасные действия работника, но и его безопасное поведение. Шаг 3. Заметив опасные действия работника, остановите его и обсудите сложившуюся ситуацию. Если немедленной угрозы нет, можно выждать и поговорить с работником в более подходящий момент, чтобы не отвлекать его от работы. Внимательность и открытость наблюдателя поможет наладить контакт с сотрудником. Шаг 4. Спрашивайте сотрудника, в чем цель его действий. Попросите его рассказать: • какие опасности и риски есть на рабочем месте; • есть ли у него письменная инструкция (обычно работник ознакомлен с должностной инструкцией, но простых и четких правил безопасности на рабочем месте у него нет); • почему, по его мнению, вы остановили работу, какую ошибку он сделал. Шаг 5. Выясните у сотрудника, что в работе может пойти не так и причинить ему вред. Шаг 6. Поинтересуйтесь, как, по мнению сотрудника, можно обезопасить работу: например, изменить технологический цикл, выбрать другие КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 13 инструменты или СИЗ. Дайте работнику понять, что вам важен его взгляд на проблему. Тогда и он прислушается к вашим советам и замечаниям. Шаг 7. Заполните карту наблюдений: отметьте необходимые пункты и опишите проведенное наблюдение в секции для комментариев. Карту передают в отдел менеджмента для дальнейшей обработки. Как фиксировать наблюдения Наблюдения за работниками фиксируются в специальных картах наблюдений, которые помогут собрать данные и выявить типичные виды опасного поведения среди ваших сотрудников. В карте не указывают имя работника, за которым наблюдают. За исключением случаев, когда работник заполняет карту сам. Он может сделать это, например, когда считает свое рабочее место недостаточно безопасным. Важно, чтобы все сотрудники компании знали результаты наблюдений и программу дальнейших действий. Информировать работников можно на общих собраниях или, например, размещая данные на информационных стендах и корпоративном сайте. Доля несчастных случаев, обусловленных человеческим фактором, зависит от: – организационной политики; – характера выполняемой работы; – личности самого работника. В организации с высокой культурой производства, хорошо функционирующей системой управления охраной труда, высокотехнологичным и безопасным оборудованием, осознанным отношением работников к своей безопасности производственный травматизм всегда низок. Работодатель должен создать систему управления охраной труда, одним из компонентов которой будет Программа 100% участия персонала в контроле безопасности труда Кроме того, нужно охватить ряд других вопросов, например, оценку производственных рисков и привлечение работников к активному участию в охране труда. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 14 Практика показывает, что Программа 100% участия персонала в контроле безопасности труда лучше работает в компаниях, у которых есть своя медицинская служба и Программы поддержки работников. Программа фокусируется на поведении сотрудников, которое может меняться из-за проблем со здоровьем – за этим следит медслужба или из-за нестабильного эмоционального состояния – с этим помогают справиться Программы поддержки работников. Сотрудники, у которых есть серьезные личные проблемы, например, злоупотребление алкоголем, нуждаются в специализированной помощи. Ее оказывают в рамках Программ поддержки работников. Управленческому персоналу компании нужно вовлекать в ПРОГРАММУ абсолютно всех сотрудников. Поэтому руководители должны сами следовать правилам безопасности и тем самым показывать работникам пример. Это также повысит доверие сотрудников к программе. Сравним с программой 3-х ступенчатого контроля (традиционная, работает формально, малоэффективна. Отличия трехступенчатого контроля от Программы 100% участия персонала в контроле безопасности труда приводятся в таблице: Таблица 1 Трехступенчатый контроль Программа 100% участия персонала в контроле безопасности труда Проверка условий труда Наблюдение за действиями работников Проверка исправности оборудования Наблюдение за тем, как работники используют оборудование Проверка нормативных документов: журналов инструктажей и обучения по охране труда, личных карточек выдачи СИЗ Наблюдение за тем, следуют ли работники инструкции, носят ли СИЗ Контроль проводят по принципу «начальник – подчиненный». Поручения навязываются извне, поэтому вызывают неприязнь Наблюдение проводят по принципу взаимопомощи: начальник обсуждает выявленные проблемы с подчиненными, чтобы вместе найти решение КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 15 За нарушения наказывают выговором или штрафом, а безопасное поведение никак не поощряют Нарушения обсуждают совместно, а за безопасное поведение вознаграждаю В контроле участвуют руководство и специалисты В программе 100% участия персонала в контроле и самоконтроле безопасность труда участвуют все сотрудники компании Какие преимущества дает внедрение Программы 100% участия персонала в контроле безопасности труда. Можно выделить следующие: • минимизацию рисков производственного травматизма; • повышение ответственности работников за свои действия и действия коллег; • возможность создавать расширенные отчеты о безопасности на предприятии; • возможность разработать эффективную программу обучения работников требованиям безопасности на основе выводов об их поведении; • повышение лояльности работников к компании за счет поощрения их безопасного поведения. Наблюдениями занимаются специально подготовленные сотрудники. Выводы: 1 Мы рассматриваем небезопасное поведение работников как основную причину несчастных случаев и аварий. 