Предмет и методы теории государства и права. Тгп
 Скачать 427.5 Kb.
|
|
Выделяют модели взаимоотношений права и государства: 1) тоталитарная; 2) либеральная; 3) прагматическая. Единство состоит в том, что госуд-во и право: 1) возникают и развиваются совместно; 2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии; 3) выступают средствами управления, инструментами власти; 4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы; 5) основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовными факторами, Различия между государством и правом: 1) если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор; 2) если государство выражает силу, то право — волю; 3) если первичным элементом госуд-ва явл. госуд-ный орган, то первичным элементом права — норма; 4) они также не совпадают по формам, функциям. Взаимодействие госуд-ва и права: — с одной стороны, воздействие госуд-ва на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение); — с другой стороны, право воздействует на госуд-во, упорядочивая деятел-ть госуд-ного аппарата, устанавливая компетенцию его органов. Выделяют два основных типа взаимоотношения между госуд-вом и правом: 1) когда госуд-во стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств); 2) когда право стоит над госуд-вом, выступая его ограничителем (характерно для правовых государств). 37.Право и политика. Право- совокупность общеобязательных норм установленных государством,закрепленных в специально-формальных источниках и обеспечанных возможностью применения государственного принуждения. Политика- это деятельность государственных органов, политических партий, общественных объединений в сфере отношений между социальными группами( классами, нациями, государствами), направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания. Политика охватывает 4 взаимосвязанных процесса : 1-урегулирование взаимоотношений людей 2-разработа определённого порядка и правил функционирования общества 3-управление и контроль за развитием соц. процесса 4- политическая деятельность (наличие власти в руках субъектов политики) Политика-это управление обществом. Политика- объективно – обусловленное и целенаправленное участие больших масс людей, групп в делах общества и гос-ва. Уровни существования политики : МАКРОУРОВЕНЬ- характеризует публичную власть (протекает в определённых границах) МИКРОУРОВЕНЬ- охватывает отдельные организации и межличностные отношения МЕГАУРОВЕНЬ- относится к деятельности международных организаций (ООН). Структуру политики можно представить виде формы , содержания и процесса . Классификация политики: А) по направленности: - внутренняя - внешняя Б) по сферам общественной жизни: - экономическая - социальная - правовая - научная - национальная и др. В) как вид деятельности политика осуществляется на нескольких уровнях: - местном - региональном - государственном - международном Функции политики : 1-Ф-ия обеспечения целостности (формулирование общих целей ,выработка стратегий развития общества) 2- Регулятивная – управленческая (управление соц. процессами ,регулирование общественных отношений) 3- Ф-ия политическая – социализация (включение личности в систему соц. связей ,передача полит. опыта ценностей) Структура политики: 1-Субъекты политики- участвующие в ней люди , общественные и государственные институты. 2-Объекты политики – общество ,гос-во и их институты ,проблемы ,процессы 3- Политические интересы- побудительные причины поведения субъектов политики ,их потребности 4- Политические отношения – отношения регулируемые правовыми , политическими и нравственными нормами общества 5- Политическое сознание – мысли людей, ценностные установки , убеждения. 6-Политическая деятельность – тут субъекты политики реализуют свои интересы, роли и полномочия 2.Предмет и структура политологии. Место политологии в системе общественных наук Взаимодействие права и политики определяется тем, что правовые нормы исходят от государства, которое является политической организацией общества. Таким образом, право является одной из важных форм выражения политики. Политика, закрепляемая законодательно, должна отражать идеи свободы и справедливости. Право зависит от политики: любые интересы людей, прежде чем стать правом, должны быть опосредованы государственной политикой (деятельностью законодательных и других правотворческих органов государства); политика в праве формируется в виде формально закрепленных прав и обязанностей. Политические требования становятся правом только в той мере, в какой они закреплены в системе общеобязательных норм, охраняемых государством. Политика зависит от права, которое является средством выражения политики, ее реализации, гарантом пропаганды в пользу определенной политики. Право воздействует на политику. конституционно закрепляет политический строй общества, механизм делает легитимными политические решения и органы государственной власти, что обеспечивает им поддержку населения определяет границы и возможности деятельности как оппозиции, так и правящих структур; гарантирует (охраняет и защищает) политические права и свободы граждан, обеспечивает механизм их реализации. Право выступает как своеобразный индикатор зрелости политики того или иного класса, народа (нации), государства. 