Ответы по ИГПЗС-1(полно). Предмет игпзс. Место науки в системе юридических наук
Скачать 0.54 Mb.
|
52. Римское право (РП) древнейшего периодаИсточники. Огромную роль в формировании римской правовой традиции в архаичный период играли жрецы (коллегия понтификов, которая присвоила себе привилегию формирования и толкования норм права). Понтифики - первые римские юристы. В Риме (в отличие от стран Востока) сравнительно рано происходило разделение религиозных норм и собственно правовых норм. Тем не менее понтифики по-прежнему контролировали всю юридическую деятельность в Риме. право сохранило сакральный характер, совершение юридических актов требовало выполнения религиозного ритуала жертвоприношения, клятвы и т.д. Древнейшим источником права в Риме были правовые обычаи. Др. источником права являлось законодательство римских царей. С борьбой плебеев и патрициев связывается принятие (около 50 года до н.э.) первых писаных римских законов — Законов XII таблиц. Законы 12 т. - обработка и консолидация обычного права Рима. Известное влияние на них оказало греческое право южноитальянских полисов. Но были включены и отдельные новые положения отступавшие от норм обычного права (например, система штрафов была отходом от древнего принципа талиона). Законы 12т. отражали еще сравнительно низкий уровень развития римского общества и правовой техники. Они были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов, некоторые из которых несли на себе печать религиозных ритуалов. Другим важным источником квиритского (цивильного) права были законы. Законы 12т. завершались указанием на то, что впредь всякое решение Народного собрания должно иметь силу закона. Общая характеристика. Вплоть до сер. 3 в. до н.э. безраздельно господствующей правовой системой было квиритское право – сакральный характер, большая степень традиционности, связь с древнеримским правом (квиритскими обычаями и ритуалами), нашедшим свое отражение и в Законах 12т. Квиритское, или цивильное (букв. - гражданское, т.е. связанное с римским гражданством) право несло на себе следы своего происхождения в условиях небольшого земледельческого гос-ва—общины. Оно на всех этапах применялось только к лицам, обладавшим римским гражданством (но не к перегринам — иностранцам), и рассматривалась как особая привилегия римского гр-на. Совокупность правомочий, кот-е цивильное право предоставляло римскому гр-ну, открывало перед ним возможность (во всяком случае формально) участвать в политической жизни республики, претендовать на определенные преимущества, в т.ч. на выделение земельного участка из гос-го фонда. Квиритское право отражало сравнительно примитивные отношения раннеклассового общ-ва. Оно долгое время было связано с деятельнотью жрецов-понтификов. И даже с постепенным усилением в нем светского начала оно многое сохранило от религиозной торжественности и ритуальности. Особенно четко в архаическом римском праве регулировались уже имущественные отношения и в 1-ю очередь — право частной собственности, кот-е рассматривалось как полное господство собственника над своей вещью. Однако гражданская община долгое время сохраняла право верховного контроля за распоряжением землей и другим хозяйственно важным имуществом, кот-е имело семейный характер. Большое значение в квиритском праве имело строжайшее соблюдение торжественных судебных обрядов, в силу чего форма в этот период превалировала над его содержанием, а судебный процесс — над материальным правом. К 3 в. до н.э. консервативное по своей соцй роли цивильное право стало превращаться в определенное препятствие на пути роста торгового оборота и пришло в противоречие с потребностями быстро развивающейся рабовладельческой системы. Основные институты: право собственности, обязательственное, семейное, уголовное, судебный процесс. Собственность - 2 типа: 1-земля, скот, рабы, сооружения - отчуждение с манципацией, 2-все прочие вещи - переходили посредствам традиций. Сервитуты. Обязательственное право - договор заключался по согласию сторон и по закону. Вербальные договоры(мена, купля-продажа), литеральный договор(писменные обязательства), реальный (хранения, займа, ссуды), консенсуальные (найма, купля-продажа). Семейное - 3 формы брака: 1-й—в форме священной клятвы (жена под властью мужа); 2-й—в форме покупки невесты (жена под властью мужа); 3-й—«сине Ману» - без власти мужа. Наследственное: первыми - дети, если нет - внуки, третьими - братья, дяди, племянники, четвёртыми - все кровные родственники. Уголовное - виды преступлений (против гос-ва, религиозные, воинские, против семьи и нравственности, личности, собственности), наказания (смертная казнь, каторга, принудительные работы, ссылки, телесные, конфискация имущества). Судебный процесс –сословный, не отделён от администрации, легисакционный, судья - дознаватель, установление истины - пытка. 53. Римское право(РП) классического периодаВ 3 в. до н.э. - 3 в. н.э. формально продолжали действовать Законы XII таблиц (официально они были отменены в 6 в. н.