Право и бизнес. Том 4. новая монографияТом 4. Правовое пространство для развития бизнеса в россии
Скачать 3.6 Mb.
|
<< 157 >> Постулирование принципиальной допустимости отзыва согласия частного лица видится вполне приемлемым как в теоретическом, так и в практическом планах. Подробнее об этом, в частности, см.: Поваров Ю.С. Согласие третьего лица на совершение сделки: Монография. М.: Инфотропик Медиа, 2018. С. 93-100. << 158 >> См.: Али М. Право гражданина на изображение // ЭЖ- Юрист. 2015. № 26. С. 5. << 159 >> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта «Этико-правовые принципы геномных исследований: пределы вмешательства в прав человека», № 18-2914015/19. << 160 >> Marchione M. More than 100 Chinese scientists have condemned the CRISPR baby experiment as «crazy». 26.11.18 // Associated Press. // URL: https:// apnews.com/4997bb7aa36c45449b488e19ac83e86d (дата доступа - 20.02.2020). << 161 >> Лосева П. Найдены потенциальные родители первого в России CRISPR-ребенка. 05.09.19 // N+1 // URL: https://nplus1.ru/news/2019/09/05/first-couple (дата доступа - 20.02.2020). << 162 >> Moritsugu K. China convicts 3 researchers involved in gene-edited babies. 30.12.19 // Apnews // URL: https://apnews.com/7bf5ad48696d24628e49254df504e3ee (дата доступа - 20.02.2020). << 163 >> Мурзин Д.В. Проблемы правового регулирования научной деятельности как деятельности творческой // Российский юридический журнал. 2019. № 4 (127). С. 167. << 164 >> Подробнее см.: Попова О.В. Генетический паспорт человека и возможности его получения гражданами России // Право и государство: теория и практика. 2019. № 7 (175). С. 19. 555 << 165 >> URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/- /conventions/rms/090000168007d004 (дата доступа - 20.02.2020). << 166 >> Пестрикова А.А. Риски геномных исследований // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 8. С. 55. << 167 >> Монтгомери Дж. Модификация генома человека: вызовы со стороны сферы прав человека, обусловленные научно-техническими достижениями // Прецеденты Европейского суда по правам человека. 2018. № 3. С. 57. << 168 >> Паспорт национального проекта «Наука», утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16 [Доступ из СПС «КонсультантПлюс»>>. << 169 >> Постановление Правительства РФ от 30.04.2019 № 538 «О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня» // СЗ РФ. 2019. № 19. Ст. 2295 (с послед. изм. и доп.). << 170 >> Указ Президента РФ от 28.11.2018 № 680 «О развитии генетических технологий в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 49 (часть VI). Ст. 7586 (с послед. изм. и доп.). << 171 >> Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 № 479 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы» // СЗ РФ. 2019. № 17. Ст. 2108 (с послед. изм. и доп.). << 172 >> Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2019 № 2535-р «Об утверждении перечня организаций, на базе которых создаются центры геномных исследований мирового уровня» // СЗ РФ. 2019. № 44. Ст. 6252 (с послед. изм. и доп.). << 173 >> Долин В.А. Концепт «Четвертое поколение прав человека» // Научный ежегодник ИФиП УрО РАН. 2018. Том 18, вып. 4. С. 7-20. << 174 >> Недюк М. Этика в генетике: ученые разрабатывают кодекс геномных исследований. 04.01.19 // Известия // URL: https://iz.ru/819496/mariia-nediuk/etika-v-genetike-uchenye- 556 razrabatyvaiut-kodeks-genomnykh-issledovanii (дата обращения - 20.02.2020). << 175 >> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-14073. << 176 >> См.: Савельев А.И. Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону «О персональных данных». М.: Статут, 2017 [Доступ из СПС «КонсультантПлюс»]. << 177 >> СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448 (с послед. изм. и доп.). << 178 >> СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451 (с послед. изм. и доп.). << 179 >> См.: Кучеренко А.В. Правовое регулирование персональных данных в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2010. С. 8. << 180 >> См.: Терещенко Л.К. Модернизация информационных отношений и информационного законодательства: монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: ИНФРА-М, 2013 [Доступ из СПС «КонсультантПлюс»]. << 181 >> Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 № 1176-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Круглова Александра Геннадиевича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О персональных данных» [Доступ из СПС «КонсультантПлюс»]. << 182 >> См.: Федеральный закон «О персональных данных»: научно-практический комментарий (постатейный) / под ред. А.А. Приезжевой. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. 11 [Доступ из СПС «КонсультантПлюс»]; Савельев А.И. Указ. соч. << 183 >> СЗ РФ. 2008. № 49. Ст. 5740. << 184 >> CЗ РФ. 2019. № 1. Ст. 1106. << 185 >> См.: Лапунин М.М. Взгляд гуманитарной науки на проблему регулированияисследований генома живых 557 организмов // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2019. Т. 16, № 2. С. 86-104; Веретенко М.Ю. «Геном человека»: этические риски и перспективы биотехнологий // Гуманитарные научные исследования. 