2 С помощью новых подходов можно выявить нестабильное состояние работника, в котором он может сделать ошибку, и предотвратить ее. 3 Основной инструмент воздействия – это наблюдения за работниками. С их помощью определяют основные нарушения требований безопасности и разрабатывают программу борьбы с ними. 4 Чтобы внедрить новые программные подходы прежде всего необходимо наладить работу системы управления охраны труда в организации. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 16 Приложение Форма наблюдения по поведенческому аудиту безопасности Рядом с нужным вариантом поставьте галочку Наблюдаем за Возможные варианты Реакцией работника на появление наблюдателя Приводит в порядок СИЗ Меняет положение Перестраивает работу Прекращает работу Наклоняется, прячется Меняет инструмент Подсоединяет или устанавливает необходимые защитные устройства или ограждения Положением работника или действиями людей Не подвергает ли сотрудник себя опасности получения травмы Безопасны и правильны ли приемы работ Не находится ли кто-либо в небезопасном положении, в результате которого возможны падения или столкновения Вдыхание опасных веществ Поглощение опасных веществ Поражение электротоком Правильным применение м СИЗ Соответствует ли спецодежда и СИЗ характеру выполняемых работ В наличии ли регламентированные для данных работ СИЗ Используют ли работники, положенные средства индивидуальной защиты Правильно ли используются СИЗ? Если нет, то почему? Возможно, что СИЗ неудобны в ношении или мешают выполнению работ Состоянием инструменто в и оборудовани я Находится ли оборудование в исправном и безопасном состоянии Используется ли в соответствии с правилами эксплуатации, по назначению Не используются ли самодельные, кустарно выполненные приспособления и ручной инструмент Выполнение м требований инструкций, правил и процедур Доступны ли процедуры и инструкции Адекватны ли правила, инструкции выполняемым работам Идентифицированы и описаны ли все потенциальные опасности, риски и методы управления ими Соблюдаются ли установленные правила Правильно ли выписаны нарядыдопуски, разрешения на выполнение опасных работ Проведены ли замеры воздушной среды Порядком на рабочем месте Поддерживается ли порядок на рабочем месте Обеспечено ли рациональное размещение инструментов, деталей, оборудования Не допущено ли загромождение, захламленность проездов и проходов, убраны ли неиспользуемые инструменты и оборудование КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 17 Препятствия у лестниц, площадок Я не считаю свои заметки ни научным исследованием, ни истиной в последней инстанции. Это, прежде всего, аккумулированный личный опыт практической работы и опыт коллег в системе охраны труда. Его критическое осмысление привели меня к необходимости поделиться своими наблюдениями и наработками. Надеюсь, что этот опыт окажется полезным и востребованным. Не секрет, что самая трудная ситуация, когда, зная ответ на вопрос «что надо делать, чтобы производственная среда была стабильно безопасной?», не всегда есть ответ на вопрос «как это сделать?». Иными словами, достаточно ли мы компетентны, чтобы стабильно успешно решать задачи обеспечения безопасности работников на производственных объектах. Но, достаточно ли только компетентности 2 руководителей и специалистов? На этот и другие вопросы я и предпринял скромную попытку ответить на страницах предлагаемой книжки. Для всех нас важно понимать, что любые вопросы так или иначе относящиеся к безопасности персонала на строительной площадке, требуют продуманного, системного и комплексного подхода. Предлагаемый мной подход к организации безопасной производственной среды призван на основе моего опыта помочь руководителям производства, специалистам по охране труда, промышленной безопасности и экологии организовать эту работу, по-новому мотивировать на такую работу, интегрируя в нее творческий подход и личный опыт. Главное, - стремление отказаться от формализма и работать в интересах конкретных работников на результат. 2. КОМПЕТЕ́НТНОСТЬ, -и, ж. Свойство по знач. прил. компетентный. Компетентность суждения. Компетентность суда. [Ласский] имел вполне достаточную компетентность в деле, о котором его спрашивали. Лесков, Таинственные предвестия. Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Компетентность — потенциальная готовность решать задачи со знанием дела; включает в себя содержательный (знание) и процессуальный (умение) компоненты и предполагает знание существа проблемы и умение её решать; постоянное обновление знаний, владение новой информацией для успешного применения этих знаний в конкретных условиях, то есть обладание оперативным и мобильным знанием. КАК НАМ ОБУСТРОИТЬБЕЗОПАСНУЮ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ СРЕДУ | Олег Невзоров 18 Самое секретное в нашей работе не быть равнодушным, не оставаться равнодушным, «не проходить мимо», если небезопасно работают не только работники организации, в которой ты сам работаешь, но и любой другой. Работать в интересах работников, значит каждому руководителю и специалисту, каждый день и каждый час работы на строительной площадке честно выполнять свой служебный и человеческий долг, то есть быть, а не казаться, на своем месте, соответствовать предъявляемым к тебе… |