э. в ходе законодательных реформ византийского императора Юстиниана). Возникла насущная необходимость в создании новых форм правотворчества, более гибких и позволяющих учитывать меняющиеся общественные условия. На новом этапе истории РП его наиболее хар-ным источником становятся эдикты преторов, на базе к-ых наряду с цивильным правом вырастают две новые и совершенно самостоятельные правовые системы "преторское право" и "право народов". Таким образом, в Риме возникла сложная (по сути дела — тройная) система источников права. Вступая в должность, претор обнародовал свой эдикт, где содержались юридические формулы, с помощью кот-х он намеревался поддерживать порядок и вершить суд. Положения, кот-е содержались в эдиктах, не имели силу закона, но были обязательны, поскольку поддерживались преторской властью. Сам претор был обязан следовать своему эдикту, срок действия - год. Приходящий ему на смену претор лишь несколько изменял эдикт, внося в него новые положения и отбрасывая устаревшие. Но поскольку основная часть эдикта сохранялась, преторское право, наряду с гибкостью и приспособляемостью, характтеризовалось определеной преемственностью и стабильностью. Последний эдикт (Юлиана) - «вечный», обязателен для всех последующих магистратов. Следовательно преторск. эдикт перестает быть источником. Еще один источник - сенатус-консульт(выступали в качестве закона). Роль их как источника возросла, т.к. составлялись от имени принцепса. Ко 2 в. н.э. законодательство императоров превращалось в важнейший источник права. Они действовали на всей территории. Это: эдикты, рескрипты, декреты, мандаты. В классический период - деление на частное(получило более глубокую и тонкую разработку) и публичное. Вещное право - деление вещей на манципируемые и неманципируемые, на движимые и недвижимые, делимые и неделимые, заменимые и незаменимые. В 111 г. до н.э. – закон - земли, составляющие общественный фонд, не подлежат переделу. Появление новых видов права собственности. Преторская(бонитарная) - когда преобретатель вещи не мог получить статус квиритского собственника, брал под защиту интерес покупателя, фактически закрепляя приобретённую им вещь в составе его имущества; провинциальная (для римских гр-н) и собст-ть перегринов, в связи с расширением границ, включением новых провинций, рост числа иностранцев. «Традиция» - право собственности приобреталось в силу фактической передачи вещи, другие способы приобретения - захват брошенных вещей, кот-е не имели хозяев, у врага; спецификация (создание новой вещи из чужого материала); приобретательная давность. Формы гражданско-правовой защиты: виндикационный иск - (он предоставлялся собственнику вещи, кот-я была им утеряна) - это спор о праве собственности, в кот-м настоящий собственник д.б. доказать свой титул на спорную вещь; негаторный иск - направлен против третьих лиц, выдвигающих необоснованные претензии не чужую вещь, прогибиторный иск - устранение помех, кот-е препятствуют собственнику в использовании своей вещи. Развивается право на чужие вещи, появляется ряд земельных сервитутов. Обязательственное право - общие положения о договоре (по согласию сторон); 4 основных принципа договора: вербальность (стипуляция), литеральность (путем записи в книгу), реальность (заем, ссуда), косенсуальность (купля-продажа, найм). Семейное - становится распространённой новая форма брака без власти мужа, он м.б. легко расторгнут. Появляется конкубинат – неоформленное постоянное сожительство мужчин и женщин. Разложение патриархальной семьи и ослабление отцовской власти. Значительно расширен круг наследников. Завещание в письменном виде, установление в завещании легатов (завещат. отказов) и фидеикомиссов (распоряжения о выдаче имущества какому-либо лицу давались и без составления завещания). Гражданский процесс - легисакционный сменён на формулярный процесс(повышенная роль претора, значение первой стадии), вводится апелляция. Уголовное право и процесс - частные деликты становятся уголовно наказуемыми. Большое число новых преступлений (в особенности против императора, против религии и семьи.). Увелечение видов наказания и их карательной направленности. Процесс - сословный принцип, инквизиционный характер, прогресс в юридической технике. 54. Римское право(РП) постклассического периода В период домината в связи с глубоким кризисом рабовладельческой системы РП претерпевает некоторые незначительные изменения, но его основные институты практически сохранились в прежнем виде. Наибольшие изменения в это время происходят именно в источниках права, среди кот-х все больший удельный вес приобретает законодательство императоров. В связи с установлением всевластия императоров новые поколения юристов утрачивают право давать обязательные консультации, лишаются возможности формулировать новые правовые нормы, как это уже раньше произошло с преторами. Сокращается число классических юристов, труды и мнения кот-х по-прежнему рассматривали в качестве источника права. Утрата РП былого динамизма, стирание граней между цивильным и преторским правом, поскольку это деление в едином императорском законодательстве утрачивает свой смысл, создали благоприятные условия для проведения кодификационных работ. Особенно оживленно работы по систематизации велись в восточной части Римской империи (Византии). Здесь в конце 3 в. н.