БЖД ЧС_Техногенные. Практические занятия по дисциплине Безопасность жизнедеятельности
 Скачать 3.22 Mb.
|
|
Пожарная безопасность Пожаром называют неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве, опасное для людей и наносящее материальный ущерб. Пожарная и взрывная безопасность – это система организационных и технических средств, направленная на профилактику и ликвидацию пожаров и взрывов. Пожары на промышленных предприятиях, на транспорте, в быту представляют большую опасность для людей и причиняют огромный материальный ущерб. Поэтому вопросы обеспечения пожарной и взрывной безопасности имеют государственное значение. Горение – это сложное, быстропротекающее физико-химическое превращение веществ, сопровождающееся выделением тепла и света. Примером таких экзотермических реакций горения может служить взаимодействие углерода, водорода и метана с кислородом: Экзотермическими называют химические реакции, протекающие с выделением тепла. С+О2 = СО2 + 383,5 кДж/моль; 2Н2 +О2 = 2Н2О +517,7 кДж/моль; СН4 + 2С2 = СО2 + 2Н2О + 882,0 кДж/моль. Для протекания процесса горения требуется наличие трех факторов: горючего вещества, окислителя и источника зажигания (импульса). Чаще всего окислителем является кислород воздуха, но его роль могут выполнять и некоторые другие вещества: хлор, фтор, бром, йод, оксиды азота и др. Некоторые вещества (например, сжатый ацетилен, хлористый азот, озон) могут взрываться с образованием тепла и пламени. Горение большинства веществ прекращается, когда концентрация кислорода понижается с 21 до 14–18%. Некоторые вещества, например, водород, этилен, ацетилен, могут гореть при содержании кислорода воздуха до 10% и менее. Источниками зажигания могут служить случайные искры различного происхождения (электрические, возникшие в результате накопления статического электричества, искры от газо- и электросварки и т.д.), нагретые тела, перегрев электрических контактов и др. Различают полное и неполное горение. Процессы полного горения протекают при избытке кислорода, а продуктами реакции являются вода, диоксиды серы и углерода, т. е. вещества, не способные к дальнейшему окислению. Неполное горение происходит при недостатке кислорода, продуктами реакции в этом случае являются токсичные и горючие (т. е. способные к дальнейшему окислению) вещества, например, оксид углерода, спирты, альдегиды, кетоны и др. В зависимости от свойств горючей смеси горение бывает гомогенным и гетерогенным. При гомогенном горении горючее вещество и окислитель имеют одинаковое агрегатное состояние (например, смесь горючего газа и воздуха), а при гетерогенном – вещества при горении имеют границу раздела (например, горение твердых или жидких веществ в контакте с воздухом). По скорости распространения пламени различают следующие виды горения: дефлаграционное (скорость распространения пламени – десятки метров в секунду), взрывное (сотни метров в секунду) и детонационное (тысячи метров в секунду). Для пожаров характерно дефлаграционное горение. Принято различать бедные и богатые горючие смеси в зависимости от соотношения горючего и окислителя. Бедные смеси содержат в избытке окислитель, а богатые – горючее. Процессы возникновения горения следующие: -вспышка – быстрое сгорание горючей смеси, не сопровождающееся образованием сжатых газов; -возгорание – возникновение горения под действием источника зажигания; -воспламенение – возгорание, сопровождающееся появлением пламени; -самовозгорание – явление резкого увеличения скорости экзотермических реакций, приводящее к возникновению горения вещества при отсутствии источника зажигания; -самовоспламенение – самовозгорание, сопровождающееся появлением пламени. Взрыв – чрезвычайно быстрое химическое (взрывчатое) превращение, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов, способных производить механическую работу. При пожаре на людей воздействуют следующие опасные факторы: повышенная температура воздуха или отдельных предметов, открытый огонь и искры, токсичные продукты сгорания (например, угарный газ), дым, пониженное содержание кислорода в воздухе, взрывы и др. Оценим пожарную опасность (пожароопасность) различных веществ и материалов, учитывая их агрегатное состояние (твердое, жидкое или газообразное). Основные показатели пожарной опасности – температура самовоспламенения и концентрационные пределы воспламенения. Температура самовоспламенения – минимальная температура вещества или материала, при которой происходит резкое увеличение скорости экзотермических реакций, заканчивающееся пламенным горением. Отличие этого процесса от процесса возгорания заключается в том, что при последнем процессе загорается только поверхность вещества или материала, а при самовоспламенении горение происходит во всем объеме. Процесс самовоспламенения происходит только в том случае, если количество теплоты, выделяемое в процессе окисления, превысит