2013. № 12. С. 31. << 186 >> См.: Романовский Г.Б. Правовое регулирование генетических исследований в России и Германии // Правозащитник. 2016. № 2. С. 5; Романовский Г.Б. Правовое регулирование генетических исследований в России и за рубежом // Lex Russica. 2016. № 7. С. 94-103. << 187 >> Лапунин М.М. Указ. соч. С. 95. << 188 >> Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-14063. << 189 >> Lakhani P., Prater A.B., Hutson R.K. et al (2018) Machine learning in radiology: applications beyond image interpretation. J Am Coll Radiol 15:350–359. << 190 >> Указ Президента РФ от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года») // СЗ РФ. 2019. № 41. Ст. 5700. << 191 >> Сушкова О.В. Особенности реализации искусственного интеллекта как объекта информационный среды в сфере предпринимательской деятельности в зарубежных странах // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 12 (64). С. 121-128. << 192 >> См.: Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1096 (с послед. изм. и доп.); Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3493 (с послед. изм. и доп.). << 193 >> Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите 558 информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448 (с послед. изм. и доп.). << 194 >> Russell S., Bohannon J. (2015) Artificial intelligence. Fears of an AI pioneer. Science 349:252. << 195 >> Chartrand G., Cheng P.M., Vorontsov E. et al (2017) Deep learning: a primer for radiologists. Radiographics 37:2113-2131. << 196 >> Samuel A.L. (1959) Some studies in machine learning using the game of checkers. IBM J Res Dev 3:210–229. << 197 >> Lee J.G., Jun S., Cho Y.W. et al (2017) Deep learning in medical imaging: general overview. Korean J Radiol 18:570-584. << 198 >> King B.F. Jr. (2017) Guest editorial: discovery and artificial intelligence. AJR Am J Roentgenol 209:1189-1190. << 199 >> Erickson B.J., Korfiatis P., Akkus Z., Kline T.L. (2017) Machine learning for medical imaging. Radiographics 37:505-515. << 200 >> Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: Автореф. дис … д.ю.н. Казань: Казанский государственный университет, 2008. С. 8-9. << 201 >> Михайлов А.В. Экологическая безопасность: проблемы оптимизации межотраслевых связей экологического и предпринимательского права // Правовое обеспечение экологической безопасности в сфере природопользования и энергетики (Казань, 8-9 декабря 2017г.). Казань: Казан. (Приволжский) фед. ун-т, 2018. С.43-48. << 202 >> Casey B., Yee K.M., Ridley E.L., Forrest W., Kim A. (2017) Top 5 trends from RSNA 2017 in Chicago. Available via https://www.auntminnie.com/index. aspx?sec=rca&sub=rsna_2017&pag=dis&ItemID=119393. Accessed 24 Apr 2018; Ward P, Ridley E, Forrest W, Moan R (2018) Top 5 trends from ECR 2018 in Vienna. Available via https://www.auntminnie.com/index.aspx?sec=rca&sub= ecr_2018&pag=dis&ItemID=120195. Accessed 24 Apr 2018. 559 << 203 >> Jha S., Topol E.J. (2016) Adapting to artificial intelligence: radiologists and pathologists as information specialists. JAMA 316:2353-2354. << 204 >> Sardanelli F., Hunink M.G., Gilbert F.J., Di Leo G., Krestin G.P. (2010) Evidencebased radiology: why and how? Eur Radiol 20:1–15; Dodd JD (2007) Evidence-based practice in radiology: steps 3 and 4--appraise and apply diagnostic radiology literature. Radiology 242:342-354. << 205 >> Azavedo E., Zackrisson S., Mejàre I., Heibert Arnlind M. (2012) Is single reading with computer-aided detection (CAD) as good as double reading in mammography screening? A systematic review. BMC Med Imaging 12:22; Dheeba J, Albert Singh N, Tamil Selvi S (2014) Computer-aided detection of breast cancer on mammograms: a swarm intelligence optimized wavelet neural network approach. J Biomed Inform 49:45-52. << 206 >> Kohli M., Prevedello L.M., Filice R.W., Geis J.R. (2017) Implementing machine learning in radiology practice and research. AJR Am J Roentgenol 208: 754-760. << 207 >> Gillies R.J., Kinahan P.E., Hricak H. (2016) Radiomics: images are more than pictures, they are data. Radiology 278:563- 577. << 208 >> Sardanelli F, Ali M, Hunink MG, Houssami N, Sconfienza LM, Di Leo G (2018) To share or not to share? Expected pros and cons of data sharing in radiological research. Eur Radiol 28:2328– 2335 << 209 >> Krittanawong C. (2018) The rise of artificial intelligence and the uncertain future for physicians. Eur J Intern Med 48:13-14. << 210 >> Lambin P., Leijenaar R.Th, Deist T.M. et al (2017) Radiomics: the bridge between medical imaging and personalized medicine. Nat Rev Clin Oncol 14:749–762; Yip SSF, Parmar C, Kim J, Huynh E, Mak RH, Aerts H (2017) Impact of experimental design on PET radiomics in predicting somatic mutation status. Eur J Radiol 97:8-15. 560 << 211 >> Davnall F., Yip C.S., Ljungqvist G. et al (2012) Assessment of tumor heterogeneity: an emerging imaging tool for clinical practice? Insights Imaging 3:573–589; Pesapane F, Patella F, Fumarola EM et al (2017) Intravoxel incoherent motion (IVIM) diffusion weighted imaging (DWI) in the Periferic prostate cancer detection and stratification. Med Oncol 34:35. << 212 >> Patella F., Franceschelli G., Petrillo M. et al (2018) A multiparametric analysis combining DCE-MRI- and IVIM -derived parameters to improve differentiation of parotid tumors: a pilot study. Future Oncol. https://doi.org/. 