э. были составлены частные сборники РП — Кодекс Грегориана и Кодекс Гермогениана, а в 438 г. осуществлена первая официальная кодификация императорской конституций (Кодекс Феодосия). Всеобъемлющая систематизация РП была проведена уже после падения Западной Римской империи, по указанию византийского императора Юстиниана. Руководство кодификационными работами осуществлял видный юрист Трибониан. Результат работы комиссии – составление ряда крупных сборников РП, подвергшегося, однако, некоторым интерполяциям. На более позднем этапе истории права (уже в ср. века) эти сборники стали выступать как единый Свод законов Юстиниана. Обширные кодификационные работы начались с составления Кодекса Юстиниана(КЮ). КЮ, первая редакция кот-го не сохранилась, был составлен с поразительной быстротой (за год). Не вошедшие в него законодательные акты отныне подлежали отмене. Поспешность в составлении КЮ была причиной многих его недостатков (противоречий, устарелых положений), кот-е стали особенно очевидными в связи с составлением других частей кодификации Юстиниана. Целый ряд нововведений, содержавшихся в законодательстве Юстиниана, особенно в сборнике "50 решений" (отмена различий между гражданским правом и "правом народов", между квиритской и бонитарной собственностью и т.д.), делали необходимой разработку новой редакции КЮ. Переработанный вариант Кодекса (именно в этом виде он и сохранился) был опубликован в 534 г. По замыслу Юстиниана, изложенные в специальной Конституции 530 года, его дигесты д.б. стать всеобъемлющим сборником, охватывающим правовое наследие классической эпохи. Опубликованы в 533 г. специальной Конституцией. Структурно Дигесты делятся на семь частей (в самом тексте такой рубрики нет) и на 50 книг, кот-е в свою очередь расчленяются на титулы, имеющие названия. Титулы состоят из фрагментов, число и размеры кот-х неодинаков. Каждый фрагмент содержит в себе текст из сочинения какого-нибудь юриста. Содержание Дигест. В них рассматриваются некот-е общие вопросы правосудия и права, обосновывается деление права на публичное и частное, дается очерк о возникновении и развитии РП, излагается понимание закона и т.д. Сравнительно немного места отведено публичному праву - говорится о преступлениях и наказаниях, о процессе, правах фиска, городском управлении, военном пекулии и т.п. Представлены здесь и вопросы, относящиеся к сфере междунар. права: ведение войны, прием и отправка посольств, статус иностранцев и т.д. Наиболее полно в Дигестах представлено частное право. Особенно много внимания в них уделено наследованию (по закону и завещанию), брачным отношениям, вещному праву, различным видам договоров. Здесь отразились многие новые тенденции, характерные для постклассического РП: слияние преторского и цивильного права и устранение многих формальностей последнего (например, деления вещей на манципируемые и неманципируемые), смягчение отцовской власти, стирание различий между легатами и фидеикомиссами и т.д. Институции Юстиниана (ИЮ), хотя и в меньшей степени, чем Дигесты, отразили черты постклассического права. Многие устаревшие правовые институты были из них исключены (например, вышедшие из употребления формы брака, легисакционный и формулярный процесс и т.п.). С другой стороны, был включён ряд новых положений, относящихся к юридическому лицу, конкубинату, колонату, кодициллу и т.п. Некоторые вопросы в ИЮ разработаны подробнее, чем в Институциях Гая, в частности получила дальнейшее развитие классификация вещных прав, расширен круг оснований возникновения обязательств (добавлены квазиделикты). Как и Институции Гая, ИЮ состоят из 4 книг. В 1 книге даются общие сведения о правосудии и праве, о правовом статусе лиц, о вольноотпущенных, о браке, об отцовской власти, об опеке и попечительстве 2 книга посвящена вещному праву. В ней подробно рассматриваются новые способы деления и свойства вещей, предусматриваются новые способы их приобретения, говорится о завещаниях и легатах. В 3 - включены титулы, относящиеся к наследованию без завещания, степени когнатского родства и т.п. В этой же книге излагаются общие положения об обязательствах и обстоятельно освещаются отдельные виды договоров. Разбираются вопросы защиты прав (разные виды исков и интердиктов). В заключительной части ИЮ добавлены два титула, где перечисляются обязанности людей и разные виды преступлений, особенно разработанные в императорском законодательстве (оскорбление величества, прелюбодеяние, отцеубийство, подлоги и т.д.). Характеристика институтов – см. право классического периода. 55. Исторические формы гражданского процесса в Др. Риме. С развитием преторского права на смену сложному и архаичному легисакционному процессу приходит формулярный процесс. В формулярном процессе значительно повысилась роль претора, который перестал быть пассивным участником сакраментальных обрядов, совершавшихся сторонами при легисакционном процессе. Возросло значение первой стадии судопроизводства, т.к. именно здесь устанавливалась юр. суть спора. К концу классического периода, а особенно при доминате, все большее распространение получает экстраординарный процесс. В экстраординарном процессе исчезает традиционное деление судопроизводства на две стадии: “ин юре” и “ин юдицио”. Магистрат, принявший дело к рассмотрению, ведет теперь его с начала и до конца, т.е. до вынесения решения. Если на последнем этапе и привлекается присяжный (третейский) судья, то он действует лишь от имени назначившего его магистрата. Процесс перестает быть публичным, проводится в закрытых помещениях. Вводятся судебные пошлины. Основные заявления сторон фиксируются в судебных протоколах, что кладет начало письменному судопроизводству. Вводится апелляция на вынесение магистратом судебного решения. 56.