ее отдачу в окружающую среду. Смеси горючих газов, паров и пыли с окислителем способны гореть только при определенном соотношении в них горючего вещества. Минимальную концентрацию горючего вещества, при котором оно способно загораться и распространять пламя, называют нижним концентрационным пределом воспламенения. Наибольшую концентрацию, при которой еще возможно горение, называют верхним концентрационным пределом воспламенения. Область концентрации между этими пределами представляет собой область воспламенения. Значения нижнего и верхнего пределов воспламенения не являются постоянными, а зависят от мощности источника воспламенения, содержания в горючей смеси инертных компонентов, температуры и давления горючей смеси. Кроме концентрационных, различают и температурные пределы (нижний и верхний) воспламенения, под которыми понимают такие температуры вещества или материала, при которых его насыщенные горючие пары образуют в окислительной среде концентрации, равные соответственно нижнему и верхнему концентрационным пределам распространения пламени. Температура воспламенения – это минимальная температура вещества или материала, при которой они выделяют горючие пары и газы с такой скоростью, что при наличии источника зажигания возникает устойчивое горение. После удаления этого источника вещество продолжает гореть. Таким образом, температура воспламенения характеризует способность вещества к самостоятельному устойчивому горению. Температура вспышки (tвсп) – это минимальная температура горючего вещества, при которой над его поверхностью образуются пары или газы, способные вспыхнуть от источника. Скорость образования горючих газов при вспышке еще недостаточна для возникновения пламени. Температура вспышки используется для характеристики всех горючих жидкостей по пожарной опасности. По этому показателю все горючие жидкости делятся на два класса: легковоспламеняющиеся (ЛВЖ), к которым относятся жидкости с температурой вспышки до 61°С (бензин, ацетон, этиловый спирт и др.) и горючие (ПК) с температурой вспышки выше 61°С (масло, мазут, формалин и др.). Температура воспламенения, температура вспышки, а также температурные пределы воспламенения относятся к показателям пожарной опасности. В табл. 7.1 представлены эти показатели для некоторых технических продуктов. Пыли многих твердых горючих веществ, взвешенные в воздухе, образуют с ним воспламеняющиеся смеси. Минимальную концентрацию пыли в воздухе, при которой происходит ее загорание, называют нижним концентрационным пределом воспламенения пыли. Понятие верхнего концентрационного предела воспламенения для пыли не применяется, так как невозможно создавать очень большие концентрации пыли во взвешенном состоянии. Сведения о нижнем концентрационном пределе воспламенения (НКПВ) некоторых пылей представлены в табл. 1. Табл. 1.Показатели пожаровзрывоопасности некоторых продуктов  Табл.2. Нижний концентрационный предел воспламенения некоторых пылей.  Кроме рассмотренных характеристик пожароопасности веществ и материалов, используется понятие горючести вещества или материала, т. е. их способности к горению. По этому признаку все вещества делятся на горючие (сгораемые), трудно горючие (трудно сгораемые) и негорючие (не сгораемые). Горючими называют такие вещества и материалы, которые продолжают гореть и после удаления источника зажигания. Трудно сгораемые вещества способны возгораться на воздухе от источника зажигания, но после его удаления самостоятельно гореть не могут. Негорючие вещества и материалы не способны гореть на воздухе. Для количественной характеристики горючести веществ и материалов используют показатель возгораемости В:  (7.1)где  – количество теплоты, полученный от источника поджигания;Q0 – количество теплоты, выделяемой образцом при горении в процессе испытания. Если величина В более 0,5, то материалы относят к сгораемым, для трудно сгораемых В = 0,1–0,5, а для несгораемых – В менее 0,1. Основными причинами пожаров на производстве являются нарушение технологического режима работы оборудования, неисправность электрооборудования, плохая подготовка оборудования к ремонту, самовозгорание различных материалов и др. В соответствии с нормативными документами (ГОСТ 12.1.044-84 «Пожарная безопасность» и ГОСТ 12.1.010-76 «Взрывобезопасность. Общие требования») вероятность возникновения пожара или взрыва в течение года не должна превышать 10-6 (одной миллионной). Для предотвращения пожаров и взрывов необходимо исключить возможность образования горючей и взрывоопасной среды и предотвратить появление в этой среде источников зажигания. Электробезопасность В производственных условиях возможны случаи обрыва электрических проводов и падения их на землю или нарушение изоляции кабеля, находящегося в земле. Вокруг любого проводника, оказавшегося на земле или в земле, образуется зона растекания тока. Если человек окажется в этой