Эконом билеты. Предмет экономической теории. Формирование основных направлений экономической теории и их эволюция

• Название: Предмет экономической теории. Формирование основных направлений экономической теории и их эволюция
• Дата: 11.03.2023
• Размер: 0.63 Mb.
• Имя файла: Эконом билеты.doc
• Тип: Документы; #981351
• страница: 5 из 9

Добавленная стоимость– это разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг полностью потребленных в процессе производств (промежуточное потребление).

Для экономики в целом сумма всей добавленной стоимости должна быть равна стоимости конечных товаров и услуг.

2) Метод конечного использования. Или по расходам. При подсчете ВВП по расходам суммируются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, валовые инвестиции, чистый экспорт и расходы государства.  I_q+G+X_n

C – расходы домашних хозяйств на товары длительного пользования и текущего потребления, а также на услуги, но сюда не включаются расходы на покупку жилья.

I_q – расходы бизнеса. Это капитальные вложения в основные производственные фонды. Относятся инвестиции в жилищное строительство. Валовые инвестиции. I_q = I_чист + А_м

G- Государственные закупки товаров и услуг (армии и т.д.) Не учитываются трансфертные платежи.

X_n – это чистый экспорт. Разность между экспортом и импортом.

При подсчете ВВП необходимо учесть все расходы, связанные с покупками всех конечных товаров и услуг, произведенных в стране, в том числе и иностранных, т.е. экспорт данной страны. Одновременно необходимо исключить из покупок экономических агентов данной страны, т.е. те товары и услуги,которые были произведены за рубежом, т.е.импорт.

3) Распределительный метод. По доходам. Суммируются первичные доходы, субъектов экономики за определенный период. ВВП складывается из 3 компонентов:

1) Доход владельцев факторов производства. Это заработная плата + процент + рента+прибыль.

2) Амортизация. 

3) Косвенные налоги. Акцизы – налог на доход. 10 % от товара. Новый подход. Тоже складывается из 3 компонентов. 1) Оплата труда работников (зар. плата включает премии, доплаты, надбавки, отчисления работодателей на социальное страхование). 2) Налоги на производство и импорт за вычетом субсидий. 3) Валовая прибыль и амортизация.

Вопрос №34 Теневой сектор в рыночной экономике.

Теневая экономика (скрытая экономика) — экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.

Все теневые экономические деяния можно разделить на три группы. Первая это неофициальная экономика (ее еще называют второй, параллельной, неформальной). Те самые подпольные цеха, незаконное предпринимательство в различных секторах народного хозяйства. Наибольший ущерб обществу наносят они при производстве алкоголя, рыбной продукции, в области добычи, переработки и оборота драгоценных металлов и камней. Вторая группа это фиктивная экономика. За ширмой официально зарегистрированной организации (коммерческой или общественной), совершаются противоправные действия. Например, вывоз капитала из России по фиктивным контрактам или неуплата налогов. Налогообложение один из самых болезненных узлов российской экономики, клубок множества проблем.
Третья группа теневой экономики черная экономика: производство и продажа наркотиков, разбой, грабежи, кражи, вымогательство и иные преступления, в результате которых одни люди обогащаются, нанося вред другим, обществу и государству. К этой же группе относятся монополистические действия на рынке, ограничения конкуренции. Итак, теневая экономика проявляется в трех формах: неофициальной, фиктивной и черной. Надо отметить то, что в реальной жизни бывает сложно отнести какое-то явление к конкретной форме. Например, получение официальным должностным лицом премии за якобы сделанную работу, скажем, якобы прочитанные лекции, с одной стороны относится к черной экономике (взяточничество), а с другой стороны к фиктивной (отмывание незаконно полученных денег). 
Вопрос №35 Совокупный спрос и факторы его определяющие.
Совокупный спрос (англ. agregate demand, AD) — это реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и государство готовы купить при различных уровнях цен.

AD представляет собой сумму всех спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке:

AD = c + i + g + x,

где c — совокупный спрос домохозяйств; i — спрос на капитальное оборудование; g — спрос на товары и услуги со стороны государства; x — чистый экспорт, разность между спросом иностранцев на отечественные товары и отечественным спросом на иностранные товары.

Факторы, определяющие AD, можно условно разделить на две группы.

1. 
   Спрос на отдельный товар:
   
   1. 
      доход потребителей;
      
   2. 
      вкусы потребителей;
      
   3. 
      цены на товары-заменители.
      
2. 
   Факторы, влияющие на национальный продукт, национальный доход (НД). Если НД растет, то и АD растет. НД, в свою очередь, зависит от предложения денег, находящихся в обороте (М), и скорости оборота денег (V). Эти же фак торы влияют на совокупный спрос, т. е. АD = f(M,V).
   

В соответствии с количественной теорией денег, которая подключает к анализу уровень цен (р), совокупный спрос определяют, как

Значит, АD находится в прямой зависимости от денежной массы и скорости обращения денег и в обратной — от совокупной цены.

