Тема 4 Правила этикета на государственной и муниципальной службе. Правила этикета на государственной и муниципальной службе
 Скачать 144.93 Kb.
|
|
Одежда и внешний вид государственного и муниципального служащего Специфика государственной службы предъявляет весьма серьезные требования к внешнему виду современных чиновников. Внешний облик делового человека - это первый шаг к успеху, поскольку для сослуживцев его костюм служит кодом, свидетельствующим о степени надежности и аккуратности. Аккуратный, со вкусом одетый, подтянутый - таков внешний облик административного работника, доброжелательно воспринимаемого как сослуживцами, так и посетителями. И дело здесь не в какой-то изысканности вкуса, а в том, что внешность такого человека свидетельствует о его уважении к людям. Даже решение о приеме на работу может зависеть от внешнего вида соискателя. Если он одет неподобающим образом, то вряд ли может рассчитывать на успех. Аккуратность в одежде часто ассоциируется с организованностью в работе, с умением ценить свое и чужое время. Одно из важных требований к одежде - опрятность. Плохо завязанный или сдвинутый набок галстук, нечищеные ботинки, мятый костюм, несвежая рубашка создают впечатление, что человек нетребователен к себе и безразличен к окружающим. Главное, к чему следует стремиться, - общее впечатление опрятности, аккуратности и даже некоторой педантичности в одежде. Это должно заставить партнера подумать, что столь же «подтянуты» вы будете и в делах. Общая характеристика стиля делового мужчины: консерватизм (так как деловая сфера почти не подвержена случайным влияниям); умеренность, т. е. не должно быть слишком резких цветовых контрастов, излишне вычурных фасонов одежды или обуви и т, п.; безупречнаяаккуратность и опрятность, поскольку небрежно или криво завязанный галстук, грязная обувь, мятая сорочка создают впечатление, что носитель такой одежды не уважает окружающих. Деловой мужчина должен выглядеть уверенным в себе, солидным, элегантным, внушающим доверие, не лишенным вкуса, надежным, порядочным, аккуратным. Специалисты предлагают госслужащим приобрести два базовых костюма на каждый день: один -- в мелкую клетку или полоску, другой - более строгий, темно-серого, темно-синего или черного цвета. Если эти два костюма умело, подобраны по цвету, то в некоторых случаях их можно комбинировать один с другим. В командировке менеджер часто не знает, где и как он проведет день, успеет или нет вернуться в гостиницу и переодеться соответственно случая. Поэтому темно-синий или темно-серый костюм наиболее распространенный тип для каждого случая. Современный деловой этикет отрицательно относится также к бороде и усам как элементам внешнего вида. Некоторые фирмы, учреждения даже предусматривают это в Правилах внутреннего распорядка: «Ношение бороды и усов допускается только в случае, если таковое обусловлено справкой от врача о том, что коже противопоказано ежедневное бритье. Но в этом случае есть ограничения - борода должна быть аккуратно подстрижена, а кончики усов - не ниже углов рта». К рукам делового человека предъявляются требования чистоты, аккуратности, опрятности. Внешнему виду чиновников уделяется все большее внимание. В печати прошли сообщения о том, что администрации ряда областей, краев, республик издали по этому поводу специальные постановления. Так, администрация Свердловской области выпустила рекомендации, согласно которым государственным и муниципальным служащим не разрешено появляться на работе в неофициальной одежде. Под запрет попали майки, шорты, короткие юбки, топики, футболки и сланцы. Максимально возможное отклонение от правил - рубашка с коротким рукавом без галстука для мужчин и полупрозрачная блузка для женщин. Кировской городской администрацией принято решение, требующее от сотрудников приходить на работу только в деловых костюмах. В одном из вариантов проекта закона РФ о государственной службе была записана норма, касающаяся формы одежды работников госаппарата, однако эта статья не вошла в окончательный текст закона. Этикет государственного и муниципального представляется достаточно нестабильным, ранимым, сильно зависящим от обстоятельств комплексом качеств. С другой стороны, государственный и муниципальный служащий - это лицо государства и нации, залог успешного функционирования государства. Поэтому существует ряд качеств, которыми государственный и муниципальный служащий должен обязательно обладать. К ним относятся справедливость, гуманность, ответственность, беспристрастность. Помимо этого, государственный и муниципальный служащий должен сочетать все вышеуказанные качества с умением облечь исповедуемые ими нравственные принципы в соответствующие формы внешнего поведения, основу которого составляют