Дипломная работа. Дипломная работа готовая. Правовая социализация личности в деятельности филиала Калининградской области коллегии адвокатов(кока)
 Скачать 97.65 Kb.
|
|
Глава 2. Правовое воспитание в системе правовой социализации личности 2.1 Правовое воспитание и его роль в правовой социализации личности. Взаимосвязь правового воспитания, правосознания, правовой социализации Правовое воспитание является основной составляющей системы контролируемой (направленной) формы правовой социализации. П.С. Самыгин под направленной формой правовой социализации понимает специально разработанную систему средств воздействия на индивида в целях формирования правовой личности, сознание и поведение которой соответствует целям и интересам общества1. В социологии права правовое воспитание определяется как «процесс формирования системы знаний, убеждений и мотивов правомерного поведения»2. Единый подход к определению понятия правового воспитания отсутствует. Принято выделять в данном понятии широкий и узкий смысл. По мнению З.Н. Каландаришвили, в широком смысле правовое воспитание включает весь многогранный процесс формирования правового сознания и правовой культуры личности под влиянием общественно-политических, социально-экономических и иных факторов. В узком смысле – это систематический, целенаправленный, управляемый педагогический процесс воздействия на сознание людей с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, знаний и убеждений3. Обобщая различные точки зрения ученых в отношении понятия правового воспитания, И.П. Усимова предлагает понимать его как «процесс, направленный на воспитание правового сознания, правовой культу ры, правового поведения личности путем целенаправленного воздействия с учетом влияния внешних факторов»1. М.М. Галимов в системе правового воспитания предлагает выделять следующие элементы: субъекты правового воспитания (органы и организации, компетентные осуществлять правовоспитательную деятельность); средства правового воспитания; мероприятия правового воспитания; объекты правовоспитательного воздействия2. Что же входит в цели правового воспитания? В литературе относительно данного вопроса не существует единства точек зрения. По мнению И.Е. Фарбера, к целям правового воспитания относится «формирование определенной политической, нравственной, юридической структуры личности»3. И.Ф. Бупко в цели правового воспитания вкладывает распространение правовых знаний, формирование правовых убеждений, воспитание чувства уважения к нормам права и убежденности в необходимости их исполнения4. В.Н. Кудрявцев и В.П. Казимирчук цель правового воспитания определяют как «формирование системы знаний, убеждений, мотивов и привычки социально-активного поведения». О.Г. Шапиева, отмечая, что «смысл правового воспитания состоит не только в обеспечении информированности граждан, но прежде всего, в воспитании граждан в духе уважения к праву, законам, сознательного и добровольного их соблюдения», фактически дополняет иерархию целей правового воспитания таким важным элементом как формирование ценностно-правовой ориентации личности. Анализ понятия правового воспитания будет не полным без рассмотрения таких его характеристик как формы, средства и методы. Сразу следует отметить, что в теоретико-юридических исследованиях данные характеристики не имеют достаточного разграничения. В литературе отмечается, что «формы, средства и методы правового воспитания выступают организационным и методологическим механизмом, с помощью которого субъекты правового воспитания воздействуют на общественное и индивидуальное сознание, помогая последнему воспринять правовые принципы и нормы». Очевидно то, что конкретная цель правового воспитания достижима только при использовании соответствующих форм и методов. В.П. Зенин понимает форму правового воспитания как способы выражения деятельности, с помощью которых субъекты правового воспитания проводят работу по воспитанию граждан в духе уважения к закону, строгого их исполнения, способствуют формированию у них высокого правосознания, прививают им навыки правомерного поведения и повышают их социально-правовую активность1. О.Г. Шапиева в понятие форм нравственно-правового воспитания вкладывает «способы внешнего выражения деятельности субъектов нравственно-правового воспитания по воспитанию у личности уважения к пра ву и закону, строгого их исполнения, формирования высокого уровня нравственного и правового сознания, социально-активного поведения, а также высокой нравственно-правовой культуры»2. В.Н. Кудрявцев и В.П. Казимирчук к формам правового воспитания относят обучение, просвещение, пропаганду, а также правовое самовоспитание как усвоение, развитие, укрепление определенных принципов политики, права и морали, ценностей, социальных и правовых норм поведения для того, чтобы устоять перед любым негативным внешним влиянием3. В теории права перечисленные разновидности форм правового воспитания дополняются таким важным элементом как юридическая (правовая) практика, представляющая собой процесс, способствующий передаче юридической информации, знаний посредством участия граждан в процессе, прежде всего, правоприменительной деятельности1. В понимании Н.