Вопрос № 36 Классическая и кейнсианская модель совокупного предложения.

Классическая модель рассматривает экономику в долгосрочном периоде, в течение которого цены на ресурсы успевают приспособиться к ценам на товары так, чтобы в экономике поддерживалась полная занятость.

Долгосрочная кривая AS отражает производственные возможности страны и строится на основе следующих условий: 

а) объем производства обусловлен только количеством факторов производства и имеющейся технологией, но не обусловлен уровнем цен; 

в) экономика функционирует при полной занятости факторов производства, и, объем производства равен потенциальному; 

г) цены и номинальная заработная плата гибкие, их изменения поддерживают равновесие на рынке. 

В этих условиях совокупное предложение абсолютно неэластично. Кривая совокупного предложения, согласно классической школе, представляет собой вертикальную линию, которая иллюстрирует функциональную зависимость между уровнем цен и уровнем равновесного дохода 

Сдвиги кривой совокупного предложения в долгосрочном периоде возможны только при изменении величины факторов производства и технологии. 

В классической модели основным уравнением равновесия экономики выступает уравнение обмена M·V=P·Y, где величина M·V представляет собой совокупные расходы покупателей, а Р·Y – общие доходы (выручку) продавцов, которые также определяют номинальный ВНП. 

Кейнсианская модель описывает экономику в краткосрочном периоде и основана на следующих предпосылках: 

а) неполная занятость в экономике; 

б) цены на товары и номинальная заработная плата жесткие. 

В этих условиях кривая совокупного предложения горизонтальна (рис.7.3). 

Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства, но уровень цен не изменяется. Например, при стимулировании совокупного спроса кривая AD1 смещается в положение AD2. Экономическое равновесие перемещается из точки Е1 в точку Е2, объем производства – из точки Y1 в точку Y2. 

Кейнсианская модель описывает экономику в краткосрочном периоде. В этих условиях кривая совокупного предложения горизонтальна. Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства при неизменном уровне цен. 

В кейнсианской модели основным уравнением является уравнение совокупных расходов (уравнение макроэкономического тождества): Y=C+I+G+Xn, которое определяет величину номинального ВНП. 

В кейнсианской модели фискальная политика рассматривается как наиболее эффективное средство макроэкономической стабилизации, так как государственные расходы оказывают непосредственное воздействие на величину совокупного спроса и сильное мультипликативное воздействие на потребительские расходы. 

В классической модели фискальная политика вызывает эффект вытеснения и способствуют повышению уровня инфляции, что значительно снижает их стимулирующий эффект. 

Вопрос №37 Макроэкономическое равновесие в модели совокупного спроса и совокупного предложения.

Прежде чем перейти к рассмотрению модели макроэкономического равновесия AD – АS, сформулируем понятия совокупного спроса и совокупного предложения с учетом факторов, их определяющих.

Совокупный спроспоказывает реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен. Кривая совокупного спроса указывает на обратную, или отрицательную, зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства (рис. 27.1).

Характер кривой совокупного спроса (AD)определяется тремя факторами: эффектом процентной ставки; эффектом богатства, или реальных кассовых остатков; эффектом импортных закупок. 

Эффект процентной ставки показывает, что при повышении уровня цен повышаются и процентные ставки, а возросшие процентные ставки приводят к сокращению потребительских расходов и инвестиций. Это, в свою очередь, вызывает сокращение спроса на реальный объем национального продукта.

Эффект богатства, или реальных кассовых остатков выражается в том, что при более высоком уровне цен реальная стоимость или покупательская способность материальных ценностей (деньги на срочных счетах, облигации с фиксированной денежной стоимостью) уменьшается и, следовательно, население беднеет и будет сокращать свои расходы. И, наоборот, при снижении уровня цен реальная стоимость материальных ценностей возрастает и расходы увеличатся. 

Эффект импортных закупок предполагает, что при повышении уровня цен по сравнению с ценами за рубежом эффект импортных закупок приводит к уменьшению совокупного спроса на отечественные товары (услуги). И наоборот, уменьшение уровня цен способствует сокращению импорта и тем самым увеличению чистого экспорта в совокупном спросе.

Следует отличать изменения совокупного спроса, вызванные изменением в уровне цен, от тех, которые вызваны изменениями в неценовых факторах совокупного спроса. К последним относятся изменения в потребительских, инвестиционных, государственных расходах, чистых объемов экспорта.

Совокупное предложение отражает размеры создаваемого национального продукта и порождаемое данными масштабами воспроизводства изменение цен. Форма кривой совокупного предложения (AS) при этом фиксирует изменение уровня удельных издержек при производстве той или иной величины ВНП, зависит от приоритетов и «кризисных точек» экономического роста, от уровня производства, ниже которого наступает стремительный распад хозяйственной системы. Кривая АS показывает реальный объем национального производства, который будет произведен при различных уровнях цен. Она состоит из трех отрезков: 1) горизонтального (или кейнсианского), когда национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным; 2) вертикального (или классического), когда национальный продукт остается постоянным на уровне «полной занятости», а уровень цен может изменяться; 3) промежуточного, когда изменяются и реальный объем национального производства, и уровень цен.



