Правоохранительного органа уголовноправовой и криминологический аспекты
 Скачать 0.85 Mb.
|
|
§2. Субъект и субъективные признаки посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа Специфика объективной стороны исследуемого состава преступления состоит в некотором дуализме, который содержит в себе два варианта окончания деяния – покушение либо оконченное убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Любой из указанных вариантов объективизации поведения означает наличие оконченного состава преступления. Двойственность объективной стороны данного состава преступления породила споры касательно субъективной его стороны. Главным предметом спора, как правило, являлся вопрос: возможен ли при посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа косвенный умысел или деяние характеризуется исключительно прямым? В Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 сентября 1991 г. N 3 «О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка» 1 дано разъяснение насчет субъективной стороны рассматриваемого деяния: «убийство указанных лиц совершается как с прямым, так и с косвенным умыслом, а покушение на их убийство – лишь с прямым умыслом». Однако среди ученых нет единого мнения по этому поводу. Например, Иванов Н.Г. считает, что субъективная сторона данного состава преступления может быть выражена лишь прямым умыслом 2 Кибальник А.Г. и Соломоненко И.Г. еще более категоричны в своих суждениях: «отсутствие прямого умысла на убийство, а также названных 1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 сентября 1991 г. N 3 "О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка" (п. 9) // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1991. N 12. С. 6. (Утратил силу) 2 См.: Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Профобразование, 2002. С.786. 48 цели и мотива исключает ответственность по ст.317 УК РФ, а содеянное квалифицируется как соответствующее преступление против жизни и здоровья личности» 1 . С мнением данных авторов солидаризируется и Журавлев М.П., который отмечает: «Преступление, предусмотренное ст.317 УК РФ, может быть совершено только с прямым умыслом» 2 Интересную позицию по вопросу о субъективной стороне посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа занимает Галахова А.В., которая считает, что «посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и их близких совершается только с прямым умыслом. Лицо сознает общественно опасный характер посягательства и то, что его действия направлены против сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего (их близких) именно в связи с указанной в УК РФ целью или мотивом и желает их совершить. При убийстве необходимо установить также отношение лица к преступным последствиям» 3 . По сути, автор не отрицает возможность косвенного умысла в случае фактического убийства сотрудника правоохранительного органа, хотя и настаивает исключительно на прямом умысле как единственно возможной характеристике субъективной стороны указанного состава преступления. Как уже было отмечено нами ранее, все споры относительно характеристики субъективной стороны исследуемого состава преступления вызваны именно дуализмом его объективной стороны, то есть деяние распадается на два момента – покушение на убийство и убийство. Однако такое разделение не представляется возможным назвать обстоятельством, наличие которого позволяет усматривать в деянии два преступления и соответственно этому полагать различные виды умысла в отношении разных 1 См.: Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Практический курс уголовного права. Ставрополь, 2001. С.234. 2 См.: Российское уголовное право. Особенная часть. Под ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. М.: Спарк, 1998. С.412. 3 См: Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М.: Юрайт, 2001. С.643. 49 посягательств. Покушение есть стадия, предшествующая планируемому итогу, и законодатель создал состав таким образом, что правоприменитель получил возможность констатировать момент окончания деяния на стадии развития преступной деятельности, не «утруждая себя» дожидаться более чем негативного итога. Следовательно, если момент окончания деяния сопряжен не с фактическим окончания преступления, которое в итоге направлено на фактическое лишение жизни потерпевшего, а со стадией развития преступной деятельности, имеет ли смысл выделять косвенный умысел, который в данном случае представляется вовсе неуместным? Другой, как кажется, не менее важный вопрос, ответ на который поможет расставить необходимые акценты: быть может, авторы, утверждающие наличие в деянии косвенного умысла, заблуждаются по данному поводу, принимая косвенный умысел за неопределенный или неконкретизированный? Стоит отметить, что представленное в ст.25 УК РФ понятие умысла является консервативным, не отвечает запросам современной практики. Такой