Зимовец Валерия ПО-06 курсовая работа. Правовая характеристика системы социального обеспечения граждан и членов их семей, пострадавших от радиоактивного воздействия
 Скачать 30.5 Kb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ КОЛЛЕДЖ ПО ПОДГОТОВКЕ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ Профессиональный модуль (междисциплинарный курс) МДК 01.01 КУРСОВАЯ РАБОТА Тема: «Правовая характеристика системы социального обеспечения граждан и членов их семей, пострадавших от радиоактивного воздействия» Выполнил студент: курс 2 группа ПО-06 Зимовец Валерия Дмитриевна Руководитель: Скирдина Светлана Николаевна Оценка_______________ Москва 2022 Оглавление Введение Глава 1. Общая характеристика социальной защиты лиц, пострадавших от радиоактивного воздействия 1.1. Понятие и сущность социальной защиты лиц, пострадавших в результате радиоактивных воздействий 1.2. Источники права, регулирующие отношения в сфере социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф Глава 2. Правовые вопросы предоставления денежных выплат, оказания услуг и натуральных предоставлений лицам, подвергшимся радиоактивному воздействию 2.1 Пенсионное обеспечение лиц пострадавших от радиоактивного воздействия 2.2. Социальное обеспечение, пострадавших от радиационных катастроф, в форме иных денежных выплат, услуг и натуральных предоставлений Заключение Список используемой литературы Введение Несмотря на то, что прошло уже довольно много лет, в истории России и других стран, имеются беспросветные пятна - техногенные и радиоактивные катастрофы. В один момент интенсивные города стали пустыней. По сей день там абсолютно никто не живет, а уровень радиации зашкаливает. Радиоактивное влияние источников атомной энергии, наносящее ущерб жизни и здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан. Влияние радиации на человека нарекают облучением. Основу данного влияния является передача энергии радиации клеткам организма. Облучение может вызвать нарушения обмена веществ, инфекционные осложнения, лейкоз и злокачественные опухоли, радиальную катаракту, радиальный ожог, лучевую болезнь. В данной работе будут рассматриваться правовая оценка системы социального обеспечения граждан и членов их семей, пострадавших от радиоактивного воздействия. Согласно законодательству Российской Федерации в данную категорию введены лица, пострадавшие из-за аварии в Чернобыльской атомной электростанции (затем согласно тексту - лица, пострадавшие от ЧАЭС); лица, подвергшиеся радиации в следствии катастрофы на производственном союзе «Маяк» также сбросов радиоактивных остатков в реку Теча в следствии испытаний на Семипалатинском полигоне и прочие. Во взаимосвязи с высказанным появляется вопрос о радиации и ее отрицательных последствиях, а, как результат, возложение ответственности на правительство из-за причиненного ущерба и потребность эффективного осуществления механизма общественной охраны пострадавших лиц актуальна не только в нашем государстве, однако и за ее границами. Указанное обстоятельство, а кроме того потребность возмещения государством нанесенного данным лицам ущерба существования также здоровью определяет перед законодателем проблему обособленного законодательного регулирования их общественной охраны, в том числе предоставление требуемого уровня социальной безопасности этой группы жителей. Актуальность представленной работы содержится в том, что формирование в Российской Федерации социально-ориентированной экономики рыночного типа инициирует надобность улучшения государственной системы общественного обеспечения, приумножения её адресности. Среди граждан, охваченных данной системой, действующее законодательство акцентирует такую категорию, как пострадавшие от радиационных воздействий. Техногенные радиационные катастрофы, испытания ядерного оружия, происшествия на ядерных объектах военного и гражданского назначения за последний пятидесятилетний период привели к влиянию радиации на значительные массы людей, часть из которых заработали осложнение здоровью, многие живут на загрязненных радионуклидами территориях, а некоторые эвакуированы из мест неизменного проживания. Деятельность государства по преодолению результатов ядерных инцидентов, по социальному обеспечению облученных лиц потребовала создания специальной системы правового регулирования в данной сфере, ее улучшения и развития. Особую научную актуальность в связи с этим приобретает определение оснований предоставления социального обеспечения облученным лицам, важнейшим из которых, по мнению автора, является социальный риск. Объектом исследования выступают правовые отношения, возникающие по поводу социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Предметом исследования являются особенности и виды социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Цель данного исследования заключается в анализе социальной защиты лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф, и рассмотрении правовых вопросов социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. В соответствии с поставленной целью, в курсовой работе устанавливаются следующие задачи: изучить литературы по теме исследования; исследовать понятия «лица, пострадавшие от радиоактивного воздействия», «социальная защита лиц, пострадавших от радиоактивного воздействия»; проанализировать систему источников права, регулирующих вопросы социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф; рассмотреть правовые вопросы предоставления денежных выплат, услуг и натуральных предоставлений лицам, пострадавшим от радиоактивного воздействия; исследовать систему пенсионного обеспечения лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Методологическую основу составили всеобщий сравнительно-правовой способ изучения, общие методы исследования (метод системного рассмотрения), частно - правовой анализ (объяснение норм права, относительно – правовой юридический метод). Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, подразделенных на параграфы, заключения, списка использованной литературы. Глава 1. Общая характеристика социальной защиты лиц, пострадавших от радиоактивного воздействия 1.1. Понятие и сущность социальной защиты лиц, пострадавших в результате радиоактивных воздействий Прежде чем приступать исследовать сведение об социальной защите лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, следует предоставить определения суждению «лица, пострадавшие в следствии техногенных, а также радиационных катастроф». Данное объединено тем, что свойство формулировки юридической общепризнанных мерок в значительном находится в зависимости с грамотно подобранных определений, имеющие признаки четкости, самостоятельности, адекватности, дискурсивного содержания его вербальному эквиваленту. Социальная защита граждан, подвергшихся влиянию радиации в следствии радиационных аварий, ядерных тестирований, а также инцидентов - система обещанных государством специализированных финансовых, социальных, правовых, медицинских и организационно-промышленных мер, возмещающих неблагоприятные результаты воздействия радиации и обеспечивающих пострадавшим охрану здоровья, защиту материальных интересов, требование для проживания, а также рабочий деятельности. Под лицами, потерпевшими от радиационных и техногенных аварий, необходимо подразумевать категорию людей, непосредственно или косвенно потерпевших от чрезвычайной ситуации радиационного или другого техногенного характера (субъекты которой признаны в свойстве таковых в определенном законом режиме и имеющих необходимость в социальной защите). В РФ социальное обеспечение предполагает комплекс общественных отношений, складывающихся среди граждан, с одной стороны, и органами государства, регионального самоуправления, организациями, - с другой, по поводу предоставления гражданам за счет специализированных фондов, а также бюджетных средств медицинской поддержки, пенсий, пособий и иных разновидностей обеспечения при пришествии жизненных обстоятельств, влекущих за собою потерю либо сокращение дохода, либо высокие затраты или нищета. В качестве основы для предоставления определенного вида обеспечения выдвигается конкретный социальный случай, который способен повлечь за собой появление негативных последствий. Таким образом, речь идет лишь о влиянии на жизнедеятельность человека негативных факторов как результата произошедшей радиационной либо техногенной аварии. В то же время само функционирование граждан на местности радиоактивного засорения или семейные связи с облученными жителями, сами по себе никак не могут влечь за собой возникновение взаимоотношений по социальному обеспечению. Надлежащее правоотношение образовывается лишь при наличии своеобразных юридических фактов. Под социальной защитой, помимо прочего, подразумевается концепция мер правового, социально-финансового, а также организационного характера, гарантированная и реализуемая государством, с целью предоставления достойной жизни лица, то есть его вещественной обеспеченности в степени государственных стандартов нынешнего развития общества и допуска к ценностям культуры. Следовательно, сформируем заключение: под социальной защитой граждан, потерпевших от радиационных катастроф, необходимо подразумевать, деятельность государства и органов регионального самоуправления, общественных объединений, других физических и юридических лиц согласно предоставлению денежных выплат, услуг лицам, пострадавшим от радиационных, а также техногенных аварий (охрана материнства, отцовства, раннего возраста, пенсионное обеспечение, предоставление пособий и компенсирующим выплатами и тому подобное). 1.2. Источники права, регулирующие отношения в сфере социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф список использованной литературы Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. – 2020. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2014 г.). Федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» от 04.06.2011 г. №126-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2014 г.). Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. №1244-1 (с изменениями и дополнениями от 22 декабря 2014г). Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» от 26.11.1998 №175-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 декабря 2014 г.). Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 10.01.2002 №2-ФЗ (последняя редакция) Постановление Верховного совета РФ "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" от 27.12.1991 г. №2123-1. Постановление Правительства РФ "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" от 03.03.2007 г. №136. Постановление Правительства РФ "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 21.08.2001 г. №607. Постановление Правительства РФ "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 31.12.2004 г. №907. Зяболов Н.Н. Демографические последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в Брянской области и других радиоактивно загрязненных районах: учеб. пособие / Н.Н. Зяболов - СПб.:2020. -69с. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. - М.:2019. -449с. Павленок П.Д. Технологии социальной работы с различными группами населения: учеб. пособие / Павленок П.Д., Руднева М.Я.-М.: 2019. -272с. Парушина Н.В. Все о пенсиях: учеб. пособие / Парушина Н.В. - М.:2020. -168с. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы: учеб. пособие / Стремоухов А.В. - СПб.:2018. -415с. |