Предмет и становление тор как науки
 Скачать 386.03 Kb.
|
Сбалансированная вертикальная интеграцияКомпания осуществляет сбалансированную вертикальную интеграцию, если она стремится получить контроль над всеми компаниями, которые обеспечивают всю производственную цепочку от добычи и/или производства сырья до точки непосредственной реализации потребителю. На развитых рынках существуют эффективные рыночные механизмы, которые делают такой тип вертикальной интеграции избыточным: существуют рыночные механизмы контроля над смежниками. Однако намонополистических или олигополистических рынках компании часто стремятся выстроить полный вертикально-интегрированный холдинг. 50.Антимонопольная политика в России. Первый вариант антимонопольного законодательства в России был принят в 1991 году - Закон Российской Федерации “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”. Закон определил основные положения государственной антимонопольной политики, направленной на предупреждение и пресечение злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на товарном рынке, а также формы недобросовестной конкуренции и способы её преодоления. Впервые был законодательно оформлен ведущий антимонопольный орган - Государственный Комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП) - сегодня это Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Преобладающее влияние европейской модели государственного регулирования взаимодействия фирм нашло свое выражение в полномочиях и в практической деятельности федеральных антимонопольных органов. Ими используются, главным образом, административно-организационные методы воздействия на предприятия и структуры рынков, с упором на принцип “контроля за злоупотреблениями”, в отличие от американской системы антитрестовского права, которая строится на принципе “запрещения” монополии и предполагает в основном судебную форму данного процесса. Верховные органы регулирования обеспечивают общие условия функционирования фирмы в экономике с учётом их эффективного взаимодействия. Затем федеральный антимонопольный орган и соответствующие органы на местах (территориальные управления) реализуют общие условия эффективной деятельности фирм внутри отраслей и продуктовых рынков, что в итоге должно приводить к обеспечению эффективности рыночной экономике в целом. Рассмотрим основные характеристики антимонопольного законодательства России в современном виде.Теоретической основой Закона о конкуренции послужил структурно-регулятивный принцип. Это означает, что с помощью закона предполагается не только противодействовать существующим противоправным монополистическим проявлениям, но и предотвращать возникновение хозяйствующих субъектов или организационных связей между ними, монополизирующих экономику и негативно влияющих на структуру рынка. 51.Промышленная политика содержания направления развития.Промышленная политика осуществляется в общем русле государственной экономической политики, направленной на структурные преобразования и рост общественного производства. Цель промышленной политики - преимущественно косвенные методы государственного регулирования эффективного промышленного развития (а в необходимых случаях - прямого регулирования), устранение всех препятствий для экономического роста, которые не могут быть устранены естественным ходом событий. Цели и приоритеты промышленной политики вырабатываются на основе стратегических ориентиров, задаваемых для производственной и коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов рынка, а также для социальной деятельности государства. Промышленная политика должна решать следующие основные проблемы (по классификации Европейской экономической комиссии): 1) реформы в области нормотворчества и развития законодательства (включая проблемы либерализации, дерегулирования; социальное, трудовое и промышленное законодательство; финансовый инжиниринг, приватизацию); 2) политика в конкретных промышленных секторах (промышленная перестройка, закрытие и конверсия оборонных отраслей промышленности, поддержка мелких и средних предприятий, поддержка высокоприоритетных отраслей); 3) занятость и производительность; 4) инвестиции в материальные активы (промышленность, транспортная инфраструктура, связь); 5) инвестиции в нематериальные активы (промышленные исследования и разработки, передача технологии; подготовка кадров, в том числе управленческих; повышение качества, экологически чистые технологии; развитие стандартизации и статистики); 6) политика в области конкурентоспособности и конкуренции (мероприятия на внутреннем рынке; развитие экспорта и либерализация торговли); 7) международные инвестиции; 8) экологическая политика, промышленная экология; 9) промышленные аспекты энергетической политики; 10) политика регионального развития; 11) промышленное сотрудничество между развитыми странами и странами, находящимися на переходном этапе; 12) специфические аспекты промышленного развития стран, находящихся на переходном этапе. Прямое управление государство может осуществлять только в отношении государственного сектора промышленности. А для всей остальной сферы промышленности может быть какое-то рамочное регулирование, связанное, например, с инновационной, инвестиционной, структурной и другими видами промышленной политики. В смешанной экономике государственный и негосударственный сектора промышленности должны работать в одинаковых