Формирование феодального общества и государства у франков. Исходным этапом в образовании Франкского государства было завоевание в 486 г. части Галлии салическими франками во главе с королем Хлодвигом из династии Меровингов (481 - 511 гг.). К 510 г. Хлодвиг становится властителем земель и повелителем единого королевства, простиравшегося от среднего течения Рейна до Пиренеев. Он приобретает право диктовать собственные законы, взимать налоги с местного населения и др. При нем была записана Салическая правда - запись обычного права салических франков. Становление государства франков происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессу способствовали победоносные войны и, как следствие, классовая дифференциация франкского общества. По своему типу государство'франков является раннефеодальной монархией. Оно несет в себе элементы старой общинной организации и учреждений племенной демократии, поскольку возникло в обществе, вступавшем в эпоху феодализма в процессе разложения первобытнообщинного строя, минуя в своем развитии стадию рабовладения. Для такого общества характерны многоукладность (сочетание рабовладельческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений) и незавершенность процесса создания основных классов феодального обще-ства. В истории государства франков можно выделить два периода, каждый из которых связан с царствованием определенной династии: 1. с конца V в. до VII в. - монархия Меровингов; 2. с VIII в. по IX в. - монархия Каролингов. В период правления династии Меровингов у франков зарождаются феодальные отношения. В V - VI вв. общинные, родовые связи еще сохраняются, отношения эксплуатации среди самих франков не были развиты, немногочисленной была и франкская служилая знать, сформировавшаяся в правящую верхушку в ходе военных походов Хлодвига. Салическая правда, записанная в начале VI в. по распоряжению Хлодвига, содержит указания на существование у франков следующих социальных групп: • служилая знать - приближенные короля; • свободные франки (общинники); • полусвободные (литы); • рабы. Основные различия между ними были связаны с происхождением и правовым статусом лица или той социальной группы, к которой оно принадлежало. 57.Реформы Карла Мартелла и их значение в развитии государства у франков. Майордом стремился укрепить центральную власть. Этой цели должно было служить создание хорошо вооруженного конного войска находившегося в зависимости от главы гос-ва. Необходимость в таком войске диктовалась И внешнеполитическими причинами – угрозой нашествия арабов, основным родом войск кот-х была конница. Суть: был отменен прежний порядок дарения земель в полную собственность (земли, кот-е конфисковались у непокорных магнатов и монастырей, вместе с жившими на них крестьянами передавались в условное пожизненное держание-бенефиций; его держатель был обязан нести службу (военную) в пользу лица, вручившего землю (объем = размеру бенефиция). Но при всех обстояельствах бенефициарий до достижения определённого возраста д.б. участвовать в походах в качестве тяжеловооружженного конного войска (рыцаря), экипировавшегося на свои средства .Отказ то службы лишал права на бенефиций. Значение: 1) не только подхлестнула рост феодального землевладения и обусловленного этим закабаления крестьян, она дала толчок к образованию особой системы соподчиненности феодалов (между сеньором и вассалом существовали договорные отн-я(обязанность военной службы). 2) помимо главы гос-ва бенефиций стали раздавать и наиболее крупные феодалы, обзаводясь т.о. своими вассалами. 3) усиление военной, судебной и финансовой власти отдельных сеньоров над крестьянами, жившими на их землях. Это вело к увеличению т.н. иммунететных прав сеньоров (на владения феодала, получившего иммунитетную грамоту короля, не распространялась деятельность гос-х должностных лиц, а все гос-ые правомочия передавались владельцу имения. 4) способствовала временному усилению центральной власти(с помощью реорганизованного войска были отражены нападения внешних врагов, на время сломлено сопротивление непокорной знати). 58. Периодизация истории средневекового гос-ва во Франции. Образование самостоятельного гос-ва во Франции - следствие становления феодальных отношений во Франкской империи, раздел кот-ой зафиксирован в 843г. Верденским договором м/у внуками Карла Великого, по кот-му Карлу Лысому, ставшему I фран. королём, достались земли к западу от Рейна. Но Франция была единым королевством лишь номинально, т.к. её распад продолжался. К XIв. это конгломерат многочисленных сеньорий разных размеров с различным по этническому составу населением(кельты, баски, нормандцы). В это время в результате феодальной раздробленности гос-я власть была «расщеплена» м/у королём и др. феодалами равного ему или более низкого ранга. На последующих этапах развития средневекового общ-ва во Фр. классовая и внутриклассовая борьба приобретает наиболее яркие и типичные черты. Французский феодализм даёт нам классические образцы того, как глубинные изменения в экономической и политической структуре общ-ва влекут за собой смену форм организации гос-ва. Соответственно история средневекового гос-ва Фр. м.б. разделена на следующие периоды: 1) сеньориальная монархия (IX – XIIIвв.); 2) сословно-представительная монархия (XIV – XVвв.); 3)абсолютная монархия (XVI – XVвв.). Глубокий кризис феодальной системы привёл в 1789г. к революции, результат кот-ой – крушение абсолютизма. 59.Формирование сословного строя во Франции в IX-XIIIвв. Господствуют феодальные отношения. С утверждением монопольного права на землю феодалов исчезает свободное крестьянское землевладение. Продолжается дробление крупных сеньорий и возникновение новых поместий, вэтого –подрыв единства страны и ее территориальный распад. Развитие феодальной собственности на землю и сложная система вассальных отношений. Крупные феодалы не сохраняют свои земли, кроме родового имения с укреплённым замком, а раздавали вассалам, т.