уважение к человеку и его достоинству, вежливость, тактичность, скромность, точность, эстетическая привлекательность поступков в сочетании с целесообразностью и здравым смыслом. Подарки в деловых отношениях Подарки – волнующий многих вопрос. Мы касались его не однажды. Согласимся, что обмен дарами имеет прежде всего символическое значение: вещь как бы заменяет слова, выражающие стремление к поддержанию добрых отношений. Как гласит старинная английская пословица, «кто умеет дарить – тот умеет жить». Мы дарим подарки не только потому, что так принято, но и потому, что это доставляет удовольствие и дарителю, и одариваемому. Какое сообщение должно быть передано посредством подарка? Какими атрибутами подарка это может быть достигнуто? Как и с какими словами должен быть преподнесен подарок? Делать подарки в деловой жизни непросто, прежде всего с точки зрения их интерпретации другими людьми. Если сразу оставить за скобками те подношения, которые имеют цель подкупить служебное лицо, то остальные формы дарения могут создать атмосферу доброжелательности и доверия, стимулировать деловые связи. Делать подарки – это искусство, которому, как и всякому другому искусству, можно и нужно научиться, так как это является проявлением внутренней культуры человека. При этом вовсе не важно, дарите ли вы дорогой подарок или просто милый сувенир. Хороший подарок иногда называют тайным языком, доступным лишь дарящему и одариваемому. Начиная с эпохи раннего средневековья огромную роль играл ритуальный обмен подарками. Очень многие события в жизни человека, например вступление в брак, поминки, посещение гостей, заключение сделок, подписание мира, сопровождались взаимным вручением подарков. Дары могли иметь значительную материальную ценность, но могли быть и символическими. Самым важным было то, что между людьми возникали узы дружбы или признательности. Подарки считались важным средством поддержания общественных связей, а подчеркнутая щедрость и гостеприимство обеспечивали человеку положение в обществе. Пригласившего в гости необходимо было в свою очередь приглашать к себе на еще более пышный пир. В далекие времена на Руси существовала своеобразная дипломатическая практика. Члены иноземных посольств являлись в Москву с богатыми подарками. Но это были подарки лишь по названию. Казна тщательно оценивала их и в соответствии с оценкой посылала деньги дарителю. Вещи, не представлявшие интереса для великого князя Московского, возвращались послам. Личные подарки дружественных королей не подлежали возврату и не предполагали денежной компенсации. Обмен подарками между государями обычно носил политический характер. Государи, стремившиеся склонить к союзу своих соседей в трудных и особенно критических ситуациях, одаривали их самыми диковинными и невиданными подарками. При Иване Грозном Москва впервые увидела живых львов. Их прислала царю английская королева Елизавета. Царь велел держать львов во рву у стен Кремля. Персидский шах надеялся вовлечь Россию в войну с Османской империей. Он прислал в подарок царю исполинского слона. Появление слона на улицах Москвы было встречено москвичами с величайшим изумлением. Толпы зевак следовали за слоном по улицам столицы. Московские ловчие привозили пойманных во мхах в тундре соколов и кречетов, считавшихся лучшей охотничьей птицей. В Западной Европе соколы высоко ценились. Иван IV неоднократно посылал обученных птиц в подарок соседним государям. Послам дружественных стран монарх вручал подарки по случаю отъезда. Посол Герберштейн получил от великого князя Московского шубу с царского плеча, дорогой кафтан из золотой парчи, подбитый соболями, шапку, сапоги, связку драгоценных мехов. При неблагоприятном исходе дипломатических переговоров монарх отпускал послов без подарка. Иногда дары становились яблоком раздора. В 1570 г. в ходе Ливонской войны наступил неблагоприятный для России поворот, и царь Иван Грозный пригласил в Москву польских и литовских послов для заключения мира. Поляки были не прочь заключить мир, тогда как литовцы вели дело к разрыву. Литовский посол преподнес в дар царю чистокровного арабского скакуна. Получив изрядную сумму денег, посол заявил, что предложенная цена его не устраивает. Грозный велел заплатить деньги, затребованные литовцем, после чего стрельцы изрубили лошадь на глазах у послов. Война продолжалась еще 12 лет. Традиция дарения подарков легла в основу поговорки «Остаться с носом». Смысл поговорки понятен: «Уйти ни с чем». Но почему «с носом»? При чем тут нос – приметная часть лица? Конечно же, поговорка «Остаться с носом» не имела никакого отношения к лицу просителя. Словом «нос» обозначали то, что некогда называлось «поклон», т.