условиях, то есть по рыночным законам, в одной и той же экономической среде. Понимание этой проблемы и есть суть переосмысления роли государства в переходной экономике. Главная беда и промышленности, и экономики в целом -очень слабая институциональная основа всех преобразований. Она очень отстала. Многие элементы институциональной базы предыдущей модели развития устарели, в то же время необходимые новые элементы не созданы. В конечном итоге речь идет о создании институциональной рыночной среды, в которой бы отражались интересы государства и бизнеса с учетом общепромышленных интересов, а также интересов региональных и отраслевых структур. Возникает потребность в изменении акцентов в экономической и промышленной политике, с тем, чтобы в конечном итоге и государство, и рынок пришли к гармоничному взаимодействию. В настоящее же время создалась такая ситуация, когда они не помогают друг другу, а выступают друг против друга. Таким образом, у нас пока государство и бизнес выступают не как сообщающиеся сосуды для решения единых задач, а как противники, стремящиеся доказать свое превосходство в реализации своих интересов. 52.Измерение степени диверсификации фирмы. До сих пор мы рассматривали продуктовую дифференциацию с точки зрения потребителя - число товарных марок, которые имеются на рынке и доступны покупателям. Теперь встает вопрос, выгодно ли выпускать большое число товарных наименований самой фирме. с точки зрения фирмы, проблема продуктовой дифференциации приобретает вид диверсификации производства. Диверсификация означает продвижение фирмы в новые взаимосвязанные области производства - расширение продуктовой линии, либо в другие географические рынки - расширение пространственной сферы фирмы. Если диверсификация происходит в не связанные с основным производством сферы деятельности, то она носит названиеконгломерирования, а сама фирма в таком случае будет называться конгломератом. Как правило, конгломератные расширения деятельности фирм характерны для незрелых становящихся рынков. Наиболее часто встречающимися методами для зрелых рынков являются чистые диверсификационные изменения производства и сбыта фирмы. Диверсификация ведет к росту числа продуктовых линий, обслуживаемых одной фирмой, либо через внедрение в производство новых товарных марок и новых товаров, либо посредством слияний и поглощений. Возникает вопрос, почему в одних отраслях преобладает первый способ диверсификации, а в других - второй? Исследования показывают, что выбор фирмы связан с фазой жизненного цикла в отрасли. В новой растущей отрасли фирмы оценивают перспективы роста положительно (оптимистически), поэтому они стремятся к увеличению производственных мощностей. По мере роста отрасли и увеличения числа товарных марок, предлагаемых фирмой, прекращается расширение спроса, дополнительное число наименований товара не ведёт к существенному увеличению доли фирмы на рынке, сокращается оптимизм фирм относительно целесообразности внутреннего роста. На фазе зрелости отрасли крупные финансово крепкие фирмы будут диверсифицировать производство путем слияний и поглощений с целью проникновения на другие рынки. Здесь внешняя диверсификация может рассматриваться как способ ухода с рынка или по крайней мере обеспечения гладкой ликвидации неприбыльного дела. К другим причинам диверсификации как стратегии поведения фирм на рынке можно отнести:
Для измерения степени диверсификации фирмы используют индекс диверсификации, образованный на основе индекса Херфиндаля-Хиршмана: ФОРМУЛА, где zi - доля объёма продаж фирмы, приходящаяся на i-й вид деятельности; N - общее число видов деятельности, в которых занята фирма. Если фирма действует только в одной сфере, то d = 1. Если фирма действует в 10 продуктовых линиях, на каждую из которых приходится 10 % объёма продаж, то индекс диверсификации составляет 10. Слишком большая доля, приходящаяся на один вид деятельности, притом что на другие приходится незначительная часть выпуска, будет приближать индекс к единице. 53. Формы проявления дискриминации третьей степени. Зональные цены предусматривают дифференциацию цен по времени покупки. Примерами зональных цен служат назначение повышенного тарифа в "часы пик", скидки для заказчиков в наименее загруженные часы: дневные обеды в ресторане по сравнению с ужинами вечером, дешевые зимой и дорогие летом гостиницы на курортах. Дифференциация цен в зависимости от статуса потребителя. В данном случае статус потребителя служит основой назначения высокой или низкой цены. Например, разные цены могут быть установлены для производственного и потребительского сектора экономики; для государственных и частных предприятий; для внутренних и внешних потребителей. Дифференциация цен для информированных и неинформированных потребителей. Фирма назначает относительно высокие прейскурантные цены на товар, но предусматривает скидку, если покупатель предъявляет “претензии”. Претензии покупателя по отношению к величине цены (или качеству услуги по такой цене и т.