к. политический вес определялся количеством вассалов. Отношения м/у сеньором и вассалом строились на основе договора. Стороны не были равноправны. Получатель феода (фьефа) обязывался признавать верховнство сюзерена. Договоры заключались публично, посредством обряда, в кот-ом главное –официальное введение вассала во владение землей(инвеститура) и клятва верности сеньору(оммаж). Обязанности сеньора по договору – предоставить феод и обеспечить защиту вассала и его земли. Обязанности вассала – нести военную службу на сеньора(XIв. –40 дней в году), участие в судебных и др. собраниях феодалов под председательством сеньора. Строго определены денежные выплаты вассала: выкуп сеньора из плена, подарки при посвящении его старшего сына в сан рыцаря и замужестве старшей дочери. Сперва договоры заключали на срок жизни, они носили персональный характер. Вскоре обязанности, с ним связанные, стали передаваться по наследству, а вместе с ним и феод. К XIв. Феод—основная форма поземельной собственности. При невыполнении своих обязанностей вассал обязан вернуть феод. Судебный путь разрешения споров малоэффективен, т.к. крупные вассалы с собственной военной силой не подчинялись решениям суда распри и войны. В внутриклассовая борьба в XIIв. – расширение прав вассалов на землю и ограничение сроков их службы. Структура класса феодалов: сеньоры, вассалы, подвассалы (арьер-вассалы). Низ феодальной лестницы - рыцари (шевалье), вершина – король, герцоги и графы(пэры). Действовал принцип: «вассал моего вассала – не мой вассал». Иммедиатизация - процесс когда короли добиваются признания всех феодалов и арьер-вассалы превращаются в вассалов короля. XIIв.-прекращается дробление земельных владений. Дворянство становится замкнутым сословием: феодальные поместья принимают родовой характер, ограничивается доступ в ряды феодалов, феодальные титулы и ранги приобретают наследственный характер. IX-XIIв. – развивается церковное землевладение в результате пожалований короля и светских феодалов. Правовой статус духовенства не передавался по наследству(обет безбрачия), пополнялось и за счёт светских феодалов. Класс феодально-зависимых крестьян формируется из сельского населения (свободные общинники, рабы, полусвободные). Большинство крестьян превращается в сервов, кот-ые считаются принадлежностью земли. Они платили подушную подать(шеваж), ежегодный оброк, несли барщину(около 3 дней в неделю). Не могли жениться без согласия господина, поступать в священнослужители, быть свидетелем в судебном процессе и др., т.к. не должны рисковать своей жизнью, принадлежащей сеньору. Объем их повинностей был определен правовыми обычаями. Др. зависимые крестьяне – вилланы–лично свободные держатели земли феодала. Уплачивали сеньору оброк(талью), размер кот-го фискировался обычаем, но был более лёгким, чем у сервов. До XIIв. платили и шеваж. Как все сельские жители должны были получать у сеньора формарьяж–разрешение на женитьбу. С XIIв. большая часть вилланов освобождается от этой обязанности, внося единовременную выкупную плату, а крестьяне начинают выкупать лежащую на них обязанность уплачивать сеньору специальный взнос(менморт) при получении ими земли, участков по наследству. Крестьянское население обязано соблюдать феодальные монополии земельных собственников(баналитеты): печь хлеб в пекарне сеньора, жать виноград в его винодельне и др. Освободиться от этого крестьянин мог, отдавая часть продукции сеньору, кот-ый сохранял в отношении зависимых крестьян «право первой ночи». В XI-XIIв. увеличивается городское население в связи с ростом городов. Сперва его правовое положение почти не отличалось от положения феодально-зависимых людей. С XIIв. во Ф. начинается широкое движение за освобождение городов от власти сеньоров и самоуправление. Королевская власть, не допускавшая самостоятельности горожан в своём домене, поддерживала города. Вгорода добивались предоставления им специальных хартий вольностей. Правовой статус горожан не могли получать дворяне, священники, сервы. Серв в силу постоянного проживания в городе получал личную свободу. Обязанности горожан по отношению к сеньору ограничены и четко определены. Принудительные работы и баналитет отменялись. Устанавливались точные размеры судебных пошлин, штрафов и т.д. Городская жизнь рано начала приобретать сословно-корпоративный хар-р, способствовать образованию цехов и гильдий. 60. Сеньориальная монархия во Франции. В IX-XII вв. королевская власть утратила былое значение, т.е. король – первый среди равных. Власть короля распространялась лишь на территорию его домена, но и там ему приходилось вести упорную борьбу с непокорными вассалами. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным змлевладельцам(герцогам Бургундии и Нормандии, графам Фландрии, Тулузы, Шампани и др.) такая форма феодального гос-ва может быть определена как сеньориальная монархия. Политическая власть разделена м/у королем и феодалами различного уровня, связанными сеньориально-вассальными отнош-ми. Становление С. Монархии (IX-XI вв.)