Рис. 27.1. Кривая совокупного спроса (AD) и совокупного предложения (АS)

Кривая совокупного предложения может претерпевать сдвиги в сторону увеличения или сокращения под воздействием изменений неценовых факторов (цен на внутренние и импортные ресурсы, производительности труда, правовых норм, методов государственного регулирования).

Объем реального национального продукта (стоимость продукта в неизменных ценах) и темп инфляции, обеспечивающие равенство между совокупным спросом и предложением, обычно называют «состоянием общего макроэкономического равновесия» экономики. Пересечение кривых АD и АS определяет макроэкономическое равновесие: устанавливается равновесный уровень цен и равновесный объем национального производства. 

Последствия увеличения совокупного спроса зависят от того, на каком отрезке кривой совокупного предложения оно происходит. Увеличение совокупного спроса на кейнсианском отрезке приводит к увеличению реального объема национального продукта, но не затрагивает уровня цен, т.к. экономика, выходя из кризиса, задействует имеющиеся мощности (рис.27.2,а). Увеличение совокупного спроса на промежуточном отрезке приводит к увеличению, как реального объема ВНП, так и уровня цен (рис.27.2,б), так как экономика приближается к состоянию полной занятости (Q_FE). На классическом отрезке увеличение совокупного спроса приводит к повышению уровня цен, а реальный объем ВНП не может выйти за пределы своего уровня «при полной занятости» – ресурсы исчерпаны (рис.27.2,в). 

a

б

в

Рис. 27.2. Виды макроэкономического равновесия: 

а – на промежуточном отрезке AS; б – на кейнсианском отрезке AS;

 в – на классическом отрезке AS
Вопрос №38 Общая характеристика потребления и сбережений. Средняя и предельная склонность к потреблению и сбережению.
Потребление — использование продукта в процессе удовлетворения потребностей. В экономике потребление приравнивается к приобретению благ или услуг. Потребление становится возможным вследствие получения дохода или траты сбережений. Рассмотрение потребления как процесса удовлетворения потребностей основано на постулатах экономической теории. 

СБЕРЕЖЕНИЯ [savings] — часть доходов, не использованная в определенный период времени на текущее потребление. Они распадаются на три части: личные С., С. корпораций, правительственные (нераспределенные, не истраченные согласно бюджету) доходы. На размер С. влияют высота процентной ставки и уровень доходов населения.

Средняя склонность к сбережению (average propensity to save – APS) – доля располагаемого дохода, которую домашние хозяйства сберегают. [формула]

СРЕДНЯЯ СКЛОННОСТЬ К ПОТРЕБЛЕНИЮ — отношение общего потребления к общему наличному доходу.

ПРЕДЕЛЬНАЯ СКЛОННОСТЬ К СБЕРЕЖЕНИЮ — доля увеличения национального дохода, остающаяся в сбережениях, расходуемая на накопление.[формула]

ПРЕДЕЛЬНАЯ СКЛОННОСТЬ К ПОТРЕБЛЕНИЮ — доля увеличения национального дохода, расходуемая на нужды потребления. 

ФУНКЦИЯ СБЕРЕЖЕНИЙ

- функция, отражающая зависимость сбережений от изменения доходов. Ф.с. является как бы зеркальным отражением функции потребления, так как доходы состоят из потребления и сбережений, а сбережения могут быть представлены как доход минус затраты на потребление.
Вопрос №39 Фактические и планируемые расходы. Крест Кейнса. Мультипликатор. Парадокс бережливости.

Важнейшие макроэкономические пропорции, отражающие взаимодействие инвестиций, сбережений и дохода в условиях равновесия, можно представить следующим образом (абстрагируясь от государственных расходов и чистого экспорта): Y = С + I; с другой стороны Y = С + S, следовательно, С + I = С + S, значит I(г) = S(Y). Данное тождество демонстрирует важность соблюдения равенства инвестиций и сбережений для равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Обозначим сумму автономных потребительских (Са), инвестиционных (Iа), государственных (Gа) расходов и автономных расходов на чистый экспорт (NXa) символом А. Следовательно, совокупный спрос (АD), отражающий планируемые расходы: АD = Са + Iа + Gа + NХа + МРС(Y), или АD = А + МРС(Y). Наращивание любого из компонентов автономных расходов ведет к росту национального дохода и способствует достижению полной занятости. Из кейнсианской модели следует: для вывода экономики из состояния спада необходимо стимулировать увеличение инвестиционных расходов. Парадокс бережливости заключается в том, что в случае, когда все домашние хозяйства принимают решение меньше потреблять и больше сберегать, равновесный доход уменьшается, а суммарные сбережения не увеличиваются.