38.Право и экономика. Право- совокупность общеобязательных норм установленных государством,закрепленных в специально-формальных источниках и обеспечанных возможностью применения государственного принуждения. Экономика – это совокупность производственных отношений определенной общественной экономической формации. Основные виды систем управления экономикой: а) командно-административная - государственно-правовое регулирование экономики; б) рыночная - стихийное саморегулирование; в) смешанная - сочетаются рыночные законы с разумным государственным регулированием экономики. Пределы государственно-правового вмешательства в экономику: а) законодательно определяются цели, задачи и принципы рыночных отношений; б) законодательно закрепляются и гарантируются все виды форм собственности; в) регламентируется законодательный порядок рассмотрения хозяйственных, гражданско-правовых и иных споров; г) запрещается монополия, недобросовестная конкуренция; д) устанавливается ответственность за правонарушения в области экономики. Социальные последствия соотношения права и экономики: а) позитивные - право способствует развитию экономики тогда, когда оно соответствует историческому ходу развития общества; б) негативные - право тормозит развитие экономики тогда, когда оно противоречит объективным экономическим законам развития общества. Таким образом, соотношение и взаимосвязи права и экономики определяются необходимостью: 1) создания правовыми средствами условий для нормального развития рыночной экономики; 2) обеспечения справедливого распределения (перераспределения) доходов между различными слоями общества через систему налогов, государственный бюджет, специальные социальные программы. Экономика влияет на право либо непосредственно, либо опосредованным путём — через государство, политику, правосознание и др. Непосредственное влияние экономики на право проявляется в праве государства распоряжаться средствами производства, находящимися в его собственности. Наиболее типичным является опосредованное влияние экономики на право. Это проявляется в определении государством размера налогов, минимума заработной платы, срока отпуска, установления правил экологической и технической безопасности и др. Обратное воздействие права на экономику происходит тремя основными способами: право закрепляет сложившиеся экономические отношения, гарантирует их стабильность (право как закрепитель); право стимулирует создание и развитие новых экономических отношений, если для этого имеются соответствующие условия (право как стимулятор); право поддерживает и охраняет существующие экономические отношения, в особенности вновь возникшие (право как охранитель). 39.Право и культура. Право- совокупность общеобязательных норм установленных государством,закрепленных в специально-формальных источниках и обеспечанных возможностью применения государственного принуждения. КУЛЬТУРА – совокупность созданных человечеством материальных, духовных и социальных ценностей, функционирующих в качестве искусственных средств человеческой жизнедеятельности. Структура культуры С одной стороны, она вобрала в себя материальные и духовные ценности, с другой, включает в себя деятельность людей, нынешних поколений, опирающуюся на оставленное им наследство предшествовавших поколений. Культура - явление многоплановое и многоуровневое. Принято делить культуру на 2 формы: материальную и духовную. Материальная культура – совокупность материальных ценностей, созданных человеком или вовлеченных им из природного окружения в сферу своей деятельности. Она охватывает всю сферу материально-производственной деятельности человека и её результаты (орудия труда, жилище, предметы повседневного обихода, одежда, средства транспорта и связи и др.). Духовная культура – связана с духовными ценностями. Она охватывает сферу духовного производства и его результаты, т.е. сферу сознания (познания, нравственность, воспитание и просвещение, включая право, философию, этику, эстетику, науку, искусство, литературу, мифологию, религию). Признаки 1)еще информационной функцией, т.к. культура является фактически единственным механизмом сохранения, приумножения, распространения и передачи знаний, опыта, накопленного человечеством. 3. Познавательная или гносеологическая. Она находит свое выражение в науке и в научном поиске. 4. Регулятивная или нормативная. Она проявляется в системе зафиксированных в морали и праве, обычаях и обрядах, норм и требований общества ко всем своим членам общества. 5. Коммуникативная или семиотическая, или знаковая, носителями которой являются словесный язык, язык науки, а так же специфические языки музыки, кино и т.п. 6. Ценностная или аксиологическая, которая отражает качественное состояние культуры. Взаимосвязь права и культуры проявляется с двух сторон. Во-первых, характер права, законодательства во многом определяется уровнем культурного развития общества. С другой стороны, изменялись методы и типы регулирования - от грубой прямолинейной императивности к диспозитивному регулированию. Наконец, высший уровень культурности проявился в содержании права, когда в основу его регулирования был поставлен человек, отдельная личность, а основой содержания стали права человека. Взаимосвязь права и культуры отражается и в категориальном аппарате юриспруденции. Так, широкое распространение и достаточно глубокое развитие получила категория «правовая культура. С другой стороны, право само активно влияет на развитие культуры. Позитивное право регулирует многие отношения в социально-культурной сфере общества. 