—это упадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны, ослабление ее внешнеполитического положения. В IX-X вв., когда королевская власть была особенно слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов с соблюдением династического принципа. При первых Капетингах выборность сохраняется, но будущий преемник избирается при жизни правящего короля. В XII в. утверждается порядок передачи трона по наследству. Сперва функции королевской власти были очень огромны, но у короля сохраняются традиционные привилегии: считался главой фран. войска, законодательствовал, осуществлял суд, но при первых Капетингах королевское законодательство практически прекратилось. На короля возлагались обязанности защиты королевства и церкви, поддержания мира в стране, но не было реальной власти для ее осуществления. Судебная власть король имел только в пределах своего домена. В условиях феодальной раздробленности и длительного ослабления королевской власти органы центрального управления не были структурно оформлены и дифферинцированы. Дворцово-вотчинная система сочеталась с управлением, основанная на вассальных отнош-ях. Сохранился королевский двор, состоявший из знатных феодалов и дворцовых слуг(министериалов). Главная роль в королевской администрации играл сенешал, который был главой королевского двора, командовал армией, подписывал гос-е документы. Должность сенешала находилась в руках знатной феодальной семьи. Вскоре приобрела больший вес и Филлип II её упразднил. В военных делах за ним следовал коннетабль—глава королевской конницы, его помощник-маршал, а с XIII в.-королевский адмирал. Королевский казначей с помощниклм камергером ведал гос-ми архивами и королевской казной, но в XIII в. его функции сократились. Королевской канцелярией руководил канцлер, влияние кот-го на гос-е дела было так велико, что до 1315г. этот пост не замещался. Министрелы сперва были выходцами из светских феодалов королевского домена и священников. В XIII в. сюда чаще привлекаются представители городов, мелкие и средние феодалы, легисты. Собрание королевских вассалов—это курии короля(возникли в эпоху Каролингов). Сперва почти не имела значения, т.к. пэры и др. вассалы не являлись на ее заседания(участвовали вассалы короля, обсуждение политических, экономических, финанансовых вопросов). C XIII в. на ее заседания стали приглашать легистов. Органы местного королевского самоуправления создавались лишь в домене короля, в крупных сеньориях-своя система местного самоуправления Сер. XI в.-король вводит должность прево в специальные округа (превотства). Их помощники в деревнях-сержанты, в городах-майоры. Занимался сбором средств в королевскую казну, комплектовал феодальное ополчение, решал вопросы управления и рассматривал судебные дела. С к. XII в. возникают более крупные административные единицы-бальяжи. Обычно объединяли несколько превотств. Во главе бальяжа - назначенные королем специальные чиновники-бальи(мелкие феодалы). Осуществовал контроль над прево, следил за исполнением королевских законов, организовывал в масштабах бальяжа военные формирования. В основном, сенешальства создавались на пограничных территориях и были более независимы от королевской власти. Б-и и Сенешалы в XIII в. осущестовали правосудие от имени короля, рассматривали серьезные уголовные дела, споры, затрагивающие интересы феодалов, принимали аппеляции на приговоры прево, но потом стали пересматривать решения и сеньориальных судов. Прево, бальи и сенешалы контролировали сбор налогов, пошлин, штрафов. Важный источник доходов казны—чеканка королевской монеты(королевские тальи), торговые пошлины и судные штрафы в пределах домена. Большую роль в повышении авторитета королевской власти и укреплении центральной администрации сыграли реформыы Людовика IX(1226-1270)—военные: создание городской милиции, отрядов наемниковкороль стал меньше зависеть от феодального ополчения, более эффективно использовал вооружённые силы в борьбе с непокорными вассалами. Чтобы обуздать феодальную междоусобицу, запретил частые войны в королевском домене. На остальной территории вводились 40 дней короля: в течение этого срока феодал не могли начинать военные действия, с тем, чтобы любая из сторон могла перенести спор в суд короля. Из королевской курии начинают выделяться спец. ведомства. Малый королевский совет стал постоянным совещательным органом при короле; счетная палата ведала королевскими финансами. В 1260г. на базе королевской курии создан парламент(собирался на сессии 4 раза в год и стал высшим судом во Ф., состоял из назначенных королём духовников, рыцарей, легистов—выпускников юр. фак-тов университетов, поддерживавших гос-ю власть). Сперва король участвовал в заседаниях парламента, но позже–нет. Ввел на территории домена единую королевскую монету, запретив здесь использование денег др. феодалов. Королевская монета постепенно вытесняла местные, а королевская казна получила новый источник доходов. Создана система спец. инспекторов, наблюдавших за верностью королю бальи и сеньора, рассматривали жалобы на их действия. Эти реформы способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля. 61. Правовое положение сословий во Франции в XIV-XVвв. Дальнейший рост городов и товарного производства повлек за собой рост численности и политической активности городского населения, вызвал перестройку традиционного феодального хоз-ва, форм эксплуатации крестьянства. Под влиянием товарно-денежных отношений произошли существенные изменения в правовом положении крестьян. К XIVв. в большей части Франции исчезает серваж. Основная масса крестьянства—лично свободные цензитарии, обязанные платить сеньору