10.2217/fon-2017-0655; King AD, Chow KK, Yu KH et al (2013) Head and neck squamous cell carcinoma: diagnostic performance of diffusion-weighted MR imaging for the prediction of treatment response. Radiology 266:531–538. << 213 >> Исследование выполнено в рамках научного проекта № 12.25. Современные подходы к формированию правового обеспечения реформирования контрольно-надзорной деятельности. << 214 >> ОЭСР. Детерминанты качества анализа регулирующего воздействия. С. 6. URL: http://www.oecd.org/gov/regulatory- policy/implementingregulatoryimpactassessmentinrussiaexpectatio nsandpracticalsteps.htm; Малышев Н. ОЭСР. Эволюция регуляторной политики в странах - членах ОЭСР. С. 5. URL: http://www.oecd.org/gov/regulatory- policy/implementingregulatoryimpactassessmentinrussiaexpectatio nsandpracticalsteps.htm; Пунанова У.Н. Пути совершенствования административно-правовых инструментов по выявлению и устранению административных барьеров предпринимательской деятельности // Административное и муниципальное право. 2014. № 12. С. 1234 - 1242. << 215 >> Regulatory Management Indicators. 2011. P. 2. URL: http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/47827344.pdf. 561 << 216 >> Наиболее успешным примером считается Южная Корея, где в конце 1990-х гг. специально созданный при президенте комитет по реформе регулирования отменил 55% из 12 тыс. пересмотренных им нормативных актов. Последний раз этот механизм был задействован в Корее в 2016 г. Среди негативных примеров можно отметить реализацию «регуляторной гильотины» на Украине (2005): реформа занимает первое место в мире по срокам проведения (всего три месяца), однако она не принесла ожидаемых результатов и оценивается украинскими экспертами как формальная. << 217 >> Указанные процедуры подробно описаны в докладе Центра стратегических разработок, который и предложил применение механизма «регуляторной гильотины» в России (по инициативе А.Л. Кудрина использовался термин «регуляторная секира») (Голодникова А.Е., Ефремов А.А., Соболь Д.В. и др. Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего / Под ред. М.О. Комина. М., 2018. URL: http://ivo.garant.ru/#/document/77580500/). << 218 >> Срок истечения действия нормы заранее определен. << 219 >> Это возможно, например, с внедрением в сферу государственного управления инструментов и решений на базе искусственного интеллекта, Big Data и др. << 220 >> Малышев Н. Эволюция регуляторной политики в странах - членах ОЭСР. С. 3 [Электронный ресурс]. URL: http://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/41882845.pdf. << 221 >> Приказ Минюста России от 26.07.2019 № 140 «Об утверждении Положения о Департаменте регуляторной политики и развития законодательства и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции Российской Федерации» // Документ опубликован не был. Режим доступа: http://www.consultant.ru. << 222 >> Целями Концепции названы: снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг 562 (Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // Собрание законодательства РФ. 27.06.2011. № 26. Ст. 3826). << 223 >> В Концепции одним из основных принципов развития государственного управления провозглашено снижение административных барьеров в экономике и устранение избыточного государственного регулирования экономики (Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 24.11.2008. № 47. Ст. 5489). << 224 >> Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесений изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 24.12.2012. № 52. Ст. 7491. << 225 >> Постановление Правительства РФ от 29.07.2011 № 633 «Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.08.2011. № 32. Ст. 4834. << 226 >> Проект Федерального закона № 850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном 563 контроле в Российской Федерации» // https://sozd.duma.gov.ru; Проект Федерального закона № 851072-7 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» // https://sozd.duma.gov.ru/ по состоянию на 03.12.2019. << 227 >> Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 831- р «Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2025 года» (ред. от 22.02.2019) // http://www.pravo.gov.ru, 04.05.2018; Постановление Правительства РФ от 25.08.2017 № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы» (ред. от 06.05.2019) // http://www.pravo.gov.ru, 30.08.2017 и другие. << 228 >> Распоряжение Правительства РФ от 19.09.2013 № 1689-р «Об утверждении Концепции создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей и Плана мероприятий («дорожной карты»)» (ред. от 27.08.2016)// http://www.pravo.gov.ru, 24.09.2013. << 229 >> «Антикоррупционная политика ФГУП «Почта России (редакция № 1)» (утв. ФГУП «Почта России» 24.10.2016 № 1.9.3.1.2-05/88-нд) // Документ опубликован не был. Режим доступа: http://www.consultant.ru. |