Экономика. Практикум к практическим занятиям, по самостоятельной работе и по выполнению контрольной работы для студентов направления подготовки
 Скачать 1.02 Mb.
|
|
Тема 4 Организационные основы и структура цифровой экономики Результаты исследований международных организаций показывают, что циф- ровизация формирует возможности для перехода организаций к цифровой экономи- ке, т. е. повышения эффективности своей деятельности за счет использования накопленной совокупности ИТ и больших объемов данных. Однако использование этих возможностей зависит от инновационной деятельности самих организаций. Переход от автоматизации к информатизации характеризуется комплексным охватом информационной системой бизнес-процесса. А переход от информатизации к цифровизации предполагает сбор и обработку цифровых данных с использованием ИТ-инфраструктуры хозяйствующего субъекта, а также органов государственного управления, которые предоставляют электронные государственные услуги, и потре- бителей, которые с помощью своих личных вычислительных устройств взаимодей- ствуют с ИТ-сервисами или цифровыми платформами. 19 Кардинальные изменения в информационно-технологическом обеспечении происходят в результате того, что значительно меняется содержательное наполне- ние (контент) информационных систем. На этапе автоматизации хозяйствующий субъект осуществляет алгоритмизированную обработку ресурсов, структурирован- ных данных, которые собирает самостоятельно в результате своей производствен- ной деятельности, или приобретает ресурсы данных у поставщиков. На этапе ин- форматизации потребности расширяются до потоков разнообразной информации, структурированной, слабоструктурированной и неструктурированной, требующих соответствующих ИТ и методов управления и использования Рост объемов информационных ресурсов привел к формированию новых воз- можностей для развития информационного обеспечения инновационной деятельно- сти хозяйствующих субъектов практически всех видов экономической деятельности. Первая возможность заключается в интеллектуализации автоматизированной обра- ботки информационных ресурсов. Современный уровень развития ИТ позволяет полностью или частично автоматизировать интеллектуальную обработку информа- ционных ресурсов в конкретных целях. Часто с ИТ, производящими интеллектуаль- ную обработку цифровых данных, объединяют в понятие «цифровые технологии». Несомненно, в настоящее время происходит прорыв в разработке, совершенствова- нии и выводе на рынок интеллектуальных ИТ. К интеллектуальным ИТ относят ши- рокий класс технологий искусственного интеллекта, включая нейронные сети, ма- шинное обучение, глубинное обучение. Искусственный интеллект – комплекс технических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск реше- ний без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной дея- тельности человека. Дата-центр (от англ. data center), или центр (хранения и) обработки данных (ЦОД/ЦХОД) — это специализированное здание для размещения (хостинга) сервер- ного и сетевого оборудования и подключения абонентов к каналам сети Интернет. Дата-центр исполняет функции обработки, хранения и распространения информа- ции, как правило, в интересах корпоративных клиентов — он ориентирован на ре- шение бизнес-задач путём предоставления информационных услуг. Институциональная структура цифровой экономики состоит из трех основ- ных элементов: институциональных субъектов, объектов и механизма их взаимо- действия. 1. Институциональные субъекты: – государство; – граждане; – научно- исследовательские и проектно-конструкторские организации; – бизнес-инкубаторы, технологические парки, свободные экономические зоны (СЭЗ), венчурные фонды; – высшие учебные заведения; – предприятия различных отраслей экономики. 20 2. Институциональные объекты: – социальные, правовые, экономические от- ношения и нормы, регулирующие деятельность институциональных субъектов; – цифровые технологии, товары и услуги. 3. Институциональный механизм (институты развития цифровой экономики): – политические институты (институты власти); – экономические институты; – науч- ные институты; – общественные (социальные) институты. Направления влияния цифровизации на институциональную среду можно разделить, в зависимости от степени влияния, на прямое – изменение норм и правил поведения под влиянием цифровых технологий, и косвенное – изменение норм и правил поведения в резуль- тате изменения структуры экономики. Технопарк (научно-технический парк) - компактно расположенный научно- технический комплекс, в состав которого входят научные учреждения, высшие учебные заведения, коммерческие фирмы, консалтинговые, информационные и дру- гие сервисные