Особенностью экономики является то, что приращение любого компонента автономных расходов вызывает несколько большее приращение совокупного дохода – эффект мультипликатора. Мультипликатор автономных расходов можно определить как отношение изменения дохода к изменению любого из компонентов автономных расходов. Чаще в макроэкономике рассматривается инвестиционный мультипликатор: m= ∆Y/∆I. Расчетная формула простого инвестиционного мультипликатора: m = 1/(1-МРС) = 1/МРS.

Рост инвестиций на определенную величину может увеличить национальный доход на большую величину вследствие эффекта мультипликатора. Возросший доход, в свою очередь, вызовет в будущем опережающий рост инвестиций вследствие действия эффекта акселератора. Акселератор есть отношение индуцированных инвестиций в текущем периоде к приросту дохода в предыдущем периоде:  .

Дефляционный разрыв – величина, на которую должен возрасти совокупный спрос (совокупные расходы), чтобы повысить равновесный доход до неинфляционного уровня полной занятости. Инфляционный разрыв – величина, на которую должен сократиться совокупный спрос, чтобы снизить равновесный доход до неинфляционного уровня полной занятости.
Вопрос №40 Общая характеристика рынка ценных бумаг.
Рынок ценных бумаг – это механизм, который позволяет размещать ценные бумаги и заключать сделки между их поставщиками и покупателями. Причем это не просто процедура осуществления сделок, а механизм, который разрешает проводить операции быстро и по справедливой цене.

• 
  ценные бумаги; 
  
• 
  иностранная валюта;
  
• 
  драгоценные металлы.
  

Главным объектом фондового рынка являются ценные бумаги, специфика которых требует, чтобы сделки с ними заключались через посредников, так как:

• 
  реквизиты ценных бумаг могут быть неизвестны покупателям и продавцам, что открывает широкие возможности для мошенничества, если ценные бумаги переходят от продавца к потребителю непосредственно;
  
• 
  торговля ценными бумагами всегда осуществляется по определенным правилам, которые могут быть неизвестны покупателям. 
  

Но эти предостережения утрачивают смысл с развитием системы компьютерных сетей.

Субъекты рынка ценных бумаг

• 
  эмитенты – организации, которые выпускают ценные бумаги в обращение;
  
• 
  инвесторы – юридические и физические лица, которые покупают ценные бумаги;
  
• 
  лицензированные посредники – торговцы, которые обеспечивают связь между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг;
  
• 
  организации, обслуживающие рынок ценных бумаг – это организации, которые выполняют все другие функции на рынке ценных бумаг, кроме купли – продажи: независимые регистраторы, депозитарии, расчетные центры и т. д.;
  
• 
  государственные органы регулирования и контроля.
  

Вопрос №41 Экономический цикл и его показатели. Фазы экономического цикла.
Под экономическими или деловыми циклами (от англ. business cycles) понимаются колебания экономической активности, которые заключаются в смене периодов спадов и подъемов. Это отражается в изменении показателей занятости, объемов производства и инфляции, что имеет последствия как для широких слоев населения, так и для частных компаний. 

Циклы носят периодический характер, но не являются регулярными. Совсем не обязательно, что они повторятся через определенный промежуток времени. Продолжительность и амплитуда колебаний в разных циклах может сильно отличаться. В среднем считается, что периоды могут длиться от двух до десяти лет.

Экономический цикл — это следующие один за другим подъемы и спады экономики в течение нескольких лет при наличии определенной долговременной тенденции экономического роста.

Данный цикл характеризуют колебания уровня производства, объема инвестиций, занятости и дохода, в результате чего происходит рост или снижение деловой активности в секторах экономики.

Экономический цикл включает четыре фазы: подъем (пик или бум), кризис (рецессию или спад), депрессию (застой), оживление (расширение). Каждая фаза имеет свою воспроизводственную функцию.

Пик цикла — это ситуация с полной занятостью в экономике, когда производство работает на полную мощность, уровень цен имеет тенденцию к повышению, рост деловой активности прекращается.

Спад — это ситуация в экономике, означающая сокращение производства, рост безработицы, снижение доходов. Спад носит разрушительный характер. Но цены снижаются не сразу, а только когда спад становится серьезным и долгим.

Депрессия — фаза, на которой производство, занятость, дойдя до самого низкого уровня, начинают оживать.

Оживление — фаза роста, производство и занятость достигают высокого уровня, уровень цен начинает повышаться. Фаза оживления характеризуется началом расширенного воспроизводства и ростом выпуска продукции до уровня докризисного периода.
Вопрос №42 Виды экономических циклов и их характеристика.

Современной науке известны более 1380 типов цикличности, из которых наиболее часто упоминаются четыре:

Краткосрочные(3-4 года) – циклы Китчина, связаны с колебаниями мировых запасов золота и закономерностями денежного обращения.