е. подношение или дар. Ни одно дело не обходилось в московских Приказах без даров. Дары воспринимались общественным сознанием как способ установить дружеские отношения с чиновником, от которого зависело решение по иску или жалобе. Подношения были весьма разнообразными. Бедняк являлся в приказ с дюжиной яиц, курицей или другой незамысловатой снедью. Крестьянин побогаче нес поросенка. Дворяне несли помимо всевозможной снеди деньги, иногда довольно круглую сумму, если дело было важным. Народ по большей части нес в приказы натуральный продукт. Это отвечало состоянию их кошелька и наличным статьям дохода. Низшие государственные служащие кормились за счет таких даров. Общение с чиновниками требовало особого искусства, впрочем соответствовавшего некоторым чертам русского национального характера. Церемония подношения даров была древним обычаем народа. При этом главное было угадать претензии дьяка, чтобы не уронить его честь несоответствующим подарком. Скудные дары могли быть восприняты как унижение представителя власти. Самое худшее было, когда дьяк или подьячий не брал «нос» - подношение, и таким образом проситель оставался с «носом», т.е. с отвергнутым подарком. Это равнозначно было отказу, проигрышу всего дела. Да, с историей подарков связано много интересных преданий. Но вернемся в настоящее. Любой подарок приносит радость. Это, пожалуй, его главная и неоспоримая особенность. Выбор подарков должен быть осознанным. Каждый из них выявляет характер преподносящего. И сама упаковка, и ее содержимое выдают сообразительность, фантазию, а также вкус и учтивость дарующего. Не так много значит реальная стоимость подарка, главное – чтобы он был дорог и ценен одаряемому. Даже у самого незначительного презента, но преподнесенного с особым смыслом, есть достаточно шансов стать самым важным из всех на всю жизнь и надолго запомниться. Подарок – это проявление внимания, а не подкуп, а делать дорогие подарки для показухи – значит, демонстрировать отсутствие деловой культуры. Вопрос о подарках – один из самых деликатных в деловых отношениях. Подарки, как и речь, являются средством общения как внутри организации, так и за ее пределами – с отечественными и зарубежными деловыми партнерами. Многое зависит от взаимопонимания, личных качеств, интересов друг друга. Если вы знаете партнера достаточно хорошо и ваш подарок соответствует его интересам и вкусам, то он, как правило, принимается с искренней благодарностью. Если же вы встречаетесь с партнером впервые, то не следует торопиться с подарком, особенно дорогим. Реакция может быть противоположной той, на которую вы рассчитываете. Так, подарок может быть расценен как: • выражение вашей зависимости от партнера; • свидетельство вашей корысти. Другая сторона процесса дарения – наличие соответствующего повода для вручения подарка. Чтобы сделать подарок, надо иметь законное и очевидное для всех основание и, кроме того, находиться с человеком, которому дарите (или который дарит вам) в хороших отношениях. Не следует посылать подарков тому, с кем вы ведете деловые переговоры, поскольку это может быть воспринято как попытка повлиять на исход дела. Надо полагать, именно этим объясняется то, что законодательство многих стран содержит строгие запреты государственным служащим получать подарки от посетителей. Такие запреты существуют и в нашей стране. Согласно федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 17), государственному служащему запрещается «получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации». Целью делового подарка можно считать демонстрацию своих добрых намерений стимулировать рекламу и сбыт продукции или услуг. Отмечая подарком какой-либо случай или событие, вы тем самым показываете свою заинтересованность в другом человеке. Это, безусловно, запомнится. Кроме упомянутых поводов для преподнесения подарков (т.е. демонстрации доброй воли и рекламы), может быть масса конкретных предлогов и поводов для дарения подарков вашим коллегам, партнерам и т.д. Важно знать, почему вы делаете подарок: в благодарность или по поводу праздника? Иногда подарок может выступать как мирное предложение. А возможно, вы просто хотите начать новый год с более дружеских отношений с коллегой. Но цель или причина, по которой вы хотите сделать подарок, не должна состоять в том, чтобы вынудить человека к ответному жесту, сделать его вам чем-то обязанным. Не очень хорошо, если вы дарите подарок, чтобы не чувствовать себя обязанным. Подарки вручаются по случаю: государственных праздников (День независимости и пр.); юбилейной и других значительных дат в жизни организации; ухода на пенсию сотрудника; особых дней рождения: совершеннолетия, 30-, 40-, 50-, 60-, 75-летия; круглых дат в трудовой деятельности; приобретения нового дома, новоселья. Подарки можно делать при поздравлении