зоне и будет стоять на поверхности земли, имеющей различные электрические потенциалы в местах, где расположены ступни его ног, то по длине шага возникает шаговое напряжение Vш (Рис. 1). Напряжение шага Vш определяется по формуле:  где U1 – потенциал в точке касания земли одной ноги человека, В; U11 – потенциал в точке касания земли второй ноги человека, В.  1 – электрическая сеть 2 – человек, находящийся под действием шагового напряжения; 3 – точки падения провода на землю Шаговым напряжением или напряжением шага называется напряжение между двумя точками цепи тока, находящимися на расстоянии шага (0,8–1,0 м), на которых одновременно стоит человек. Наибольший электрический потенциал возникает в точке соприкосновения провода с землей. Опасность поражения человека шаговым напряжением повышается по мере приближения человека к месту замыкания провода на землю и при увеличении величины шага. Практически напряжение шага падает до нуля на расстоянии 20 м от точки падения провода. Выходить из зоны поражения следует мелкими шагами. Защитное действие оказывает обувь, обладающая изоляционными свойствами, например резиновая. Безопасность при работе с электроустановками обеспечивается применением различных технических и организационных мер Они регламентированы действующими правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Технические средства защиты от поражения электрическим током делятся на коллективные и индивидуальные, на средства, предупреждающие прикосновение людей к элементам сети, находящимся под напряжением, и средства, которые обеспечивают безопасность, если прикосновение все-таки произошло. Основные способы и средства электрозащиты: -изоляция токопроводящих частей и ее непрерывный контроль; -установка оградительных устройств; -предупредительная сигнализация и блокировки; -использование знаков безопасности и предупреждающих плакатов; -использование малых напряжений; -электрическое разделение сетей; -защитное заземление; -выравнивание потенциалов; -зануление; -защитное отключение; -средства индивидуальной электрозащиты. Изоляция токопроводящих частей – одна из основных мер электробезопасности. Согласно ПУЭ сопротивление изоляции токопроводящих частей электрических установок относительно земли должно быть не менее 0,5–10 М0м. (1МОм – 106 Ом). Типы изоляций: -Рабочая изоляция обеспечивает нормальную работу электрической установки и защиту персонала от поражения электрическим током. -Двойная изоляция, состоящая из рабочей и дополнительной, используется в тех случаях, когда требуется обеспечить повышенную электробезопасность оборудования (например, ручного электроинструмента, бытовых электрических приборов и т.д.). Сопротивление двойной изоляции должно быть не менее 5 МОм, что в 10 раз превышает сопротивление обычной рабочей. В ряде случаев рабочую изоляцию выполняют настолько надежно, что ее электросопротивление составляет не менее 5 МОм и потому она обеспечивает такую же защиту от поражения током, как и двойная - усиленная рабочая изоляция. Изолирующие электрозащитные средства: -Основные - изоляция надежно выдерживает рабочее напряжение. -Дополнительные - усиливают изоляцию человека от токопроводящих частей и земли. Обеспечение электробезопасности Неизолированные токопроводящие части электроустановок, работающих под любым напряжением, должны быть надежно ограждены или расположены на недоступной высоте, чтобы исключить случайное прикосновение к ним человека. Конструктивно ограждения изготавливают из сплошных металлических листов или металлических сеток. Для предупреждения об опасности поражения электрическим током используют различные звуковые, световые и цветовые сигнализаторы, устанавливаемые в зонах видимости и слышимости персонала. Кроме того, в конструкциях электроустановок предусмотрены блокировки – автоматические устройства, с помощью которых преграждается путь в опасную зону или предотвращаются неправильные, опасные для человека действия. Блокировки могут быть механические (стопоры, защелки, фигурные вырезы), электрические или электромагнитные. Для информации персонала об опасности служат предупредительные плакаты, которые в соответствии с назначением делятся на предостерегающие, запрещающие, разрешающие и напоминающие. Части оборудования, представляющие опасность для людей, окрашивают в сигнальные цвета и на них наносят знак безопасности. Красным цветом окрашивают кнопки и рычаги аварийного отключения электроустановок. (В соответствии с ГОСТом 12.4.026-76 «Цвета сигнальные и знаки безопасности»). Для уменьшения опасности поражения током людей, работающих с переносным электроинструментом и осветительными лампами, используют малое напряжение, не превышающее 42 В. В ряде случаев, например, при работе в металлическом резервуаре, для питания ручных переносных ламп используют напряжение 12 В. Для повышения безопасности проводят электрическое разделение