д.) характеризуют его как информированного покупателя, знающего истинную ситуацию на рынке, а следовательно, достойного осуществления особой ценовой политики фирмы. Потребитель, не информированный относительно возможных различиях в ценах по сравнению с другими фирмами, купит товар по этой высокой цене. Те же потребители, которые либо лучше осведомлены о ценах конкурентов, либо их спрос характеризуется большей эластичностью, предпочтут вести длительные переговоры (торговаться) о цене. В результате фирма предоставляет этим потребителям скидки, дифференцируя таким образом совокупный спрос по степени информированности потребителей. Дискриминация потребителей по отношению к разной оценке времени. Фирма предусматривает наличие скидок с цены товара, но сопровождает снижение цены дополнительными временными условиями: либо нужно долго ждать получения товара (например, стоять в очереди), либо покупка товара связана с поездкой потребителя в дальний магазин фирмы, расположенный в неудобном месте. Потребители, которые готовы заплатить больше за удобство близлежащего магазина и быстрое обслуживание, сталкиваются с более высокими ценами. В зависимости от способа оплаты покупки. Определенные скидки (т.е. продажи по более низкой реальной цене) применяются в случае оплаты наличными или досрочную оплату покупки при продажах в кредит. Введение ступенчатых премий. Фирма устанавливает тариф с дискретно снижающейся величиной премиальной надбавки к цене, что позволяет обеспечивать продажи в сегментах рынка со все возрастающей чувствительностью к уровню цены. Вначале фирма устанавливает цену с настолько высокой надбавкой, какую только может принять выбранный ею сегмент рынка с минимальной чувствительностью к цене. Затем, когда потенциал этого сегмента исчерпан, фирма снижает величину надбавки и соответственно цены до уровня, который приемлем в секторе рынка с уже более высокой чувствительностью. Реализуя такую стратегию и последовательно уменьшая величину надбавки в цене, фирма как бы спускается по винтовой лестнице, завоевывая новые сектора с все большими объёмами продаж. Стратегия ступенчатых премий весьма полезна для фирм, которые выходят на рынок с новыми товарами. 54. Ценовые регулирования естественных монополий. В современной экономической теории и практике существуют два основных метода регулирования естественных монополий: к ним можно отнести ценовые и неценовые методы. Ценовые методы регулирования выступают основой регулирования естественных монополий, поскольку, были разработаны и внедрялись в практическую жизнь активнее, чем неценовые. Именно данный факт предопределил широкое распространение разнообразных форм ценового регулирования. К основным ценовым методам регулирования естественных монополий относятся следующие:1 .Установление цен (тарифов) или их предельных уровней.2. Регулирование нормы прибыли.4. Ценовое регулирование при ограниченной мощности. 5.Определение цены на уровне издержек. 55. Альтернативные цели фирмы. Решение о том, что производить и в каком объёме, предприниматель принимает на основе сравнения издержек своей фирмы с изменяющейся рыночной ценой. Поэтому в основе рыночного предложения лежат издержки фирмы. Любые затраты фирмы имеют альтернативный характер, то есть затраты измеряются с точки зрения выгоды или потери возможности использовать ресурсы наилучшим альтернативным путём. В связи с этим издержки можно разделить на две группы: - явные; - неявные. Фирма в своей работе использует как приобретенные на рынке ресурсы, так и собственные. За приобретенные ресурсы фирма платит денежные средства, т.е. несет явные расходы или издержки. Явные издержки представляют собой расходы на закупку сырья и оборудования, аренду земли и помещения, оплату рабочей силы и т.д. Явные издержки определяются по принципу расчётов с внешними поставщиками, они обязательно отражаются в первичных бухгалтерских документах, поэтому явные издержки носят еще одно название - бухгалтерские издержки. Неявные издержки - это издержки упущенных возможностей от использования собственных ресурсов фирмы по наилучшему, альтернативному варианту плюс нормальная прибыль. Нормальная прибыль - это вознаграждение труда предпринимателя, тот минимальный размер прибыли, который удерживает предпринимателя в данной отрасли от перехода к другому виду деятельности. Иначе говоря, нормальная прибыль это плата за использование так называемого четвертого фактора производства, предпринимательских способностей. Неявные издержки подсчитывают экономисты, которые заботятся о том, как фирме наиболее рациональным способом распоряжаться собственными ресурсами. Фирма может использовать собственные ресурсы по-разному. Можно сдавать собственное помещение в аренду, а можно использовать его под производство. Используя помещение для своих целей, предприниматель теряет арендную плату, которая в определенных условиях может приносить большую прибыль, чем собственное производство. Помимо явных (бухгалтерских) и неявных (внешних) существует категория экономических издержек (альтернативных), которые представляют собой сумму неявных и явных издержек. Другой подход к классификации издержек позволяет определить наилучший объём производства для фирмы. В основе этой классификации лежит характер реакции издержек на изменение объёма выпуска. Исходя из этого, издержки делятся на постоянные переменные и общие. 56.Возникновение развития методологии исследования теории отраслевых рынков. В последние годы все большее число исследователей обращают внимание на необходимость изучения процессов развития отрас левых рынков. Наметившиеся изменения в отечественной эконо мике проявляются на фоне сокращения во внутреннем валовом продукте доли совокупного выпуска промышленной продукции. В этой связи проблема исследования тенденций развития отрасле вых рынков, и в первую очередь индустриальных, является весьма своевременной и важной. Этим объясняется повышенный интерес представителей отечественной экономической науки к относитель но новому направлению исследований, носящему достаточно абстрактное название Industrial Organization \ которое ставит своей целью изучение закономерностей развития отраслевых рынков, т.