службы; функционирует на принципах коммерциализации научно- технической деятельности Исследовательский центр – комплекс, в котором группа людей, обладающих специальными знаниями или опытом в какой-либо области, сообща развивают поня- тия и проводят консультации. По юридической форме исследовательские центры зачастую являются некоммерческими организациями, но они могут быть также ча- стью университета или подобного научного учреждения либо коммерческими пред- приятиями. Основные термины и определения Искусственный интеллект, дата-центр, технопарк (научно-технический парк), исследовательский центр , инфраструктура цифровой экономики, инноваци- онное предпринимательство Вопросы для самостоятельного изучения 1. Инновационная инфраструктура цифровой экономики. 2. Инновационная и структурная политика. Методические рекомендации по самостоятельному изучению материала Освоение данного материала сводится скорее к повторному его рассмотрению через призму цифровизации бизнес-процессов. Обратиться следует к курсу «Орга- низация инновационной деятельности». Вопросы для самоконтроля 1. Как формируется новая организация экономики (реального сектора) и экономических отношений? 2. Охарактеризуйте взаимосвязи между субъектами экономических отно- шений. 3. Сформулируйте сущность понятия «инфраструктура цифровой эконо- мики». 21 4. Каковы основные аспекты формирования инновационной инфраструк- туры цифровой экономики? 5. Что собой представляют дата-центры, технопарки и исследовательские центры? В чём между ними отличие? 6. Каким образом города и регионы могут вступать в качестве центров ин- новационных сетей? 7. В чем сущность инновационной и структурно политики? 8. Какие формы инновационного предпринимательства государства Вы знаете? 9. Какие существуют формы сотрудничества государства с бизнесом? 10. Охарактеризуйте основные проблемы цифровой безопасности. Литература: [1-5, 7]. Тема 5 Цифровизация аудита и налогово-бюджетного регулирования Цифровизация аудита и налогово-бюджетного регулирования осуществляется с помощью сетевых платформ. Основными из действующих сетевых платформ являются следующие: 1) Личные кабинеты налогоплательщика (физических лиц, индивидуального предпринимателя и юридических лиц). 2) Регистрация бизнеса и получение в ФНС сведений об ИНН. 3) Уплата налогов и пошлин. 4) Платформы ФНС для анализа рисков бизнеса и сведений из различных ре- естров. 5) Налоговые калькуляторы и налоговый учет. 6) Система удаленного финансового документооборота (СУФД- online). 7) Государственная информационная система о государственных и муници- пальных платежах (ГИС ГМП). 8) Государственная автоматизированная информационная система «Управле- ние» (ГАС «Управление»). 9) Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС, zakupki.gov.ru). 10) Электронный сервис позволяет создавать механизм, обеспечивающий по- стоянный мониторинг и системный аудит эффективности закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на этапах прогнозирования, планирования и осуществления закупок и качества достигаемых результатов. 11) Информационно-аналитическая система мониторинга ключевых показате- лей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (КПЭ). 12) Витрины данных федерального казначейства. 13) Мобильное решение. 22 14) Федеральная государственная информационная система (АИС) «Финан- сы». 15) Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «ГИИС Электронный бюджет». 16) Портал Минкомсвязи России «Госуслуги» (2019). 17) Специальный портал-агрегатор Счетной палаты РФ «Госрасходы» (spending.gov.ru). Портал использует открытые источники и базу данных следующих информационных систем: • Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок Сzakupki.gov.ru); • Единый портал бюджетной системы (budget.gov.ru); • портал государственных программ (programs.gov.ru); • сайт паспортов национальных проектов (government.ru); • официальные сайты финансовых органов власти; • иные официальные сайты органов власти и государственных информацион- ных систем. Предложенные базы цифровых данных позволяют получить детали каждого контракта и каждой субсидии, просмотреть соответствующие профили и найти кон- тракты интересующих организаций. Цифровой набор соответствующих материалов портала позволяет выгружать многочисленные данные, касающиеся государствен- ных бюджетных расходов, в машиночитаемом формате. Основные термины и определения Аудит, налогово-бюджетное регулирование, сетевые платформы, портал Вопросы для самостоятельного изучения 1. Государственный стратегический аудит в цифровой экономике Методические рекомендации по самостоятельному изучению материала При изучении данной темы следует обратить внимание