сетей на отдельные короткие электрически не связанные между собой участки с помощью разделяющих трансформаторов. Такие разделенные сети обладают малой емкостью и высоким сопротивлением изоляции. Раздельное питание используют при работе с переносными электрическими приборами, на строительных площадках, при ремонтах да электростанциях и др. При замыканиях тока на конструктивные части электрооборудования (замыкание на корпус) на них появляются напряжения, достаточные для поражения людей или возникновения пожара. Осуществить защиту от поражения электрическим током и возгорания в этом случае можно тремя путями: защитным заземлением, занулением и защитным отключением. Оказание первой помощи, пораженному электрическим током Помощь состоит из двух этапов: освобождение пострадавшего от воздействия электрического тока и оказание ему первой помощи. Если человек прикоснулся к токопроводящей части электроустановки и не может самостоятельно освободиться от воздействия тока, то присутствующим необходимо оказать ему помощь. Для этого следует быстро отключить электропроводку с помощью выключателя, рубильника и т.д. Если быстро отключить электроустановку от сети невозможно, оказывающий помощь должен отделить пострадавшего от токопроводящей части. При этом следует иметь в виду, что без применения необходимых мер предосторожности нельзя прикасаться к человеку, находящемуся в цепи тока, так как можно самому попасть под напряжение. Действовать следует таким образом. Если пострадавший попал под действие напряжения до 1000 В, токопроводящую часть от него можно отделить сухим канатом, палкой или доской или оттянуть пострадавшего за одежду, если она сухая. Руки оказывающего помощь следует защитить диэлектрическими перчатками, на ноги необходимо надеть резиновую обувь или встать на изолирующую подставку (сухую доску). Если перечисленные меры не дали результата, допускается перерубить провод топором с сухой деревянной рукояткой или перерезать его другим инструментом с изолированными ручками. При напряжении, превышающем 1000 В, лица, оказывающие помощь, должны работать в диэлектрических перчатках и обуви и оттягивать пострадавшего от провода специальными инструментами, предназначенными для данного напряжения (штангой или клещами). Рекомендуется также накоротко замкнуть все провода линии электропередачи, набросив на них соединенный с землей провод. После освобождения пострадавшего от воздействия электрического тока ему оказывают доврачебную медицинскую помощь. Если получивший электротравму находится в сознании, ему необходимо обеспечить полный покой до прибытия врача или срочно доставить в лечебное учреждение. Если человек потерял сознание, но дыхание и работа сердца сохранились, пострадавшего укладывают на мягкую подстилку, расстегивают пояс и одежду, обеспечивая тем самым приток свежего воздуха, и дают нюхать нашатырный спирт, обрызгивают лицо холодной водой, растирают и согревают тело. При редком и судорожном, а также ухудшающемся дыхании пострадавшему делают искусственное дыхание. При отсутствии признаков жизни искусственное дыхание сочетают с наружным массажем сердца. Измерения уровня тока, напряжения, сопротивления, мощности и других параметров сети, осуществляемые с целью обеспечения безопасности работающих на электроустановках, проводят с использованием обычных амперметров, вольтметров, омметров, ваттметров и других приборов. Конструкции, принципы работы, области применения и методики измерений соответствующих электрических величин рассматриваются в курсах физики и электротехники. Типы инструктажей на рабочем месте Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ перед допуском к работе. Этот вид инструктажа должен сопровождаться показом безопасных приемов работ. Повторный инструктаж на рабочем месте проводят с работниками независимо от их квалификации, стажа и оплаты работы не реже чем раз в шесть месяцев. Цель этого инструктажа – восстановить в памяти рабочего инструкции по охране труда, а также разобрать конкретные нарушения из практики предприятия. Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят в случае изменения правил по охране труда, технологического процесса, нарушения работниками правил техники безопасности, при несчастном случае, при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, – более чем на 30 календарных дней, для остальных работ – 60 дней. Текущий инструктаж проводят для работников, которым оформляют наряд-допуск на определенные виды работ. Результаты всех видов инструктажа заносят в специальные журналы. За нарушение всех видов законодательства по безопасности предусматривается следующая ответственность: -дисциплинарная, которую накладывает на нарушителя вышестоящее административное лицо (замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую должность на определенный срок или понижение в должности, увольнение); -административная (подвергаются работники административно-управленческого аппарата; выражается в виде предупреждения, общественного порицания или штрафа); -уголовная (за нарушения, повлекшие за собой несчастные случаи или другие тяжелые последствия); -материальная, которую в соответствии с действующим законодательством несет предприятие в целом (штрафы, выплаты потерпевшим в результате несчастных случаев и др.) или виновные должностные лица этого предприятия. Возмещение вреда и ущерба Согласно Конституции РФ осуществление прав и свобод человека (в частности, занятие предпринимательской и иной экономической деятельностью) не должно нарушать права и свободы других лиц. Аварии и катастрофы на объектах промышленности наносят значительный вред жизни и здоровью населения, проживающего вокруг этих объектов. Вместе с тем наносится или может быть нанесен серьезный экономический ущерб как физическим, так и юридическим лицам, а также природной среде. Огромный ущерб наносят стихийные бедствия, происходящие в зонах возможных опасных природных явлений. Различные технические и организационные меры снижают риски ЧС, но не могут их исключить. С целью создания механизмов защиты от возможных ЧС в России в 1997 г. принят Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Он определяет правовые, экономические, социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий, обеспечение готовности к ним эксплуатирующих организаций. Одним из механизмов смягчения последствий ЧС является возмещение экономического и иного ущерба пострадавшим. Механизмы возмещения вреда физическим лицам можно разделить на две группы (рис. 1): -возмещение наступившего материального, экономического и морального ущербов, ущерба для жизни и здоровья; -социально-экономические компенсации конкретным лицам за имеющие место дополнительные факторы риска для их жизни и здоровья во время или после выполнения ими определенных социально значимых обязанностей. Способы возмещения наступившего ущерба: -безусловное возмещение ущерба причинителем вреда по иску пострадавшего или частичное возмещение ущерба государством (например, в случае стихийного бедствия) в форме оказания материальной помощи из специально создаваемых фондов; -условное возмещение ущерба из страховых фондов при условии страхования. Как оценка, так и возмещение вреда пострадавшим может осуществляться в натуре или в стоимостном выражении. Основными экономическими и организационными механизмами возмещения (компенсации) материального и экономического ущербов в ЧС являются следующие: 1) создание резерва непредвиденных расходов на отдельном объекте экономики (объектный фонд), который решает проблемы возмещения ущерба самому объекту и третьим лицам в тех случаях, когда ущерб невелик; 2) последствия от более редких событий, но с более высоким ущербом могут компенсироваться за счет коллективных фондов, которые образуются по принципу отраслевой (энергетика, нефтехимия, авиация и т.д.) или территориальной (региональные экологические фонды и фонды ЧС) принадлежности. Данные фонды формируются из отчислений предприятий - потенциальных источников риска. Однако объектные и коллективные фонды не эффективны с экономической точки зрения; 3) промежуточное положение между коллективными фондами и страхованием занимают общества взаимного страхования, образуемые по отраслевому или территориальному принципу аналогично коллективным фондам, однако механизм их функционирования принципиально другой. Принцип формирования фондов таких обществ близок к страхованию, но не имеет цели получения прибыли от использования средств фонда; 4) страховой способ возмещения ущерба, основанный на перераспределении взносов от многих застрахованных объектов для возмещения ущерба, который реализуется случайным образом и только у небольшого числа объектов. Страхование может успешно решать проблемы возмещения ущерба во многих его проявлениях (страхование собственности, ответственности, жизни и здоровья, финансовых рисков, инвестиций и пр.), существенно увеличивая размеры компенсируемого ущерба; 5) в случае, когда размеры ущерба превосходят возможности объектных, коллективных фондов и пределы страхового возмещения, остаток ущерба может быть компенсирован с использованием механизма ретроактивной коллективной компенсации. Этот способ имеет отношение, прежде всего, к возмещению ущерба у третьих лиц. Ретроактивное возмещение не использует специально создаваемых фондов, а имеет договорную основу между потенциально опасными объектами. При превышении ущербом некоторой величины его остаток равномерно распределяется между всеми участниками договора. Доля участия каждого объекта определяется числом объектов, размером возмещаемого ущерба, но обычно не превосходит некоторого предельного значения. Данный механизм используется в системе ядерного страхования США и ФРГ; 6) события с катастрофическими последствиями обычно приводят к