Среднесрочные (10-20 лет) – промышленные циклы Жуглара, связанные с изменениями в кредитной сфере, влияющей на инвестиционные процессы, и строительные циклы Кузнеца – с периодическим обновлением производственных сооружений.

Долгосрочные (45-60 лет) – «длинные волны» Н.Д. Кондратьева, связанные с динамикой использования нововведений. 

Впервые внимание к подобным колебаниям привлек английский экономист Х. Кларк, считавший, что большой промежуток времени между экономическими кризисами не является случайностью. Особый вклад в разработку этой проблемы внес русский ученый Н.Д. Кондратьев.

Исследовав динамику развития стран Европы за 150 лет по ряду показателей (динамика индексов цен, процентных ставок, ренты, зарплаты, производства важнейших видов продукции), он пришел к следующим выводам.

Каждый цикл состоит из двух больших фаз – подъема (повышательная волна 20-30 лет) и спада (понижательная волна 20-30 лет) (табл. 1).

Вопрос №43Понятие и показатели безработицы. Причины и виды безработицы. Естественный уровень безработицы.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может, но хочет найти работу.

Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Уровень безработицы - отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах

Причины безработицы:

внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокраще­нию рабочей силы, ставшей ненужной;

экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);

рост численности населения в трудоспособном возрасте уве­личивает предложение труда и вероятность безработицы.

Естественный уровень безработицы (англ. Naturalrateofunemployment) — уровень безработицы при полной занятости, равный количеству незанятых как при фрикционной, так и при структурной безработице.

Согласно К.Р. Макконнеллу и С.Л. Брю естественный уровень безработицы — ситуация, при которой экономика использует все пригодные производственные ресурсы, обеспечивая занятость всех, кто хочет и способен трудиться, таким образом существует фрикционная и структурная безработица, но нет циклической безработицы^[1].

Естественный уровень безработицы возникает в ситуации, когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест, при полной занятости^[1].
Вопрос №44Последствия безработицы. Закон Оукена.

Безработица оказывает негативное влияние на все стороны обще­ственной жизни, поскольку трудовая деятельность формирует челове­ка как такового и является источником социально-экономического прогресса.

Выделим последствия безработицы. 

Ухудшение качества трудовых ресурсов. Во-первых, длительная без­работица приводит к потере специалистами своей квалификации. Во-вторых, стрессовые ситуации, связанные с увольнением и безус­пешными поисками работы, отрицательно сказываются на здоровье населения. В-третьих, профессиональная и территориальная мигра­ция трудовых ресурсов, которая приводит к более эффективному их использованию, сковывается опасениями людей потерять работу в пе­риод высокой безработицы. 

Сокращение доходов и уровня жизни населения. Безработица порож­дает бедность и нищету, разрушает средний класс общества, который составляет социальный базис экономики развитых стран. В результате имущественное расслоение в обществе усиливается, что нередко при­водит к социально-политической нестабильности. 

Увеличение преступности. Число преступлений не находится в пря­мой связи с уровнем безработицы, однако удельный вес неработающих в общей численности правонарушителей чрезвычайно высок. 

Сокращение объема национального производства. По праву считают важнейшим следствием безработицы. Рассмотрим этот вопрос под­робнее. Определим полную занятость как состояние экономики, в ко­тором отсутствует циклическая безработица, т.е. имеются наиболее благоприятные условия занятости. Уровень безработицы при полной занятости называют естественным уровнем безработицы, а соответст­вующий реальный валовой внутренний продукт — потенциальным ВВП. Фактический уровень безработицы всегда больше естественного уровня, а фактический ВВП всегда меньше потенциального ВВП. Ис­ключением является период войны, когда фрикционная и структурная безработица искусственно ограничены и фактический уровень безра­ботицы может опуститься ниже естественного значения, а фактиче­ский объем производства — превысить потенциальный ВВП. 

Отставанием ВВП называют относительное отклонение фактиче­ского ВВП от его потенциального значения.

Законом Оукена называют формулу, связывающую величину отста­вания ВВП и уровень безработицы. Эта формула получена американ­ским экономистом Артуром Оукеном (1929—1979) эмпирическим путем в результате обработки и анализа многочисленных статистических данных. Закон Оукена гласит, что увеличение уровня безработицы на один процентный пункт приводит к увеличению отставания ВВП на 2—3 процентных пункта.
Вопрос №45Государственная политика борьбы с безработицей.

Государственная политика занятости

Государство на Западе проводит специальные меры по защите наемных работников от безработицы. Предусматривается обеспечить экономическую безопасность трудящихся по следующим направлениям.

1. Регулирование занятости. Государство предпринимает следующие действия:

- в период массовой безработицы сокращает законодательно установленную продолжительность рабочего дня и рабочей недели;

- рекомендует проводить на предприятиях «разделение рабочих мест» между работниками (для увеличения занятости);

- досрочно увольняет на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года.