40.Правовые ценности. Ценности - это специфические социальные определения объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное значение для человека и общества Ценность права . Отсюда ценность права - это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых, прогрессивных потребностей и интересов граждан, общества в целом. Можно отметить следующие основные проявления социальной ценности права: 1. Право обладает, прежде всего, инструментальной ценностью. Оно придает действиям людей организованность, устойчивость, согласованность, обеспечивает их подконтрольность. 2. Ценность права заключается в том, что оно, воплощая общую (согласованную) волю участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. 3. Ценность права определяется и тем, что оно является выразителем и определителем (масштабом) свободы личности в обществе. 4. Ценность права состоит также в его способности быть выразителем идеи справедливости. Право выступает критерием правильного (справедливого) распределения материальных благ, оно утверждает равенство всех граждан перед законом независимо от их происхождения, материального положения, социального статуса и проч. 5. Ценность права заключается и в том, что оно выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития. Его роль особенно возрастает в условиях крушения тоталитарных режимов, утверждения новых рыночных механизмов Право - действенный рычаг решения экологических проблем как внутри отдельно взятого государства, так и в рамках мирового сообщества. 41.Понятие и виды социального регулирования.Социальные регуляторы и их классификация. Социальное регулирование –неперсонофицированное воздействие на людей с помощью нормативно-регулятивных средств в целях достижения их социально полезного поведения. Социальное регулирование необходимо для наведения порядка в обществе, этот порядок должен соответствовать приказам, указаниям, решениям, обращенным к отдельным индивидам или установленным правилам, нормам поведения, обращенным ко всем членам общества или его отдельным группам сразу (в этом проявляется общий характер норм). Регулировать (в социально жизни) – значит определять, каким должно быть поведение людей, чтобы общество могло существовать и развиваться как единая система. Социальное регулирование бывает индивидуальное и нормативное. Индивидуальное регулирование имеет место тогда, когда один конкретный субъект воздействует на другого, предписывая ему строго определенный вариант поведения. (Таков, например, приказ работодателя о приеме на определенную должность конкретного работника). Нормативное же регулирование осуществляется посредством создаваемых в обществе норм, содержащих предписаний общего характера и направляющих поведение широкого круга людей. Эти нормы носят название социальных норм. Особенности социального регулирования: Во-первых, оно представляет собой определенное внешнее воздействие. Во-вторых, социальное регулирование – это воздействие на поведение людей и различные их отношения, в которые люди вступают в процессе своей жизнедеятельности. В-третьих, это воздействие осуществляется при помощи индивидуальных и нормативных средств. В-четвертых, социальное регулирование – это воздействие на поведение людей и их образования в целях их упорядочения. Следовательно, социальное регулирование - это осуществляемое при помощи нормативных и индивидуальных средств воздействие на поведение людей и соответствующие отношения в целях их упорядочения. Критерии классификаций социальных регуляторов многообразны: -по сферам общественных отношений (например, регуляторы трудовых, брачно-семейных, политических, экономических и т.д. отношений); -по видам: нормативные и ненормативные (четкие рамки для поведения участников общественных отношений, неперсонифицированпость адресатов, обязательность исполнения и повторяемость действия, наличие санкций за нарушение правил поведения характеризуют нормативные регуляторы. Ценностный, директивный и информационный регуляторы являются, напротив, ненормативными); -по формам выражения (правовые, моральные, эстетические, организационно-технические, централизованные, синергетические регуляторы). 42.Социальные нормы:понятие и виды. Социальные Нормы – связанные с волей и сознанием людей правила взаимодействия в обществе, возникающие в процессе его исторического развития, соответствующие опред-у типу культуры и направленные на орг-цию общ-ых отношений. Признаки: 1) правила взаимод-ия людей в об-ве 2) правила соц взаимод-ия, связанные с волей и сознанием людей. 3) формир-ся в процессе исторического развития об-ва и явл-ся как его рез-том, так и фактором данного процесса 4) соответствуют опред типу культуры, определяющему особ-ти орг-ции конкр об-ва 5) направлены на орг-цию общ-ых отн-ний. Функции Социальных Норм: 1) регулятивная –уст-ют правила поведения, поддерживают опред-ую системность об-ва, упорядоченность отн-й; |