ущербам, возмещение которых невозможно без привлечения централизованных фондов, включая резервы федерального бюджета, например, стихийные бедствия или крупные техногенные катастрофы. Так, атомное право ограничивает ответственность эксплуатирующих организаций и, следовательно, страховых компаний определенным пределом. Поэтому при тяжелых авариях возмещать ущерб дополнительно к страховым компаниям будет и государство. Постепенно по мере накопления страховых фондов пределы ответственности эксплуатирующих организаций будут возрастать. Перечисленные механизмы возмещения не являются абсолютно независимыми, поэтому можно говорить о системе возмещения экономического ущерба. Структура и свойства такой системы существенно зависят от свойств объектов риска и внешней организационно-экономической среды. Мировой опыт показывает, что компенсация ущерба от ЧС основана на соответствующих законодательных актах и сочетании различных экономических механизмов. Эффективным является взаимодействие государственных и рыночных (коммерческих) механизмов снижения чрезвычайности последствий аварий и катастроф. Задача выбора рационального механизма возмещения ущерба формулируется следующим образом: найти такую структуру системы возмещения экономического ущерба и параметры связи, которые бы максимально повышали экономическую устойчивость объектов экономики и были экономически приемлемы для всех уровней системы. Механизмы возмещения ущерба строятся на следующих принципах. 1) Перераспределения риска, осуществляемого в рамках страхования между страхователями и страховыми и перестраховочными компаниями. Принцип перераспределения риска может использоваться не только в страховании, но и расширен на другие механизмы возмещения. 2) Организационный – в зависимости от вида техногенного или природного риска (вид функции распределения ущерба, наличие отдаленных последствий и др.) возможно сочетание различных механизмов возмещения. 3) Территориальный – кроме перераспределения риска между различными механизмами возмещения, целесообразно также его перераспределение между субъектами федерации и федеральными структурами. Схема возмещения должна быть основана на законодательном закреплении максимальных размеров ущерба, возмещаемого за счет регионов, сверх которого возмещение осуществляется из федерального бюджета. 4) Принцип совместного долевого участия. Пределы ответственности регионов должны определяться уровнями техногенной и природной безопасности, социально-экономического развития региона и другими факторами. Такое перераспределение пределов ответственности для централизованных способов возмещения ущерба прежде всего должно относиться к жизни и здоровью людей, а также государственному имуществу. Пределы ответственности могут устанавливаться на основе критериев классификации ЧС по степени тяжести последствий. Кроме общегосударственной целесообразно также создание региональных систем возмещения ущербов, включающих различные компенсационные механизмы, например, экологические внебюджетные фонды (областной и местные). Социально-экономические компенсации за дополнительные факторы риска. Социально-экономические компенсации должны быть предусмотрены не только в случае наступления ущерба для жизни человека (возмещение семье причиненного вреда в стоимостном выражении), но и в случае его возможного наступления: -в процессе деятельности, связанной с риском для жизни; -после выполнения некоторой миссии, связанной с вредным воздействием на организм (например, вследствие стохастических эффектов облучения, состоящих в возможной с некоторой вероятностью, зависящей от дозы облучения, отложенной смерти в течение последующей жизни из-за радиационно-индуцированного рака). Рассмотрим подход к определению компенсаций, основанный на известной цене жизни. Пусть в выражении для цены жизни величина единовременного пособия S0 семье участника операции в случае смерти по причине выполнения профессиональных обязанностей установлена исходя, например, из необходимости обеспечения достойного существования семье погибшего в операции в течение некоторого времени адаптации к новым условиям существования, например, трех лет. Тогда получим соотношение для расчета вознаграждения за участие в опасной операции:  . (1)Из рис. 10.1 следует, что при Q0=0 получим S1 = 0, т.е. если дополнительных факторов риска в операции нет, то никаких дополнительных компенсаций к обычной зарплате ее участникам выплачивать не следует. При риске смерти в операции 310-2 1/чел. получим S1=420 долл. Если же Q01, т.е. участники операции идут практически на верную смерть ради достижения целей операции, то S1, что не противоречит здравому смыслу. Разумеется, если привлечь к рассмотрению морально-политические и нравственные аспекты, психологические факторы, то найдется место и для подвига. Однако здесь рассматривается среднестатистический человек в рамках технократической и экономической концепций риска.  