вывод закономерно вытекает из анализа составляющих умысел признаков, совокупность которых рассчитана исключительно на преступления с материальным составом. Прямой умысел формулируется как осознание общественной опасности своего деяния, предвидение возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий и желание их наступления. Косвенный умысел от прямого отличается по второй части интеллектуального критерия, то есть по предвидению последствий, и по волевому критерию. Но такая законодательная конструкция, которая не позволяет ни ограничительного, ни расширительного толкования, невозможно для определения субъективной стороны преступления с формальным или усеченным составом. Для таких преступлений законодательную формулировку умысла приходится искажать, что нарушает важнейший принцип уголовного права – принцип законности. 50 Полагаем, что законодательная конструкция умысла нуждается в своем совершенствовании. Однако данный вопрос не является предметом настоящего исследования в рамках настоящей работы, поэтому выносится нами за ее пределы и требует своего самостоятельного комплексного научно- практического осмысления. Итак, авторы, считающие возможным наличие косвенного умысла при посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, связывают возможность его существования лишь в оконченном убийстве. В отношении же покушения на убийство все авторы едины в своих мнениях – здесь возможен лишь прямой умысел. Если полагать, что субъективная сторона рассматриваемого деяния может характеризоваться и косвенным умыслом, получается весьма оригинальная ситуация: если субъект вынужден был прекратить свою деятельность на стадии покушения, то субъективные характеристики деяния квалифицируются только и исключительно с позиции прямого умысла. Но стоит преступнику довести деяние до логического конца, как появляется возможность квалификации и с позиции косвенного умысла. Считаем, что косвенный умысел при квалификации деяния по ст.317 УК РФ немыслим уже потому, что деяние окончено в момент начала осуществления действий, направленных на лишение жизни специального субъекта, а дальне поведение лица развивается как длящееся преступление на стадии оконченного деяния. Следовательно, в момент окончания деяния у субъекта мог быть только прямой умысел. Как же он может в дальнейшем трансформироваться в косвенный, если преступление юридически окончено именно с прямым? Дальнейшее развитие событий может вообще свидетельствовать о сожалении виновного и в конце концов о наличии у него лишь желания все повернуть вспять, свидетельствующем об отсутствии умысла на преступление вообще. Но все это может относиться к деятельному раскаянию, а квалификацию интересует сам момент окончания деяния, с наличием которого и сопрягается соответствующая разновидностью умысла. 51 Косвенный умысел, по нашему мнению, немыслим еще и потому, что в законе однозначно указывается о целенаправленности поведения виновного: посягательство совершается в целях воспрепятствования законной деятельности соответствующих лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности или из мести за такую деятельность. Специфика преступления, закрепленного в ст.317 УК РФ, состоит в том, что при его совершении лицо стремится не только противодействовать любыми средствами законной деятельности правоохранителей, но и избирает для достижения поставленной цели крайнее средство – лишение жизни. Весь настрой виновного, его доминирующие побуждения, основанные на мотиве, свидетельствуют о его единственном и наиболее для него значимом побуждении – лишении жизни лица, вызывающего у виновного защитные чувства или чувства неприязни. Причем неприязнь и иные чувства в контексте рассматриваемого преступления неразрывно связаны с деятельностью лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Таким образом, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа имеется только там, где виновный совершает деяние против деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, одновременно посягая на жизнь соответствующих лиц. Такое деяние вряд ли мыслимо с неконкретизированным умыслом. Считаем, что ни косвенный умысел, ни неопределенный для характеристики субъективной стороны анализируемого состава преступления невозможны. Что касается хулиганских побуждений, то он предполагают также наличие прямого конкретизированного умысла, так как деяние направлено именно на лишение жизни потерпевшего. Мотив определеяет целеполагание субъекта. Цель представляет собой тот идеальный образ или субъективное представление лица о конечном 52 результате, к которому субъект стремится. По сути, цель и есть определенный вариант поведения, избираемый на основе мотива. При этом достижение конечной цели может быть обусловлено достижением промежуточных. Например, с целью убийства сотрудника правоохранительного органа субъект незаконно приобретает оружие, носит его при себе. Установление цели совершения преступления является обязательным элементом предмета доказывания (ст.73 УПК РФ) и имеет важное значение для разграничения посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов от других преступлений. В ст.317 УК РФ в качестве конкретной цели названо воспрепятствование законной деятельности правоохранителей. Что касается мести, то она, в отличие от конкретно названной цели, интерпретируется как мотив. Семенков М.