на то, что государ- ственный стратегический аудит в процессе обобщения проблем развития в услови- ях цифровой экономики должен прежде всего учитывать такие стороны общечело- веческой (управленческой, производственной, домохозяйственной, общественной, социальной и других видов) деятельности, которым до настоящего времени не уде- лялось должного внимания по причине только набирающих силу соответствующих сетевых платформ взаимодействия и регулирования социально-экономическими процессами. Государственный стратегический аудит необходим для снижения рис- ков недостаточно грамотного установления целей и задач развития социально - эко- номических систем, для целевой ориентации процессов в обществе на необходи- мость использования соответствующих цифровых платформ, повышающих эффек- тивность производства и улучшающих жизнь граждан. 23 Стратегический аудит в общественном развитии следует обобщать в условиях взаимосвязи следующих основных структурных элементов цифровизации обще- ственных отношений на основе: - развития и обобщения большой системы платформ цифровой экономики, что создает возможность многоуровневого и всеохватывающего проникновения сетевых структур в организацию общественной и хозяйственной жизни государств - построения и функционирования персонифицированных сервисных сетевых моделей во всех сферах воспроизводственных отношений; - усиления прямого взаимодействия производителей и потребителей товаров, работ и услуг, в результате чего исчезает необходимость посреднических услуг в обществе; - расширения и распространения экономики совместного пользования, чему способствуют одноименные и взаимоиспользуемые базовые сервисные цифровые платформы - повышения роли и значения вклада индивидуальных участников в общие ре- зультаты социально - экономического развития, что является мотивацией успешного развития локомотивных бизнес - структур в обществе; - обеспеченности цифровыми соединениями граждан, правительств, бизнеса, что создает возможности осуществления онлайн - взаимодействия всех структур и граждан общества. Вопросы для самоконтроля 1. В чем сущность государственного стратегического аудита в цифровой эко- номике? 2. Охарактеризуйте основные цифровые сервисы налогово-бюджетного регу- лирования. 3. Дайте определение понятию «аудит стратегии». 4. Охарактеризуйте схему взаимосвязи влияния поля цифровой экономики на результирующие параметры использования факторов производства. 5. Каково место государственного аудита стратегического развития в усло- виях функционирования основных элементов цифровой экономики? 6. Назовите основные цифровые налогово-бюджетные платформы. Литература: [1, 4, 7, 8]. Тема 6 Отраслевая цифровая трансформация Среди основных факторов дифференциации темпов и моделей цифровой трансформации различных отраслей можно отметить следующие: 1. Повестка развития, имеющиеся проблемы и задачи. 24 Каждая отрасль играет свою уникальную роль в экономике или социальной сфере. В любой из них складывается индивидуальный, во многом исторически обу- словленный набор наиболее значимых проблем, вызовов и задач, формируется своя собственная повестка развития. 2. Бизнес-модели и место в цепочке создания стоимости. Сегодня цифровая трансформация в большей степени ассоциируется с рынка- ми конечного потребителя, где неотъемлемым требованием конкуренции выступает совершенствование потребительского опыта, в том числе за счет персонализации продуктов и сервисов. Именно в этих условиях получили быстрое распространение цифровые платформы и экосистемы, а также основанные на них радикально новые бизнес-модели, с которыми связано само появление понятия «цифровая трансфор- мация». Однако в последнее время в большинстве отраслей растет значимость ко- нечного потребителя и создания, нацеленного на него «ценностного предложения». Компании становятся клиентоориентированными, развивают новые сервисы и циф- ровые каналы взаимодействия с клиентами и контрагентами. 3. Технологический уровень и цифровая зрелость. Цифровая трансформация требует освоения новых технологий и соответству- ющего переструктурирования бизнес-процессов. Переход к передовым решениям происходит постепенно и возможен только при наличии обновленной материально- технической базы. 4. Готовность организаций к изменениям. Внедрение цифровых технологий в отраслях зачастую лимитируется низкой осведомленностью о существующих решениях и потенциальных эффектах их ис- пользования. Готовность к цифровой трансформации в значительной степени опре- деляется экономическими стимулами, в том числе остротой конкуренции, особенно неценовой, возможностями повышения эффективности деятельности, включая уве- личение производительности труда, а также, что имеет принципиальное значение, нацеленностью топ-менеджеров и собственников компаний на технологические ин- новации. 