Ф. Кильмашкина правовая практика – это деятельность людей, опосредованная правом, выражающаяся в различных формах правоисполненой, правопримененной, правоохранительной деятельности и правотворчества2. Действующим процессуальным законодательством предусмотрено, прежде всего, участие граждан в работе органов судебной власти. Обращение гражданина в суд предусматривает его личное участие в процессуальных стадиях судебного разбирательства. При этом правовоспитательное воздействие на гражданина проявляется в том, что он непосредственно воспринимает в ходе судебного процесса применение судьей правовых норм, а также ему разъясняются права и обязанности, предусмотренные нормами материального и процессуального права. Другой разновидностью участия граждан в работе судебных органов является участие в качестве присяжного заседателя в уголовном судопроизводстве и в качестве арбитражного заседателя. Данные разновидности участия предполагают восприятие и анализ правовых норм гражданами с целью принятия судебного (правоприменительного) решения. Правовоспитательный процесс в форме юридической (правовой) практики может реализовываться и в случаях обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления. Разновидностью правовой практики является обсуждение законопроектов. Наиболее она распространена в области реализации местного самоуправления, поскольку для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Обсуждение законопроектов имеет очень большое правовоспитательное значение, поскольку предполагает правовой анализ текста законодательного акта и практических ситуаций, к которым будут применяться нормы данного акта. Важность высокой правовой культуры будущего населения нашей страны подчеркивается и в нормативных документах государственных органов. Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.10.2000 № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации» укрепление демократического правового государства и развитие гражданского общества названы в качестве проблем развития российского общества, тесно увязанных со стратегическими целями образования. Система образования призвана обеспечить воспитание патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, обладающих высокой нравственностью и проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов. Государство в сфере образования призвано обеспечить поддержку различных форм самоорганизации обучающихся как неотъемлемую часть всей системы образования и формирования гражданской правовой культуры молодежи. Согласно Указу Президента РФ от 06.07.1995 № 673 «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» в числе вопросов правового обеспечения ряда важнейших направлений формирования и функционирования российской государственности и развития полноценного гражданского общества в качестве основных элементов концепции правовой реформы названо развитие системы правового воспитания, в том числе укрепление системы юридического образования и юридической науки. 2.2 Содержание, формы, методы и средства правового воспитания личности в системе правовой социализации Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики. Правовое воспитание — сложная и многоаспектная система деятельности. Конечно, многие правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики, через иные, неправовые формы и каналы формирования общественного сознания. Однако правовое воспитание предполагает создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей, превращение их в личные убеждения и внутренний ориентир поведения. В современных условиях применяются самые разнообразные формы правовой работы с населением: правовой всеобуч; пропаганда права средствами массовой коммуникации; правовоспитательная работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т.д.). Система мероприятий правового всеобуча включает работу специальных правовых семинаров, школ, курсов, которые организуются государственными и общественными органами, как на коммерческой, так и на бюджетной основе. Кформам правового воспитания относятся: правовое обучение, правовая пропаганда, организованная, контролируемая и наблюдаемая социально-правовая практика населения, различных институтов общества и публично-правовых институтов государства (судов, правоохранительных, исполнительных, законодательных и иных правотворческих органов). Средстваправового воспитания составляют материальные формы, используемые для достижения целей правовоспитательной работы (законодательные акты, юридическая литература, видео и кинофильмы, телепередачи правового характера и т.