В. отмечает, что это не совсем верно, а цель в большинстве случаев неотделима от мотива, хотя он может существовать как потенциальный побудитель к поведению и без конкретной цели 1 Итак, определение цели совершения деяния влияет на отграничение посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа от других, смежных посягательств. Например, убийства нескольких сотрудников правоохранительных органов, которые были совершены в целях воздействия на принятие решений органами власти, но не в связи с осуществлением этими лицами функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Именно такая цель стоит перед террористическим актом, ответственность за совершение которого предусмотрена в ст.205 УК РФ. Следовательно, посягательство практически на один объект различается лишь особенностями целеполагания. Характеристика субъекта преступного посягательства на сотрудников правоохранительных органов имеет важное значение не только для 1 См.: Семенков М.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа // дисс. …канд. юрид. наук. С.106. 53 правоприменительных целей, но и для совершенствования профилактической работы. Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст.317 УК РФ, наступает с 16 лет. Лица, совершившие убийство сотрудника правоохранительного органа в возрасте от 14 до 16 лет, несут ответственность по п. «б» ч.2 ст.105 УК РФ. Совершение преступлений группой лиц, как известно, не является квалифицирующим признаком в составах преступлений о посягательствах на жизнь сотрудников правоохранительных органов и насилии в отношении представителя власти. Приведенные данные свидетельствуют о необходимости восполнения пробела в законе и внесения этого признака в диспозиции ст.ст. 317,318 УК РФ. 54 Глава 2. Криминологическая характеристика посягательств на жизнь сотрудника правоохранительного органа §1. Криминологическая характеристика деяний, связанных с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа. Преступные посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа следует рассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ей особенностями количественной и качественной характеристик. Совершаемые преступления в отношении сотрудников посягают на их криминологическую безопасность, которая рассматривается как объективное состояние защищенности жизненно важных и иных существенных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств и угроз таких посягательств, порождаемых различного рода криминогенными факторами, а также осознание людьми такой своей защищенности. Обеспечение безопасности граждан – одна из важнейших функций государства. Нормальное развитие общества возможно лишь в условиях безопасной жизнедеятельности, а право на личную безопасность справедливо расценивается как общечеловеческая ценность. Одним из критериев оценки эффективности деятельности государства по обеспечению общественной безопасности является способность государства гарантировать безопасность субъектам правоохранительной деятельности. Относительно высокое количество посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов свидетельствует о неспособности государства адекватно противодействовать преступности. Отсутствие эффективных мер предупреждения гибели, ранения сотрудников правоохранительных органов оказывает отрицательное влияние на общественное сознание и психологическое состояние сотрудников данных органов, ведет к повышению уровня тревожности и формирует представление о 55 незащищенности жизни, здоровья и достоинства рядовых граждан от преступных посягательств. Особенностью преступлений, предусмотренных ст.317 УК РФ, является их низкая латентность. Это объясняется тем, что о подавляющем большинстве совершаемых преступлений становится известно правоохранительным органам, и они регистрируются в официальном порядке. Наиболее часто исследуемое преступление совершается по месту несения службы сотрудником правоохранительного органа (58%). По изученным приговорам по данной категории дел наибольшее количество посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов совершается на улицах городов, автострадах, во дворах жилых домов (40%), реже – в служебных помещениях (12%). При доставлении сотрудниками полиции (милиции) задержанных лиц в салонах автомашин, специально не приспособленных для доставления задержанных, было совершено 5% исследуемых преступлений. 