- создает новые рабочие места и организует общественные работы (постройку высококачественных дорог и т.п.), особенно для хронически безработных и молодежи;

- сокращает предложение рабочей силы на рынке труда: ограничивает иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулирует репатриацию (возвращение на родину) иностранных рабочих и др.

2. Организация бирж труда. Биржи труда - учреждения, которые посредничают между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. В современных условиях эти учреждения являются, как правило, государственными. Они занимаются учетом и трудоустройством безработных, содействуют желающим переменить работу, изучают состояние рынка рабочей силы и предоставляют информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Направления на работу, выданные биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей, которые предпочитают принимать на работу через собственные отделы кадров. Отказ от работы, предложенной биржей труда, обычно влечет за собой лишение пособия по безработице.

3. Формирование фондов страхования по безработице. Эти фонды оказывают потерявшим работу материальную помощь. Они образуются в значительной мере за счет вычетов из заработной платы работающих. В связи со многими ограничениями фондами страхования по безработице может пользоваться меньше половины безработных.

В разных странах размеры пособий по безработице и продолжительность их выплаты неодинаковы; например, они составляли:

- в США - 36% заработка в течение 14 недель;

- в Японии - 60-80% заработной платы в течение 3-12 месяцев в зависимости от возраста безработного и других условий.

В Российской Федерации в соответствии с Законом «О занятости населения» (от 19 апреля 1991 г.) создана определенная система социальной защиты от безработицы. Она включает, в частности, следующие меры:

- образован Государственный фонд занятости (страховой тариф взносов в этот фонд для всех предприятий составляет 2% к начисленной оплате труда);

- установлен период выплаты пособий 12 месяцев;

- гражданам, работавшим сравнительно продолжительный срок, устанавливается пособие по безработице в следующих размерах (по отношению к средней зарплате за последние 2 месяца по последнему месту работы): а) первые 3 месяца - 75%; б) следующие 4 месяца - 60%; в) в дальнейшем - 45%;

- лицам, ищущим работу впервые, выплачивается пособие в размере минимальной месячной оплаты труда.

Вопрос №46Основные формы инфляции, и ее механизм.

Различают следующие формы и виды проявления инфляции:

- административная инфляция - инфляция, порожденная "административно" управляемыми ценами;

- галопирующая инфляция - инфляция в виде скачкообразного роста цен; гиперинфляция - инфляция с очень высоким темпом роста цен;

- инфляция встроенная - характеризуемая средним уровнем за определенный период времени;

- инфляция издержек, проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ним и цены на выпускаемую продукцию;

- импортируемая инфляция - инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

- индуцированная инфляция - инфляция, обусловленная воздействием факторов экономической природы, внешних факторов;

- кредитная инфляция - инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией; непредвиденная инфляция - уровень инфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период;

- ожидаемая инфляция - предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствие действия факторов текущего периода;

- открытая инфляция - инфляция за счет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов;

- подавленная (скрытая) инфляция, возникающая вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне (в этой ситуации происходит "вымывание" товаров на открытых рынках и переток их на теневые, "черные" рынки, где цены растут);

- ползучая инфляция, проявляющаяся в длительном постепенном росте цен;

- инфляция спроса, проявляющаяся в превышении спроса над предложением, что ведет к росту цен.

Вопрос №47 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса
Инфляция оказывает сильное воздействие на занятость. Эмпирические исслед-я показали, что м/у уровнем зан-ти и инфляцией сущ-т определенная взаимосвязь. Инфляция держится на низком ур-не при высокой безработице, и наоборот. В 1958году английский экономистА. Филлипс предложил графическую модель инфляции спроса, выражающую связь м/у уровнем безработицы и темпами роста средней з/п. Используя в своей работе данные англ-й статистики за 1850-1860 гг. он построил кривую, наглядно показывающую обратную зависимость между изменением ставок з/п и ур-м безраб-цы. Позднее из этой завис-ти америк-ми экономистами П. Самуэльсоном и Р. Солоу был сделан вывод, что кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно лишь увеличив другую. Причиной такой зав-ти явл-ся то, что при высокой безработице з/п держится на низком ур-не, что вызывает замедление роста цен. По кривой А. Филлипс установил, что увел-е безработицы в Англии сверх 2,5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и з/п. Т.о, правит-во может использовать увеличение инфляции для борьбы с безработицей. Позднее этот вывод теоретически аргументировал экономист Р. Липой. 

Также Р. Солоу и П. Самуэльсоном была создана модификация кривой Филлипса для разработок экон-ской пол-ки. Они заменили в этой кривой ставки з/п на темп роста товарных цен, или инфляцию. При помощи этой кривой стало возможным рассчитывать равновесие между достаточно высокими ур-ми зан-ти и произв-ва и определенной стабильностью цен. 



Если правительство рассматривает уровень безработицы U₁ (ему соотв-ет темп роста цен Р₁) в стране излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные меропр-я, стимулирующие спрос. 