п.). Методыправового воспитания представляют собой совокупность приемов и способов воздействия на правосознание и поведение людей с целью формирования у них правовой культуры. Наиболее оптимальными методами правового воспитания являются воспитательныеипредупредительные. Организационная структура, включающая субъекты (органы, которые проводят правовоспитательную работу), а также объекты (те категории населения, по отношению к которым проводится правовоспитательная работа и правовоспитательные действия (деятельность, осуществляемая для достижения намеченных правовых целей), средства и методы правового воспитания представляют собой в целевой совокупности систему правового воспитания. Вместе с тем, следует отметить, что важнейшим способом, направленным на выработку позитивного правосознания, выступает социально-нормативное воспитание, являющееся нетрадиционным для освещения в теории права. Как представляется, социально-нормативное воспитание является оптимальным способом формирования положительного правосознания и преодоления в нем пробелов и искажений. Оно представляет собой комплексный процесс, включающий в себя в качестве важнейших элементов прежде всего правовое, а также неразрывно связанные с ним моральное, трудовое, физическое, эстетическое и другие виды воспитания. Сущность данного социально-нормативного воспитания как воспитательного комплекса заключается в том, что постепенно, по мере получения индивидом определенных знаний о жизни в обществе элементы воспитательного процесса усложняются. Если на первоначальном этапе воспитание выражается в виде простого и образного разъяснения общедоступных и несложных для умственного усвоения положений через трудовое, физическое, моральное и эстетическое воспитание, но в последующем элементы воспитательного процесса усложняются. Сюда в качестве воспитательного «ядра» и включается правовое воспитание, которое может быть эффективным только при преломлении правовых норм через нормы, усвоенные индивидом ранее. То есть наряду с общими социальными нормами индивиду разъясняется связанная с ними роль права и законности в общественной жизни. В основе социально-нормативного воспитания лежит информационный подход, который основывается на той предпосылке, что формирование положительного правосознания и преодоление случаев его деформации возможно лишь при получении гражданами соответствующих правовых знаний. Эта точка зрения имеет давнюю традицию, поддерживается большинством российских ученых, находит свое отражение и в международных документах. Так, например, в Резолюции VI Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каракас, 1980), было отмечено, что знание права помогает формированию сознательного отношения к жизни, основанного на принципах права, справедливости и морали, повышению общего уровня состояния законности и общественного порядка и усилению роли каждого гражданина в решении важных проблем общественной жизни. «Нам ещё только предстоит в полной мере осознать ценность права как одной из вершин общественного бытия. Путь к этому лежит через ликвидацию пренебрежительного отношения к закону у главных воспитателей - родителей». Необходимо отметить, что социально-нормативное воспитание начинается с освоения элементарных норм, среди которых сугубо правовых немного. Например, в раннем возрасте разъясняется, что нельзя без разрешения брать чужие вещи, нельзя обижать маленьких детей, нельзя издеваться над животными. Постепенно количество нормативной информации становится больше. По мере социализации поведенческие акты субъекта, соответствуя или не соответствуя действующим правовым моделям, начинают воплощать воспринятые им образцы нравственного (или соответственно безнравственного), экологического, эстетического и др. поведения. Иного и быть не может. Ведь правовая норма (вернее - образ нормы в индивидуальном сознании), лучше или хуже усвоенная субъектом, наполняется в каждом отдельном случае личностным содержанием. Следует констатировать, что если малолетние дети улавливают образцы поведения первоначально только поверхностно (это является основным способом получения ими сигнально-ориентирующей информации о существующих способах общения), то по мере взросления количество словесно-смысловой информации, заинтересованно направляемой на субъект, растет. Постепенно человек достигает возраста, когда поэтапно начинается его правовое воспитание в прямом смысле этого слова. На первоначальном этапе правового воспитания знания, представления и понятия индивида бывают туманными. Поэтому полученный опыт не помогает, а порой мешает ориентироваться в потоке событий. Многие его отношения складываются непредвиденно и оказываются неблагоприятными. В этот период особенно возрастает роль воспитателей индивида, на которых должна ложиться тяжесть нравственной, а в предусмотренных законом случаях и юридической ответственности, которую они