денежную ренту (ценз), размер кот-го возрастал. Усиление феодальной эксплуатации, экономические трудности, связанные со Столетней войной с Англией, вызвали обстрение внутриполитической борьбы (городские восстания: в Париже в 1356-1358гг., крестьянские войны: Жакерия в 1358г.), произошли изменения в борьбе среди феодалов, что связано с усилением королевской власти и ее столкновение в процессе объединения страны с феодальной олигархией. Во время Столетней войны было конфисковано много земель крупных феодалов, изменивших французскому королю. Земли были розданы мелким и средним дворянам, поддерживавшим королевскую власть. В XIV-XV вв. во Франции завершилась перестройка сословного строя, выразившаяся во внутренней консолидации сословий. Оформление 3 крупных сословий не означало исчезновения унаследованного от предыдущего периода иерархического строения класса феодалов. Но для укрепления своих общих позиций феодалы были вынуждены поступиться былой самостоятельностью, отказаться от некоторых традиционных сеньориальных привилегий. Первое—сословное-духовенство. Объединение всех священнослужителей в единое сословие - результат того, что королевская власть одержала победу в борьбе с папством к XIVв. было признано, что французское духовенство должно жить по законам королевства и рассматриваться как составная часть французской нации. Ограничивались некотрые церковные прерогативы, кот-е мешали политическому объединению страны и признанию верховенства королевской власти, был сокращен круг лиц, подпадавших под церковную юрисдикцию. Духовенство имело право на получение десятины, различных пожертвований, сохранило свой налоговый и судебный иммунитет, освобождалось от любых гос-х служб и повинностей, но отделённые представители духовенства привлекались королём к решению важных политических вопросов, выступали в качестве его ближайших советников, занимали высокие посты в гос-й администрации. Второе сословие—дворянство, но именно оно играло ведущую роль в соц-й и политической жизни Франции. Объединяло в себе всех светских феодалов, кот-е рассматривались не как вассалы короля, а его слуги. Дворянство-замкнутое и наследственное (в отличие от духовенства) сословие. Сперва доступ в сословие был открыт верхушке горожан и зажиточных крестьян, кот-е разбогатев, выкупали земли у разорившихся крестьян. Родовое дворянство, стремившееся сохранить дух феодальной кастовости, добилось, что покупка поместий лицами неблагородного происхождения перестала давать им дворянские звания. Важная привилегия дворянства—его исключительное право собственности на землю с передачей по наследству всех недвижимостей и рентных прав, дворяне имели право на титулы, гербы и др. знаки дворянского достоинства, на особые судебные привилегии, освобождались от уплаты гос-х налогов. Единственная обязанность дворянства—несение военной службы королю, а не частному сеньору. Дворянство было неоднородным. Титулованная знать – герцоги, маркизы, графы, виконты и др. – претендовала на высокие посты в армии и гос-м аппарате. Основная масса дворянства, особенно низшего, вынуждена была довольствоваться значительно более скромным положением. Ее благополучие было связано с усилением эксплуатации крестьян, поэтому мелкое и среднее дворянство энергично поддерживало королевскую власть, видя в ней главную силу, способную удержать в узде крестьянские массы. В XIV-XVвв. завершилось формирование третьего сословия, кот-е пополнялось за счет быстро растущего городского населения и увеличения числа крестьян-цензитариев. Было пестрым по составу и объединило в себе трудовое население и формирующуюся буржуазию. Члены этого сословия рассматривались как «неблагородные», не имели особых личных или имущественных прав, не были защищены от произвола королевской администрации и отдельных феодалов. Это было единственное податное сословие во Франции, на него ложилось все бремя уплаты гос-х налогов. Организация 3 сословия носила корпоративный хар-р. Оно выступало как совокупность городских ассоциаций. Т.о. во Франции сложилось 3 сословия. 62. Образование сословно-представительной монархии во Франции в XIV-XV вв. В начале XIV в. во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального гос-ва—сословно-представительная монархия. Становление сословно-представительной монархии связано с процессом политической централизации (к нач. XIV в. было объединено 3/4 территории страны), дальнейшим возвышением королевской власти, ликвидацией самовластия отдельных феодалов. Сеньориальная власть утратила самостоятельный политический хар-р. Короли лишили феодалов права собирать налоги на политические цели. В XIV в. было установлено, что для взимания сеньориальной подати (тальи) необходимо согласие королевской власти. В XV в. Карл VII запрещал феодалам устанавливать новые косвенные налоги, что привело к их исчезновению. Людовик XI отнял у феодалов право чеканить монету. В XV в. в обращении во Франции была единственная королевская монета. Короли лишали феодалов их традиционной привилегии—вести частные войны. Лишь отдельные крупные феодалы сохраняли в XV в. свои независимые армии, кот-е давали им некот-ю политическую автономию (Бургундия, Бретань, Арманьяк). Исчезает сеньориальное законодательство, ограничена сеньориальная юрисдикция путем расширения круга дел, составлявших «королевские случаи». В XIVв. была предусмотрена возможность аппеляции на любое решение судов отдельных феодалов в парижский парламент, чем был разрушен принцип, согласно кот-му сеньориальная юстиция считалась суверенной. Серьезное препятствие на пути французского короля—римско-католическая церковь. Французская корона никогда не соглашалась с притязаниями папства на мировое господство, но не чувствуя особой политической поддержки, избегала открытой конфронтации. К концу XIII—н.XIVв. окрепшая королевская власть становилась все более несовместимой с политикой римской курии. Филлипп Красивый потребовал от фран. духовенства субсидий для ведения войны с Фландрией и распространил королевскую юрисдикцию на все привилегии клира, на что папа издал в 1301г. буллу, в кот-й грозил королю отлучением от церкви. Конфликт закончился победой королевской власти над духовенством и переносом резиденции римских пап в Авиньон –«авиньонское пленение пап».