Рис. 2. Зависимость выплат за риск от его величины Таким образом, высокорисковые операции связаны с существенными затратами на их проведение. Так, при Q0 =0,9 затраты на одного участника операции составят C0 = 0,1S0 + 0,9S1 = 114,3 тыс. долл. Поэтому они проводятся только при значительной выгоде для организаторов операции или предотвращаемом ущербе, иначе операция экономически станет невыгодной. На рис. 2 приведен график зависимости затрат на одного участника операции от индивидуальной вероятности смерти в ней, вычисляемых по формуле  . Рис. 3. Зависимость затрат на одного участника операции от риска При высокой цене жизни вид деятельности или операция в данных социально-экономических условиях могут оказаться не рациональными. Чтобы вид деятельности в этих условиях стал все же экономически оправдан, высокоразвитые страны используют иностранных рабочих, либо размещают производство в слаборазвитых странах с дешевой рабочей силой (Рис. 3). Для проведения высокорисковых военных операций в этих условиях используют иностранных наемников. Рассмотренный подход может быть распространен на случай выбора человеком вида деятельности с повышенным уровнем риска, в том числе военной службы. В этом случае оплата должна складываться из следующих частей: -оплаты за аналогичную работу, но выполненную в отсутствие угрозы здоровью и жизни; -ежемесячных выплат за риск в зависимости от его величины; -единовременных выплат семье в случае смерти при установлении ее причинной связи с выполнением профессиональных обязанностей. Справедливые размеры социально-экономических компенсаций для социально-экономических условий страны устанавливаются по законам спроса и предложения. Спрос определяется из условия оправданности рассматриваемого вида деятельности для общества в целом, включающей затраты С0 на социально-экономические компенсации за риск осуществляющим вид деятельности с повышенным риском: W – (С + NС0) > 0. (2) Затраты С0 с увеличением риска растут. Таким образом, выгоды от рассматриваемого проекта (вида деятельности, технологии) должны идти не только на повышение уровня жизни всех членов общества, но и перераспределяться в интересах непосредственно рискующих. Механизмом перераспределения являются социально-экономические компенсации (ежемесячные и единовременные) непосредственно рискующим и их семьям. Предложение имеет место в случае оправданности риска для участников с учетом размера социально-экономических компенсаций. Если компенсации малы, то желающих реализовывать опасный вид деятельности не будет. Если же они велики, то государству при его социально-экономическом положении не выгодно будет осуществлять данный проект. Необходимый размер компенсаций вычисляется исходя из условия (2) при замене неравенства на равенство. Рассмотрим методику определения размера социально-экономических компенсаций за дополнительные факторы риска для видов профессиональной деятельности с повышенной опасностью. Источником компенсаций являются выгоды, получаемые обществом в целом от реализации проекта. Эти блага перераспределяются между всеми членами общества, которые не рискуют, а только потребляют эти блага, и непосредственно рискующими ради повышения качества жизни всех членов общества. В соответствии с принципом обоснования польза от выбора вида деятельности с повышенным риском - это компенсации, а затраты - это возможность потери жизни. Тогда с учетом (2) размер компенсаций для одного человека должен составлять С0 = Q0 c0. Величина С0определяется формулой для математического ожидания затрат на каждого участника операции (9.4). Пусть размер S0 единовременных выплат семье в случае смерти по причине выполнения профессиональных обязанностей установлен. Тогда размер периодических (ежемесячных) выплат должен составлять см =  , а при Q0 0 - см  Q0 (c0 – S0). Пусть c0=49 тыс. долл., а размер единовременных выплат в случае смерти S0 = 1 тыс. долл. При выполнении определенного вида деятельности имеет место дополнительный риск смерти участников, равный 10-3 1/(чел.год). Тогда размер ежемесячной компенсации должен составлять см = 10-3 (49103 – 1103) = 4 долл. (124 руб.).Рассмотрим случай возможной отложенной смерти после выполнения опасной операции, например, участия в ликвидации последствий радиационных аварий и возмещения ущерба для жизни и здоровья, связанного со стохастическими эффектами облучения. В соответствии с нормами радиационной безопасности НРБ-99 планируемое повышенное облучение выше установленных дозовых пределов при ликвидации аварии не должно превышать 0,2 Зв. Полагая, что ликвидаторы аварии, получив предельную дозу облучения, прекращают свою миссию, получим для них индивидуальную вероятность смерти в течение последующей жизни от радиационно-индуцированного рака Q0 = 510-2 Зв-1 0,2 Зв = 110-2 1/(чел.