должны разделить вместе с подопечными. Связано это с тем, что никто, кроме воспитателя, не поможет развивающейся личности узнать меру своей ответственности за те или иные неправомерные деяния. Никто, кроме него, не направит подростка на путь самосовершенствования и не оградит его от противоправного влияния окружающей среды. Совершенно очевидно, что задача сознательного воспитания состоит в том, чтобы воспринимались лишь нормы, одобряемые нашим обществом, поскольку они становятся руслом, по которому устремляется поток желаний и намерений субъекта. В этом процессе выделяется ряд важных моментов, а именно: качество «направляемых» знаний; качество их передачи; качество их усвоения и трансформации. С учетом этих положений и должно строиться социально-нормативное воспитание в целях выработки должного правового сознания, недопущения его искажения и ликвидации появившихся пробелов. В то же время следует учитывать, что социально-нормативное воспитание не может сводиться к массированному внедрению социальных норм в сознание субъекта. Нужно последовательно воспитывать личность, готовую к добровольному соблюдению общественных требований. Важной чертой такого воспитания является не просто усвоение воспитуемым позитивной информации, а наполнение ее мощным зарядом добра, который может перекрыть, преодолеть возможное зло. Это необходимо учитывать всегда, когда осуществляется правовое воспитание населения. Глава 3.Анализ правовой социализации личности в деятельности филиала Калининградской областной коллегии адвокатов (КОКА) "Право и Финансы" 3.1 Ценностные ориентации коллегии адвокатов и их значимость в правовой социализации Адвокатская палата Калининградской области, именуемая далее — Палата, является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов, внесенных в реестр адвокатов Калининградской области. Палата учреждена в целях организации деятельности адвокатуры в субъекте Российской Федерации — Калининградской области и содействии ее членам, а также достижения целей, определенных Федеральным законом №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом.1 Место нахождение Палаты определяется по месту нахождения её постоянно действующего коллегиального исполнительного органа — Совета палаты, по следующему юридическому адресу: Российская Федерация, 236017, город Калининград, улица Марата, дом 2. Палата является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим полное наименование организации, имеет право зарегистрировать свою эмблему и иную символику в установленном законом порядке. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом, Палата выступает полноценным участником гражданского оборота, от своего имени совершает любые сделки, другие акты юридического характера, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском суде, заявителем в Конституционном суде в порядке, определенном законом. Целями деятельности Палаты являются: организация на территории Калининградской области адвокатуры как профессионального объединения адвокатов и института гражданского общества, действующего на основе принципов законности, независимости и самоуправления; представительство и защита интересов адвокатов — членов Палаты, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи путем создания эффективных процедур и механизмов для реального и равного доступа к адвокатам всех лиц, проживающих и находящихся на территории Калининградской области, а так же за ее пределами, независимо от социального положения, национальности, вероисповедания, каких-либо иных социальных обстоятельств; контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности и соблюдение адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката. Для реализации целей Палата осуществляет следующие полномочия: Взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, правоприменительными и правоохранительными органами и учреждениями в целях обеспечения реализации прав граждан на юридическую помощь и реализацию права адвокатов на беспрепятственное осуществление своей профессиональной деятельности; Представляет интересы адвокатов Калининградской области во всех органах государственной власти и местного самоуправления, иных государственных, общественных и иных организациях в целях поддержания и повышения профессионального статуса адвокатов, соблюдения их социальных и профессиональных прав; Обеспечивает исполнение требований закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, а также об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РФ только в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ и правовыми актами Калининградской области; Обеспечивает методологию адвокатской деятельности, включая вопросы отношений с доверителями и иными клиентами, налогового и бухгалтерского учёта, этики, а также иные организационные вопросы адвокатской деятельности; Определяет порядок прохождения стажировки