Так, увеличивая поток инвестиций, гос-во может побудить п/п-я к расширению пр-ва и сбыта, а значит, увел-ю рабочих мест. Норма безработицы снижается до уровня U₂, но одновременно темпы инфляции возрастают до Р₂. Такие манипуляции могут вызвать "перегрев" экономики и как следствие кризисные явл-я. Такая ситуация вынуждает прав-во ввести кредитные ограничения, сократить расходы из гос-го бюджета и т.д. В рез-те этих возвратных действий правит-ва ур-нь цен снизится до уровня Р_З, а безработица возрастет и ее норма составит U₃.

Неоднократная практика эк-го регул-я показала, что этот метод может быть применен только на короткие периоды, поск-ку в долгосрочном плане (5-10 лет) несмотря на высокий ур-нь безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств. Среди этих обст-ств необходимо выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремление прав-ва ценой инфляции "купить" более низкий ур-нь безработицы успешны только тогда, когда у хоз-щих агентов удается создать так называемые "ложные ожидания": а попросту - обмануть. Пока потенциальные работники не поймут, что условия, на которые они согласились, на самом деле не лучше тех, которые они раньше отвергали, занятость будет расти. Но она тут же упадет до первоначального ур-ня, как только занятые обнаружат, что возросшая привлекат-ть раб-х мест - иллюзия, порожденная инфляцией. Т.о, долговременного сокращения безработицы не произойдет, а инфляция останется. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60е гг. американский экономист М. Фридман, который подчеркивал неэффект-ть борьбы с безработицей путем "накачивания" совок-го спроса инфляционными меропр-ями. Ведь в момент, когда население преодолевает свои ложные ожидания, трезво оценивает, что повышение номинальных ставок не адекватно повышению покупательной спос-ти их з/п, инфляция станет сопровождаться не ростом предложения труда, а наоборот - его сокращением - т.е. растущей безработицей. 

Именно М. Фридману принадлежит идея построения "вертикальной кривой Филлипса". В случае если гос-во пытается поддержать ур-нь безработицы на высоком ур-не, повышаются инфляционные ожидания и требования к зарплате - кривая Филлипса сдвигается вверх. Вновь возрастает инфляция, снова усиливаются инфляц-е ожидания рабочих и повышаются их требования к зарплате. Кривая Филлипса продолжает перемещаться вверх. Теперь при всяком уровне безработицы кривая Филлипса будет выше и выше, что графически отображается "вертикальной кривой Филлипса":



Установлено, что кривая Филлипса может быть использована для борьбы с безработицей лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. Кривая не работает при неожиданных потрясениях - темп инфляции возрастает так же неожиданно и может сопровождаться ростом безработицы. Иными словами, соотношение, установленное кривой Филлипса не действительно для длительных периодов времени.

Итак, взаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует кривая Филлипса, оказалась крайне нестабильной, так, в 60-е и 70-е годы во многих странах мира одновременно росли как безработица, так и инфляция (стагфляция). Переливание безработицы в инфляцию опасно для эк-ки из-за непредсказуемых последствий. Вследствие этой негативной черты - "компромисса между инфляцией и безработицей", - правительства больш-ва западных стран, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая использ-ся по сей день.

Суть теории состоит в том, что в долгосрочном плане приемлемый ур-нь инфляции возможен только при естественном ур-не безработицы. "Естественный уровень безработицы - это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике". Идея того, что при полной зан-ти должна быть некоторая безработица, кажется странной до тех пор, пока мы не вспоминаем, что экон-ка постоянно изменяется, создаются новые рабочие места, а старые ликвидир-ся, люди пополняют рынок труда и покидают его. Естественный ур-нь безработицы должен определяться структурой рынка рабочей силы с учетом информации о потребностях в различных отраслях. Необходимо заметить, что и эта пол-ка, т.е. обеспечение естественного ур-ня безработицы и снижение уровня инфляции до умеренных и стабильных не всегда достигает своих целей. При всех положительных факторах этого метода у него существует довольно-таки важный недостаток: при достижении естественного уровня безработицы инфляция продолжает некоторое время как бы по инерции усиливаться - ее темпы не могут быстро сократиться. Также необходимо заметить, что естественный уровень безработицы не всегда является социально приемлемым, и, как показывает опыт западных стран, постоянно повышается.

Вопрос №48Государственный бюджет: сущность, структура и функции.

Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных средств, которыми располагает государство (правительство) для осуществления своих функций. Госбюджет, иными словами, представляет собой роспись государственных доходов и расходов на год, утвержденную в законодательном порядке. В госбюджете находят отражение все основные финансовые операции – государственные расходы, различные виды доходов, государственные займы и т.п. Построение государственного бюджет основано на соблюдении ряда принципов:

- принцип единства, заключается в том, что в бюджете сосредоточены все доходы и расходы государства. При этом, должна существовать единая бюджетная система, единообразие финансовых документов и бюджетной классификации;

- принцип полноты заключается в том, что по каждой статье бюджета учитываются все затраты и все поступления;

- принцип реальности заключается в том, что в бюджете предполагается правдивое отражение доходов и расходов государства;

- принцип гласностиозначает, что при формировании и утверждении государственного бюджета предполагается обязательная информируемость населения об основных расходах и источниках доходов.