42% преступлений были совершены не по основному месту выполнения потерпевшими своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а в иных местах при неожиданном обнаружении и пресечении сотрудниками правоохранительных органов противоправных действий, а также при задержании преступников. В квартирах или частных жилых домах граждан было совершено 15% посягательств. Местом совершения преступления являлись жилые помещения самих преступников или третьих лиц. Как правило, совершению посягательств в жилых помещениях предшествовали противоправные действия виновных лиц, совершенные ими на бытовой почве. Правонарушители, нападавшие на прибывших для пресечения их противоправных действий сотрудников органов внутренних дел, в большинстве случаев находились в состоянии алкогольного опьянения. 56 Также стоит отметить, что преступления, предусмотренные ст.317 УК РФ, чаще совершаются в городах (86%), чем в сельской местности (14%). Кроме того, исследуемые преступления, совершаемые в сельской местности, как правило, характеризуются меньшей степенью общественной опасности. По изученным приговорам по конкретным уголовным делам ни по одному из преступлений, совершенных в сельской местности, не применялось огнестрельное оружие, а действия виновных лиц не повлекли гибель потерпевших. Стоит отметить, что большинство рассматриваемых преступлений совершается в общественных местах. Данный факт обусловлен не только ухудшением криминологической ситуации в общественных местах, но и тем, что для указанные места для большинства потерпевших являются основных местом несения службы 1 Наиболее интенсивно исследуемые преступления совершаются в вечернее и ночное время (63%) 2 В целях воспрепятствования законной служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов по охране общественного порядка было совершено 96% преступлений, из них с целью избегания задержания за совершение преступления или административного правонарушения – 65%. По мотивам мести за законную служебную деятельность потерпевших было совершено 4% исследуемых преступлений 3 Как отмечает Сафронов А.Д., среди мотивов указанных преступлений часто встречается кратофобия – общая субъективно не индивидуализированная ненависть к правоохранительным органам как институту власти и их персоналу, осуществляющему функции социально- правового контроля в отношении населения, и поэтому лицами с систематически или злостно правонарушающим поведением 1 Электронный ресурс «РосПравосудие»: обвинительные приговоры по ст.317 УК РФ // URL: https://rospravosudie.com/ 2 Там же. 3 Там же. 57 воспринимаемый как враждебный 1 . Лица, страдающие кратофобией, как правило, используют незначительный повод для убийства сотрудника полиции: сделанное в корректной форме замечание правонарушителю, требование предъявить для проверки водительское удостоверение или документы, удостоверяющие личность. Стоит отметить, что высокая виктимность, к примеру, сотрудников патрульно-постовых служб полиции связана, как нам видится, с недостаточной образованностью части сотрудников данных подразделений, невысоким не только профессиональным, но и общесоциальным и культурным уровнем развития их как личностей. Будучи неудовлетворенными таким положением вещей, своим местом в системе общественных отношений, чувствуя себя «ущемленными», сотрудники полиции желают проявить свое превосходство, используя для этого статус представителя власти. Это превосходство они могут видеть в том, что могут подойти и проверить документы, либо остановить по иным причинам граждан, проходящих по улице. Причем зачастую это делается без достаточных к тому оснований, в связи с чем, по сути, сотрудники полиции являются провокаторами потенциального конфликта. Более того, при возникновении конфликта, данные сотрудники нередко не стремятся его решить, а наоборот развивают его в сторону дальнейшей эскалации, что, в конечном счете, может привести к противоправным действиям со стороны граждан по отношению к представителям власти. Анализ способов совершения посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов свидетельствует о том, что подавляющее большинство таких преступлений совершается с применением оружия или иного предмета, используемого в качестве оружия: огнестрельное, холодное, газовое, иные предметы. 1 См.: Сафронов А.Д. Преступность в России и криминальная безопасность органов внутренних дел. М., 2003. С.333-334. 58 Итак, можно сделать вывод, что преступления, предусмотренные ст.317 УК РФ, обладают низкой степенью латентности. Сокрытие данных преступлений от регистрации практически невозможно. Даже при безвестном исчезновении сотрудника правоохранительных органов возбуждаются уголовные дела (изначально, как правило, по ст.105 УК РФ, при отсутствии достаточных данных на связь исчезновения именно с охраной общественного порядка или обеспечением общественной безопасности). Как правило, данная категория преступлений совершается по месту несения сотрудниками своей службы. В большинстве своем указанные преступления совершаются в целях воспрепятствования законной служебной деятельности потерпевших. Более конкретной целью лиц, застигнутых сотрудниками полиции при совершении иных преступлений, является попытка избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности. 