5. Особенности формирования и использования данных. Различия в типах и объемах данных, которые генерируются и используются компаниями, во многом обусловливают расхождения в траекториях цифровой трансформации на отраслевом уровне В настоящее время правительством прораба- тываются отдельные меры по развитию рынка данных, в том числе по предоставле- нию доступа к государственным данным, замене обязательной отчетности бизнеса на доступ к данным, созданию облака обмена электронными данными. Однако для полноценного его развития необходим комплексный подход, в том числе по следу- ющим направлениям: - «озера данных»: поддержка создания «озер данных», в том числе для обуче- ния искусственного интеллекта (медицинские данные, данные о городской среде, данные промышленного Интернета вещей и др.), включая создание инфраструктуры 25 (хранилища, дата-центры, суперкомпьютерные сети, интерфейсы для доступа), налоговые стимулы для наполнения «озер» организациями, генерирующими дан- ные, и обеспечение доступа к данным, в том числе для МСП; - «доступные государственные данные»: оцифровка государственных данных, налаживание сбора и разметки данных, создание механизмов вовлечения государ- ственных данных в коммерческий оборот; - регулирование рынка данных: устранение избыточных ограничений на обра- ботку, обмен, продажу, взаимное обогащение массивов данных с учетом их характе- ра и правового статуса; регулирование использования персональных данных (крите- рии деперсонализации, согласие на несколько целей использования4 и др.); - навыки и культура работы с данными: массовое обучение навыкам работы с данными выпускников вузов и специалистов в отраслях, включая государственное управление. 6. Структура отрасли и экономическая ситуация. В России, как и в ведущих странах, лидерами по цифровизации являются крупные компании. Напротив, малые и средние предприятия отстают по темпам внедрения новых цифровых решений. В целом отрасли с высоким уровнем концен- трации, в которых преобладает крупный бизнес с доступом к значительным инве- стиционным ресурсам, демонстрируют больший прогресс в цифровизации. Вместе с тем в различных отраслях внедрение цифровых технологий и тем более цифровая трансформация требуют разных, в том числе по объемам и срокам осуществления, инвестиций 7. Развитие регулирования. Динамика распространения передовых технологий в различных отраслях, как правило, опережает скорость трансформации нормативной правовой базы. Здесь возникает двойственная задача. С одной стороны, необходимо создавать прозрачные и стабильные «правила игры», а с другой — обеспечить гибкость регулирования и тем самым его устойчивость и актуальность в быстро меняющихся условиях. Исхо- дя из этого, можно условно выделить два подхода к развитию регулирования, кото- рые не взаимоисключают, а наоборот, часто дополняют друг друга. Первый нацелен на выстраивание устойчивой системы регулирования отношений в сфере цифрови- зации и повышение конкурентоспособности национальной юрисдикции за счет сня- тия правовых барьеров, минимизации рисков для участников рынка, формирования эффективных механизмов налогообложения и стимулирования ИТ-компаний, разра- ботки и адаптации стандартов в сфере цифровых технологий. Основные термины и определения Бизнес-модель, технологический уровень, цифровая зрелость, отрасль Вопросы для самостоятельного изучения 1. Цифровые платформы в рыбной отрасли. 26 Методические рекомендации по самостоятельному изучению материала Изучение материала должно опираться на положения основных цифровых платформ рыбной отрасли: «Электронный промысловый журнал»; Федеральная Государственная Информационная Система (ФГИС) «Меркурий»; «Витрина торгов Федерального агентства по рыболовству»; портал отраслевой системы мониторинга (ОСМ) предоставление государственных услуг Росрыболовством в электронной форме; торговая онлайн-площадка «Рыба из сети/Fish from the Net»; «Интернет ве- щей». Вопросы и задания для самоконтроля 1. Охарактеризуйте сущность цифровой трансформации предприятий. 2. Дайте определение понятиям: «человеческий капитал», «организацион- ный капитал», «компьютерный капитал». 3. В чем сущность цифровизации и промышленного Интернета? 4. Что собой представляют цифровые организации? 5. В чем отличие между традиционной автоматизацией и цифровизацией? 6. Назовите основные цифровые проекты российских предприятий. 7. Как осуществляется финансирование дорожной карты промышленного Интернета? 8. Охарактеризуйте имеющиеся цифровые платформы в рыбной отрасли. Литература: [1-4]. |