с: рождением ребенка; получением награды либо премии; ·повышением оклада и должности; публикацией в газете или журнале; ·выступлением по телевидению; ·новым местом работы; ученой степени; достижением в любой сфере. Подарки в знак благодарности: ·сверхурочную работу, выполненную в неудобное для человека время; ·за выполнение срочной работы по вашему заданию; ·за бескорыстную, добровольную помощь; ·за приглашение на деловой завтрак, обед, ужин или другое мероприятие. Подарки в знак извинения: за недоразумения; за нанесенную человеку обиду; в случае, если вы не пришли на какое-либо важное мероприятие, куда вас пригласили. При выборе подарка обязательно нужно учитывать и обстановку, в которой будет происходить вручение подарка. Подарки принято делить на две категории: сувенирные (блокноты, брелоки, недорогие книги, ручки, зажигалки, всевозможные безделушки); ценные (редкие книги и дорогие подарочные издания, альбомы, ручки высокого класса, вазы, сервизы, картины, художественные миниатюры, скульптуры, а также галстуки, шарфы и т.п.) Ценные подарки, преподносимые в процессе деловых контактов, делятся на два вида: подарок организации и подарок главе организации. Подарок организации – это что-нибудь из офисного оборудования или предмет коллективного пользования для сотрудников – кофейный или чайный сервиз, картина и т.п. Подарок организации обычно вручается в торжественной обстановке, в присутствии многих работников данного учреждения или предприятия. Подарок главе организации должен учитывать его личные вкусы и интересы. Поэтому необходимо заранее выяснить его хобби и преподнести что-то соответствующее и редкое. Подарок главе организации вручается в полуофициальной обстановке, но особого секрета из этого тоже не следует делать. Выделяется также рекламный подарок. Главе организации или какому-либо иному представителю деловых кругов вручают изделие, продажей которого вы занимаетесь, обычно его преподносят человеку, который может содействовать продвижению данного товара. Таким образом, получатель имеет возможность как следует изучить достоинства данного изделия. Чаще всего принято, что во время первой встречи подарки вручают хозяева, а не гости. Поэтому нужно обязательно преподнести что-либо прибывшему партнеру в знак того, что его рассматривают как почетного клиента и предполагают длительные отношения. При последующих встречах обмен подарками становится обязательным. Подарки следует дарить строго по рангам. Нежелательно руководителю и членам делегации на переговорах дарить одинаковые подарки. Это может быть расценено негативно. Особое внимание следует уделить упаковке подарка. Некрасивая упаковка может свести на нет усилия дарителя. Подарки будут выглядеть внушительнее, если их украсить гравировкой или монограммой, эмблемой вашего учреждения, фирмы или инициалами того, кому предназначен подарок. Вообще, подарок должен быть тем или иным образом связан с продукцией организации или фирмы, с ее услугами или областью деятельности. Дарение требует большого такта и вкуса. Общих правил для всех случаев жизни не существует. Если есть возможность, вручите подарок лично. При вручении подарка произносятся соответствующие фразы поздравительного содержания. В знак уважения и особого внимания подарок обычно вручается двумя руками, с легким поклоном (исключение составляют мелкие предметы); принимается подарок также двумя руками. Есть одно золотое правило, касающееся преподношения подарка. Вручая презент, ни в коем случае не стоит говорить, как трудно было найти что-нибудь в подарок и насколько дорого обошлась покупка этой вещи. Не нужно рассказывать присутствующим, а тем более одариваемому о всех похождениях. Подобное повествование будет расценено как проявление невоспитанности и больного самолюбия. Очень популярным остается преподнесение цветов. В нашей стране не существует норм и условностей в выборе цветов: дарят и розы, и гвоздики, и тюльпаны, и полевые цветы, и каллы. Составляя букет, используют цветы одного или нескольких видов. Лучше выглядят букеты, составленные из цветов одного типа, а сочетание полевых цветов и роз будет скорее свидетельствовать о плохом вкусе дарителя, нежели об оригинальности букета. Букет из разных полевых цветов обычно дарят женщине. Совершенно необязательно преподносить большие букеты, можно ограничиться маленькими симпатичными букетиками или одним цветком, например розой с маленьким бутоном и длинным стеблем. «Один цветок лучше, чем сто, передает свое великолепие», - говорят мудрые японцы. На дом принято посылать свежесрезанные цветы, не оформленные в букет, чтобы хозяева могли составить композицию по своему вкусу. На работе или официальном приеме принято преподносить аранжированные букеты - цветочные композиции. В