КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Правовые основы определения права, размеров и сроков назначения различных выплат гражданам, имеющих д. 577. Готовая 17.09. Правовые основы определения права, размеров и сроков назначения различных выплат гражданам, имеющих детей
 Скачать 73.91 Kb.
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Перевозский строительный колледж»
КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Правовые основы определения права, размеров и сроков назначения различных выплат гражданам, имеющих детей» Утверждена приказом № « » от 2018 г. Исполнитель ____________________________ _____ ____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) « » 2018г. Руководитель ___________________________ Рогожина Т .В. (подпись) (инициалы, фамилия) « » 2018г. г. Перевоз 2018 г. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Перевозский строительный колледж» ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ по дисциплине (или) профессиональному модулю МДК.01.01 Право и организация социального обеспечения студенту 2 курса, группы 43-ю ___________________________ _ (фамилия, имя, отчество) 1. Тема «Правовые основы определения права, размеров и сроков назначения различных выплат гражданам, имеющих детей» Утверждена приказом № « » от 2018г. 2. Структура, содержание, объем курсовой работы (проекта) Введение . Цель курсовой работы – рассмотреть правовые основы определения права, размеров и сроков назначения различных выплат гражданам, имеющих детей. Задачи курсовой работы: 1.Изучить теоретические основы пособий в системе социального обеспечения Российской Федерации. 2.Проанализировать порядок назначения и выплаты различных выплат гражданам, имеющих детей. 3.Выявить проблемы выплат пособий гражданам, имеющих детей и рассмотреть пути совершенствования. Теоретическая часть. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ), Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018), Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 04.09.2018), Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,Федеральный закон от 28.07.2010 « 241-ФЗ (ред. от 28.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»,Федеральный закон от 07.08.2000 № 122-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации», Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»,Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 №375 (ред. от 10.12.2016) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»,Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 (ред. от 02.06.2016) «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» Практическая часть (характеристика социальных выплат гражданам, имеющих детей, примеры социальных выплат) Заключение Пособия на детей можно систематизировать по их целевому назначению, срокам выплаты, а также по источникам их выплат.Правом на получение пособий пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.Каждое из «детских» пособий имеет свою специфику в части условий назначения и выплаты. Размеры пособий подлежат индексации и поэтому ежегодно изменяются.В связи с закреплением определенного денежного размера пособий, возникает проблема, связанная с тем, что некоторые виды пособий имеют малый денежный размер выплат, что не способствует улучшению материального состояния граждан, имеющих детей.Предоставление информации граждан о получении государственных пособий в связи с материнством и на детей в течение 6 месячного периода, что позволит сократить количество подаваемых исковых заявлений гражданами при соблюдении сроков за обращениями за назначением данных пособий. Увеличение размера некоторых видов пособий в связи с тем, что период до достижения ребенком трехлетнего возраста является самым трудным в материальной жизни родителей. Список литературы Антонова Н.В. Некоторые проблемы правового регулирования государственного социального( пособия на ребенка в России¬: теоретико - правовой аспект. Черные дыры в российском законодательстве, 2016. - № 1.- С. 42.- 44., Антонова Н.В. Некоторые проблемы реализации в России права на пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком¬.. Социальное обеспечение, настоящее и будущее: монография¬.¬ – М.: ООО «Юридическая фирма Контракт, 2017. - № 4. - С-¬150. – 156., Бекишиева С. Р. Актуальные проблемы российского права// Трудовые отношения и социальное обеспечение, 2016. - № 6. – С. 164, Горина Е. Общие тенденции и региональная специфика в распоряжении средствами материнского капитала в России // Вопросы экономики. - 2016. - N 2. - С.111-127., Жарова О. Н. Законодательные акты, регулирующие вопросы социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы VI Междунар. науч. конф. - М.: Буки-Веди, 2017. - С. 60-62. Дата выдачи задания: « » 2018г. Срок окончания работы « » 2018г. Руководитель курсовой работы _______________Рогожина Т.В. Зав. кафедрой ____________________________ Зайцева С.С. СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы. Оказание помощи семье в содержании, воспитании детей является одной из более важных задач государства. Эта помощь осуществляется в разных формах: денежные выплаты (пособия), услуги (медицинское обслуживание, содержание в детских дошкольных учреждениях, обеспечение одеждой), льготы (на приобретение лекарств, на питание в дошкольных и образовательных учреждениях, на оплату коммунальных услуг ). Государственная поддержка граждан, имеющих детей основывается на системе предоставления пособий и дополнительных мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей (включая регулярные пересмотр и индексацию их размеров с учетом инфляции). Система государственных пособий в России в последние годы претерпела изменения, которые обусловлены социально – экономическими преобразованиями в стране, и приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни, экономике, социальной структуре общества, политики. В сложных экономических условиях принимались меры, которые направлены на совершенствование системы пособий для цели усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидами, граждан, потерявших работу. Социальная политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан. Однако социальное разделение общества на богатых и бедных продолжает усугубляться, что приводит к тому, что все большее количество семей, имеющих детей, приближается к грани нищеты. В складывающейся ситуации возникает необходимость в дальнейшем развитии и совершенствовании действующего законодательства в реализации прав граждан на получение пособий на детей. Цель курсовой работы – рассмотреть правовые основы определения права, размеров и сроков назначения различных выплат гражданам, имеющих детей. Задачи курсовой работы: Изучить теоретические основы пособий в системе социального обеспечения Российской Федерации. Проанализировать порядок назначения и выплаты различных выплат гражданам, имеющих детей. Выявить проблемы выплат пособий гражданам, имеющих детей и рассмотреть пути совершенствования. Объект исследования – пособия гражданам, имеющих детей. Предмет исследования –организация назначения и выплаты различных выплат гражданам, имеющих детей. Методологическая основа работы состоит из нормативно – правовых актов, научных трудов таких авторов как С.Р. Бекишиева, О.Н. Жарова, Ю. Корсаненкова, А.И. Никифорова, И.Г. Тарент и др. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем курсовой работы состоит из 32 страниц. 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСОБИЙ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Понятие социального пособия Государственная поддержка граждан, имеющих детей основывается на системе предоставления пособий и дополнительных мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей (включая регулярные пересмотр и индексацию их размеров с учетом инфляции). Социальная политика нашего государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан. Пособие - денежная выплата, предоставляемая гражданам по системе социального обеспечения ежемесячно, периодически или единовременно с целью возмещения утраченного заработка (в полном объеме или частично) либо оказания материальной поддержки. Социальные пособия - это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки [13]. По мнению М.Л. Захарова и Э.Г. Тучковой, под социальными пособиями подразумеваются выплаты, которые производятся гражданам при установленном законом случае ежемесячно, периодически либо единовременно. С целью возмещений полностью или частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки. По мнению М.О. Буяновой, под пособиями понимается денежная выплата, которая назначается гражданину ежемесячно, периодически или единовременно. С установленных законодательством случаях для возмещений утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи. Согласно В.Н. Толкуновой, пособие рассматривается как ежемесячная, периодическая либо разовая выплата, заменяющая потерянный гражданином заработок либо дополняющей его при повышенных расходах, производимой из государственных и муниципальных средств, фондов государственного социального страхования и других источников в размере и порядке, которые установлены законодательством. По мнению Л.В. Зайцевой, социальное пособие как гарантированная денежная выплата, которая предоставляется гражданину за счет государственного средства. В целях их материального обеспечения в связи с утратой заработка по причине временной нетрудоспособности, беременности и родов, отсутствием заработка (или иного дохода) вследствие безработицы; оказания единовременной помощи при определенных обстоятельствах; материальной поддержки гражданам, имеющим детей, и в др. случаях, указанных в законодательстве[14]. Присущи социальным пособиям признаки: по продолжительности выплат, целевой направленности и законодательная закрепленность. Социальные пособия устанавливаются в федеральном, региональном и муниципальном законодательстве, но и на уровне организации, предприятия в локальном нормативном акте (коллективном договоре). По мнению В.Ш. Шайхатдинова, под пособием понимается денежная выплата, в отличии от пенсии, компенсации и субсидии. Сохраняющие в определенном случае (для пособий за счет госбюджета) алиментарный характер, ограниченные временными рамками (единовременные, ежемесячные, периодичные), выплачиваемые в установленных случаях с целью поддержания прежнего материального положения лица (возмещение утраченного заработка, дополнительных расходов), назначаемые с учетом участия в той или иной форме занятости за счет средств внебюджетных фондов, госбюджета, муниципальных средств и средств работодателя в размерах, соотносимых с заработком или в твердо установленных суммах. Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет[4]. Средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти. Средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования. Средств бюджетов субъектов Российской Федерации в виде ежемесячного пособия на ребенка. Межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим настоящей части) [14]. Субвенций, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования, на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью и через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. |