59 § 2. Криминологическая характеристика лиц, посягающих на жизнь сотрудника правоохранительного органа. Исследование преступности невозможно без полного и всестороннего изучения личности преступника. К примеру, Кудрявцев В.Н. отмечает, что «личность правонарушителя с его сознанием и волей – то центральное звено, которое связывает причину и следствие» 1 . В криминологической науке изучению личности преступника уделяется огромное внимание. По имеющимся данным, доля лиц, в возрасте от 14 до 16 лет совершивших преступные посягательства на сотрудников правоохранительных органов, составляет весьма незначительный процент – 2,1 (их деяния квалифицируются по ст.105 УК РФ). Такой статистический показатель объясняется, по нашему мнению, тем обстоятельством, что наиболее стойкие антисоциальные свойства проявляются в более позднем возрасте. Среди лиц, осужденных за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, в возрасте 16-17 лет – 1,7%, 18-23 лет – 18,2, 24-35 лет – 40,2, 36-50 лет – 25,9, свыше 50 лет – 5,7% 2 Полученные данные позволяют обозначить начало социально- негативной активности с 18 до 23 лет, поскольку именно в это время происходит выбор социальной позиции, становление социального статуса. Рост указанных посягательств в группе наиболее активной части населения с 24 до 35 лет связан с известными закономерностями детерминации преступности: дальнейшая дифференциация населения по доходам и уровню достатка, увеличение слоя людей, находящихся за чертой бедности, рост алкоголизации населения, снижение культурного уровня, нравственно- ценностная дезорганизация, увеличение числа безработных. Характеристика субъекта рассматриваемого преступления по полу весьма стабильно на протяжении многих лет. В подавляющем большинстве 1 См.: Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968. С.10. 2 Семенков М.В. Указ. Соч. С.157. 60 случаев посягательства были совершены лицами мужского пола. Впрочем, такая ситуация вполне объяснима: рассматриваемое посягательство относится к категории насильственных преступлений, а агрессия чаще всего проявляется именно у мужчин. Для лиц, принадлежащих к другим возрастным группам, характерно наличие конфликтных отношений в семье или с другими близкими родственниками. Многие из них на момент совершения преступления не имели семьи. Большинство лиц, совершивших указанные преступления, не состояли в браке, часть была разведена. Отсутствие семьи и обязанностей по воспитанию и содержанию детей, конфликтные отношения с близкими родственниками способствовали развитию у этих лиц стереотипа агрессивного поведения, формированию у них установки на насильственное разрешение конфликтных ситуаций. Разрыв этими лицами семейных и иных положительных социальных связей, как правило, происходит на фоне алкоголизации. Лица, совершившие исследуемое преступление, имеют в большинстве случаев низкий уровень образования. Значительная часть преступлений совершается лицами, которых следует отнести к маргинальной среде, к представителям которой относят социально неадаптированных лиц, как правило, не имеющих работы или постоянного источника доходов, злоупотребляющих алкоголем, обладающих низким уровнем культуры и образования. Изучение личности лиц, совершивших исследуемые преступления, свидетельствует о том, что большинство из них ранее привлекались к административной ответственности, систематически употребляли алкоголь или наркотические средства, психотропные вещества. Особенностью криминологической характеристики лиц, совершивших исследуемые преступления, является относительно высокий удельный вес лиц, находившихся в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения. 61 Для лиц, совершивших посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в большинстве случаев характерно изменение личности, обусловленное алкоголизацией. Эти лица больше склонны к совершению тяжких насильственных преступлений, нередко используя для проявления агрессии незначительный повод. В социальном потрете лиц, совершивших посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, имеет ряд закономерностей: низкий образовательный уровень, отсутствие занятости или занятие неквалифицированным трудом, принадлежность к маргинальной среде, алкоголизация личности, наличие судимостей и опыт отбывания наказания в местах лишения свободы. Совершение данных преступлений характерно для безработных и фиктивно занятых лиц, представителей социального дна из числа алкоголиков, бомжей и ранее судимых лиц. |