отличие от других подарков цветы вручают, сняв бумагу. Исключение составляет дорогая упаковка, которую в особо торжественных случаях можно не снимать (например, на юбилее). К посылаемой корзине цветов или букету следует приложить визитную карточку или записку с добрыми пожеланиями. Мужчинам цветы не дарят, за исключением юбилея. Женатый мужчина не дарит цветов девушке, а женщина – мужчине. Сегодня уже не придают значения их количеству: за редким исключением можно дарить любые цветы и в любом количестве. Однако в нашей стране живому человеку принято дарить нечетное количество цветов, а на похороны следует приносить четное количество. Нужно лишь помнить о некоторых национальных особенностях. В Италии и Венгрии не дарят хризантемы и гортензии: они там символизируют скорбь, а красные розы дарят самым близким людям. И французы, и японцы, и многие испанцы считают эти цветы цветами смерти. В Японии не принято дарить никаких цветов белого и желтого цвета. А вот англичане, голландцы и греки принимают хризантемы с благодарностью. В Германии ни в коем случае не дарят желтых и белых цветов. В этой стране лучше всего дарить гвоздики – символ постоянства и верности. В Бельгии же гвоздика – цветок бедняков. В странах Латинской Америки лучше всего дарить белые цветы, красные – цветы крови, смерти. В Китае и Турции не любят сочетаний белого и синего, букеты же из цветов различных оттенков красного в сочетании с декоративной зеленью пользуются большой популярностью. В последнее время стало общепринятым дарить книги. Не случайно появился термин «подарочное издание». Книгу нужно выбирать очень тщательно, зная приблизительно хотя бы, что именно из книг может обрадовать того, кому вы хотите сделать подарок. И еще одно непременное правило: никогда не надписывайте книг! Надписывать книгу имеет право только ее автор. Всякая иная надпись портит ее. Можно вложить в книгу красочную открытку со словами поздравления или визитную карточку с несколькими поздравительными фразами. Хорошо знакомому партнеру уместно подарить коробку дорогих конфет (развесные конфеты дарить не принято), коньяк, шампанское, набор марочных вин. При этом следует иметь в виду, что бутылку без упаковки дарить неприлично. Неприличным считается преподносить крепкие напитки слабому полу. Вообще, спиртное не считается хорошим подарком. Неприлично дарить деньги; если вам действительно небезразличен одариваемый, то стоит потрудиться и придумать для него нужный подарок, который доставит радость, а деньги могут выглядеть как взятка. Не стоит дарить очень дорогие, «шикарные» подарки, этим вы можете поставить человека в неловкое положение, невольно унизить его или дать почувствовать зависимость от вас. На день рождения следует дарить те подарки, которыми будет пользоваться только сам именинник, а не вся его семья. Плохой подарок хуже, чем отсутствие подарка. Не следует дарить иконы, жемчуг, носовые платки, зеркала, ножи (и на Западе, и на Востоке это плохая примета). Не рекомендуется иностранцам дарить матрешки и самовары: скорее всего они у них уже имеются. Серьезным нарушением этикета считается повторение подарка (кроме спиртных напитков, шоколадных наборов, цветов). Одна важная деталь. Существует довольно распространенный обычай срывать с подарка этикетку, на которой обозначена цена: мол, не в цене дело. Думается, в этом обычае есть изрядная доля ханжества, характерная для этикета прошлых времен. Рассудим здраво: ведь виновник торжества или другой одаряемый живет не на необитаемом острове и все равно представляет себе стоимость той или иной вещи. А при желании без труда может узнать и точную цену. Так что не нужно играть в прятки – дело действительно не в цене. Отдельный разговор о компаниях, организациях, которые посылают подарки другим фирмам, учреждениям. Речь идет о «групповом подарке» - одном большом подарке, которым может воспользоваться и насладиться каждый сотрудник. Частым подарком в таком случае являются продукты питания. Собирая «съедобную» подарочную корзину, надо учитывать, что каждый сотрудник любит чай или кофе, печенье или конфеты. Вот еще некоторые подарочные идеи: билеты в театр или кино, книги, растения или что-то еще, что они могут использовать вместе. Если подарок организации представляет собой какой-то солидный памятный предмет, он должен быть снабжен дарственной надписью (гравировка или прикрепление специальной таблички к подарку). Обычно такие подарки не носят утилитарной направленности (картины, статуэтки и т.п.). Специальная табличка или надпись на таких подарках указывает, когда, кем и по какому случаю преподнесен данный подарок. Обычно вручение подарков происходит на различных праздничных мероприятиях. Праздничные мероприятия можно условно разделить на |