В структуре государственного бюджета выделяют две основные части: доходную и расходную, так как он составляется на основе балансового метода. Баланс бюджета означает равенство доходов и расходов страны.

Доходная часть государственного бюджета образуется за счет трех источников:

1. 
   Налоги со всех хозяйствующих субъектов страны. На налоги в развитых странах приходится до 80% всей доходной части бюджета.
   
2. 
   Государственные займы (государство может выпускать собственные ценные бумаги и размещать их среди других хозяйствующих субъектов, привлекая тем самым денежные средства в государственный бюджет).
   
3. 
   Эмиссия денег. Это самый непопулярный источник и к нему прибегают в крайних случаях.
   

Расходная часть государственного бюджета включает в себя все основные виды расходов, которые несет государство при выполнении своих функций. К ним относят расходы на оборону, на содержание государственного аппарата, на финансирование отраслей национальной экономики, на социальную инфраструктуру (образование, здравоохранение, социальное обеспечение), науку, обслуживание государственного долга и др. Отдельной строкой выделяют прочие расходы, которые выделяют для того, чтобы иметь возможность финансировать непредвиденные расходы.

Структура расходов и доходов государства зависит от конкретной ситуации в стране.

Государственный бюджет выполняет в национальной экономике следующие функции:

- фискальную – это означает создание финансовой базы функционирования государства в условиях фактического отсутствия у него собственных доходов;

- экономического регулирования – это использование государственных налогов, для проведения той или иной экономической политики;

- социальную – использование бюджета для перераспределения национального дохода.

Осуществляя эти функции, государство может выделять из государственного бюджета:

- ассигнования – средства из государственного бюджета на содержание государственных учреждений;

- субсидии – денежные пособия, которые предоставляются государственным учреждениям;

- субвенции – вид государственного денежного пособия местным органам власти для выполнения программ развития;

- дотации– государственные пособия на покрытие убытков и поддержки нерентабельных предприятий.

Государственный бюджет в стране принимается каждый год и правительство следит за тем, чтобы расходы и доходы бюджета соответствовали друг другу. Ситуация, когда доходы бюджета больше расходов называется бюджетным профицитом. Ситуация, когда расходы бюджета превышают его доходы, называется бюджетным дефицитом.

Вопрос №49 Бюджетный дефицит, способы его финансирования.

Бюджетный дефицит – это финансовое явление, не являющееся обязательно чрезвычайным. В современном мире нет государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с бюджетным дефицитом. Бюджетный дефицит негативно влияет на экономику, в частности, стимулируя инфляционные процессы. Он является тормозом экономического роста государства, не говоря уже о его негативных социальных последствиях. Однако в научной литературе случаются утверждения, что дефицит бюджета может иметь позитивное влияние на оживление экономической жизни. С этим можно согласиться только частично, потому что не сам дефицит может способствовать экономической активности, а источники его финансирования. В странах, где хорошо развит рынок государственных ценных бумаг, величина бюджетного дефицита имеет менее ощутимое влияние на состояние экономики в данном периоде, но его наличие обязательно будет влиять на хозяйственную жизнь в будущем. Поэтому бездефицитный бюджет - объективное требование экономического развития государства. Способы финансирования: 1) кредитно-денежная эмиссия (монетизация); 2) долговое финансирование (внутреннее и внешнее); 3) увеличение налоговых поступлений в госбюджет, а также доходов от приватизации, продажи госимущества. Последний, третий способ вряд ли можно отнести к способам, используемым исключительно для финансирования дефицита бюджета. Он широко применяется и просто в целях пополнения доходов бюджета. Поэтому к собственно источникам финансирования дефицита бюджета в большей степени относятся первый и второй способы. За критерием определения составных частей бюджетного дефицита выделяют: ·  фактический бюджетный дефицит;·  структурный бюджетный дефицит;·  циклический бюджетный дефицит. Если дефицит фактический является внешним проявлением разбалансированности доходной и расходной частей бюджета государства, то структурный и циклический дефициты есть его внутренними составляющими. Фактический дефицит отражает реальные доходы, расходы бюджета и дефицит, за определенный период. Структурный дефицит проявляется при условиях полной или высокой занятости потенциальных производственных ресурсов. Циклический дефицит является следствием недопоступления бюджетных доходов по причине циклических колебаний в экономике. В общем выражении циклический дефицит является разницей между фактическим и структурным дефицитом.
Вопрос №50Основные виды налогов и принципы налогообложения.

Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоги следует отличать от сборов (пошлин), взимание которых носит не безвозмездный характер, а является условием совершения в отношении их плательщиков определённых действий.

Взимание налогов регулируется налоговым законодательством.