в адвокатских образованиях и контролирует его соблюдение; Осуществляет мероприятия, направленные на реализацию прав граждан на доступ к правосудию и справедливому судебному разбирательству в разумный срок; Адвокат обязан: честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в случаях предусмотренных законом, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации в том числе и бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; При выполнении поручений доверителя адвокат должен действовать свободно, в соответствии с интересами доверителя и независимо от какого-либо вмешательства или давления со стороны государственных органов, органов местного самоуправления или общественности. руководствуясь при этом только законом и этическими нормами. За неисполнение или ненадлежащие исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката и настоящим Уставом. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее — Доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Порядок образования и деятельности адвокатских образований определяется ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В случае неисполнения Советом палаты требований Федерального закона полномочия Совета палаты могут быть прекращены досрочно на Собрании (Конференции) адвокатов. Внеочередное Собрание (Конференция) адвокатов созывается Советом палаты по требованию не менее половины членов адвокатской палаты, по требованию территориального органа юстиции или по решению Совета Федеральной палаты адвокатов. Заседания Совета палаты созываются президентом Палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета палаты. Решения Совета палаты принимаются простым большинством голосов членов Совета палаты, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов Палаты. Президент Палаты представляет Палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Палаты, распоряжается имуществом Палаты по решению Совета палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Палаты, созывает заседания Совета палаты, обеспечивает исполнение решений Совета палаты и решений Собрания (Конференции) адвокатов. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты и ее органов тайным голосованием Собранием (Конференцией) избирается ревизионная комиссия в количестве трех членов сроком на два года из числа членов Палаты. На первом заседании ревизионная комиссия избирает председателя, который организует её работу и представляет комиссию во взаимоотношениях с иными органами Палаты и адвокатами. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в Палате. Квалификационная комиссия Палаты создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Квалификационная комиссия формируется и действует на основании ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Председателем квалификационной комиссии по должности является президент Палаты. Адвокатская палата не подлежит реорганизации. Ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом. На территории субъекта Российской Федерации может быть образована только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов Российской Федерации. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается. Профессия адвоката - это особый род занятий имеющих специальную подготовку людей, как правило, осуществляемый на возмездной основе в соответствии с принятыми профессиональными стандартами. Она охватывает собой как профессиональную работу, выполнение обязанностей, так и профессиональное поведение, что связано либо с пребыванием на определенной должности, либо с исполнением соответствующего поручения. Специфичным для профессиональной юридической деятельности является реализация юристом имеющихся у него правовых знаний в процессе решения правовых задач. Центр тяжести использования понятия «профессиональной деятельность адвоката» - это анализ энергетических источников, качества и количества усилий, индивидуально, коллективно и во всем общества, целенаправленно затрачиваемые профессионалами – адвокатами для реализации права. Анализ такой деятельности неразрывно связан с изучением личности профессионалов. Массовость, отличается большим количеством и разнообразием: следователи, прокуроры, судьи, адвокаты, юрисконсульты, нотариусы. Есть широкие возможности выбора подходящей для людей с различными способностями, стремлениями, характером. Особая ответственность (внешняя и внутренняя) влияет на взаимоотношения, психологическое состояние. Конфликтность. Деятельность адвоката строится на основе компромисса с обществом. Престижность. Высокая требовательность со стороны общества. Интеллектуальная привлекательность. Обладание профессиональными знаниями, умение применить их на практике, найти выход из сложной ситуации доставляют юристу радость, позволяют ему ощущать себя нужным, полезным профессионалом. Коллективность. Труд юриста индивидуален, но зависит от других специалистов. |