е. реального сектора экономики. Данная глава является вводной, в ней предполагается рассмотреть вопросы, связанные с предметом и объектом исследования, освещаются отдельные моменты исто рического становления курса, дается общая характеристика Гар вардской парадигмы. Первые попытки привлечь внимание, исследователей к анали зу отраслевой организации рынков были сделаны в период 1887— 1915 гг., когда в США антитрестовские федеральные законы и пер вые федеральные органы управления, призванные осуществлять антимонопольное регулирование, находились в стадии формиро вания. Мотивами, побуждающими предпринимать попытки к обособ лению этой области экономических знаний, стали: • стремление обеспечить рациональность хозяйствования, спо собного реагировать на политику свободной торговли; •поиск аргументов в пользу осознанного выбора между поли тикой регулирования экономики и ее дерегулирования, меж ду развитием частного и государственного секторов; •поиск механизма стимулирования технического прогресса посредством выделения фирмам субсидий. Анализ отраслевых рынков стал особенно популярным в пери од с 1933 по 1940 г., когда развитие экономической теории в усло виях нервозности, вызванной депрессией, побуждало к переоцен ке роли конкуренции. Поэтому мотивом уточнения границ фор мирующегося предмета курса стало стремление: •найти адекватный ответ на попытку расширить пределы госу дарственного регулирования в экономике; •оценить реальные возможности роли конкуренции в разви тии экономики. Интерес к анализу отраслевых рынков несколько поостыл пос ле Второй мировой войны, когда логика событий требовала пере ключения деятельности многих ученых на изучение проблем эко номической стабилизации и поддержки слаборазвитых экономи ческих регионов. Однако уже в 1970-е гг. вновь пробуждается интерес к исследованию закономерностей развития отраслевых рынков. Мотивами возникновения третьей волны обращения к анализу отраслевых рынков стали: •возрастающий скептицизм по отношению к неоспоримой эффективности государственного регулирования, который упрочил стремление к повороту в сторону дерегулирования; •осознание того, что структура рынка существенно влияет на международную торговлю (например, через действия товар ных картелей и промышленных стратегий, направленных на получение сравнительных преимуществ); •усиливающееся сомнение по поводу способности промыш ленных фирм своевременно реагировать на изменения, про исходящие в условиях функционирования рынка. В России анализ отраслевых рынков получает развитие в 1990-е гг. в связи с началом осуществления реформ. Предмет, похо жий на курс Industrial Organization, начали читать в высших учебных заведениях. Специфические знания специалистов по отраслевым рынкам стали пользоваться спросом и у вновь образованного анти монопольного ведомства России, и у граждан, и у части предста вителей крупного бизнеса. В Московском государственном уни верситете этот курс читается с 1996 г., а в учебный план в качестве обязательного введен с 1998 г. 57. Методы неценового регулирования естественных монополий. В современной экономической теории и практике существуют два основных метода регулирования естественных монополий: к ним можно отнести ценовые и неценовые методы. К неценовым методам регулирования естественных монополий относятся: 1 .Организационно - экономические методы (стандартизация и сертификация продукции естественных монополистов, обязательный аудит, ведение раздельного бухгалтерского баланса потенциально конкурентного и естественно - монопольного сегментов в рамках одной компании); 2.Методы, развивающие конкуренцию (выделение естественно-монопольного сегмента в отдельную компанию и перевод оставшихся в конкурентную сферу, организация торгов за франшизу (франчайзинг));3.Ограничительные методы (обязательное обслуживание определенных групп потребителей; ограничение на покупку акций предприятий - естественных монополистов);4.Неформальные методы. (Законодательством предусмотрено два основных метода регулирования деятельности субъектов естественных монополий:
Кроме того, субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров при наличии возможности произвести (реализовать) такие товары. Субъекту может быть направлено предписание о заключении договора. При неисполнении предписания возможно предъявление в арбитражный суд иска о понуждении заключить договор. Орган регулирования естественных монополий определяет метод регулирования применительно к конкретному субъекту и сообщает через средства массовой информации о принятых решениях, в частности относительно введения, изменения, прекращения регулирования деятельности субъектов; о включении в реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него; о применяемых методах регулирования в отношении конкретного субъекта. В свою очередь, субъекты естественных монополий, органы исполнительной власти и местного самоуправления обязаны предоставлять органам регулирования естественных монополий необходимую информацию. |