Авторитет и политический вес королевской власти возрастали. Большую роль в юридическом обосновании этого процесса сыграли легисты (отстаивали приоритет светской власти над церковью, отрицали божественное происхождение королевской власти во Ф.). В 1303г. была выдвинута формула: «король является императором в своем королевстве», кот-я подчеркивала политическую независимость короля в международных отношениях. Легисты утверждали, что король-верховный законодатель и может создать законодательство по своей воле. Для принятия законов королю уже не требовалось созывать вассалов или согласие королевской курии. Король получал право рассматривать любое судебное дело сам или делегировать его слугам. Сословно-представительная монархия утверждается, когда не совсем преодолены автономные права феодальных сеньоров, католической церкви, городских корпораций. Решая важные общенациональные задачи и принимая на себя ряд новых гос-х функций, королевская власть ломала политическую структуру сеньориальной монархии, сталкиваясь при этом с мощной опоозицией феодальной олигархии, сопротивление кот-й не могла преодолеть собственными силами, поэтому политическая сила короля происходила от поддержки феодальных сословий. К нач. XIV в. оформируется союз короля и представителей разных сословий, политическим выражением его стали особенно сословно-представительские учреждения-Генеральные и провинциальные штаты. Причины созыва Ген. Штатов Филлиппом IV: неудачная война во Фландрии, серьезные экономические трудности, спор короля с папой. Король определил периодичность созыва ГШ, вопросы, выносящиеся к рассмотрению ГШ и продолжительность их заседаний. Каждый созыв ГШ был индивидуальным и определялся усмотрением короля. Высшее духовенство и светские феодалы приглашались лично. ГШ первых созывов не имели выборных представителей от дворянства. Позже среднее и мелкое дворянство выбирало своих депутатов. Выборы проводят также от церквей, конвентов монастырей и городов (по 2-3 депутата). Горожане и легисты иногда избираются от духовенства и дворянства. ГШ представляли имущие слои общ-ва. Созывались для поддержки сословий по вопросам: борьбы с орденом тамплиеров(1308), заключение договора с Англией(1359) и т. д., для запроса по ряду законопроектов, но чаще всего—при нужде короля в деньгах. Король обращался к сословиям с просьбой финансовой помощи или разрешения очередного налога, кот-й мог собираться только 1 год. ГШ имели право вносить предложения, критиковать деят-ть королевской администрации, т.к. существовала связь м/у просьбами сословий и голосованием. По субсидиям, король в основном уступал ГШ и издавал по их просьбе соответствующий Ордонанс. Помогли королевской власти усилиться, укрепить свои позиции в гос-ве, но в ряде случаев противостояли королю и его решениям (конфликт ГШ и короля в 1357г. в момент восстания горожан в Париже), кроме 1468 и 1484гг. Каждое сословие собиралось отдельно. Голосование организовывалось по бальяжам и сенешальствам, где избирался депутат. При различиях в позиции сословий, голосование проводилось по сословиям (сословие имело 1 голос, у феодалов—перевес над 3 сословия). Избранные в ГШ наделялись императивным мандатом. Их позиция по вынесению на обсуждение вопроса была связана инструкцией избирателей. После заседания депутат отчитывался перед избирателями. В ряде регионов во Ф. с к.XIIв. возникает местные сословно-представитлеьные учреждения(консилиум, парламент, позже-штаты Бургундии, штаты Дофина, в XVIв.-провинциал. штаты), в кот-е не допускались крестьяне. Центральные органы управления не были существенно реорганизованы. Все административные и властные полномочия чиновников простекают от короля. Создан Большой Совет из легистов и 24 представителей высшей светской и духовной знати. Собирался 1 раз в месяц, его полномочия носили совещательный хар-р. Со временем король чаще прибегает к созыву узкого совета из лиц, приглашенных по его усмотрению. Новые должности: клерки, секретари, нотариусы-из легистов и преданных королю незнатных дворян. Прево и бальи теряют ряд своих функций (военные, т.к. падает значимость феодального ополчения). Основной источник пополнения казны – гос-е налоги. Из королевской курии выделяется счетная палата(по финан. вопр.). В 1445г. Карл VII организовал регулярную королевскую армию с центральным руководством и честкой системой (т.к. постоянный налог). Судебная система крайне запутана и суд не отделен от администрации. Члены Парламента стали назначаться пожизненно. В пер. пол. XIVв. Парламент приобретает право регистрации королевских ордонансов и королевских документов. Это высший суд по делам феодальной знати. |