операция). Пусть семье ликвидатора при установлении причинной связи его смерти с участием в ликвидации последствий аварии выплачивается S0 = 1000 долл. Тогда если принять среднюю цену жизни в стране c0 = 49 тыс. долл., то сумма выплат на средний период оставшейся жизни должна составлять S1 = Q0(c0 – S0) = 110-2 (49000 – 1000) = 480 долл. Планируемое повышенное облучение допускается только для мужчин старше 30 лет (примем средний возраст участников ликвидации аварии 38 лет). Учитывая, что средняя продолжительность жизни мужчин в нашей стране составляет 58 лет, получим, что в среднем выплаты за риск отложенной смерти должны осуществляться в течение 58-38 = 20 лет (240 мес.). Следовательно, ежемесячно должно выплачиваться либо предоставляться в форме различных льгот примерно по 2 долл. или 62 руб. В настоящее время «чернобыльцы» и ветераны подразделений особого риска имеют существенно большие льготы. Приведенные примеры показывают, что в настоящее время имеет место значительное несоответствие (завышение либо занижение) размеров предоставляемых компенсаций их действительному уровню. Определение справедливого размера возмещения ущерба за вред для жизни и здоровья, а также за имеющий место риск при осуществлении различных видов деятельности является актуальной задачей для законодателей, органов государственной власти и управления, так как ее рациональное решение является важным условием гармоничного поступательного развития страны. Для этого необходимы специальные социологические и экономико-статистические исследования, направленные на установление цены жизни различных категорий населения и социальных групп в интересах выработки научно обоснованных рекомендаций по установлению справедливого размера социально-экономических компенсаций за дополнительные факторы риска для жизни и здоровья различных категорий работающих и, в частности, спасателей, военнослужащих, в том числе при их участии в опасных видах деятельности (работы с ядерными боеприпасами, морские походы, полеты, десантирование и т.д.), выполнении опасных операций (участие в ликвидации последствий ЧС, контртеррористической операции в Чечне, миротворческих операциях в Югославии, Закавказье, особенно на их ранних фазах). Условия и механизмы предоставления этих компенсаций должны быть закреплены законодательно. Практическая № 5. 1.Дать определение понятий «опасный производственный фактор» (ОПФ) и «вредный производственный фактор» (ВПФ). Существует ли между ними четкая граница? 2.Дать определение понятий «безопасность труда», «производственная санитария», «техника безопасности», «пожарная и взрывная безопасность». 3. Какие основные нормативы безопасности труда вы знаете? 4.Задачи государственной политики в области охраны труда. 5.Какие нормативные документы регламентируют требования по безопасности труда? 6.Как осуществляется контроль за состоянием условий труда на предприятии? 7.Кто несет ответственность за безопасность труда на предприятии? 8.Какие инструктажи по безопасности труда проводят на предприятиях? 9.Каковы основные пути проникновения вредных веществ в организм человека? Как действуют вредные вещества на организм человека? 10.Перечислите индивидуальные средства защиты от воздействия вредных веществ. 11.Как выбирают параметры микроклимата в производственном помещении? 12.Что относят к средствам коллективной и индивидуальной защиты? 13.Как обеспечить поддержание в воздухе безопасной концентрации вредных веществ? 14.Поясните понятия «дезактивация», «дегазация», «дезинфекция», «дератизация». 15.Какое действие оказывает электрический ток на организм человека? 16.ЧС пожар – характеристики, последствия, превентивные мероприятия. Последствия для человека. Назовите типы огнетушителей. 17.Что такое ущерб, а что такое вред? Как и когда используются эти понятия? 18.Назовите основные механизмы возмещения ущерба от ЧС физическим лицам. 19.Назовите меры ответственности за причинение вреда. 20.Как связаны между собой показатели социально-экономического развития страны, цена жизни ее граждан и размер социально-экономических компенсаций за риск? Задания 1.Оцените возможности организма спасателя. Суточные энергозатраты человека со средней физической подготовкой составляют 4500 - 4600 килокалорий (ккал). Затраты энергии в период отдыха (восстановления) будут не менее 2300 - 2400 ккал. Следовательно, на производственную работу у человека остается около 2200 ккал в сутки. Время, которое человек может непосредственно затратить на выполнение работ:  час где: Есут - энергозатраты на выполнение работы в течении суток, ккал; Ечас расход энергии при выполнении спасательных работ, ккал/час. Табл. 1. Зависимость максимальной продолжительности выполнения работы от физических затрат, ккал.
2.Расчитайте экономические компенсации за дополнительные факторы риска. 3.Приведите пример и охарактеризуйте механизмы возмещения вреда (Рис. 1)  Рис. 1. Классификация механизмов возмещения вреда |